JULIO 2015 PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO

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1 JULIO 2015 PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO

2 Índice TRANSANTIAGO HOY CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA (PMITP) LOS PROGRAMAS DEL PLAN MAESTRO PLAN DE INVERSIONES REFLEXIONES Y OPORTUNIDADES

3 TRANSANTIAGO HOY

4 SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO DE SANTIAGO GOBERNANZA DEL SISTEMA Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Establece políticas, planes y normas a nivel nacional Directorio de Transporte Público Metropolitano Autoridad Regional (Seremi) Seremitt RM Secretaría Ejecutiva a cargo de la administración, regulación y supervisión de la operación, así como de velar por la sustentabilidad del sistema integrado Implementación de políticas y normas a nivel regional buses urbanos Sistema integrado 104 km de Metro 1 tren sub urbano Taxis Sistema NO integrado Taxis colectivo Taxis rurales Buses rurales 4

5 SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO DE SANTIAGO GOBERNANZA DEL SISTEMA El Sistema Integrado: 7 empresas operadoras de buses Metro 1 Línea de tren suburbano (2016) Servicios Tecnológicos, de Recaudo y Administración Financiera Reguladas por MTT a través de DTPM Integración Tarifaria, con medio único de pago (tarjeta inteligente sin contacto) 5

6 SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO DE SANTIAGO EL SISTEMA HOY 34 Comunas Área urbana de 867 km 2 6,3 Millones de habitantes Usuarios diarios del sistema (día laboral) 6

7 SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO DE SANTIAGO EL SISTEMA HOY BUSES transacciones en buses en día laboral (promedio) buses 371 recorridos paraderos Km de vías con servicios de buses personas fuerza de trabajo 7

8 SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO DE SANTIAGO EL SISTEMA HOY METRO 5 Líneas de metro 108 Estaciones Km de red transacciones en metro en día laboral (promedio) Puntos de recarga En 2012 Metro se hace responsable de la red de comercialización y carga del medio de acceso (tarjeta bip!) 8

9 SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO DE SANTIAGO EL SISTEMA HOY TARIFAS A PÚBLICO TRAMO1 TRAMO2 TRAMO3 $640 TRAMO 3 (M) TOBALABA $660 $660 (M) ESCUELA MILITAR (M) LA MONEDA (M) LAS REJAS TRAMO 2 (M) VICENTE VALDÉS TRAMO 1 (M) HOSPITAL SÓTERO DEL RÍO Las reglas tarifarias vigentes permiten al usuario, pagando una sola tarifa, realizar un viaje con un máximo de tres etapas (pudiendo sólo una de ellas ser realizada en Metro). Lo anterior considera algunas restricciones: (i) que entre el inicio de la primera etapa y la tercera no hayan pasado más de dos horas, y (ii) que el viaje se realice sin repetir recorridos y siempre en una misma dirección. 9

10 TRANSANTIAGO Características de la Demanda

11 CARACTERÍSTICAS DE LOS VIAJES EN SANTIAGO ENCUESTA ORIGEN DESTINO DE VIAJES VIAJES NO MOTORIZADOS Caminata Bicicleta VIAJES MOTORIZADOS VIAJES TOTALES 12

12 CARACTERÍSTICAS DE LOS VIAJES EN SANTIAGO ENCUESTA ORIGEN DESTINO DE VIAJES 2012 Partición modal en día laboral Modo de Transporte Viajes (miles) % del total % de su categoría Motorizado Auto ,7% 41,8% Bip! ,6% 36,7% Bip! - Otros Público 302 1,6% 2,7% Bip! - Otros Privado 148 0,8% 1,3% Taxi Colectivo 530 2,9% 4,7% Taxi Básico 315 1,7% 2,8% Otros ,2% 10,0% Subtotal ,5% No Motorizado Caminata ,5% 89,5% Bicicleta 747 4,0% 10,5% Subtotal ,5% Total viajes % 40,7% 13

13 CARACTERÍSTICAS DE LOS VIAJES EN SANTIAGO ESTRUCTURA DE LOS VIAJES ORIGEN DESTINO PUNTA MAÑANA DESTINO ORIGEN Fuente: DTPM U. de Chile 14

14 CARACTERÍSTICAS DE LOS VIAJES EN SANTIAGO ESTRUCTURA DE LOS VIAJES ORIGEN DESTINO PUNTA MAÑANA DESTINO ORIGEN Fuente: DTPM U. de Chile 15

15 PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO

16 INTRODUCCIÓN EL TRANSPORTE PÚBLICO Y LA INFRAESTRUCTURA Desde los inicios del sistema ha existido una deuda en materia de infraestructura especializada para su correcto desempeño, en ejes prioritarios de la red estructurante de la ciudad, que favorezca el transporte público por sobre otros modos. Asimismo, se requiere periódicamente invertir en conservación de vías para mantener un adecuado nivel de servicio de la infraestructura. Adicionalmente y como un nuevo desafío, y para internalizar los impactos negativos de la operación, se ha visto la necesidad urgente de disponer de nuevos dispositivos para el correcto funcionamiento del sistema, tales como puntos de intercambio, terminales y puntos de regulación. 17

17 INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES MARCO NORMATIVO El Plan Maestro de Infraestructura para el Transporte Público (PMITP), se encuentra al alero de la Ley : Crea un Subsidio Nacional para el Transporte Público Remunerado de Pasajeros. Es aprobado por los siguientes actores: Ministerio de Hacienda. Ministerio de Obras Públicas. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Ministerio de Desarrollo Social. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Intendente Regional. Se establece que cada plan de inversión tendrá que acogerse a un Plan Maestro de Infraestructura de Transporte Público. 18

18 PMITP OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Generar una Red integrada, física y modal, para asegurar la eficiencia y calidad del sistema, que se identifique como un elemento que aporta significativamente a la ciudad, a la sostenibilidad del sistema y a la calidad percibida por los usuarios OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Mejorar la experiencia de viaje de los usuarios del sistema de transporte público, a través de los distintos elementos de la infraestructura asociados a los puntos de parada, como a facilitar el intercambio de modos. 2. Aportar a la eficiencia operacional, mejorando las condiciones y proveyendo infraestructura especializada. 3. Generar valor urbano con las intervenciones que se realizan al alero del PMITP. 4. Fomentar un desarrollo urbano armónico en la ciudad, transformando las iniciativas de inversión del sistema, en elementos detonantes de cambios positivos. 5. Trabajar, los ejes de movilidad, con una planificación estratégica asociada a indicadores de movilidad y demanda, integrando la planificación urbana en su entorno, siendo proactivo en el desarrollo de las ciudades. 19

19 PMITP LINEAMIENTOS Dentro de este proceso se ha realizado una revisión de los lineamientos que dan origen al plan y que son consistente con el PLAN DE MEJORAMIENTO DEL SISTENMA DE TRANSPORTE PUBLICO presentado por la S.E Presidenta Bachelet, en Mayo de 2014: Tener como imagen objetivo una red de transporte, que permita diversificar las opciones de viaje, a través de los EJES DE MOVILIDAD. Incorporar dos nuevos tipos de infraestructura para que se internalicen y mitiguen los impactos de la operación: o LA INTEGRACIÓN MODAL o TERMINALES DEL ESTADO Concebir la infraestructura como un elemento que aporta eficiencia y calidad de servicio en la operación. La inserción territorial de los proyectos deben favorecer su entorno urbano y generar espacios públicos de calidad. Buscar las mayores sinergias con otros proyectos del Estado, para generar valor con las intervenciones del sistema. Desarrollar planes de mantención de la Infraestructura del sistema. 20

20 PMITP EVOLUCIÓN DE LINEAMIENTOS 21

21 NUEVO PMITP LOS NUEVOS PROGRAMAS En este sentido hemos visto la necesidad de incorporar mejoras en los programas del PMITP, así como proponer nuevos programas, a los tres primeros programas del plan original: (i) paraderos, zonas pagas y estaciones de trasbordo o puntos de parada (ii) medidas de gestión y conservación, (iii) corredores y calzadas mixtas o ejes de movilidad como se denominarán en adelante (iv) Infraestructura para la integración de modos y la accesibilidad al Sistema (v) Terminales donde el sistema los necesita 22

22 PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE PÚBLICO (PMITP) LOS PROGRAMAS

23 LAS PARADAS PROGRAMA 1 PUNTOS DE PARADA TIPO DE PROYECTOS: Paraderos, Estaciones de buses, estaciones de transbordo, zonas pagas e información al usuario (señal) y su mantención y/o actualización. OBJETIVO GENERAL: Disponer de infraestructura de calidad para el usuario en los puntos de parada. ROL: Punto de contacto con el usuario y la ciudad. Soporte de información del sistema 24

24 CONSERVACIÓN Y GESTIÓN PROGRAMA 2 MEDIDAS DE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN TIPO DE PROYECTOS: Proyectos de conservación, mantención y mejoramiento de Vías de uso del transporte público y de la infraestructura operativa del Sistema. Medidas de Gestión e Innovación para mejora de la operación y estándar de servicios del sistema. OBJETIVO GENERAL: Mejorar, conservar, mantener e innovar en soluciones que eleven el estándar de la infraestructura operativa del Sistema para apoyar tanto la operación de los Buses como el servicio a los usuarios km 119,3 km km Cámaras de fiscalización RED VIAL USADA POR TP Pistas Sólo Bus al 2013 Pistas sólo Bus demarcadas en rojo ROL Innovar en soluciones y aportes que ayuden a la mejora operacional y de servicio del Sistema Dar soluciones técnicas a puntos viales críticos mejorando la operación de la red vial del sistema. 25

25 EJES DE MOVILIDAD PROGRAMA 3 EJES DE MOVILIDAD TIPO DE PROYECTOS: BRT, corredores, vialidades con prioridad en TP, conexiones viales OBJETIVO GENERAL: Mejorar el nivel de servicio al usuario de la red de transporte público mediante infraestructura de calidad y especializada. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Implementar infraestructura que priorice el Transporte Público. Especializar ejes para que sean prioritarios para el Transporte Público. Lograr una mayor velocidad comercial en los ejes que componen la red prioritaria de transporte público de manera de ofrecer un servicio de calidad a los usuarios. Mejorar la experiencia de viaje de los usuarios con la implementación de infraestructura especializada y con medidas de priorización. Agregar valor al entorno urbano 26

26 EJES DE MOVILIDAD PROGRAMA 3 EJES DE MOVILIDAD 40 km red vial priorizada a través de EJES DE MOVILIDAD Visión de Largo Plazo 400 km 27

27 INTEGRACIÓN DE MODOS PROGRAMA 4 INTEGRACIÓN DE MODOS TIPO DE PROYECTOS: Estaciones Intermodales (EIM), puntos intermodales y de trasbordo, estacionamiento de bicicletas, terminales externos OBJETIVO GENERAL: Mejorar la integración modal y la experiencia de transbordos del sistema con nueva infraestructura especializada ROL: Internalizar los problemas de la operación ofreciendo espacios para la regulación de servicios. Transformar estas inversiones en oportunidades de generación de valor, creando nuevas subcentralidades Ofrecer una mejor accesibilidad al usuario de transporte publico, priorizando los modos activos. 28

28 INTEGRACIÓN DE MODOS PROGRAMA 4 INTEGRACIÓN DE MODOS PMITP + PMT2025 DE SECTRA 29

29 LOS TERMINALES PROGRAMA 5 DEPÓSITOS Y TERMINALES TIPO DE PROYECTOS: Depósitos y Terminales OBJETIVO GENERAL: Consolidar una red de terminales del Estado, estable, eficiente y con estándares homogéneos. ROL Bajar las barreras de entrada a futuros concesionarios de vías Minimizar los costos para el sistema, privilegiando así mejores localizaciones respecto a distancia a cabezales, impactando positivamente también en la calidad de servicio Ofrecer instalaciones para los trabajadores del sistema 30

30 PLAN DE INVERSIÓN PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO

31 PLAN DE INVERSION DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE INVERSIÓN A NIVEL DE PROGRAMA 7,78 0,44 70,37 19,83 1,59 32

32 PLAN DE INVERSION PROGRAMA DE INVERSIONES PROGRAMA PUNTOS DE PARADA MEDIDAS DE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN EJES DE MOVILIDAD TOTAL SUBPROGRAMA SUBPROGRAMA Paraderos (Refugios Peatonales) Zonas Pagas (estaciones de buses/móviles) Otros Mejoramiento menor Gestión Vías exclusivas PSB Plan Centro Otros Conservación Calzadas Puntos de parada Información usuario Cámaras de fiscalización Otros TOTAL POR PROGRAMA Infraestructura vial especializada en TP Estaciones intermodales INTEGRACIÓN DE Puntos de regulación y cabezales MODOS Acceso al TP de modos no motorizados DEPÓSITOS Y Depósitos / Terminales TERMINALES TOTAL Aporte Global

33 REFLEXIONES Y OPORTUNIDADES

34 OPORTUNIDADES DESAFIOS DE LA NUEVA VISION 1. CONCEPCION DE LOS PROYECTOS COMO INICIATIVAS URBANAS: Planes maestros Seccionales (art. 72) y/o nuevos beneficios normativos 2. INNOVACIONES A LA EVALUACION SOCIAL Soterramiento de cables y su metodología de evaluación definición de nuevos estándares de calidad. Incorporar metodología de colectores de aguas lluvias y espacios públicos 3. EXPROPIACIONES Estrategias de intervención Subsidio de la obra vial: desarrollo de proyectos en demasías 4. INTERMODALIDAD: Nuevas subcentralidades (FUC) 5. OPERACIONAL Diseñar con un plan operacional definido Incorporar espacios de regulación 6. MANTENIMIENTO Y ESTÁNDAR

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