PLAN DE INTERVENCION COMUNITARIA ( ) PLAN ESKUKO

Transcripción

1 PLAN ESKUKO PLAN DE INTERVENCION COMUNITARIA TENDENTE A LA PROMOCION DE LA SALUD ENTRE LOS Y LAS CIUDADANAS DE LA MANCOMUNIDAD DEL TXORIERRI ( ) 1

2 La promoción de la salud es realizada por la gente y junto con ella, sin que se le imponga ni se entregue. Amplía la capacidad de las personas para actuar y la de los grupos, organizaciones o comunidades para influir en los factores determinantes de la salud (Declaración de Yakarta. OMS) 2

3 Justificación Un Plan de Intervención Comunitaria tendente a la promoción de la salud entre la ciudadanía debería estar basado en: Según la OMS, la educación para la salud puede definirse desde dos vertientes. Por una parte, la educación para la salud considerada como fin consiste en proporcionar a la población los conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para la promoción y protección de la salud (individual, familiar y de la comunidad). Por otro lado, la educación para la salud considerada como medio contribuye a capacitar a las personas para que participen activamente en definir sus necesidades y elaborar propuestas para conseguir unas determinadas metas en salud. En el campo de la prevención de las adicciones hay dos grandes espacios de trabajo. Por una parte identificar y modificar aquellas condiciones que favorecen o facilitan el uso de drogas, es decir, los factores de riesgo y por otra, buscar y potenciar factores que disminuyen la probabilidad de dicho consumo, los factores de protección. En la Carta de Ottawa (1986), la promoción de la salud se define como el proceso que proporciona a los individuos (comunidades) los medios necesarios para ejercer un mayor control sobre los determinantes de la salud y de ese modo mejorar su nivel de salud. Esta sistematización de factores nos permite una visión general de nuestra intervención y es posible ubicar lo que pretendemos con, por ejemplo, un programa de entrenamiento en la resolución de conflictos con profesorado, un espacio en la página web municipal o encuentros con jóvenes para diseñar "un espacio juvenil". 3

4 Un Plan de Intervención Comunitaria tendente a la promoción de la salud entre su ciudadanía se fundamenta en tres pilares: modificación o potenciación de dichos factores; incorporando en el diseño y desarrollo al mayor número de agentes sociales. Entre una y otra opción hay una diferencia en "la manera de hacer" que nos sitúa más o menos cerca de un enfoque comunitario. Por eso, al hablar de prevención comunitaria no hacemos referencia a un ámbito de actuación distinto del escolar, familiar o laboral. Hablamos de factores de riesgo que se deben eliminar, de factores de protección que se deben potenciar y de actuaciones que siguen una estrategia con un elemento imprescindible: la participación. Pensamos en el enfoque comunitario como un proceso que está siempre "en obras", una manera de hacer diferente y unas lentes que nos desplazan desde una posición de "prestación de servicios" a "mediación en nuestra comunidad". Implica un proceso de diálogo y negociación permanente al que hay que dedicar todo el tiempo y esfuerzo que sea preciso. Es un proceso no lineal, sin fórmulas magistrales, que exige una constante adaptación, con avances y retrocesos, con giros, en constante equilibrio. La intervención comunitaria, no es algo que se decrete. Se construye y se teje para crear vínculos (Lía Cavalcanti). Dentro de la prevención de adicciones, la prevención comunitaria no implica un ámbito de trabajo distinto del escolar, familiar o laboral, ni tiene una base teórica diferente a otro tipo de programa preventivo, sino que las diferencias se encuentran en la forma de llevar a cabo la Actividades Comunitarias son aquellas actividades realizadas en un territorio, que están dirigidas a promover la salud, incrementar la calidad de vida y el bienestar social de la población, potenciando la capacidad de las personas y grupos para el abordaje de sus propios problemas, demandas o necesidades. 4

5 La comunidad puede ser considerada exclusivamente como destinataria de prestaciones, proyectos y programas o bien como protagonista del proceso. Las diferencias entre ser destinataria o protagonista comportan a su vez importantes diferencias en los objetivos de la intervención y en el enfoque metodológico que se utiliza. La intervención comunitaria hay que entenderla como una intervención que va dirigida al conjunto de la población de un territorio, sin más adjetivos diferenciadores. Sin identificarla con acciones destinadas únicamente a grupos o colectivos excluidos socialmente. Según la definición de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la participación comunitaria es el proceso de intervención de la población en la toma de decisiones para satisfacer sus necesidades de salud, el control de los procesos y la asunción de sus responsabilidades y obligaciones derivadas de esta facultad de decisión. Se afirma que la participación comunitaria es esencial para la construcción de una ciudadanía capaz de identificar sus problemas y necesidades, establecer prioridades, elaborar propuestas y contribuir a la toma de decisiones. No es posible la promoción de salud sin la participación comunitaria. La forma más natural y efectiva de llevar a cabo estas acciones es a través de la educación para la salud. Tanto la educación como la promoción de salud contemplan la participación activa de las personas y de la comunidad como elemento estratégico fundamental. Nuestra responsabilidad en la promoción de la salud está necesariamente compartida con el resto de elementos presentes en un territorio. Es muy importante tener en cuenta que no se nace con el gen de la participación. La ciudadanía y los grupos aprenden a participar en un proceso que requiere de instrumentos y canales que la hagan posible, y siempre sobre la base de la posibilidad de la toma de decisiones y capacidad de influencia. En este proceso de incorporación a la toma de decisiones, las personas y los grupos adquieren autonomía y capacidad para actuar y mejorar su situación. La participación se concreta en un territorio y requiere de instrumentos y canales que la hagan posible. Cuando hablamos de promover la participación comunitaria tenemos que pensar en un proceso dinámico en el que una parte de la población va asumiendo parcelas de poder que tiene que ver con sus intereses y necesidades, entre otras la de salud. Es fundamental entender que la promoción de la salud y la intervención comunitaria deben ir de la mano. 5

6 Importancia de la coordinación en un proceso de participación La participación es un proceso, tanto individual como colectivo, en el que los y las ciudadanas aprenden a participar. Para intervenir en la comunidad tendremos, por tanto, que contar con el resto de los servicios y recursos con que cuenta la comunidad y tener una visión global. En un territorio hay distintos servicios y profesionales. Cada uno tiene unas finalidades específicas pero también comparten problemas y demandas comunes que van a requerir programas inrterdisciplinarios. La coordinación de los servicios junto a otros recursos comunitarios sirve para enfrentar de una forma más eficaz estos problemas. Los agentes implicados en un proceso de participación comunitaria deberían ser tres: Los servicios, donde se encuentran el personal técnico y profesionales con quienes cuenta la comunidad para enfrentar los problemas. Especialmente, los servicios sociales municipales, los servicios de salud y los educativos. También hay que considerar otros servicios/recursos que aún estando fuera de la zona básica de salud puedan ser útiles en el proceso, tales como unidades de toxicomanías, centros de planificación familiar, técnicos y técnicas de salud pública, centros de recursos educativos, gabinetes de apoyo escolar, etc. El tejido asociativo y la ciudadanía en general. Serán protagonistas del proceso. Hay que tener en cuenta que, dado que en nuestro medio el grado de formalización de las relaciones sociales es relativamente bajo, se deben incorporar al proceso tanto las asociaciones y grupos formalmente constituidos como otros actores y líderes sociales. La administración, de la que depende la legislación, la planificación, los recursos y la financiación. En especial, no podemos olvidarnos de la administración local que actuará en función de su ámbito competencial. 6

7 Espacios de Intervención Prioritaria Colectivos de Intervención Prioritaria 7

8 Líneas de actuación prioritarias Las Líneas de Actuación prioritarias en un Servicio de Intervención Comunitaria tendente a la promoción de la salud entre los y las ciudadanas de una comunidad que incorpora estrategias del VI Plan de Adicciones de la C.A.P.V. serían las siguientes: 8

9 PREVENCIÓN UNIVERSAL: Potenciación de los factores de protección y fomento de actitudes y hábitos saludables. LINEAS DE ACTUACIÓN - ÁMBITO ESCOLAR: Potenciación de los factores de protección ante los comportamientos adictivos y fomento de actitudes y hábitos saludables, a través del proceso educativo que se produce en el medio escolar. - ÁMBITO FAMILIAR: Potenciación de los factores de protección ante los comportamientos adictivos y fomento de actitudes y hábitos saludables, a través del proceso educativo que se produce en el medio familiar. - ÁMBITO COMUNITARIO: Que la comunidad promueva factores de protección frente los comportamientos adictivos sobre todo por la promoción de valores pro-sociales y de un conocimiento objetivo contrastable de los riesgos. 9

10 LINEA DE ACTUACIÓN: AMBITO ESCOLAR OBJETIVO GENERAL Potenciación de los factores de protección ante los comportamientos adictivos y fomento de actitudes y hábitos saludables, a través del proceso educativo que se produce en el medio escolar. Alumnado y profesorado de la totalidad de Centros educativos de los municipios del Txorierri: Escuela de Sondika (216 alumnos), Escuela de Derio (275 alumnos), escuela de Zamudio (138 alumnos), Escuela de Lezama (104 alumnos) y Escuela de Larrabetzu (126 alumnos), Instituto PERSONAS DESTINATARIAS Txorierri (445 alumnos), Esperanza Alhama (110 alumnos), Politeknika Ikastegia Txorierri (355 alumnos), Lauro Ikastola (1.873 alumnos), Colegio Urdaneta (1.900 alumnos), Colegio Bizkaia (1.667 alumnos), Colegio Francés (1.006), Colegio Munabe (470 alumnos), Colegio Ayalde ( 1.349) y Colegio Nuestra Señora de la Merced (749 alumnos). ESTRATEGIA 1: Formar al alumnado de Educación Infantil y Primaria en materias de Educación para la Salud y Prevención de las Drogodependencias - Acción 1: Ayudar al alumnado a mejorar sus habilidades sociales para la vida, a través de recursos escolares donde se trabajen estos contenidos: OSASUNKUME, En la Huerta con mis amigos/as... - Acción 2: Trabajar algunos de los temas propuestos por el Departamento de Educación del Gobierno Vasco en materia de salud escolar, como son: la higiene, salud ambiental, autoestima, tolerancia, prevención de las drogodependencias a través de diferentes medios, como puede ser; una obra de teatro en euskera... 10

11 - Acción 3: Informar y formar a los alumnos y alumnas de primaria en educación para la salud, educación medioambiental, y en educación de la persona consumidora través de talleres de salud y consumo, como puede ser La Muestra de Salud y Consumo. - Acción 4: Coordinación con los centros de salud para trabajar en las aulas de los centros educativos del Txorierri Hábitos de vida saludables. Como experiencia piloto, hemos comenzado con Sondika. ESTRATEGIA 2: Formar al profesorado de Educación Infantil y Primaria en materias de Educación para la Salud y Prevención de las Drogodependencias - Acción 1: Formar al profesorado de los centros educativos de Txorierri, en materias como el desarrollo psicosexual de los y las púberes, y brindarles elementos de análisis que permita al profesorado entender el proceso vital de estos y estas menores. Por ejemplo: El programa titulado El proceso de desarrollo en los y las púberes. - Acción 2: Trabajar con el profesorado la relación del y la púber con el grupo de iguales, su ubicación en el ámbito escolar y frente al proceso de aprendizaje. ESTRATEGIA 3: Formar al alumnado de E. Secundaria, Bachillerato y Ciclos Formativos en materias de Educación para la Salud y Prevención de las Drogodependencias - Acción 1: Trabajar diferentes áreas temáticas como la drogadicción, la sexualidad, la salud, los conflictos desde la alternativa del cine. Como por ejemplo; Irudi Biziak. - Acción 2: Ayudar al alumnado a mejorar sus habilidades sociales para la vida, a través de recursos escolares donde se trabajen estos contenidos: ORDAGO, INESI,... 11

12 - Acción 3: Ayudar a que los y las jóvenes adquieran habilidades suficientes para afrontar problemas y conflictos educándoles en el diálogo, el respeto, la responsabilidad y la comunicación, como por ejemplo la propuesta: Cómo afrontar los conflictos. - Acción 4: Informar y crear un espacio donde se pueda trabajar en torno a la sexualidad, compartir dudas y conocimientos a través de programas de educación afectivo-sexual. Colaboración con Planificación Familiar. - Acción 5: Dar a conocer el Centro de planificación familiar del Centro de Salud de Derio, para que los y las alumnas obtengan información y resuelvan sus dudas en torno a métodos anticonceptivos, enfermedades de transmisión sexual - Acción 6: Sensibilizar e informar a los y las jóvenes acerca del VIH/SIDA y otras enfermedades de transmisión sexual. - Acción 7: Poner a disposición del alumnado, información y recursos para una buena gestión del estrés que suponen los exámenes, en colaboración con los centros educativos. ESTRATEGIA 4: Formar al profesorado de E. Secundaria, Bachillerato y Ciclos Formativos en materias de Educación para la Salud y Prevención de las Drogodependencias. - Acción 1: Asesorar y acompañar al profesorado para el diseño, desarrollo y evaluación de proyectos curriculares de educación para la salud y prevención de las drogodependencias. ESTRATEGIA 5: Coordinar con el centro aquellos programas que tengan incidencia en el desarrollo de las acciones anteriores por el equipo de intervención comunitaria ESTRATEGIA 6: Coordinar con las AMPAS para que las chicas adolescentes aprovechen las oportunidades que el deporte ofrece para desarrollar valores, con el objeto de favorecer la integración social; promoviendo valores tales como la solidaridad, el entendimiento mutuo, el sentimiento de ser parte de un grupo 12

13 LINEA DE ACTUACIÓN: AMBITO FAMILIAR OBJETIVO GENERAL Potenciación de los factores de protección ante los comportamientos adictivos y fomento de actitudes y hábitos saludables, a través del proceso educativo que se produce en el medio familiar. Responsables familiares de menores de menores que viven en cualquiera de los municipios de la PERSONAS DESTINATARIAS mancomunidad. ESTRATEGIA 1: Formar a los responsables familiares de menores en materias de Educación para la Salud y Prevención de las Drogodependencias generando espacios de formación (escuelas de responsables familiares de menores,...) - Acción 1: Recoger propuestas, demandas y sugerencias que puedan surgir desde el colectivo de responsables familiares de menores a través del contacto con la AMPAS. - Acción 2: Profundizar en temas especialmente relevantes en la educación y socialización de los hijos e hijas a través de la realización de cursos formativos. - Acción 3: Trabajar pautas definidas de actuación que ayuden a desarrollar las habilidades y competencias de los responsables familiares de menores en su tarea educativa. - Acción 4: Reforzar el rol parental para adquirir unos modelos educativos adecuados en el ámbito familiar: Educar sin defraudar, Educar con inteligencia emocional - Acción 5: Formar e informar a los responsables familiares de menores en la importancia del dialogo y la comunicación como elementos 13

14 básicos para mejorar la convivencia familiar, aumentando la calidad de la misma. ESTRATEGIA 2: Ofrecer herramientas y pautas a los responsables familiares de menores, que faciliten su labor educativa y como agentes de prevención a través de los medios de comunicación locales (pag. Web, revistas municipales,...) - Acción 1: Generar artículos con contenidos relacionados con el ámbito, en los medios locales: Trabajar la importancia de la interacción familia-escuela, la importancia del establecimiento de normas y conductas claras y coherentes etc. - Acción 2: Alimentar la pagina web con noticias sobre actividades a realizar o ya realizadas. - Acción 3: Ofrecer a los responsables familiares de menores, pautas para resolver situaciones familiares como la incomunicación, los conflictos, y las conductas de riesgo a través de estos medios. ESTRATEGIA 3: Orientar y dotar de recursos y materiales que puedan ayudarles cuando se encuentren con preocupaciones y/o dificultades en la educación de sus hijos o hijas - Acción 1: Crear un espacio de Asesoramiento y Consultoría. - Acción 2: Promover en las familias el conocimiento de las actividades y programas llevados a cabo por el servicio de Intervención Comunitaria de la Mancomunidad de Txorierri: (Charlas, Escuelas de responsables familiares de menores ) ESTRATEGIA 4: Informar sobre actividades, talleres,. que para los responsables familiares de menores se organicen desde el Servicio de intervención comunitaria y otros - Acción 1: Informar a las AMPAS y otras familias sobre los distintos cursos, charlas y talleres que se van a realizar, a través de los boletines mensuales de cada ayuntamiento y de la página web de la mancomunidad etc. 14

15 ESTRATEGIA 5: Coordinar junto con las AMPAS, acciones tendentes a la promoción de la salud. - Acción 1: Promover actividades dirigidas a la población de mujeres adolescentes con el objeto de favorecer la integración social; promoviendo valores tales como la solidaridad, el entendimiento mutuo, el sentimiento de ser parte de un grupo 15

16 LINEA DE ACTUACIÓN: ÁMBITO COMUNITARIO Que la comunidad promueva factores de protección frente los comportamientos perjudiciales OBJETIVO GENERAL para la salud sobre todo por la promoción de valores pro-sociales y de un conocimiento objetivo contrastable de los riesgos. Jóvenes Población en general Agentes de salud PERSONAS DESTINATARIAS Población Infantil Áreas/recursos municipales Personas mayores ESTRATEGIA 1: Establecer un trabajo preventivo y de promoción de la salud con el colectivo infantil - Acción 1: Incorporar en los espacios infantiles la dimensión educativa y de promoción de la salud además de la lúdica. - Acción 2: Promover el desarrollo de recursos de ocio y tiempo libre saludables para la infancia. - Acción 3: Realizar acciones formativas dirigidas a profesionales y asociaciones que intervienen con la población infantil, para incorporar la dimensión de la salud en sus espacios. ESTRATEGIA 2: Establecer un trabajo preventivo y de promoción de la salud con el colectivo juvenil - Acción 1: Incorporar en los espacios juveniles la dimensión educativa y de promoción de la salud además de la lúdica. - Acción 2: Proponer estrategias para la resolución de conflictos en las asociaciones y grupos juveniles. - Acción 3: Presencia en el Plan Joven de medidas preventivas concretas. ESTRATEGIA 3: Asesorar y formar a agentes sociales que intervienen con colectivos infantiles y juveniles como agentes de salud (grupos de tiempo libre, ludotecas, gazteleku, asociaciones deportivas, etc.) - Acción 1: Asesorar a educadores/as de ludotecas, y Gaztes en el desarrollo de habilidades preventivas y en el manejo de situaciones relacionadas con los consumos de drogas desde su rol. 16

17 - Acción 2: Promover la coordinación con diferentes instancias que trabajen con menores, como el Centro de Salud y los Centros Escolares. - Acción 3: Promover el desarrollo de recursos de ocio y tiempo libre saludables para la adolescencia y la juventud junto con el área de juventud. - Acción 4: Realizar acciones formativas dirigidas a profesionales y asociaciones que intervienen con la población juvenil para incorporar la dimensión de la salud en sus espacios. ESTRATEGIA 4: Asesorar a las distintas áreas y recursos municipales y entidades colaboradoras para la adecuada ejecución del Plan de Intervención comunitaria con el fin de lograr una intervención integral y coordinada - Acción 1: Aumentar el control de los espacios de ocio para que sean lugares más seguros. - Acción 2: Colaborar con los distintos centros de salud para llevar a cabo campañas de prevención y sensibilización en torno a las drogodependencias, la sexualidad y otros problemas asociados a la salud de las y los usuarios. - Acción 3: Coordinación con recursos municipales, urbanismo, seguridad ciudadana asociaciones de barrios, de vecinos y vecinas para propiciar un espacio urbano, seguro y saludable para evitar la creación de condiciones que conlleven comportamientos problemáticos. - Acción 4: Favorecer la participación y la coordinación a nivel interdepartamental, favoreciendo a su vez una política global de drogodependencias. - Acción 5: Colaborar con los ayuntamientos en el control de la publicidad y de la promoción del consumo de bebidas alcohólicas y tabaco. - Acción 6: Colaborar con las Administraciones Públicas y promocionar las iniciativas privadas sin ánimo de lucro. En particular, colaborarán en la ejecución de los programas de ámbito supramunicipal promovidos por el Gobierno Vasco/ Eusko Jaurlaritza; (Dirección de Drogodependencias, departamento de justicia ) 17

18 - Acción 7: Coordinación con la Técnica de Igualdad de la Mancomunidad de Txorierri, para llevar a cabo programas y actividades dirigidas a mujeres en torno a la salud tanto física como mental. - Acción 8: Promoción del deporte como hábito de vida sana, a través de actividades, en coordinación con responsables de las instalaciones deportivas de la zona en el ámbito escolar. ESTRATEGIA 5: Establecer un trabajo de promoción de la salud entre el colectivo de personas mayores - Acción 1: Promoción de actividades de Salud y Bienestar con el colectivo de la Tercera Edad, en colaboración con los Servicios Sociales de Base, asociaciones de personas mayores ESTRATEGIA 6: Promover e implementar el desarrollo de programas y acciones tendentes a la promoción de la salud entre los miembros de una comunidad. - Acción 1: Promover los valores positivos y pro-sociales, entre ellos el del cuidado de la salud integral (física, mental y relacional), frente a los valores de riesgo (el exceso de consumismo, de hedonismo, de individualismo...). - Acción 2: Informar y asesorar a las personas, familias y colectivos sobre los recursos sociales y disponibles en la comunidad y remitir o derivar, en su caso. - Acción 3: Llevar a cabo campañas de sensibilización y prevención en días señalados. Por ejemplo la campaña del Día Mundial de Lucha contra en SIDA, La Campaña del Día Mundial sin Tabaco etc. - Acción 4: Establecer una colaboración y una coordinación permanente con los y las técnicas de cultura de cada uno de los municipios que engloban la comarca de Txorierri, para llevar a cabo programas y proyectos dirigidos a la población en general: como por ejemplo, la organización de cursos de autoestima y comunicación positiva. 18

19 ESTRATEGIA 7: Elaboración de una normativa para regular el uso de las lonjas juveniles del Txorierri. - Acción 1: Asegurar que las lonjas juveniles cumplan con unas condiciones mínimas, tanto en lo que se refiere a la habitabilidad, higiene y comodidad, como a las medidas de seguridad. - Acción 2: Hacer compatible el uso de las lonjas con los derechos de los vecinos y las vecinas a no sufrir molestias. Conciliar el uso de los locales con los derechos del vecindario mediante la adopción de las correspondientes medidas correctoras. - Acción 3: Tratar de reducir a través de la elaboración de este Plan, el número de problemas que originan las lonjas juveniles e impulsar la convivencia. - Acción 4: Crear espacios de participación para los y las jóvenes que hacen uso de las lonjas, que permitan elaborar un plan de convivencia - Acción 5: Entablar con los jóvenes de las lonjas un lazo de unión para trabajar distintas temáticas relacionadas con la promoción de la salud. - Acción 6: Lograr un compromiso de mínimos en las condiciones de uso y utilización del local. - Acción 7: Lograr un compromiso en las actividades que se realicen dentro del local - Acción 8: Conocer las actividades que se desarrollan en las lonjas y trabajar con ellos sobre los temas en los que puedan tener dudas o conflictos. - Acción 9: Recoger aportaciones, propuestas e intereses de los sectores implicados (jóvenes, personas propietarias, vecinas y vecinos, personal político ) ESTRATEGIA 8: Criterios de contratación: Garantizar los objetivos del Programa Eskuko en aquellas contrataciones que tengan como destinatarios programaciones de juventud, ocio, tiempo libre 19

20 META: PREVENCION SELECTIVA E INDICADA: Garantizar como un derecho la prevención adaptada a las necesidades de las personas y colectivos vulnerables a través de acciones dirigidas a grupos de población concretos que se halla sometido a factores de riesgo capaces de generar problemas, independientemente de que sean o no sean usuarios de drogas o que practiquen otra actividad capaz de crear adicción. LINEAS DE ACTUACION AMBITO ESCOLAR: Promoción de factores de protección y la reducción de factores de riesgo asociados a las conductas adictivas y de situaciones relacionadas con ellas en alumnos y alumnas vulnerables a fin de evitar y reducir los comportamientos problemáticos. AMBITO FAMILIAR: Capacitar y empoderar a las familias para reducir su vulnerabilidad y condiciones de riesgo. AMBITO COMUNITARIO: Reducción de factores de riesgo y los riesgos asociados a las conductas adictivas en personas y colectivos vulnerables y en trance de exclusión a través del proceso educativo que se produce en los espacios comunitarios de protección, de aplicación de medidas judiciales AMBITO FESTIVO: Reducir los consumos de riesgo y los riesgos asociados al consumo de drogas de forma recreativa, especialmente entre jóvenes usuarios y usuarias de estas modalidades. 20

21 LINEA DE ACTUACIÓN: AMBITO ESCOLAR OBJETIVO GENERAL Promoción de factores de protección y la reducción de factores de riesgo asociados a las conductas adictivas y de situaciones relacionadas con ellas en alumnos y alumnas vulnerables a fin de evitar y reducir los comportamientos problemáticos. PERSONAS DESTINATARIAS Menores escolarizados cuyas características les colocan en una situación de vulnerabilidad. ESTRATEGIA 1: Desarrollar proyectos integrales para poder disminuir los efectos de los factores de riesgo y fomentar los de protección entre el alumnado más vulnerable. - Acción 1: Llevar a cabo proyectos que favorezcan hábitos de vida saludables entre las personas más vulnerables como por ejemplo el colectivo de mujeres de la Politécnica Ikastegia Txorierri, en colaboración con el centro de salud de Sondika. - Acción 2: Promover proyectos de deshabituación tabáquica entre las y los adolescentes más vulnerables con la colaboración de Osakidetza. - Acción 3: Sensibilizar y formar a las y los jóvenes en el área de las drogodependencias a través de programas de prevención de riesgos asociados al consumo de Alcohol y las drogas. Por ejemplo los Programas Riesgo-alcohol, Riesgo-drogas - Acción 4: Llevar a cabo charlas de sensibilización en torno al Policonsumo en jóvenes - Acción 5: Promover distintas campañas de sensibilización y prevención en los centros del Txorierri en días señalados como pueden ser: el día mundial del SIDA o el día sin Tabaco en los que las y los jóvenes participen de manera activa en la elaboración de esta campaña (elaboración de carteles etc). 21

22 ESTRATEGIA 2: Formar, asesorar y orientar al profesorado de Enseñanza Secundaria, Bachilleratos, Ciclos Formativos, P.C.P.I s, etc. para que sepan cómo actuar adecuadamente ante casos de consumos problemáticos por parte del alumnado. - Acción 1: Generar espacios de orientación, para que adquieran instrumentos aplicables ante situaciones problemáticas de consumo entre el alumnado y puedan llevar a cabo una correcta intervención con los mismos (instrumentos de detección precoz ) - Acción 2: Mantener reuniones periódicas con el profesorado de los centros, para intercambiar información sobre la realidad del consumo en las aulas crear y dirigir acciones concretas aplicables ala intervención con el alumnado. ESTRATEGIA 3: Impulsar que los centros educativos sean espacios libres de drogas tanto legales como ilegales, favoreciendo el cumplimiento de la normativa vigente como medida de protección de la salud. - Acción 1: Mantener reuniones con la dirección de los centros para informarles de la normativa vigente en torno a los espacios libres de drogas. 22

23 LINEA DE ACTUACIÓN: AMBITO FAMILIAR OBJETIVO GENERAL Capacitar y empoderar a las familias para reducir su vulnerabilidad y condiciones de riesgo. PERSONAS DESTINATARIAS Responsables familiares de menores vulnerables ESTRATEGIA 1: Orientar y apoyar a los responsables familiares de menores con hijos e hijas con consumos problemáticos de drogas sobre cómo intervenir desde una perspectiva educativa con consumos problemáticos de drogas y otros consumos. - Acción 1: Asesorar y apoyar a las familias ante consumos problemáticos de drogas desde una perspectiva educativa a través de una atención directa y personalizada. - Acción 2: Mantener una coordinación permanente con el quipo socio-educativo de la mancomunidad para que las familias con problemas de drogadicción sean atendidas por un equipo multidisciplar y queden cubiertos todos los focos problemáticos. ESTRATEGIA 2: Orientar y apoyar a los responsables familiares de menores de hijos e hijas adolescentes en materia de educación para la salud. - Acción 1: Apoyar y orientar a la familia en su tarea socializadora y educativa, trabajando principalmente los aspectos relacionados con el ámbito de la salud a través de una atención personalizada. - Acción 2: Proporcionar una orientación y un apoyo en torno a la salud a través de la coordinación con los distintos facultativos de los centros de salud del Txorierri y realizar derivaciones cuando se crean oportunas. 23

24 LINEA DE ACTUACIÓN: AMBITO COMUNITARIO OBJETIVO GENERAL Reducción de factores de riesgo y los riesgos asociados a las conductas adictivas en personas y colectivos vulnerables y en trance de exclusión a través del proceso educativo que se produce en los espacios comunitarios de protección, de aplicación de medidas judiciales,... PERSONAS DESTINATARIAS Personas y colectivos vulnerables ESTRATEGIA 1: Controlar el cumplimiento de las normativas vigentes en materia de drogodependencias (compra venta, consumo de alcohol en vía pública, consumo de tabaco en lugares no permitidos, etc.). - Acción 1: Colaborar con los responsables de seguridad ciudadana en e l control del cumplimiento de las normativas vigentes en materia de drogodependencias con especial atención al colectivo de jóvenes. ESTRATEGIA 2: Asesorar y formar a agentes sociales (equipos técnicos de intervención socio educativa, asociaciones...) que trabajen con jóvenes y adolescentes en situación de riesgo en relación con los consumos problemáticos de drogas. - Acción 1: Organizar cursos y charlas en torno a la promoción de la salud, bajo el enfoque de la reducción de riesgos, para los monitores y monitoras de los gaztes. ESTRATEGIA 3: Sensibilizar e informar a personas con consumos problemáticos sobre los recursos de tratamiento a su alcance. - Acción 1: Asesoramiento y derivación a Etorkintza, Proyecto Hombre, Manuene, Hirusta y otros recursos, tras la valoración de aquellas personas de Txorierri que lo requieran desde los Servicios Sociales de la Mancomunidad. 24

25 - Acción 2: Detección de menores, jóvenes y familias vulnerables y/o en riesgo de exclusión que puedan desarrollar comportamientos problemáticos y coordinación y derivación, en su caso, a las trabajadoras y educadoras sociales de la mancomunidad de Txorierri. ESTRATEGIA 4: Facilitar un proceso de actuación conjunta con las lonjas para regular el funcionamiento de las mismas y mejorar la convivencia con su entorno. - Acción 1: Mediar n los conflictos que surjan entre las distintas parte que participan en el proceso Lonjakidetza - Acción 2: Trasladar a los y las usuarias de las lonjas información sobre riesgos derivados de prácticas de riesgo. ESTRATEGIA 5: Proporcionar habilidades a la población, que ayuden a abandonar el hábito de fumar. - Acción 1: Desarrollar y organizar espacios de deshabituación tabáquica, con el objetivo de ayudar a quienes participen en estos grupos a dejar de fumar o disminuir el consumo. ESTRATEGIA 6: Promover la salud y el bienestar entre el colectivo de personas adultas con especial atención a las mujeres. - Acción 1: Presencia en el Plan de Igualdad de acciones tendentes a la promoción de la salud. - Acción 2: Promoción de acciones a través de las asociaciones de mujeres etc. 25

26 LINEA DE ACTUACIÓN: AMBITO FESTIVO Y DE OCIO OBJETIVO GENERAL Reducir los consumos de riesgo y los riesgos asociados al consumo de drogas de forma recreativa, especialmente entre jóvenes usuarios y usuarias de estas modalidades. PERSONAS DESTINATARIAS Jóvenes en contextos de ocio especialmente. ESTRATEGIA 1: Formar a trabajadores y trabajadoras de locales de ocio nocturno para su implicación en la reducción de riesgos. - Acción 1: Informar y formar a los y las trabajadoras en torno al cumplimiento general de la normativa general relacionada con las drogodependencias. - Acción 2: Conseguir que los distintos locales de ocio nocturno colaboren con la mancomunidad y con los ayuntamientos en el control de la publicidad y de la promoción del consumo de bebidas alcohólicas y tabaco. - Acción 3: Mantener contacto con los locales de ocio nocturno para que colaboren en el control del suministro y venta de bebidas alcohólicas y de tabaco, en especial a menores, aplicando las ordenanzas municipales que regulen estos aspectos. - Acción 4: Informar a los locales nocturnos para que lleven a cabo el cumplimiento de la normativa sobre espacios sin tabaco. ESTRATEGIA 2: Promover acciones y proyectos de información, prevención y reducción de Riesgos en medio festivo y de ocio. - Acción 1: Llevar a cabo controles preventivos de alcoholemia en el ámbito festivo - Acción 2: Llevar a cabo campañas de sensibilización y prevención entorno al uso del preservativo como medio para prevenir enfermedades de transmisión sexual en las distintas fiestas del Txorierri. 26

27 - Acción 3: Fomentar las actividades de información sobre sustancias y sus efectos en los ámbitos de ocio. ESTRATEGIA 3: Impulsar la labor preventiva en lonjas a través de Intervenciones de información y reducción de Riesgos sobre sustancias y de promoción de la seguridad de las mínimas. - Acción 1: Crear foros de discusión y participación con los y las jóvenes de las lonjas para trabajar temas como las drogodependencias, enfermedades de transmisión sexual etc. - Acción 2: Mantener un contacto continuo con las y los jóvenes de las lonjas a través de la siguiente página web para seguir trabajando con ellos y solventar dudas que nos planteen. - Acción 3: Informarles sobre las condiciones mínimas que deben cumplir lo locales en cuanto a infraestructuras, seguro de responsabilidad civil, contrato, ruido, higiene para que se convierta en espacios seguros. SISTEMA DE GESTIÓN: La Mancomunidad del Txorierri, elaborará al inicio de cada ejercicio un documento marco en el que se establezcan los ejes estratégicos, ámbitos de actuación y áreas, conjugándolo con los objetivos a materializar, la base presupuestaria al efecto y los indicadores iniciales. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA: Corresponderá a la Comisión de Bienestar Social de la Mancomunidad del Txorierri el seguimiento del programa ESKUKO. 27