Exterior. CCOO recurre el concurso. Reclamación extra Navidad. Jurjo Torres. Instituto Cervantes Presupuestos 2013 ESPECIAL NÚMERO 339.

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1 SUPLEMENTO Exterior Trabajadores de la Enseñanza NÚMERO 339. ENERO DE CCOO recurre el concurso Reclamación extra Navidad Instituto Cervantes Presupuestos 2013 ESPECIAL Jurjo Torres

2 sumario N Ú M E R O E N E R O D E Informaciones La jubilación voluntaria de los docentes de la Enseñanza Pública acogidos al Régimen de Clases Pasivas del Estado en enero de Calendarios Laborales Repercusiones de los Presupuestos de este año para el personal Cervantes...4 Reclamación individual de la parte proporcional de la paga extra de navidad Informaciones BOE Publicado recientemente en el BOE...5 Orientaciones docentes MECD Orientaciones básicas para las personas interesadas en participar en el concurso de méritos para plazas docentes en el exterior: Fase general...6 Juventud y recortes El robo educativo o el esperpento ilustrado Jorge Alcázar...9 Especial: Jurjo Torres Qué es una Realdictamocracilla...10 La Religión Católica en la nueva Ley WERT...10 El PP y el estigma de la juventud como vaga, ignorante, parásita y antisistema...12 Propuesta de Decálogo para Instituciones Escolares del Siglo XXI razones para decir NO a la LOMCE...14 Defensa global de lo público La guerra contra la educación pública David Brooks...15 Globalización Globalización y educación Ana Quintairos...18 Reseñas de libros...20 Crónicas Loterías Juan Jorganes...20 Tetris na escola Viñeta del dibujante Luis Dávila obtenidas en su blog O Bichero Ana Mª García Escobar Secretaria General FECCOO Exterior EN NUESTRO anterior número, correspondiente al mes de diciembre, os informábamos acerca de la postura de CCOO y de nuestra reacción inmediata ante los recortes que presagiaba el borrador de convocatoria entregado por el Ministerio a las organizaciones sindicales. Una convocatoria que calificábamos de escandalosa e inadmisible. A día de hoy, como ya sabéis, el borrador se ha convertido ya en convocatoria oficial, sin modificación alguna. Rechazamos con rotundidad el recorte de vacantes así como otros contenidos de la convocatoria. Y a alguno de ellos nos vamos a remitir para recurrir la misma. En este sentido la FECCOO de Exterior ha presentado un recurso contra la orden ECD/2784/2012, de 19 de diciembre, por la que se convoca concurso de méritos para la provisión de puestos de personal docente en el exterior, por entender que vulnera, en el apartado de acreditación del requisito de idioma, lo regulado al respecto en la Orden marco: ORDEN ECD/531/2003, de 10 de marzo, por la que se establece el procedimiento para la provisión por funcionarios docentes de las vacantes en centros, programas y asesorías técnicas en el exterior, dictada en desarrollo del Real Decreto 1138/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la Administración del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en el exterior. Buen trabajo en la torre de los bomberos de Las Rozas. EDITORIAL La FECCOO de Exterior recurre la convocatoria del concurso de docentes para el exterior Más acciones de nuestro sindicato A propuesta de CCOO se han realizado reuniones en las Secciones Sindicales y Juntas de Personal emitiendo numerosos Comunicados: Comunicado de la Sección Sindical de Francia; De la Sección Sindical del Reino Unido; De la Junta de Personal de Andorra; De la Junta de Personal de Alemania a la Consejera de Educación; Carta de la Junta de Personal de Suiza; Comunicado de la Junta de Personal de Francia; Escrito de la Junta de Personal de Italia; Escrito de la Comisión Permanente de la Junta de Personal al Consejero de Educación de Marruecos. Seguiremos con las denuncias. Seguiremos insistiendo. Seguiremos informándoos. En otro orden de cosas, durante los días 17, 18 y 19 de enero, ha tenido lugar en Madrid el 11º Congreso de la Federación de Enseñanza de CCOO con el lema Invertir en educación, garantía de futuro. En él se aprobó el informe de gestión de los últimos cuatro años, se debatieron las enmiendas a los documentos federales y confederales y se eligieron los nuevos cargos organizativos y de representación de la FE. El nuevo secretario general es Francisco García Suárez. Desde nuestra Federación queremos manifestar nuestro apoyo y felicitar a Paco García por su elección, así como a su nuevo equipo deseándoles mucho acierto y éxito en su gestión. DIRECCIÓN José Mª Martínez Requejo CONSEJO DE REDACCIÓN Sara Álvarez Fernández, Mª Antonia López Jiménez, Ana Mª García Escobar, Nieves Gurbindo y Alfonso Día Boj SECRETARÍAS GENERALES DE SECCIÓN ALEMANIA: ANDORRA: AUSTRALIA-NZ: BÉLGICA: BRASIL: COLOMBIA: EE.UU.: FRANCIA: GRECIA: ITALIA: LÍBANO: MARRUECOS: PORTUGAL: REINO UNIDO: SUIZA: PARA CONTACTAR CON NOSOTROS/AS Secretaría General: Secretaría para el IC y Formación: Secretaría de la Mujer: Secretaría de Personal Laboral: Secretaría de Organización y Comunicación: Sara Álvarez: EDITA Federación de Enseñanza-Exterior de CCOO MAQUETACIÓN Graforama. Tel IMPRIME Gráficas Caro. Tel DEPÓSITO LEGAL: M / ISSN: Impreso en papel reciclado TE no se hace responsable ni hace necesariamente suyas las opiniones expresadas por sus colaboradores en los trabajos publicados, ni se identifica necesariamente con los mismos. Los artículos de esta publicación pueden ser reproducidos, total o parcialmente, citando la fuente.

3 INFORMACIONES IMPORTANTE ACLARACIÓN DE LA FE CCOO La jubilación voluntaria de los docentes de la Enseñanza Pública acogidos al Régimen de Clases Pasivas del Estado en enero de 2013 HA LLEGADO el 1 de enero de 2013 y las jubilaciones voluntarias del personal integrado en el Régimen de Clases Pasivas mantienen la misma regulación que antes de esa fecha. Es decir, es posible seguir jubilándose voluntariamente si, como norma general, se tienen 60 años de edad y se acreditan 30 años de servicios efectivos al Estado, en los términos que se definen en el artículo 32 del RDL 670/1987. Lamentamos la falsa información que se ha dado por parte de algunos sindicatos que han manifestado (y aún mantienen en sus páginas webs) que el 1 de enero de 2013 se iba a producir un cambio de la normativa que regula estas jubilaciones. Y lo han hecho utilizando un documento que elaboró el anterior gobierno y retiró tras una primera reunión con los sindicatos más representativos de los funcionarios (CC.OO., UGT y CSIF) el día 23 de marzo de Comunicado IC Desde entonces ni el anterior ni el actual Gobierno han presentado ninguna propuesta de cambio de la actual normativa. No creemos en el error bienintencionado de dichos sindicatos, pues han quitado del documento en soporte informático entregado hace casi dos años por el anterior Gobierno hasta dos veces la fecha del mismo y han insinuado que era muy reciente. Lo que no entendemos es que pretenden llevando al profesorado al error. En resumen, la posibilidad de los funcionarios de jubilarse voluntariamente con 60 años de edad y 30 de servicios se mantiene en los mismos términos que el año pasado. El problema está en cuando se cambiará. Pero, mientras tanto, es posible de FE-CCOO del Exterior Calendarios Laborales 2013 LA FECCOO del Exterior informa de que, una vez analizadas las propuestas de los calendarios laborales para 2013 remitidas por los centros Cervantes para su aprobación, nuestro sindicato observó que en varios de ellos se habían señalado sábados y domingos dentro de las 14 fiestas anuales a las que se tiene derecho. Desde la Secretaría para el Personal de los IICC nos dirijimos a la Dirección de RRHH a fin de que se subsanaran dichas incidencias y esta ya ha remitido a los sindicatos los calendarios corregidos y con la seguridad de que en aquellos centros en los que se mantienen festivos coincidentes con algún sábado, al personal que no trabaje esos días estas fiestas se les compensarán con días adicionales de libre disposición. FECCOO del Exterior emite la presente comunicación para que sea tenida en cuenta por el personal afectado por esta incidencia en el calendario laboral de su centro. El Gobierno en el reciente Real Decreto-Ley 29/2012, publicado en el BOE de 31 de diciembre pasado, ha suspendido por un período de tres meses para el Régimen General de la Seguridad Social las normas que establecían un nuevo sistema de jubilación voluntaria a los 63 años con 33 años cotizados y las nuevas normas de jubilación parcial y de jubilación anticipada derivada de la pérdida no voluntaria del trabajo a partir de los 61 años. Y ha dicho que si en tres meses no hay un acuerdo sobre su modificación las cambiará por decreto-ley, en la línea en que le vienen presionando desde Bruselas y Berlín, desde donde quieren retrasar todas las jubilaciones. Y en los medios de comunicación se habla de un retraso generalizado de dos años en todas las edades de jubilación. Pero esto no deja de ser una noticia de prensa, y no tiene porqué tener certeza alguna. Entonces qué pasará con la normativa de las jubilaciones de Clases Pasivas?. Lo desconocemos. Es más dudamos que el Gobierno, a día de hoy, sepa lo que va a hacer una vez que se cumpla el plazo que se ha dado. Y menos aún, si modifica la normativa de jubilaciones del Régimen General de la Seguridad Social, que va a hacer con las jubilaciones del Régimen de de Clases Pasivas. Determinar o elegir la fecha de la jubilación es una decisión muy importante en nuestra vida profesional y personal. Nos gustaría dar una información cierta para ayudaros en ello, pero al día de hoy no la hay. Y los que la han dado no han dicho la verdad, como el tiempo ha confirmado, y lo único que han conseguido es perjudicar a algunos compañeros y compañeras. Pero estad seguros que en cuanto se conozca o se produzca cualquier cambio os informaremos a la mayor brevedad posible. Es vuestro derecho y nuestra obligación. 3

4 INFORMACIONES Repercusiones de los Presupuestos de este año para el personal Cervantes FECCOO del Exterior informa sobre las repercusiones que en materia de personal tienen los Presupuestos de este año para el personal Cervantes y de la petición de reunión de la CCL efectuada por nuestro sindicato a RRHH. Consultar en nuestra web: recursos/19652/ Descargar_BOE_ingresos.pdf recursos/19652/ Descargar_BOE_personal.pdf Comunicado de FE-CCOO del Exterior Aprobados los PGE 2013 El pasado 28 de diciembre se publicó en BOE la Ley 17/2012 de Presupuestos Generales del Estado para 2013 con el detalle del recorte presupuestario que sufre el Instituto Cervantes NUESTROS abogados entienden que la Administración debería haber abonado en concepto de paga extra, al menos la parte generada desde el 1 de junio hasta el 14 de julio (una cuarta parte aproximadamente de la extra) pues el RD-Ley 20/2012 que la eliminaba en su totalidad entra en vigor el 15 de julio y no tiene carácter retroactivo. Por ello en el recurso administrativo que el personal funcionario puede presentar ahora se reclama esta parte proporcional de la paga extra de Navidad que la Administración debería haber abonado.en conclusión y en el ámbito de la FE.CCOO de Exterior, las actuaciones a seguir son: 1. Personal Laboral del Ministerio de Eduen el Capítulo I de Gastos de Personal, donde la pérdida es de 5.975,26 millones en relación a lo presupuestado en 2012, equivalente a un 9,74% menos e implica la desaparición de 107 puestos de trabajo, desaparición que afecta a todas las categorías profesionales según se muestra en la siguiente tabla. A pesar de ser estos los datos a los que el personal del Instituto Cervantes deberá hacer frente en 2013, sus directivos se mantienen en un incomprensible mutismo respecto a qué medidas piensan adoptar en materia de personal y aún no han convocado a la representación legal de los trabajadores para adelantarle su propuesta e iniciar un proceso negociador. Por este motivo y para poder defender los intereses del personal de los IICC, después de haber dejado transcurrir un plazo de tiempo razonable tras las vacaciones de fin de año, el pasado 11 de enero la Secretaria General de FECCOO del Exterior envió a la Dirección de RRHH solicitud de reunión de la CCL en la que el IC informe de sus previsiones. Ejercicio 2012 Ejercicio 2013 Diferencia Porcentaje Subgrupo A ,07% Subgrupo A ,88% Subgrupo C ,59% TOTAL ,41% Reclamacion individual de la parte proporcional de la paga extra de navidad 2012 Reunidos los sindicatos de enseñanza: FE.CCOO, FETE-UGT, ANPE, CSIF y STES, de acuerdo con lo aprobado por la Plataforma de Empleados Públicos se ha acordado la presentación del recurso administrativo que adjuntamos a esta nota. 4 cación e Instituto Cervantes. CCOO presentará conflicto colectivo en cada ámbito funcional, por lo que en este momento los trabajadores afectados por la supresión de la paga extra no tienen que presentar reclamación individual alguna. 2. Personal funcionario e interino del Ministerio de Educación. Cada trabajador afectado puede enviar individualmente al Ministro de Educación la reclamación adjunta, donde reclama la parte proporcional de la paga extra. Tras la presentación de la misma el funcionario, si dentro del plazo preceptivo de tres meses no ha recibido respuesta por parte de la Administración, o en el momento en el que obtuviera una respuesta denegatoria tiene que iniciar el pertinente proceso por vía contencioso administrativa. Para plantear el recurso por vía contencioso administrativa, habrá que dirigirse a nuestra Federación, que contactará con el Gabinete Jurídico el cual llevará el seguimiento y plazos de todos los procesos. Además de las reclamaciones individuales de todos los afectados, CCOO va a presentar un Recurso junto con el resto de las Organizaciones Sindicales del ámbito educativo, reclamando la restitución de la paga extra íntegra o, subsidiariamente, de esta parte proporcional que se reclama también individualmente

5 INFORMACIONES BOE Publicado recientemente en el BOE Jueves 27 de diciembre de Concurso docentes exterior MECD Orden ECD/2784/2012, de 19 de diciembre, por la que se convoca concurso de méritos para la provisión de puestos de personal docente en el exterior. Sábado 29 de diciembre de Ausencias por enfermedad o accidente y bajas Orden HAP/2802/2012, de 28 de diciembre, por la que se desarrolla para la Administración del Estado y los organismos y entidades de derecho público dependientes de la misma, lo previsto en la disposición adicional trigésima octava de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, en materia de ausencias por enfermedad o accidente que no den lugar a incapacidad temporal. Orden comunicada de 8 de enero de Actualización módulos funcionarios extranjero ORDEN COMUNICADA del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, de 8 de enero de 2013, por la que se actualizan los módulos previstos en el Real Decreto 6/1995, de 13 de enero, de retribuciones de los funcionarios destinados en el extranjero. (De aplicación desde el 1 de enero y vigencia hasta el 30 de junio de Podrán ser renovadas total o parcialmente de oficio por la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas para el período comprendido entre el 1de julio y el 31 de diciembre de 2013). Jueves 10 de enero de Estancias extranjero profesorado diverso Resolución de 17 de diciembre de 2012, de la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, por la que se convocan plazas de estancias profesionales en Alemania, Austria, Francia, Reino Unido y Suiza, para profesorado de lenguas extranjeras o profesorado de otras disciplinas que imparta clase en lengua extranjera perteneciente a los cuerpos de Maestros de Educación Infantil y Primaria, Profesores de Enseñanza Secundaria, Catedráticos de Enseñanza Secundaria, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas, Catedráticos de Escuelas Oficiales de Idiomas, Profesores Técnicos de Formación Profesional, Profesores de Música y Artes Escénicas y Profesores de Artes Plásticas y Diseño y para centros educativos que deseen acoger a un docente de uno de estos países para el curso Sábado 29 de diciembre de Jornada y horarios de trabajo Resolución de 28 de diciembre de 2012, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se dictan instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del personal al servicio de la Administración General del Estado y sus organismos públicos. Viernes 4 de enero de Instituto Cervantes. Becas Resolución de 21 de diciembre de 2012, del Instituto Cervantes, por la que se convocan becas de formación y especialización, para el período 2013/2014. Miércoles 16 de enero de Educación ciudadanía y DDHH. Nuevo currículo y ordenación Orden ECD/7/2013, de 9 de enero, por la que se modifica la Orden ECI/2211/2007, de 12 de julio, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la Educación Primaria, y la Orden ECI/2220/2007, de 12 de julio, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la Educación Secundaria Obligatoria. Resolución Subsecretaría MECD 11 enero Comisión selección concurso docentes exterior Por Orden ECDl2784l20l2, de 19 de diciembre (Boletín Oficial del Estado de27 de diciembre), se convocó concurso de méritos para la provisión de puestos vacantes de funcionarios docentes en el exterior. La base tercera de dicha Orden establece los criterios para el nombramiento de la Comisión de Selección así como las normas generales de actuación. Miércoles 16 de enero de Corrección errores sobre jornada y horarios de trabajo Corrección de errores de la Resolución de 28 de diciembre de 2012, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se dictan instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del personal al servicio de la Administración General del Estado y sus organismos públicos. Sábado 19 de enero de ATENCIÓN: Compensación empleados públicos de Navarra por pérdida poder adquisitivo Ley Foral 28/2012, de 28 de diciembre, por la que se crea, con efectos para el año 2012, un complemento personal transitorio por pérdida de poder adquisitivo. OTRAS CONVOCATORIAS RECIENTES NO APARECIDAS EN BOE Convocatoria de una/dos becas para participar en el Instituto de Verano Benjamín Franklin 2013 en los Estados Unidos de América para jóvenes entre 16 y 18 años. La Embajada de los Estados Unidos en España selecciona un estudiante español, andorrano o residente en España o Andorra, para participar en el Instituto de Verano Benjamín Franklin, un programa financiado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos para promover las relaciones entre las jóvenes generaciones de europeos, asiáticos y norteamericanos. Fecha límite de recepción de solicitudes: martes 12 de febrero de PM. Resolución de la beca: Prevista para finales de marzo Los resultados aparecerán publicados en la página: educacion.html Para más información consultar la web: educacion/benjamin_2013.html 5

6 ORIENTACIONES DOCENTES MECD Orientaciones básicas para las personas interesadas en participar en el concurso de méritos para plazas docentes en el exterior: Fase general Concurso: Se ha convocado el concurso para ocupar plazas de personal docente en el exterior. La primera recomendación es que se debe leer detenidamente la convocatoria en todos y cada uno de los apartados para evitar errores y sorpresas posteriores, prestando especial atención a las disposiciones adicionales del ANEXO III, en el que figura el baremo de méritos. Requisitos generales Estar en activo en el cuerpo desde el que se concursa Contar con una antigüedad mínima 3 años completos, a la fecha de cierre de presentación de instancias, como funcionario de carrera en el cuerpo desde el que se participa, sin contabilizar el año de prácticas. Tener adquiridas las especialidades o, en el caso del cuerpo de Maestros, las habilitaciones por las que se concursa. Únicamente se tienen en cuenta las reconocidas para todo el estado. Si se ha estado en el exterior, haber prestado un mínimo de 3 cursos académicos completos de servicios en España al finalizar este curso escolar, es decir a 31 de agosto de Requisito específico Conocimiento del idioma del país: según listado de titulaciones recogidas en la base segunda, apartado 2.3.d. Exenciones: Quedarán exentos de acreditar documentalmente el idioma: Los funcionarios de los Cuerpos de Catedráticos y Profesores de Enseñanza Secundaria que sean titulares de la especialidad correspondiente al idioma cuyo conocimiento se requiere para ocupar la vacante. Los candidatos que resultaron admitidos en el concurso de méritos del curso anterior a los que les fue reconocido el nivel del idioma requerido, siempre que soliciten plazas para las que sea necesario dicho idioma. Únicamente aparecen como idiomas acreditados aquellos para los que se solicitan plazas. Para plazas de docentes en Escuelas Europeas y Secciones Internacionales en centros de titularidad de otros estados y para el Instituto Español Luis Buñuel de Paris se exige el nivel avanzado. Para plazas en centros de titularidad del estado español (excepto el Instituto Español Luis Buñuel de París) y para plazas en centros de titularidad mixta, se exige el nivel intermedio. Para las nuevas titulaciones de Escuelas Oficiales de Idiomas las equivalencias son: nivel intermedio = B1 y nivel avanzado = B2. Se exige el Certificado de tener acreditado el nivel exigido, no sirven las certificaciones académicas de tener superados los niveles B1 o B2. Plazos: 15 días hábiles a contar desde el día que se indica en la convocatoria, el 9 de enero., EL PLAZO FINALIZA EL DÍA 25 DE ENERO. Documentación: cuestiones que se deben tener en cuenta: La solicitud de participación puede presentarse mediante el sistema informático que se encuentra a disposición de los concursantes en la página web del Ministerio: (Área Educación: profesores vida laboral convocatorias en el exterior). O en https://sede.educacion.gob.es de la sede electrónica del Ministerio de Educación. Se considera este sistema como normal y preferente para realizar solicitudes, pero no único ya que también se pude presentar a través de cualquier registro público o a través de correo administrativo. EL RESTO DE LA DOCUMENTACIÓN SE PRESENTARÁ DE LA FORMA TRADICIONAL. Establecer el orden de preferencia de las plazas solicitadas prestando especial atención a los códigos. Aunque sea en el mismo centro cada plaza tiene su código diferenciado (salvo que se ofrezca más de una plaza de la misma especialidad en el mismo centro) Indicación del idioma que se acredita (en algunos países o programas hay más de una opción: Escuelas Europeas, Marruecos...). Certificación expedida por los órganos competentes de la Administración educativa de la que dependan, en la que necesariamente deberá constar el Cuerpo docente en el que se está en servicio activo, fecha de ingreso en el mismo y especialidad o especialidades de las que sean titulares. Es decir, los funcionarios del cuerpo de Maestros deben presentar certificación de las habilitaciones que se poseen y para los cuerpos de secundaria certificación de las especialidades para las que se solicita plaza. En algunos nombramientos como funcionario de carrera aparecen estos datos, pero parece ser que en los últimos años estos nombramientos no incluyen la especialidad por la que se ha accedido, en estos casos se puede acreditar mediante la Hoja de Servicios si consta el dato, la diligencia de la toma de posesión en el primer destino o cualquier otro documento oficial emitido por la Administración Educativa en el que conste la especialidad. En el caso de estar en posesión de otras especialidades distintas a la utilizada para entrar en el cuerpo, se deben acreditar, así mismo, mediante documento oficial y no sirven las habilitaciones otorgadas por las Comunidades Autónomas únicamente para su ámbito de competencias. Hoja de servicios, según modelo de la convocatoria. Teniendo en cuenta que algunas Comunidades Autónomas tienen informatizada la emisión de hojas de servicio, el MEC dará por validas las hojas de servicio que emitan las Comunidades Autónomas siempre que recojan todos los datos que se solicitan en el modelo que se incluye como anexo VI. También debe aparecer que en el momento de la convocatoria se está en servicio activo. En algunas Comunidades Autónomas 6

7 ORIENTACIONES DOCENTES MECD el propio interesado puede acceder al servicio informático e imprimir su hoja de servicio, en este caso la hoja debe ser sellada y firmada por el responsable de la administración o no se considerará válida. Méritos: sólo los indicados en la convocatoria y ya acreditados en ese momento: Relacionados uno por uno y de forma ordenada. Las publicaciones íntegras y con originales, junto con las certificaciones de la editorial o entidad responsable de su edición tal como indica la convocatoria. Acreditación de los requisitos de idioma. La Comisión de Selección: Establece los criterios de las pruebas. Homogeneiza los criterios de las Comisiones de Valoración y su coordinación. Valora los méritos. Puede delegar en las Unidades de Personal. Elabora la propuesta de los aspirantes que han superado la fase general y la eleva al órgano convocante. Determina los contenidos de las pruebas de la fase específica. Elabora la propuesta de selección y de adscripción y la eleva al órgano convocante. Los representantes sindicales sólo reciben información del procedimiento pero no tienen posibilidad de intervención en él. Baremo: 1. APARTADO 1. SERVICIOS DOCENTES PRESTADOS: La valoración máxima es de 2,50 puntos. En los subapartados 1.2 y 1.3 se valoraran también los años en servicios especiales y en excedencias especiales por cuidado de un familiar durante el periodo en el que se tiene derecho a reserva de la plaza con un máximo de 3 años, esta circunstancia debe aparecer reflejada en la hoja de servicios. 2. APARTADO 2. VALORACIÓN DEL TRABAJO: La valoración máxima del apartado es de 2 puntos. Se valoran en este apartado el desempeño de cargos directivos, cargos didácticos y puestos en la administración como funcionario de carrera. ÚNICAMENTE SE VALORAN LOS DESEMPEÑADOS EN EL CUERPO POR EL QUE SE CONCURSA. Apartado En este apartado se valoran sólo los cargos de coordinación docente: Coordinador de Ciclo en Infantil (antes preescolar) y Primaria y Jefe de Departamento en Secundaria (incluye los antiguos Jefes de Seminario). No se valoran otros puestos de coordinación establecidos por las comunidades autónomas para su ámbito de gestión pero no reconocidos a nivel estatal. Ejercicio de cargos directivos: Para que sean valorados debe constar en documento oficial el tiempo que realmente se ha ejercido el cargo, bien mediante diligencia de cese o bien mediante certificación oficial en la que conste este dato, hay que tener en cuenta que todos los nombramientos recogen la fecha del nombramiento y la duración probable del mismo, pero eso no garantiza que realmente se haya desempeñado el cargo durante todo el periodo, por esto se pide que se acredite el tiempo que realmente se ha desempeñado. En el caso de personas que actualmente desempeñan cargos directivos y continúen en el cargo a la fecha de cierre de presentación de instancias, deben presentar certificación de esta circunstancia. La valoración se hace por años completos, no se valoran las fracciones. 3. APARTADO 3. ACTIVIDADES DE FORMACIÓN Y PERFECCIONA- MIENTO. La valoración máxima es de 2,25 puntos. En los subapartados 3.1, 3.2 y 3.3 se diferencia entre dirección, impartición y coordinación de actividades de formación que se valoran en tramos de 8 horas con 0,1 punto y formación superada que se valora en tramos de 12 horas con 0,1 punto 3.1. Relacionada con la acción educativa de España en el exterior y/o con la enseñanza del español como lengua extranjera: Hasta 1 punto. Leer atentamente la disposición complementaria cuarta del Anexo III que recoge el baremo Relacionada con la especialidad o con aspectos generales del currículo: Hasta 1 punto Relacionada con las TIC: Hasta 0,30 puntos Actividades con alumnos (Comenius, Leonardo, Erasmus, Grunywig), 0,10 puntos por actividad: Hasta 0,20 puntos. IMPORTANTE! En algunas comunidades el profesorado puede acceder a sus datos de formación e imprimir un listado con las actividades de formación que tiene reconocidas por su Administración. Este listado no es válido para esta convocatoria, hay que presentar fotocopia compulsada de todos y cada uno de los certificados o títulos de actividades de formación que se presenten. 4. APARTADO 4. MÉRITOS ACADÉMICOS: La valoración máxima es de 2 puntos. Únicamente se valorarán títulos con validez oficial en el Estado español Titulaciones de Doctorado y Postgrado: Por el título de doctor: 1 punto Por el título Universitario Oficial de Master ( master Bolonia ), diferente al alegado para entrar en el cuerpo, 0,50 puntos. Los otros Master se pueden alegar como formación permanente no como título oficial universitario Otras titulaciones universitarias Por el título Universitario Oficial de Grado, 0,50 puntos Otras titulaciones. Es muy importante, en el caso de tener otras titulaciones universitarias anteriores a las reguladas por el Espacio Europeo de Educación Superior (Plan Bolonia) y si se quiere que se valoren las de Primer Ciclo, presentar la documentación justificativa tal como se expone en el apartado documentación justificativa, especialmente para que se valoren las titulaciones de Primer Ciclo ya que se diferencia entre titulaciones de Primer Ciclo y de Segundo Ciclo. En este apartado se deben presentar todos los títulos incluido el utilizado para ingresar en el cuerpo. Para valorar titulaciones de Primer Ciclo es necesario presentar las certificaciones académicas de TODAS las titulaciones para acreditar que se han superado estos estudios y poder comprobar que no ha habido curso puente o curso de adaptación ni convalidaciones. Si no se presenta, sólo se valora la titulación de segundo ciclo Por títulos de EOI, únicamente se valoran titulaciones de Escuela Oficial de Idiomas u otras titulaciones de idiomas que previamente hayan sido homologadas por la administración española como equivalentes. Todas las titulaciones de idiomas se valoran como méritos, aunque sean requisito para las plazas solicitadas. Importante: Recordar, para las titulaciones nuevas de EOI se exige el Certificado de tener acreditado el nivel exigido (con superación de la 7

8 ORIENTACIONES DOCENTES MECD prueba terminal) y no sirven las certificaciones de tener superados los niveles B1 o B2. 5. APARTADO 5. OTROS MÉRITOS. La valoración máxima es de 1,25 puntos a) Publicaciones de carácter didáctico y libros de texto: NO SE VALORARÁN LAS PUBLICACIONES QUE NO ESTÉN EDITADAS O QUE HAYAN SIDO EDITADAS POR EL AUTOR. Además de la publicación original se debe presentar la documentación que se especifica en la columna documentación justificativa b) Publicaciones, proyectos, e innovaciones técnicas de carácter científico y de investigación: Las mismas condiciones de justificación que en el apartado anterior. Según nos informan desde el Ministerio en este apartado también se valorarán los premios relacionados con la enseñanza, se consideran como proyectos e innovaciones técnicas Méritos artísticos y deportivos Sólo para Ed. Física: tener acreditada la condición de deportista de alto nivel, 0,10 puntos. Acogerse a la puntuación del concurso anterior Los candidatos que habiendo participado en la convocatoria del curso pasado y habiendo sido admitidos estén conformes con las puntuaciones definitivas de la fase general deberán indicarlo en el recuadro que a estos efectos se indica en la solicitud de participación. A estos candidatos se les asignará exclusivamente la misma puntuación otorgada en la convocatoria anterior. Si no hubieran obtenido la puntuación máxima en alguno de los apartados, únicamente deberán aportar la documentación justificativa de los méritos que hubiesen perfeccionado con posterioridad al 27 de febrero de 2012, fecha de finalización del plazo del concurso pasado. IMPORTANTE! No obstante, estos concursantes están obligados a presentar la hoja de servicios y TODA la documentación justificativa de los méritos correspondientes al aparatado 4 del baremo por poder incidir en la justificación de las titulaciones acreditativas del conocimiento del idioma requerido para los puestos solicitados en la presente convocatoria. Superación de la Fase General.- En el baremo se puede obtener un máximo de 10 puntos. Para superar la fase general se requiere obtener un mínimo del 40% de la puntuación total (4 puntos). En caso contrario, aunque se esté admitido, no se pasa a la fase específica. Proceso: Una vez terminado el plazo de presentación (entre un mes y medio o dos meses después) se dictará Resolución con la fecha de publicación y exposición de las listas provisionales de admitidos y excluidos. En estos listados aparecen: Las puntuaciones de la fase general de admitidos y excluidos. En el caso de los excluidos, causa de la exclusión y forma de subsanar la misma. Indicación de los idiomas acreditados, SOLO AQUELLOS PARA LOS QUE SE HAN SOLICITADO PLAZAS. Una vez publicadas las listas provisionales hay 10 días naturales de plazo para presentar reclamaciones. Si se considera que la puntuación no es correcta se debe presentar la reclamación correspondiente ya que, en caso contrario, no se modificará la puntuación provisional ni ningún otro aspecto (reconocimiento de idioma o subsanación de defectos) contra el que se pueda presentar reclamación. Tras ser estudiadas las reclamaciones, saldrán los listados definitivos. Éstos se organizan en cada una de las convocatorias por cuerpos de funcionarios: maestros y profesores de Ed. Secundaria. De cada uno se publican tres listados: Admitidos que superan la fase general. Figuran en él los aspirantes que reúnen los requisitos y que obtienen cuatro o más puntos. Admitidos que no superan la fase general. Figuran en él los aspirantes que reúnen los requisitos y que obtienen menos de cuatro puntos. Excluidos por no reunir los requisitos. Contra los listados definitivos cabe, en el plazo de dos meses, interponer recurso contencioso administrativo. Así mismo, cabe, en el plazo de un mes, interponer recurso potestativo de reposición. Si se han solicitado plazas para las que no se acredita el idioma y plazas para las que sí se acredita el idioma, la solicitud es válida para estas últimas. Si únicamente se han solicitado plazas para las que no se acredita idioma estos candidatos aparecerán como excluidos por no reunir los requisitos requeridos. Una vez publicados los listados definitivos, se dispone de 10 días naturales para la presentación de renuncias a la convocatoria. Fase específica: En fechas anteriores a esta fase publicaremos orientaciones sobre la misma y sobre el resto del proceso hasta la resolución de los concursos. Otras cuestiones de interés: El punto 2.7 de la Base Segunda de la convocatoria de exterior dice: Concluido el plazo de presentación de solicitudes de participación no se admitirá ninguna solicitud, ni modificación alguna a los puestos solicitados. Tampoco se admitirá fuera de ese plazo ninguna documentación referida a la aportación de méritos ni renuncias a su participación salvo las que se formulen según lo establecido en el apartado 5 de la Base cuarta de esta convocatoria. Esto supone que: Si falta algún documento necesario para acreditar un requisito, en el plazo de reclamaciones se puede adjuntar el documento y se corregirá la situación. En cambio, el ministerio NO ADMITIRÁ ni instancias, ni correcciones de errores, ni ningún documento relacionado con el baremo de méritos presentado con posterioridad a fecha en la que se cierra la convocatoria. En cuanto a las renuncias, salvo lo establecido en la Base cuarta, punto 5, significa que, una vez publicada en BOE la resolución de los concursos, no se admitirán renuncias a los destinos obtenidos. 8

9 JUVENTUD Y RECORTES El robo educativo o el esperpento ilustrado Jorge Alcázar. Miembro del Colectivo Prometeo y del Frente Cívico CUÁLES SON las causas que impulsan a un país a tirar por la borda una de sus inversiones más enérgica y contundente? Este podría ser el comienzo de una buena novela del género negro, mas no se trata de ninguna ficción, si no de una realidad lacerante que acontece hoy día en nuestro país. Pertenezco a una generación que, a diferencia de las anteriores generaciones en España, ha podido disfrutar de una educación pública, accesible y, en mayor o menor medida, de calidad. Ahora que tan en boga se ha puesto el acoso y derribo del modelo educativo público, sus carencias y defectos y su utilidad y viabilidad, entiendo que debiéramos, como ciudadanos, reflexionar acerca de este mismo modelo que ha posibilitado la formación en muchos aspectos de millones de españoles en los últimos treinta años. Actualmente, decenas de miles de jóvenes de este país tienen que hacer las maletas para buscar trabajo y futuro en el extranjero. Jóvenes que, en la inmensa mayoría de casos, deben acreditar una formación superior para poder optar a un puesto de trabajo y un porvenir que se les niegan en España, y que han sido formados de acuerdo a este modelo educativo tan públicamente ultrajado. Nuestros inmigrantes-quién iba decir hasta hace poco que volveríamos a hacer las maletas- no son como aquellos del vente pa Alemania Pepe ; pertenecen a eso que se llama mano de obra cualificada, habiendo sido formados al abrigo de un sistema educativo público y universal. La inversión en materia educativa es cuestión obligada en cualquier país que pretenda desarrollarse en todos los ámbitos, desde el económico al social, pasando por cualquier otro intermedio. Y España, durante estos últimos treinta años hizo la suya, con todas las objeciones que se le puedan y deban poner. Mas es un hecho el señalado arriba. Exportamos esa mano de obra cualificada. No es una cuestión baladí hablar en estos términos, pues lo que a lo mejor descuidamos son los términos económicos en los que dicha inversión ha sido efectuada. Según datos del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (que tendrá que ver la velocidad con el tocino), el erario público invierte por alumno y curso escolar en la etapa de Infantil euros, euros en la de Secundaria, euros en Ciclos Formativos y euros en la etapa universitaria. No hay que ser un lince en Matemáticas para calcular que cuando un joven español acaba su formación en la universidad, como españoles y contribuyentes, hemos invertido en la educación y formación del mismo la nada despreciable cifra de más de euros, mientras que si se trata de una formación en Ciclos, la inversión es de cerca de euros. Como se señala arriba, todo este monto no es más que la inversión que como estado hemos hecho. Pero, inversión para qué? o mejor dicho para quiénes? No existen datos oficiales al respecto, me imagino que con el fin de evitar la alarma y vergüenza patria, pero se calcula según Adecco y Fenac, que el número de jóvenes españoles que nos abandonó entre el 2008 y el 2011 fue de Siguiendo con la aritmética, el formar toda esa masa de jóvenes huérfanos de futuro en su tierra nos ha costado, como estado, en términos actuales y haciendo una media del coste por universitario y el coste por graduado en ciclos, -pues sin uno u otro título no se puede ir actualmente ni al bar de la esquina y menos a Alemania, por poner un ejemplo y sin que parezca tendencioso millones de euros. La cifra anterior no sólo debería levantar ampollas, pues como está el patio convendremos todos en que no es pecata minuta. También debería hacernos reflexionar sobre cuál es la responsabilidad que nuestros gestores la clase política dirigente española de los últimos años- tienen en este dislate, en esta dilapidación de recursos, talento, inversión, ilusión, etc. Al drama humano que supone la inmigración, hay que añadir el drama económico que ponen de manifiesto estas cifras. Y si a todo esto añadimos las reiteradas bajadas salariales y la pérdida de derechos laborales, que repercuten negativamente en la inversión hecha en formación, pues a peores salarios, menores cotizaciones y por tanto menores ingresos públicos en materia tributaria, las cuestiones que se desprenden son en aras de qué o de quiénes se ha actuado con tal proceder para llegar a estos términos? Qué o quiénes están detrás de tales desmanes? Realmente, quiénes van a ver el rédito de esta inversión? Parece claro a tenor de lo expuesto, que la inmensa mayoría de ciudadanos de nuestro bendito país no van a participar de los beneficios de tal inversión. Los unos han sufrido, están sufriendo o sufrirán (la canciller Angela Merkel ha anunciado la necesidad de cubrir puestos de trabajo cualificados) el drama del exilio laboral; los otros, los que nos quedamos, sufriremos, invariablemente, el drama de este éxodo por ver como una generación perdida sale por la puerta de atrás del coladero nacional, y junto a ella y en el lugar en que nuestros compatriotas de antaño llevaban los chorizos y butifarras, nuestros ahorros e inversión de unos pocos de años, botín para unos cuantos de ahora. el-robo-educativo-o-el-esperpento-ilustrado/ 9

10 En esta ocasión, a modo de dossier, os ofrecemos una serie de artículos recientes de Jurjo Torres por parecernos uno de los más destacados y comprometidos pensadores actuales del ámbito educativo en nuestro país. Hemos recurrido a su blog cuya visita os recomendamos encarecidamente. Catedrático de Universidad de Didáctica y Organización Escolar en la Universidad de A Coruña, antes fue profesor en las Universidades de Salamanca, Santiago de Compostela y Wisconsin-Madison (EEUU). Dicta cursos y seminarios en numerosas universidades nacionales, europeas y latinoamericanas. Sus líneas de investigación principales son: Análisis sociopolíticos del currículum, políticas educativas, currículum integrado, currículum antidiscriminación, multiculturalismo, formación del profesorado. Algunas publicaciones: El curriculum oculto (1991); Globalización e interdisciplinariedad: El curriculum integrado (1994); Educación en tiempos de neoliberalismo (2001); La justicia curricular. El caballo de Troya de la cultura escolar (2011); etc. Colabora habitualmente en numerosas revistas especializadas: Cuadernos de Pedagogía; Pedagogy, Culture & Education; Education Policy Analysis Archives; Kikirikí; Currículum Sem Fronteiras; Aula de Infantil; Revista Brasileira de Educaçâo; Investigación en la escuela; O Ensino; etc. Qué es una Realdictamocracilla? Jurjo Torres CÓMO denominaremos a un sistema político que: Cercena muy gravemente el derecho de reunión, de huelga y de manifestación. (Nota: Muy diferente es el caso de las convocatorias del Partido Popular y de la Conferencia Episcopal llamando a adultos, jóvenes, niños y niñas y bebés a meditar y a reflexionar en voz alta en las calles y a celebrar mega-misas en las plazas. Esto se llama acudir a la llamada del Pastor de las Almas, o sea, comportarse como Dios manda ). Acusa/penaliza a las madres y padres que dejan que sus hijos e hijas se reúnan, voten, convoquen huelgas y participen en manifestaciones de manera democrática y legal. Pretende prohibir o censurar el tipo de informaciones, videos y fotos de lo que acontece en tales actos, en especial de aquéllas en las que aparecen la policía, o sea, quienes tienen el mandato de proteger a todas las personas que se manifiestan legalmente. Es esta lógica de recorte de las libertades, de la democracia, lo que también justifica la eliminación de la asignatura Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos ; de este modo el alumnado tampoco podrá fácilmente acceder a conocer la Convención sobre los Derechos de la Infancia (ONU, 1989); seguirá ignorando Derechos vigentes como, por ejemplo, los siguientes: Artículo El niño tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier otro medio elegido por el niño. Artículo Los Estados Partes respetarán el derecho del niño a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión. Artículo Los Estados Partes reconocen los derechos del niño a la libertad de asociación y a la libertad de celebrar reuniones pacíficas. Tampoco podrán aprender en las instituciones escolares qué es una Constitución, porqué se redacta y aprueba, quiénes participan en su elaboración y por qué, cómo se modifican, a qué obligan, Será por este tipo de razones que a quienes, respetando la actual Constitución Española, se manifiestan, convocan y hacen huelgas democráticas e informan de los desmanes de la policía les llaman anti-sistema? Yo propongo que un posible nombre para este modelo político sea: Realdictamocracilla. La Religión Católica en la nueva Ley WERT Jurjo Torres LA CONFERENCIA Episcopal que preside el cardenal ultraconservador Rouco Varela puede sentirse satisfecha, pues ha sido capaz de dictar al Ministro Wert sus imposiciones sobre la obligatoriedad de la religión católica, apostólica y romana. Nos quieren imponer una ley de educación dirigida a adoctrinar en el fundamentalismo cristiano, en el ultranacionalismo de la España Una-Grande-y-Libre y, asimismo, en el neoliberalismo. Una vez más, queda de manifiesto que, tanto al Partido Popular como a la Conferencia Episcopal, no les importa para nada educar ciudadanas y ciudadanos democráticos, libres, críticos y solidarios; tampoco luchar contra el fracaso escolar, avanzar en la línea de hacer efectiva una mayor igualdad de oportunidades, tratar de compensar las gravísimas desigualdades existentes entre los diferentes centros educativos, Ahora a esa Comisión Episcopal de Enseñanza y Catequesis le queda pendiente otro gran objetivo: incluir la religión en las pruebas PISA de la OCDE. Cuándo este país se animará a abrir un verdadero debate sobre el laicismo en el sistema educativo? Es una 10

11 pena que a estas alturas de la historia el gobierno del PP y los sectores cristianos de carácter más fundamentalista y autoritario sigan tratando de confundir, de engañar descaradamente a la población haciéndoles creer que laicismo es equivalente a ateísmo. Como ya he escrito en diversas ocasiones, por ejemplo, en La desmotivación del profesorado (págs ): Según el jesuita José Ignacio GONZÁLEZ FAUS (2005), responsable del Área Teológica de Cristianisme i Justicia, el origen etimológico de la palabra laico nos puede ser de gran ayuda. Laico viene del griego laos que significa pueblo, y podemos decir que es prácticamente sinónima de la otra palabra con la que en griego se denomina pueblo, dêmos, de la que viene nuestra democracia. Una sociedad laica es una sociedad regida por el pueblo, y no por otros poderes, por sagrados que se les considere. De ahí que, según este intelectual jesuita, cuando hablamos de laicidad lo que estamos diciendo es que un estado laico (un estado democrático) es «lego» en materias religiosas. Esto significa exactamente que no sabe o no toma postura ante ellas; no precisamente que es agnóstico o indiferente (pues esto ya son tomas de posición) sino que es «prescindente» ante las preguntas últimas y los problemas cosmovisionales. Y, dado que la religión es cosa de los ciudadanos concretos, se trata de una prescindencia respetuosa. Salvo, naturalmente, cuando las religiones o las cosmovisiones se vuelven delictivas (ellas y no alguno de sus individuos concretos) (2005, pág. 4). El laicismo es la mejor manera de ser respetuoso con las creencias religiosas de quienes comparten un mismo centro de enseñanza, pues en ningún momento los procesos de adoctrinamiento religioso o ideológico tienen lugar aprovechando una audiencia cautiva. Una educación laica es la vía para educar una ciudadanía respetuosa con todas las ideas y creencias que no atenten contra los Derechos Humanos. Todo lo contrario de un centro donde, en una determinada hora del día, el alumnado se separa en distintas aulas para acudir cada uno a una clase diferente, pero caracterizada por la crítica de todas las demás por vivir en la herejía. Cómo educar una ciudadanía respetuosa y tolerante si a la misma hora en grupos aislados se estudia: cristianismo, islamismo, y asignaturas del currículum. No debemos nidos de las distintas áreas de conocimiento budismo, confucionismo, hinduismo, judaísmo, sintoísmo, taoísmo, vudú, agnosticismo, de Ciencias Sociales y Educación Artística olvidar que la mayoría de los libros de texto ateísmo,? Cómo imaginar el reencuentro funcionan como asignaturas cristianizadas, en la medida en que incorporan leccio- en el patio de recreo de quienes la hora anterior están aprendiendo que todos los compañeros y compañeras de los otros grupos caciones de claro contenido religioso, como nes, unidades didácticas y, sobre todo, expli- viven en pecado y sus planteamientos están por ejemplo: La Navidad, Los Reyes plagados de errores y mentiras? Magos, La Semana Santa, Una educación laica no es sinónimo de Apostar por la enseñanza laica es la mejor desconocimiento de las culturas religiosas, manera de educar una ciudadanía democrática, solidaria y tolerante. En este sentido de la historia y sociología de las religiones, sino de su estudio desde ópticas laicas; no se conviene no olvidar que la verdadera tolerancia no es indiferencia a las ideas o escep- procura la conversión o la reconversión, ni mucho menos se intenta incitar a la difamación de las distintas religiones y creencias. una convicción, una fe, una elección ética y, ticismo generalizados; supone en realidad al mismo tiempo, la aceptación de la expresión de las ideas, convicciones y elecciones contrarias a las nuestras (Edgar MORIN, 2001, pág. 123). Es obvio que la tolerancia tiene que ver con las ideas y actividades respetuosas con los Derechos Humanos y, por tanto, no puede confundirse con la indiferencia ante conductas de degradación, de agresión y con asesinatos destinados a la defensa de ideales. Las aulas, como subraya Edgar MORIN (2001, pág. 138) deben ser el lugar de aprendizaje del debate argumentado, de las reglas necesarias Un sistema educativo laico es, asimismo, para la discusión, la toma de conciencia de una manera de volver a dotar de sentido a las necesidades y los procesos de comprensión del pensamiento de los demás, de la las iglesias, seminarios y conventos, como lugares de catequesis. Es la mejor vía para escucha y el respeto de las voces minoritarias recuperar las funciones originarias de estas y marginadas. instituciones, volver a considerarlas como A qué piensan dedicar a partir de ahora espacio de culto, pero también de catequesis, no únicamente como espacios museísti- opción: reconvertirlas en hogares para las las Iglesias y Catedrales? Les sugiero una cos y/o de hospedaje. personas desahuciadas por los bancos, al Una enseñanza laica debe prestar atención a los intentos, más o menos disimula- actos litúrgicos o de catequesis (ahora des- menos en los horarios en los que no celebren dos, de adoctrinación a través de los conteplazados a las aulas escolares). Bibliografía: GONZÁLEZ FAUS, J. Ignacio (2005). La difícil laicidad. (http://www.fespinal.com/espinal/llib/es131.pdf) MORIN, Edgar (2001). Los siete saberes necesarios para la educación del futuro. Barcelona. Paidós. TORRES SANTOMÉ, Jurjo (2009). La desmotivación del profesorado. Madrid. Morata, 2ª edición. (http://www.edmorata.es/shop/product/details/371) 11

12 El PP y el estigma de la juventud como vaga, ignorante, parásita y antisistema Este mes de Noviembre se cumplen 10 años de la terrible catástrofe del hundimiento del petrolero Prestige frente a las costas gallegas. Una inmensa marea negra de chapapote en aquellos días arrasó la costa gallega, parte de la de Portugal, de Asturias, Cantabria, País Vasco y algunas franjas de la francesa. Uno de los mayores desastres ecológicos del mundo. Jurjo Torres EL PARTIDO Popular que en ese momento gobernaba tanto en el Estado Español como en Galicia desempeñó el más calamitoso papel que uno podría imaginar. Todas sus intervenciones eran de una enorme ineptitud. Tanto que hasta parecían representaciones de teatro burlesco. Quién no recuerda al actual Presidente de Gobierno, Mariano Rajoy, minimizando la situación, al anunciarnos que aquella marea negra no era tal; que únicamente se trataba de una pequeña fuga, de cuatro hilitos con aspecto de plastilina en estiramiento vertical, y no la realidad: toneladas de crudo. En estos días, 10 años más tarde, se están celebrando las primeras sesiones del juicio con el que se busca depurar las responsabilidades. Juicio que se espera que dure alrededor de siete meses. Pero es llamativo que únicamente haya cuatro acusados; todos directamente vinculados con el barco y la empresa a la que pertenecía Y los políticos que gestionaron y dieron las órdenes al capitán del barco? Pero esta inmensa catástrofe también nos ofreció una dimensión positiva que me gustaría subrayar: el compromiso y solidaridad de una juventud que en esa misma época no se hacía nada más que presentar como negativa. Eran los años en los que el gobier- no del Partido Popular, con José María Aznar de Presidente venía tratando de caracterizar a la juventud como la peor de toda la historia de la península. Un bombardeo mediático muy intenso no hacía más que tratar de sacar a la luz una imagen negativa de los chicos y chicas de aquel momento. Se les presentaba como: * Vagos. Machaconamente se trataba de argumentar que aquella juventud no sabía lo que era esforzarse, que carecía de la cultura del esfuerzo. * Violentos. Uno de los mantras del momento era que estaba creciendo a un fuerte ritmo el número de comportamientos violentos del alumnado en las aulas. Pero la realidad es que las investigaciones con un mínimo de rigor que salían a la luz, no constataban con datos esa sensación. Lo que acontecía realmente era que los pocos casos que existían estaban siendo muy magnificados a través de los medios de comunicación. Algo que nos recuerda a la estigmatización como antisistema y gamberros con la que se les está etiquetando en el presente, para tratar de desmovilizarlos y que no protesten ante las políticas de desmantelamiento del sistema educativo público y, en general, del Estado del Bienestar. * Ignorantes. Otra línea de críticas contra la juventud era la que trataba de presentarlos como incultos e, inclusive, analfabetos. Con excesiva frecuencia y, lo que es peor, sin tener que aportar evidencias rigurosas, se escuchaban frases del tipo: están cayendo los niveles, cada día son más burros, saben mucho menos que yo a su edad, Se ignoraba que nunca antes en nuestra historia tantas chicas y chicos estaban estudiando y tenían alguna titulación. Perfil: joven, en bici y con mochila. Conclusión: Pregunta retórica: Pedían el DNI también a jóvenes perfil JMJ o sólo a jóvenes El 'sistema' contra la juventud comprometida. * Amorales. Quién no escuchó en aquellos años aquello de que las chicas y chicos ya no respetaban a nadie, en especial a las personas mayores. Las conversaciones en las que se juzgaba a adolescentes insistían continuamente en que ya no había valores y por eso se negaban a obedecer a sus progenitores. Quienes así los juzgaban eran, generalmente, personas mayores educadas en ambientes familiares y escolares muy autoritarios y dogmáticos, nada democráticos, en las que el adulto siempre tiene razón. * Borrachos. Fue también en esos años cuando los medios de comunicación comenzaron a informar de que muchos chicos y chicas las noches del fin de semana en vez de acudir a discotecas, bares y demás garitos de moda, optaban por practicar la cultura del botellón. Una inteligente manera de hacer frente a unos negocios que les cobraban cada vez más caras las consumiciones que hacían, e incluso les engañaban con bebidas de peor calidad. Con semejante imagen de la juventud el Partido Popular pretendía que las capas más adultas de la sociedad le dieran el visto bueno a las políticas autoritarias y dogmáticas con las que pretendían enderezar y re-educar en sus valores e ideales a aquellos chicos y chicas. La LOCE, que en esos momentos iniciaba sus primeros debates, era un buen ejemplo de una ley educativa en la que, entre otras cosas, se apostaba por 12

13 endurecer el clima de la convivencia, en reinstaurar unos viejos modelos autoritarios, completamente incompatibles con un sistema que debería capacitar y acostumbrar a las generaciones más jóvenes a vivir y practicar la Democracia. Pero la catástrofe del Superpetrolero Prestige nos ayudó a hacer visible otra imagen de la juventud completamente diferente: la realidad de unas chicas y chicos muy solidarios, comprometidos con la ecología; informados y dispuestos a ayudar y a arriesgar su salud para resolver aquel problema generado por unos modelos empresariales obsesionados exclusivamente por abaratar costes para obtener Orquesta Solfónica. Parte de una juventud comprometida y ejemplar. Un orgullo. más beneficios, minimizando los riesgos. En aquellos días alrededor de jóvenes, de manera completamente voluntaria y altruista, se dieron cita en nuestras costas inundadas por el chapapote para ayudar a limpiar las playas, las rocas y ayudar a proteger a la fauna que estaba también sufriendo sus mortales efectos. En esos días pudimos comprobar que, al igual que también en el momento presente, cuando los chicos y chicas perciben las situaciones de injusticia les hacen frente, se movilizan con el fin de buscar soluciones. El autor recomienda ver en Youtube: Catástrofe del Prestige, Dónde están los responsables? NiktLL7BgwM&feature=player_embedded& list=uu8k1bqtlstynnqefmb8c7da Propuesta de Decálogo para Instituciones Escolares del Siglo XXI Jurjo Torres. 14 enero 2013 UN ESPACIO educativo capaz de hacer frente a las nuevas demandas de las sociedades multiculturales y respetuosas con la diversidad, a mi modo de ver debe presentar los siguientes rasgos: 1. Estudiantes, docentes, familias y todos aquellos colectivos sociales comprometidos con la educación, son siempre bien acogidos y aceptados. Cada persona es aceptada en su individualidad y con su específica personalidad y cultura. Existe plena consciencia de que todas las personas que conviven y trabajan en ese ambiente simultáneamente enseñan y aprenden. 2. Una comunidad de aprendizaje donde siempre reinan altas expectativas de éxito acerca de las posibilidades de cada estudiante; lo que se traduce, entre otras cosas, en un clima de respeto, de solidaridad y de preocupación y compromiso con el otro. 3. Sus diferentes espacios (aulas, laboratorios, pasillos, salas, comedores, patios y campos de deportes) son agradables, poseen una buena iluminación, una decoración respetuosa con la diversidad, disponen de recursos didácticos suficientes, variados y de calidad. Son espacios que invitan a permanecer y a trabajar. 4. Las metodologías didácticas que allí rigen son activas, basadas en la investigación. Los distintos ambientes del centro son interesantes y relevantes, y estimulan a cada una de las personas que allí interaccionan a tomar iniciativas y a comprometerse en procesos de enseñanza y aprendizaje. 5. Aquí los errores están permitidos y son motor del aprendizaje, pues se utilizan como feedback para, al menor indicio, reconstruir los pasos dados y revisar donde están las verdaderas dificultades y obstáculos con los que se encuentra cada estudiante. 6. La libertad, la curiosidad, las emociones y la diversión se aceptan y se consideran características idiosincrásicas de la vida en este espacio de los aprendizajes. Estas peculiaridades se aprovechan como estrategias que permiten estimular, aprender y evaluar aprendizajes. 7. La democracia es el modelo que rige la vida de esta comunidad de aprendizajes. En este espacio el alumnado, sus familias y los demás colectivos vecinales tienen voz y, por tanto, deciden y asumen compromisos. Reina la tolerancia, pero nunca la indiferencia. 8. Se fomenta el pensamiento crítico y el ponerse en el lugar del otro en todos los contenidos curriculares con los que se trabaja. Se presta atención a que todas las culturas tradicionalmente silenciadas (mujeres, etnias sin poder, clases trabajadoras, culturas infantiles y juveniles, opciones sexuales diferentes a la heterosexualidad, concepciones ateas y religiosas distintas al cristianismo, ecologismo, ) estén presentes en todos los recursos didácticos de todas las disciplinas y/o núcleos de enseñanza y aprendizaje. En estas instituciones educativas se tratan obligatoriamente los temas sociales, política y científicamente conflictivos. 9. Aquí, la evaluación es democrática y se concibe como un elemento más de la cadena de los aprendizajes; como uno de los momentos privilegiados para la reflexión y toma de decisiones que posibilita reconducir cuanto antes los procesos de enseñanza y aprendizaje. 10. La vida en el centro escolar es generadora de sueños y no de sueño. TORRES SANTOMÉ, Jurjo (2011). La justicia curricular. El caballo de Troya de la cultura escolar. Madrid. Morata, págs

14 12 Razones para decir NO a la LOMCE Una ley sin justificación. No se acompaña de análisis rigurosos acerca del sistema educativo vigente; de sus puntos fuertes y débiles y, por tanto del porqué de las medidas que sería más conveniente proponer a debate para mejorarlo. Jurjo Torres UNA LEY PARTIDISTA. Se da por sentado que se comparten los prejuicios que el PP tiene acerca de lo que acontece en las aulas y, por tanto son éstos los que guían las medidas que se pretenden imponer con rango de Ley. Se trata de educar exclusivamente según las concepciones ideológicas del PP. UNA LEY MUY CONSERVA- DORA. Se sustituye el ideal de educar ciudadanas y ciudadanos por el de mano de obra para el mercado laboral. Lo que explica que, entre otras cosas, se elimine la educación para la ciudadanía y se sustituya por un adoctrinamiento en el que se eliminan del currículum todos los temas conflictivos, según expresión del propio José Ignacio Wert, o sea, se impide una educación reflexiva y crítica. UNA LEY NEOLIBERAL, destinada a mercantilizar aún más el sistema educativo y a reorientar los objetivos de la educación para ponerlos al servicio de las reglas del mercado neoliberal. Numerosas medidas que contempla la ley tienen como finalidad encubierta promover mayores cotas de privatización del sistema educativo. Es también una ley que trata de justificar los recortes económicos con los que el PP viene castigando al sistema educativo: recorte en la partida destinada a becas, a la par que endurece los requisitos que debe cumplir cada estudiante para acceder a una beca; recortes en las plantilllas de profesorado, en los recursos destinados a los centros; incremento de las ratio profesorado alumnado, UNA LEY CÍNICA, con un discurso que trata de desviar las miradas y culpar al sistema educativo de males que son consecuencia de un mundo empresarial ineficiente y de unos mercados financieros corruptos. No es justo que el texto del anteproyecto de LOMCE comience con un párrafo tan mercantilista, asumiendo como prioridad de la educación la promoción de la competitividad de la economía y el nivel de prosperidad de una país. Obsesionando a los centros educativos con una educación para competir con éxito en la arena internacional (pág. 1). Dónde están los datos que digan que hay empresas que tuvieron que cerrar o no abririse porque no encontraban aquí personal con la suficiente cualificación profesional? Por el contrario estamos a la cabeza de Europa en cuanto a jóvenes trabajando con sobrecualificación. UNA LEY CLASISTA. Se refuerza la segregación por clase social y etnia a partir de los catorce años, al rebajar la comprehensividad a los 14 años de edad, al igual que la LEG de Segregadora también por estimular a los centros a especializarse curricularmente (centros bilingües, de excelencia, ); por no asegurar la etapa 0-3 de Educación Infantil como educadora, convirtiéndola en asistencial. Es clasista, pues se recurre a un peligroso concepto de talento, intentando culpar a la genética del clasismo y racismo que caracteriza a nuestra sociedad; ignorando que los intereses, capacidades y destrezas humanas son el resultado del contexto y de las condiciones en el que las personas vivimos. Es, por tanto, una ley destinada a expulsar del sistema al alumnado de los grupos sociales más desfavorecidos, cuyos talentos se les hará ver que no son los adecuados y pertinentes. UNA LEY SEXISTA, al permitir colegios segregados por sexo, aduciendo una declaración de la UNESCO de 1960 e, ignorando convenciones posteriores aprobadas por la ONU y sentencias del tribunal constitucional. UNA LEY RECENTRALIZADORA, pues se recortan fuertemente las competencias de las Comunidades Autónomas. Una característica que subraya también el ideario absolutamente centralista del Partido Popular. https://www.yoestudieenlapublica.org/descargas/16articulo12razonesleylomce.pdf 14

15 UNA LEY AL SERVICIO DE LOS INTERESES DE LA OCDE, destinada a mejorar exclusivamente en los test de PISA, reduciendo por tanto el número y las horas de las restantes materias imprescindibles para educar una ciudadanía democrática, justa y solidaria. No abre la más mínima posibilidad de debate acerca de la cultura básica (asignaturas, contenidos, procedimientos, valores) que el sistema educativo debería ofrecer a todo el alumnado. No se apuesta por una actualización de los contenidos con los que trabajar en las aulas, de cara a hacerlos más actuales, relevantes, significativos y motivadores para el alumnado. UNA LEY QUE DESCONFÍA DEL PROFESORADO, de ahí la obsesión por las evaluaciones externas y reválidas. Además de imponer los contenidos y competencias obligatorias, se dictan indicadores de rendimientos y se evalúan externamente, al tiempo que es la Administración quien controla y decide la elección de las direcciones de los centros. UNA LEY ANTI-EDUCACIÓN, pues entre otras muchas cosas, se distorsiona la filosofía de la evaluación al especificar con rotundidad en el texto del anteproyecto que lo que importa son los output (calificaciones del alumnado) y no los input (inversiones, contextos socioculturales del alumnado, recursos y dotaciones, ). Igualmente, se impone como instrumento decisivo para evaluar al alumnado la filosofía de los test de lápiz y papel; algo que entra en contradicción con los modelos de evaluación más cualitativos y formativos que vienen siendo objeto de utilización en las últimas décadas en el ámbito de la educación. UNA LEY AUTORITARIA, que pretende imponer el PP al precio que sea, de ahí que no dejen espacio real para participar en el debate a aquellas asociaciones profesionales, sindicatos, partidos políticos, docentes, estudiantes, asociaciones de madres y padres, ONGs, interesadas por la educación. La única opción que deja abierta el PP es un pseudo-debate a través de la web del MECD. DEFENSA GLOBAL DE LO PÚBLICO La gran disputa en Estados Unidos La guerra contra la educación pública David Brooks Periodista Reformistas buscan sujetar el sistema a patrón empresarial Se evaluará a docentes con pruebas estandarizadas Aparecido en el periódico La Jornada el jueves 3 de enero de Escrito en Nueva York, 2 de enero. EN ESTE PAÍS de guerras hay una que sí más allá de la retórica oficial determinará el futuro de esta democracia: la gran disputa nacional en torno a la educación pública. La ofensiva de los autoproclamados reformadores de la educación está compuesta por algunas de las fuerzas más poderosas del país, entre ellos los hombres más ricos de Estados Unidos, el gobierno federal, el sector financiero, los grandes medios y cabilderos, quienes afirman que el problema central de un sistema de enseñanza público en descomposición son los maestros de baja calidad y sus sindicatos que defienden el statu quo. La solución que proponen, financiada por miles de millones en fondos privados, es sujetar el sistema de educación a un modelo empresarial guiado por ejecutivos, donde se evalúa a los docentes exclusivamente en torno a exámenes estandarizados y se mide todo por esquemas de datos bajo normas que se aplican al sector privado. A la vez, se busca aplicar el libre mercado al sector educativo, con esfuerzos para privatizar algunos segmentos y contratar cada vez más servicios del sector privado en la enseñanza pública. En esta guerra, el enemigo son los maestros y sus sindicatos, a quienes culpan de resistir el cambio, proteger sus intereses mezquinos, que ponen encima de los de sus estudiantes, y de culpar a factores socioeconómicos por sus deficiencias. Tal vez la expresión mejor conocida de este argumento fue la película documental Esperando a Superman, de 2010, que presentó un sistema educativo compuesto de maestros mediocres y complacientes, casi como burócratas, padres de familia frustrados y sindicatos del magisterio con el solo interés de proteger a sus agremiados. Según la película, la única y La experta Diane Ravitch afirma que la profesión está bajo el ataque de quienes culpan a maestros por condiciones fuera de su control. Foto Saz mejor solución son las llamadas escuelas chárter, que reciben fodos públicos, pero son administradas de manera privada, exentas de varias regulaciones, entre ellas, la obligación de contratar sólo profesores sindicalizados, y algunas pueden ser operadas con fines de lucro (hay más de 4 mil chárters en 40 estados del país, y ahora suman 5 por ciento de las escuelas públicas). Los críticos acusan que son la punta de lanza de la privatización. Ineficiencia y mediocridad El argumento sobre la mediocridad e ineficiencia de la educación pública ha sido nutrido por informes de instituciones y personalidades muy destacadas, desde el secre- 15

16 DEFENSA GLOBAL DE LO PÚBLICO Importante huelga del profesorado en Chicago en defensa de la educación pública y del empleo. Septiembre tario del rubro, Arne Duncan, a algunos de los medios más influyentes del país. Bill Gates se ha obsesionado con el hecho de que el sistema de enseñanza pública ya no produce la calidad de trabajadores de alta capacitación técnica que requiere el país para competir a nivel mundial, algo que Barack Obama ha reiterado al insistir en que los estudiantes estadunidenses no pueden competir con los coreanos. Un grupo de trabajo del prestigioso Consejo de Relaciones Exteriores, encabezado por la ex secretaria de Estado Condoleezza Rice y el ex jefe de educación pública de la ciudad de Nueva York Joel Klein, dio la alarma de que el pobre desempeño educacional estadunidense en el contexto global representaba una grave amenaza a la seguridad nacional. Noventa por ciento de los alumnos estadunidenses están en planteles públicos, alrededor de 50 millones actualmente. El gasto federal, estatal y municipal en enseñanza supera 600 mil millones dólares al año. Como afirma David Denby en The New Yorker, el debate sobre el futuro de la educación es en parte sobre empleo, poder y dinero, y ahora es parte de la lucha ideológica entre el gobierno, como garante del bien comunitario, y la competencia del mercado como un creador potencial de excelencia. Por lo menos desde hace una década algunos dicen que esta guerra empezó hace 20 años este movimiento reformista ha sido financiado en gran parte por empresarios y sus fundaciones, la más sobresaliente la de Bill Gates (Microsoft), la familia Walton (de Walmart), Mark Zuckerberg (Facebook) y Eli Broad (su fortuna es de la aseguradora Sun Life) y Michael Bloomberg (de Bloomberg y actual alcalde de Nueva York). Estos han invertido miles de millones en programas de privatización de escuelas públicas (las llamadas escuelas chárter), en financiar think tanks, agrupaciones de cabildeo, centros de expertos, medios y periodistas, y en el apoyo y cabildeo de autoridades locales, estatales y federales, logrando imponer su agenda a escala nacional. Ellos ya definen y determinan en gran medida el debate sobre las políticas en el sector en este país, y tienen entre sus filas a los jefes de educación de casi todas las principales ciudades del país, hasta el propio secretario del rubro, Arne Duncan, y su jefe, Barack Obama (como también a su antecesor, George W. Bush). Privatización o escuelas chárter Junto con ellos se ha integrado a este movimiento reformista un sector de nula experiencia y, anteriormente, ningún interés en la enseñanza pública: el financiero, que ahora también financia escuelas chárter, promueve reformas para establecer el modelo empresarial y condiciona sus contribuciones sustantivas a políticos en torno al apoyo a iniciativas favorecidas por los reformadores. Desde 2002, la pieza central del movimiento reformista ha imperado sobre el panorama de la enseñanza pública, cuando el entonces presidente George W. Bush promulgó la ley No child left behind o NCLB (ningún niño dejado atrás), donde se establece el uso de los resultados de exámenes estandarizados estatales a estudiantes para medir el desempeño de maestros y escuelas, que en algunos casos puede llevar al despido de docentes y hasta la clausura de planteles. Por tanto, con cada año se obliga a que los maestros y administradores dediquen cada vez más tiempo, esfuerzo y atención a estos exámenes, ya que determinan, cada vez más, su futuro. Al llegar Obama a la Casa Blanca, su secretario de educación formuló un programa, Race to the top o RTTT (Carrera a la cima), que promueve una competencia entre estados para ampliar el uso de estos exámenes, la elaboración de más medidas y programas para la evaluación estadística de estudiantes y maestros con base en los exámenes, y la creación de más escuelas chárter a cambio de fondos federales. NCLB y RTTT son las coronas del movimiento reformista empresarial, y sus consecuencias se sienten a lo largo y ancho del país. Su argumento fundamental es que, con base en estas reformas, los maestros por fin serán evaluados objetividad, y con ello hay un proceso de rendición de cuentas en el sistema. Mero negocio: antirreformistas El problema, según los críticos de estas reformas, es que ni el diagnóstico de los reformadores, ni sus recetas están basadas en los hechos, lo cual ha llevado a críticos a considerar que las reformas tienen más que ver con negocios y una visión neoliberal que con la función y propósito de la educación pública. Citan numerosos estudios, investigaciones y datos que demuestran que las reformas no han generado los resultados prometidos, que el diagnóstico está viciado por graves errores en evaluación. Subrayan que el eje del modelo de reforma, los exámenes estandarizados, no puede ser usado para medir el desempeño de maestros y escuelas, según expertos nacionales y hasta directores de algunas de las empresas que se dedican a eso, incluyendo la Rand Corporation y la agencia de investigaciones sobre métodos de evaluación escolar de la Academia Nacional de Ciencias. Por otro lado, en años recientes se ha revelado que en Nueva York, Houston, Chi- 16

17 DEFENSA GLOBAL DE LO PÚBLICO cago, Washington y otros lugares los políticos han inflado y manipulado los resultados de los exámenes que tanto señalan como pruebas del éxito de sus reformas. La educación pública está bajo ataque de las fuerzas de la privatización, por gente que hace promesas falsas, declaró Diane Ravitch, profesora en la Universidad de Nueva York, quien hace una década fue una de las reformadoras más prominentes del país, ex secretaria asistente de educación en la presidencia de Bush padre, autora de 10 libros sobre políticas e historia de educación, entre otros logros destacados, quien ahora es tal vez la voz nacional más eminente en contra de los reformistas. En un discurso el año pasado, agregó que la profesión magisterial está bajo ataque de aquellos que culpan a los maestros por condiciones más allá de su control. Desean quitarles su profesionalismo y convertirlos en técnicos de exámenes. También advirtió que si logran quitar a los maestros el derecho de negociar el contrato colectivo, silencian sus voces. Con ello eliminan la única fuerza que puede detenerlos. Eso deja el camino abierto para recortar fondos; para entregar más escuelas públicas a las cadenas de escuelas chárter y para implementar políticas que dañan a los niños y reducen la calidad educativa. No permitan que lo hagan. Ravitch, en un artículo en The Daily Beast, pronosticó que en los próximos años, los alumnos estadunidenses serán sometidos a más y más exámenes, la industria de los exámenes engordará, y la calidad de educación sufriría. Para rescatarse, los maestros enseñarán sólo en torno a los exámenes malos, los distritos escolares abandonarán las artes y reducirán el tiempo en materias como historia, geografía, civismo, ciencias e idiomas para tener más tiempo para los exámenes. Habrá más escándalos de trampas con las calificaciones de las evaluaciones, que determinarán las vidas y carreras de maestros y directores, y la sobrevivencia de sus escuelas. Más recientemente, señaló que las empresas con fines de lucro tienen el objetivo de lograr ganancias, no buena educación. La manera en que generan ganancias es cortar costos, y lo hacen sustituyendo maestros con experiencia con maestros sin experiencia, y con tecnología. No preguntan si es bueno para los niños o si mejora la educación, sino si incrementa las ganancias sobre la inversión. La fuerza del mercado De hecho, para algunos, las reformas han sido parte de un esfuerzo impulsado por fuerzas conservadoras y empresariales, que argumentan que la única manera de mejorar todo es aplicar las fuerzas del mercado al sector público. En 2008, la revista Time citó que Susan Neuman, profesora de educación quien había sido subsecretaria del sector del presidente George W. Bush y promotora de la ley NCLB, señaló que algunos de sus colegas en el gobierno veían esa ley como un caballo de Troya para promover su agenda de privatización, demostrar el fracaso de la educación pública y así hacerla estallar un poco. Richard Rothstein, experto en políticas educativas del Instituto de Política Económica y autor de varias obras sobre el tema, ha sido un crítico feroz de las reformas implementadas, y recientemente comentó al New Yorker que el movimiento de reforma está destruyendo el sistema de la enseñanza pública. Los reformistas acusan a sus críticos de usar la pobreza y otras condiciones socioeconómicas como justificación para detener las reformas, las cuales, dicen, son la mejor manera de ofrecer oportunidades a los sectores más vulnerables. Pero según investigaciones de varias universidades y expertos como Jonathan Kozol, son los reformistas los que niegan el impacto de la pobreza sobre los estudiantes. De hecho, la brecha en desempeño académico entre pobres y ricos se ha ampliado hasta un 50 por ciento desde Rebelión Hay cada vez más avisos de rebelión contra la visión tecnócrata y empresarial de la educación. En Texas, casi 80 por ciento de las juntas escolares del estado han aprobado una resolución rechazan los exámenes estandarizados como base de evaluación de maestros y escuelas. En la ciudad de Nueva York, encuestas registran que las mayorías reprueban las reformas educativas del alcalde Bloomberg. El 10 de septiembre del año pasado, por primera vez en 25 años, el sindicato de maestros de Chicago estalló una huelga y no fue por la disputa sobre salarios, sino contra la demanda del alcalde Rahm Emanuel, ex jefe de equipo del presidente Barack Obama, de abrir más escuelas chárter, mayor evaluación y bonos de maestros con base en los resultados de estudiantes en exámenes estandarizados. Ocho días después, la huelga concluyó tras concesiones por ambos lados, pero para muchos maestros esta acción logró detener, por ahora, la imposición de la agenda empresarial, una batalla en una guerra que continúa. Rothstein escribió que la huelga fue la primera rebelión abierta de maestros a escala nacional por esfuerzos para evaluar, castigar y recompensarlos basados en las calificaciones de sus estudiantes en los exámenes estandarizados El descontento de los maestros ha estado burbujeando ahora durante una década, pero se necesitó un sindicato bien organizado para dar expresión práctica a ese descontento. Chicago, dicen unos, sólo es una primera llamada. 17

18 GLOBALIZACIÓN Y EDUCACIÓN Globalización y educación Como es bien sabido, la globalización, o la transnacionalización de las relaciones económicas ha supuesto un aumento de la competitividad entre países, sobre todo entre las economías más desarrolladas, como América del Norte, Europa y Asia. Ana Quintairos. Profesora de Enseñanza Secundaria en Galicia ESTO IMPLICA un interés de los estados en desarrollar una población laboral más cualificada para poder mantener la competitividad. La propia UE, en el Consejo de Lisboa de 2000, alertaba sobre la necesidad de unos objetivos educativos comunes ambiciosos: reducir a la mitad el fracaso escolar en la enseñanza obligatoria y alcanzar el 85% de egresados de la educación secundaria post-obligatoria para Así pues, en principio la globalización tendría un efecto positivo, al estimular a los estados a ocuparse de la formación. Podría recordarnos al impulso que los países desarrollados dieron a la educación después de la segunda guerra mundial: la recuperación económica está en los orígenes de la expansión de la enseñanza obligatoria a grandes masas de la población, en los años 50 del siglo pasado. Pero no sólo había un impulso económico: detrás de estas transformaciones encaminadas a facilitar el acceso a la educación para todos, había un objetivo de aumentar la producción, pero también de justicia social, coherente con el deseo de recuperar la estabilidad democrática en aquel período. Fueron reformas basadas en la equidad: su punto de partida era que, puesto que el rendimiento escolar es primordial para determinar los salarios y el estatus social, la inversión en educación a podría producir un rendimiento socioeconómico superior, al permitir aumentar la productividad. Los primeros en ponerse manos a la obra fueron los países nórdicos, que ampliaron la escolaridad gratuita y obligatoria hasta los 14 años; España fue de los últimos en su entorno: hasta la ley de educación de 1970 no se estableció la obligatoriedad escolar hasta los 14 años, en 18 Reciente manifestación multitudinaria a favor de la educación pública en Chile. la misma institución, por cierto (modelo de escuela única). Obviamente, este tipo de reformas requieren de una inversión pública importante: un chico de 13 años que está estudiando no puede trabajar. Había que compensar a las familias económicamente para que permitieran a sus hijos ir a la escuela, y se hizo en Suecia. Había que formar y pagar más profesores, escuelas, material escolar, becas... y se hizo. Más adelante, consolidado ya el modelo de educación comprehensiva en (casi) todos los países europeos, había que acompañar a los alumnos en dificultades con clases de apoyo, promover la investigación pedagógica, las clases menos numerosas, las becas de estudio...en fin, medidas que supusieron una gran inversión en todos los estados, en un contexto proclive al gasto social, los años 60 y principio de los 80 (sobre todo en España, tras el restablecimiento de la democracia, en que el gasto en educación aumentó notablemente entre 1974 y 1985). Nadie pone en duda el resultado de todos estos esfuerzos: aun fijándonos solo en el aspecto económico, el impulso que supuso para las economías nacionales la extensión de la formación, el alza de salarios, aumento de productividad y del consumo hicieron posible la reactivación de las economías europeas de posguerra y el aumento de la calidad de vida de la población. Sin embargo los tiempos han cambiado. La globalización tiende a alejar a los estados de este tipo de reformas y privilegia las basadas en imperativos financieros, en un contexto de reducción del gasto público en educación (a partir de la década de los 90) y de fuerte mentalidad de mercado. La obsesión por generar una fuerza de trabajo altamente competitiva está generando una serie de reformas que nos alejan de la igualdad conquistada. Tomemos como ejemplo el establecimiento de la competencia entre centros, una de las tendencias generalizadas en los sistemas educativos actuales: su motivación sería la mejora de la eficiencia (mejorar la relación calidad-precio) por parte de las entidades públicas, pero también facilitar la libertad de elección del usuario-cliente. 2 Parece difícil oponerse a la libertad de elección ( qué se puede esperar de una sociedad que tiene 40 clases de yogures para elegir en el supermercado?). Sin embargo, estudios recientes 3 sobre la libre elección de centro, por ejemplo, en Reino Unido, indican que, si bien la eliminación de la zona escolar (obligatoriedad de la adscripción del centro escolar en razón de la residencia) a principios de los 90 ha podido contribuir a una mejora de la calidad debido al incremento de la competencia entre centros, esto ha sido posible a costa de reducir la equidad. Es decir, la libertad de elección existe en la práctica sólo para las clases sociales más favorecidas, y cultural-

19 GLOBALIZACIÓN Y EDUCACIÓN Arriba: estudiante universitaria chilena. Abajo Palacio de La Moneda. Santiago de Chile. do a la escuela pública a los alumnos menos favorecidos. Sin embargo, los indicadores internacionales de calidad educativa no han constatado un avance del sistema chileno durante ese período, de manera que el resultado ha sido una disminución de la equidad sin obtener un aumento de la calidad 6. Casos similares encontramos en los países citados más arriba, como Reino Unido o Nueva Zelanda. En el caso español, el creciente número de conciertos no ha demostrado una mejora significativa en los indicadores globales de calidad, como bien sabemos. Es decir, que la libertad de elección y consiguiente competencia entre centros, de momento no ha demostrado se ha demostrado útil ni para asegurar la igualdad ni para la calidad de un sistema educativo. Por último, la tendencia estrella de esta era globalizada en educación es el desarrollo de sistemas internacionales de evaluación de calidad: los temibles informes PISA y OCDE, entre otros. Estos documentos han alcanzado una dimensión planetaria, publicados en mente avanzadas, que son las que realmente tienen la actitud propicia y la información necesaria para ejercer este derecho. Es más, en una segunda etapa, cuando se ha otorgado a los centros más capacidad de diseñar su currículo, ofreciendo estudios más selectivos como grammar schools o specialist schools, la segregación entre centros aumentó, en virtud de la mayor capacidad de éstos para seleccionar el alumnado. Experiencias similares han sido estudiadas en Nueva Zelanda o en Chile, con los mismos resultados. En Francia, la llegada al poder del gobierno conservador en 2007 supuso la eliminación de la llamada carte scolaire, que constreñía a las familias a elegir el centro en función de su residencia, con el noble propósito de responder a la demanda creciente de las familias y suprimir los guetos escolares 4. Todavía es demasiado pronto para hacer un estudio serio de las consecuencias de esta medida, sobre la que el nuevo equipo ministerial no se ha manifestado (aunque sí alerta de la pérdida progresiva de la equidad en su sistema educativo). 5 Además, para facilitar la reducción de costes, los sistemas educativos han modificado también sus sistemas de financiación, es decir, dejando la responsabilidad del gasto educativo en manos de los usuarios: los cheques educativos y los conciertos con centros privados constituyen una fuga del dinero público a manos privadas que no siempre implica una mejora de la calidad, aunque sí un factor que fomenta desigualdad basada en los orígenes sociales, como demuestra la experiencia chilena: en los años 80, se incrementó la concentración de alumnos de familias acomodadas en los centros privados (que recibían subvenciones públicas en función del creciente número de alumnos), releganlos medios para vergüenza de unos y gloria de otros, parecen influir de una manera decisiva en la toma de decisiones de los gobiernos. Si bien constituyen un diagnóstico útil, presentan varios riesgos: el primero, pretender parecerse a los países punteros, que vienen de la otra órbita del planeta, cuando se tienen condiciones socioeconómicas diferentes. Con respecto al caso español, no se ha valorado suficientemente el que sea uno de los países más equitativos en educación. Por citar un estudio cabal sobre la materia, el realizado para el Ministerio de Educación en 2007 sobre el informe Pisa 2003 (centrado en las matemáticas), llega a la conclusión de que en un examen comparativo, las diferencias en las puntuaciones entre escuelas son significativamente menores en España que en el conjunto de países de la OCDE, de modo que existe una menor desigualdad entre los centros educativos en España que en el conjunto de países de la OCDE. 7 Es decir, llevamos más de 20 años manteniendo a raya las cifras de la desigualdad social, parámetro que no se cumple del todo en sistemas educativos como el francés y menos aún en los de inspiración germánica. Todos quisiéramos un sistema escolar competitivo como el de estos países y salir de la lista negra de PISA, pero nuestros legisladores deberían saber a dónde quieren llevarnos cuando plantean las reformas y explicarnos a qué deberíamos renunciar para ascender. Cito el estudio anterior: Un análisis más detallado muestra que el tipo de centro al que asisten los alumnos incide de un modo diferenciado sobre los resultados de distintos grupos: las diferencias en los resultados de los alumnos asociados a la clase social y la nacionalidad aumentan, en general, en los centros privados respecto a los públicos. 1 Conclusiones del Consejo Europeo de Lisboa, marzo de 2000, cap.1, Empleo, Reforma Económica y Cohesión Social. Consultado en 2 Llama la atención la extensión de la terminología económica al campo educativo, e incluso al de las relaciones personales: se habla de gestión de la escuela, pero también de gestión del estrés; indicadores de calidad, escuelas eficientes, rendición de cuentas, responsividad, recuperación de costes, capital humano También es un signo de los tiempos el interés creciente que el ámbito económico demuestra en la educación: desde la OCDE al FMI, pero también el auge de los estudios sobre el tema que prestigiosas facultades de economía llevan a cabo. 3 MAROY,C (2007): Pourquoi et comment réguler le marché scolaire? Les Cahiers de la Recherche en Education et Formation, GIRSEF, Université de Louvain. 4 UNESCO: L evolution du système educatif de la France, informe elaborado por el Ministerio de Educación francés para la 48 Conferencia Internacional de Educación, Haut. Conseil de l éducation: Bilan des résultats de l école 2010: Le collège. 6 Cfr. Maurin,E. op.cit. 7 Calero, J. (dir) (2007): Desigualdades socioeconómicas en el sistema educativo español, Madrid: CIDE, Secretaría General Técnica, Ministerio de Educación y Ciencia. 19

20 memoria reseña Este año se celebra el 36 Aniversario "Abogados de Atocha" VII Edición del libro Cómo conseguir una plaza docente en el exterior EL DÍA 24 DE ENERO de 1977 un grupo de pistoleros de extrema derecha irrumpieron en el despacho de abogados laboralistas de CCOO y del PCE situado en el número 55 de la calle Atocha y mataron a nueve personas. En el atentado fallecieron los abogados, Javier Sauquillo, Luis Javier Benavides, Enrique Valdelvira, Serafín Holgado y el sindicalista Ángel Rodríguez Leal y resultaron gravemente heridos Alejandro Ruiz Cartel del 36 Aniversario Huertas, Mª Dolores González, Luís Ramos y Miguel Abogados de Atocha Sarabia. CCOO ha recordado a lo largo de estos años la lucha de estos compañeros por la libertad y por la democracia mediante diferentes actos y propuestas. Entre estas propuestas se ha conseguido que cerca de 30 pueblos de nuestra comunidad, incluido Madrid capital, hayan realizado un reconocimiento, -un parque, una calle, una plaza, un monumento, un centro de formación, etc.- dedicado a estas víctimas del terrorismo. Por ello, cada año que pasa los que militamos en CCOO nos sentimos más orgullosos de haberlos tenido como compañeros. Este año los actos conmemorativos del 36 Aniversario, que se celebrará el próximo jueves 24 de enero serán los siguientes: A partir de las 8,30 horas: Visita a los cementerios de Carabanchel y San Isidro -10,00 horas: Ofrenda de coronas en el portal de Atocha 55 y minuto de silencio en la Plaza de Antón Martín, al lado de el monumento de "El Abrazo" de Juan Genovés. 11,00 horas: En el Auditorio "Marcelino Camacho", Lope de Vega 40. Entrega de los premios Abogados de Atocha por parte del patronato de la Fundación Abogados de Atocha. En esta su novena edición se ha decidido premiar a los compañeros del proceso 1001 y reconocer a la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Barcelona. LA SÉPTIMA edición del Palazón significa una actualización de la sexta que se publicó el año 2012 con urgencia. En esta edición podemos encontrar: 1. los exámenes de 2012 (y de todos los años anteriores) respondidos y analizados por compañeros y compañeras que obtuvieron su plaza y que generosamente los comparten. 2. Los textos legales, aparecidos en 2012 e incluso en 2013, y que inciden en la AEEE. 3. La actualización de las estadísticas y 4. Dos puntos nuevos: a. la Estructura orgánica del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y funciones de los órganos directivos en relación con la acción educativa en el exterior y b. Las tecnologías de la información y la comunicación en el aula. Esta séptima edición pretende seguir siendo un manual que se convierta en herramienta y acompañamiento amigo (de ahí el tono cercano en todo el libro y la disponibilidad del autor a responder todas las consultas) en el camino para conseguir una plaza docente en el exterior. crónicas Juan Jorganes Loterías LA UNIÓN Europea (UE) ha obtenido el Premio Nobel de la Paz del año Según el Comité noruego del Nobel, la Unión y sus precursores han contribuido desde hace más de seis décadas a la promoción de la paz y la reconciliación, la democracia y los derechos humanos en Europa. Ahora no sería posible una guerra entre Francia y Alemania. La democracia como condición indispensable para que un país fuera aceptado ayudó a España, Grecia y Portugal, y, actualmente, a Turquía. También colaboró en que se superara la división entre los países del Este y del Oeste de Europa y a fortalecer la reconciliación en los Balcanes. El Comité quiere centrarse en estos aspectos, aunque reconoce las dificultades económicas y el malestar social por los que atraviesa Europa. Malestar? Qué finos estos noruegos! Díselo tú, anda Lo que nos atraviesa, por las partes de aquí abajo de Europa, es un cabreo de la hostia! El FMI prevé que España y Grecia sufrirán la mayor caída mundial del PIB en Según un estudio de la Fundación 1º de Mayo, las políticas de recortes impuestas por la troika (FMI, Banco Mundial y Comisión Europea) intensifican y extienden la pobreza en España hasta alcanzar al 27% de la población y el trabajo no exime de la pobreza por la precariedad y la desprotección laboral y social. Europa se divide hoy entre el norte y el sur, el gobierno de la troika poco tiene que ver con la democracia, de la pobreza no surge la paz, ni la ausencia de derechos laborales fomenta los derechos humanos. En los despachos de Bruselas y en las calles del sur de Europa acontece lo contrario de lo que motiva la concesión del Nobel de la Paz a la UE. Aplaudimos un premio a título póstumo?

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