Objetivos principales

Transcripción

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2 Es la alternativa prevista en el fu tbol de recurrir a tribunales arbitrales nacionales que dicten laudos en lugar de someter los conflictos a los tribunales ordinarios o incluso a los o rganos jurisdiccionales de la FIFA tales como la Ca mara de Resolucio n de Disputas o la Comisio n del Estatuto del Jugador. DEFINICION

3 El tribunal arbitral independiente debe garantizar un proceso justo y rápido. Que respete el principio de una representacio n paritaria de jugadores y clubes. Que los laudos tengan sustento jurídico pues se trata de una controversia de naturaleza laboral (aplica ley laboral local) con las particularidades que tiene el fútbol y las normas FIFA. Que los laudos se puedan ejecutar. Objetivos principales

4 La norma que posibilita este tipo de tribunales es el Estatuto de FIFA dedicado a la jurisdiccio n del Tribunal Arbitral du Sport que dice: El TAD no se ocupa de recursos relacionados con: c) decisiones contra los que quepa interponer un recurso de apelacio n ante un tribunal de arbitraje independiente y debidamente constituido bajo la reglamentacio n de una asociacio n o de una confederacio n. La aceptacio n por FIFA de estos tribunales nacionales se encuentra en el Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores. NORMAS FIFA

5 El Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores (RETJ.) señala que debe establecerse un sistema nacional de resolucio n de conflictos y arbitraje con ciertas caracteri sticas Sin perjuicio del derecho de cualquier jugador o club a elevar un caso ante un tribunal ordinario de disputas laborales, la FIFA tiene la competencia para tratar: (...) FIFA promueve CRD Nacional

6 b) disputas con respecto a la relacio n laboral entre un club y un jugador que cobren una dimensio n internacional, a menos que se haya establecido en el a mbito nacional, y en el marco de la asociacio n o de un acuerdo colectivo, un tribunal arbitral independiente que garantice un proceso justo y respete el principio de una representacio n paritaria de jugadores y clubes; FIFA promueve CRD Nacional

7 c) disputas con relacio n a la relacio n laboral entre un club o una asociacio n y un entrenador que cobren una dimensio n internacional, a menos que exista un tribunal arbitral independiente que garantice un proceso justo en el a mbito nacional; (...) FIFA promueve CRD Nacional

8 Como primera conclusión tenemos que: La competencia de los tribunales arbitrales nacionales para resolver los temas del fútbol esta señalada en el mismo Estatuto FIFA, en el RETJ, y en el RAJ. Competencia CRD Nacionales

9 Cámara de Conciliación y Resolución de Disputas de la Federación Peruana de Fútbol CCRD Perú

10 El inicio fue difícil

11 Esto ocurrió en el año 2003 cuando hubo paralización de actividades por parte de los futbolistas. Al final el diálogo y la razón se impusieron. La partes decidieron que los problemas del fútbol lo solucionamos entre nosotros (SAFAP-FPF- CLUBES) Pero se impuso el diálogo y la razón

12 Con el acuerdo de levantamiento de la paralización se acuerda la creación de la CCRD y se suscribe el Estatuto del Futbolista Profesional. ACUERDO DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO EN EL FUTBOL PERUANO DESDE EL 2005 QUE FUE APROBADO POR FIFA Nace la CCRD

13 Cámara de Conciliación y Resolución de Disputas CCRD Perú: Base legal En el aspecto jurisdiccional nuestra Constitución Política, en el inciso 1 del artículo 139º establece: ( )1. No existe ni puede establecerse jurisdicción alguna independiente, con excepción de la militar y la arbitral. No hay proceso judicial por comisión o delegación. Asimismo, el inciso 3 del mismo artículo 139º dispone: La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominación

14 En ese sentido la "jurisdicción arbitral" es la administración de justicia privativa que permite nuestra Constitución Política (Art. 139) al margen del poder judicial. Es jurídicamente imposible crear otra pues no tendría amparo legal. Siendo esto así y en concordancia con las normas laborales que determinan que las controversias jurídicas en materia laboral pueden ser sometidas a arbitraje, tenemos que en nuestro país no existe la necesidad de acudir al Poder Judicial si es que las partes han establecido el arbitraje como medio de solución de conflictos. Ley General de Arbitraje brinda el marco legal de esta institución jurídica en el Perú. La norma FIFA mencionada al inicio. La conjunción de ambas normativas permiten el funcionamiento de la CCRD-Perú. CCRD: Base Legal

15 En ese escenario y dentro del marco legal antes señalado fue que la Federación Peruana de Fútbol - FPF, el Sindicato Asociación de Futbolistas Agremiados del Perú SAFAP y la Asociación Deportiva de Fútbol Profesional ADFP (entidad que agrupa a los clubes del fútbol profesional), mediante la suscripción del Acta de Acuerdos de fecha 5 de enero de 2004, decidieron crear la Cámara de Conciliación y Resolución de Disputas de la FPF (CCRD). CCRD: Base legal

16 Asimismo, el artículo 5º del Estatuto del Futbolista Profesional del Perú, aprobado por el SAFAP, la ADFP y la FPF, dispone que las controversias, disputas y divergencias que se originen como consecuencia de las relaciones contractuales entre los clubes y los futbolistas serán resueltas por la CCRD, la cual actuará como instancia única y definitiva. El artículo 59 de la Ley de Arbitraje lo sustenta (efectos del Laudo) Todo Laudo es definitivo, inapelable y de obligatorio cumplimiento ( ) sobre todo cuando estamos ante un arbitraje de DERECHO. Es decir, que NO se admiten apelaciones. CCRD PERU

17 LA CCRD también e encarga de resolver las controversias o incumplimiento generados por los reclamos de derecho de formación entre clubes. Además, es competente para resolver controversias entre clubes, clubes y técnicos e incluso Clubes con miembros del Comando Técnico y auxiliares (utileros, masajistas, ayudantes, etc). No se admiten los reclamos de los médicos. Todos estos puntos se han ido incluyendo con el paso del tiempo. CCRD PERU

18 De igual forma, el artículo 3º del Texto Unico Ordenado del Reglamento Interno de la CCRD (TUO CCRD), el mismo que fue elaborado por los vocales de ambas Salas y aprobado por el Directorio de la FPF, dispone que en el ejercicio de sus funciones y con arreglo a su competencia, la CCRD propiciará la conciliación de las partes en conflicto y, en caso de fracasar la conciliación, a resolver como Tribunal Arbitral de Derecho. El artículo 59 de la Ley de Arbitraje (efectos del Laudo) Todo Laudo es definitivo, inapelable y de obligatorio cumplimiento ( ) sobre todo cuando estamos ante un arbitraje de DERECHO. CCRD: Organización y Funciones

19 Conformación y funcionamiento de la CCRD La CCRD nació producto del acuerdo al que llegaron la FPF, el SAFAP y la ADFP el 5 de enero del Huelga 2003 El Texto Unico Ordenado de la CCRD (TUO) señala que la composición de la CCRD, se distribuye en dos Salas (A y B) de cinco miembros cada una. Los miembros de ambas Salas son designados de la siguiente manera: (i) Los presidentes de la Salas A y B son designados por la FPF previo cumplimiento de ciertos requisitos claramente establecidos en el TUO y en el Estatuto del Futbolista Profesional del Perú; (ii) Cuatro miembros designados por la ADFP; y, (iii) Cuatro miembros designados por el SAFAP.

20 Los laudos de la Cámara de Conciliación y Resolución de Disputas de la FPF se vienen emitiendo de acuerdo al procedimiento establecido por la CCRD, teniendo como marco legal la Constitución Política del Perú, Ley General de Arbitraje, la Ley Laboral, el Estatuto del Futbolista Profesional del Perú, norma FIFA, entre otras. CCRD PERU

21 - El art. 23º del TUO CCRD dispone que no procede recurso impugnatorio contra lo resuelto por la Sala durante la tramitación del expediente ni contra la resolución final Los laudos son emitidos por los tribunales (Salas A y B) compuestos por árbitros que en su totalidad son abogados debido a que como señala la Constitución Política del Perú al ser irrenunciable los derechos de los trabajadores obligatoriamente ( esto en concordancia con la Ley General de Arbitraje) tienen que ser arbitrajes de derecho. CCRD: LAUDOS

22 No podría ser de otra manera porque de ser sometido, un derecho irrenunciable, a un arbitraje de conciencia el laudo final sería nulo de pleno derecho y, de ser el trabajador, la parte vencida en el proceso encontraría amparo inmediato en el Poder Judicial por violación a lo dispuesto en la Constitución. Las partes (FPF, SAFAP y ADFP) pretenden que todo se solucione de la mejor manera dentro del ámbito de la FPF y con arreglo a las leyes vigentes en nuestro país. CCRD: LAUDOS

23 El Reglamento de la CRD contempla las sanciones en caso de incumplimiento. Esto basado en la normativa FIFA (Código Disciplinario de FIFA) Las sanciones van desde la económica, pasa por la deducción de puntos, prohibición de contratar jugadores nacionales y extranjeros hasta la pérdida de categoría. Ejecución de Laudo

24 Finalmente se ha creado un procedimiento especial, dentro de la CCRD, que autoriza la inscripción de un futbolista (sea por despido o resolución unilateral de contrato) y lo habilita para jugar en un plazo máximo de 6 días. En caso la CCRD no se pronuncie sobre la habilitación en ese plazo se tiene como APROBADA LA INSCRIPCION. Se ha modificado el Reglamento con la participación de las partes. Se incluyó la fianza bancaria en caso se pretenda dilatar el proceso con recurso de nulidad en sede judicial. PROCESOS ESPECIALES

25 La posibilidad de recurrir y crear la CRD Nacionales no ha sido recogida por muchas federaciones nacionales a pesar de lo señalado en el Estatuto de FIFA y de las recomendaciones sobre la celeridad en la introduccio n de las ca maras nacionales de resolucio n de disputas... (Carta de Blatter del 15/7/09 a las asociaciones miembros de la FIFA comentando la Declaracio n del 59o Congreso de la FIFA realizado el 2 y 3 de junio de 2009 en Nassau, Bahamas) CONSIDERACIONES FINALES

26 La implementacio n de estos tribunales permitira la resolucio n de los conflictos dentro de cada pai s con la consiguiente inmediacio n, rapidez y economi a en el proceso y, sobre todo, teniendo presente la especificidad del deporte y el resguardo de los derechos fundamentales de los futbolistas como trabajadores: entre ellos recibir sus pagos en tiempo y forma. Consideraciones finales

27 180 clubes/493 futbolistas y DTs

28 2015/ / / / / /58

29 673 procesos/175 en trámite/ 321 laudados/177 archivados

30 El año 2013 ingresaron 67 demandas de las cuales 45 fueron por derechos de formación y 22 de entrenadores y futbolistas. El año 2014 ingresaron 66 demandas de las cuales 36 fueron de Clubes por derechos de formación. 10 de entrenadores y 20 de futbolistas. El año 2015 ingresaron 6 demandas de las cuales 5 fueron de Clubes y 1 de futbolista.

31 EL SISTEMA FUNCIONA Y TODO SE RESUELVE DENTRO DEL FUTBOL. CONCLUSION FINAL

32 MUCHAS GRACIAS DR. JUAN F. BALDOVINO BEAS ABOGADO