Riesgos y costos del uso de software ilegal en las PyMEs de Argentina

Transcripción

1 Riesgos y costos del uso de software ilegal en las PyMEs de Argentina

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3 Contenido 1. Introducción Los riesgos de utilizar software ilegal Riesgos para las empresas: Riesgos Tecnológicos Riesgos Económicos Uso de software ilegal en el mundo: Las Variaciones Regionales Uso del software ilegal en América Latina Beneficios de la reducción de software ilegal Factores de éxito de los esfuerzos antipiratería: Efectos del software ilegal en PyMES de Argentina Conclusiones

4 1. Introducción El siguiente informe, basado en un estudio ad-hoc realizado por Prince & Cooke durante octubre y noviembre de 2009, entre 600 PyMEs del país y en otras fuentes secundarias, describe el panorama de los riesgos y amenazas del uso del software ilegal, de los costos extras generados por su utilización, y del grado de reconocimiento de las PyMEs de este problema. Asimismo describe sintéticamente el estado de la piratería de software en el mundo, en América Latina y el Caribe, y más específicamente en Argentina. Las entrevistas fueron realizadas telefónicamente utilizando un cuestionario semiestructurado con preguntas cerradas, semiabiertas, y escalas de valoración. El universo considerado fue de PyMEs activas, y se trabajó con un 95,5% de confiabilidad. La cobertura del estudio fue nacional, con 68% de los casos en el Área Metropolitana de Buenos Aires y el 32% restante en ciudades del interior del país. El criterio seguido para discriminar las pequeñas empresas de las medianas fue la cantidad de PC, considerando pequeñas a las empresas de hasta 24 PC y medianas a las de 25 o más. La muestra efectiva fue de un 73% de pequeñas empresas, y un 27% de medianas. De acuerdo a la BSA (2008), en el mundo el 41% de todo el software instalado en computadoras personales ha sido obtenido ilegalmente. Esto actúa en perjuicio de la industria del software, que deja de percibir los ingresos correspondientes (alrededor de 40 mil millones de dólares anuales). Este dinero podría ser empleado por las empresas legales en la creación de nuevos puestos de trabajo o en resolver las necesidades de las generaciones venideras. En Argentina se perdieron US$ 339 millones de dólares por piratería de software el año Según IDC, el 73% de los programas de software en Argentina son ilegales. Si bien se logró disminuir un 1% con respecto al año anterior, esta cifra aún se encuentra lejos del 41% de piratería global. Los gobiernos y las compañías de software han alcanzado resultados positivos trabajando conjuntamente por la reducción de los índices de piratería de software.

5 Los gobiernos y las agencias encargadas del cumplimiento de las leyes, distribuidos en el mundo, están dedicando esfuerzos crecientes en localizar, perseguir y sancionar el uso ilegal de software. Mientras la mayor parte de las empresas reconoce actualmente que enfrentan un riesgo legal si utilizan software sin licencia, no son conscientes a menudo de otros riesgos, como los financieros, o los de sus propios sistemas de información, y habitualmente subestiman los costos finales cuando estos problemas aparecen. El siguiente informe describe el panorama de los riesgos y amenazas del uso del software ilegal, las ventajas y desventajas subjetivas que se vinculan con el uso y tenencia del software legal e ilegal, y los costos extras generados por su utilización, el grado de reconocimiento de las PyMEs de que existen problemas con el software ilegal, y expresa opiniones sobre las ventajas del software legal. Se describe sintéticamente el estado de la piratería de software en el mundo, en América Latina y el Caribe, y más específicamente en Argentina. El estudio termina con un panorama de las PyMEs de la Argentina referido al uso del software ilegal (en adelante, SI), y la brecha existente entre la percepción de los empresarios y la realidad, basado en el estudio de Prince & Cooke Estudio de software en PyMEs en Argentina, de diciembre Los riesgos legales no han sido objeto de este informe ni del estudio de Prince & Cooke 2009, aunque se reconoce su indiscutible importancia. 2. Los riesgos de utilizar software ilegal Existen numerosos métodos para obtener software falsificado o pirateado. Uno de ellos es que con frecuencia el software utilizado ha venido instalado en los equipos (67,2%, según el estudio Prince & Cooke 2009). Además de conseguirlos mediante copia proporcionadas por amigos o técnicos, a través de canales de distribución o violando los términos de una licencia, los procedimientos más comunes son los siguientes:

6 Obtener claves de productos falsificados de Sitios web y utilizarlos con software conseguido de fuentes tales como amigos o sitios de download. Las claves para los productos ilegales son falsas y/o claves robadas de productos. Bajar generadores de claves de sitios web y redes entre pares (peer to peer networks, o P2P) y utilizarlas para generar claves de productos destinadas a utilizarse en programas de software obtenidos de otras fuentes 1. Bajar herramientas de crack desde sitios web y redes de pares y utilizarlas para generar claves de productos destinadas a utilizarse en softwares obtenidos de otras fuentes. Bajar copias completas del software empaquetado de sitios web de bajadas o redes entre pares. Algunas bajadas pueden demandar hasta 24 horas. Diversos otros métodos. En resumen, los métodos mas utilizados habitualmente consisten en conseguir claves de productos falsificados, obteniendo programas generadores de claves y utilizarlos para crear claves para productos, las cuales a su vez se usan para obtener herramientas de crack, que se usan para soslayar licencias y mecanismos de activación. La investigación de IDC 2 (2006) ha evaluado la exposición a riesgos de seguridad mediante los siguientes métodos: Visitas a sitios web que ofrecen productos falsificados, generadores de claves, y herramientas de crack. Bajar y usar herramientas de crack y generadores de claves de estos sitios web y de redes de colegas y pares. Estos investigadores han trabajado sobre 98 Sitios web que ofrecían acceso a claves de productos, generadores de claves y herramientas de crack para Windows XP y Office. Su trabajo ha encontrado que 25% de los Sitios web albergaban software malicioso o potencialmente indeseable. En algunos casos, los Sitios web se aprovechaban de vulnerabilidades, tratando de instalar los softwares indeseados automáticamente. En otros, se les requería a los usuarios que ejecutaran alguna acción manual, como instalar un control ActiveX. 1 BSA, op. Cit. 2 John F. Gantz, Christian A. Christiansen y Al Gillen, The Risks of Obtaining and Using Pirated Software, White Paper, IDC, USA, Octubre 2006.

7 3. Riesgos para las empresas: 3.1. Riesgos Tecnológicos Para los usuarios inadvertidos, o que piensan que las ventajas de los bajos costos del software ilegal (SI) compensan los riesgos, los estudios realizados por IDC 3 pueden resultar esclarecedores. Los riesgos pueden ser clasificados en tres categorías: Infecciones provenientes de un código indeseable, que pueden ser leves o severas. En el lado leve se encuentran los códigos molestos, como el adware, con sus constantes obstáculos a publicidades pop up, y sus hijackings potenciales de home pages. Otros códigos más destructivos, como los Troyanos, pueden consumir potencialmente los recursos del sistema hasta que un dispositivo se torne inoperable. También existen los códigos potencialmente devastadores, como los bots y keyloggers, que pueden apropiarse literalmente de una computadora para transmitir spam, almacenar archivos ilegales, o brindar a terceros el acceso a información sensible. Degradación de las protecciones de seguridad, softwares maliciosos e indeseables que impiden a los antivirus y a los firewalls que corran y/o que reciban actualizaciones. Algunos adware llegan a producir publicidades pop up destinados a falsas herramientas de extracción (removal). Algunas veces estos softwares maliciosos les proponen a los usuarios que paguen por un software para limpiar las publicidades que ellos mismos han creado. Degradación del rendimiento de la aplicación: los problemas de seguridad no siempre se presentan como tales. En muchos casos, el usuario percibe sólo un problema del sistema y llama al departamento técnico. El spyware es conocido por hacer más lento el funcionamiento de la red o del acceso a Internet o por crear problemas de conexión y de accesos remotos. La investigación de IDC 4 (2006) muestra que aún los sistemas actualizados que corren softwares anti-malware de última generación son vulnerables. Nuevos virus, troyanos y programas de spyware aparecen constantemente. 3 The Economic Benefits of Reducing PC Software Piracy, A Report by IDC, January 2008 Sponsored by the Business Software Alliance, 4 John F. Gantz, Christian A. Christiansen y Al Gillen, The Risks of Obtaining and Using Pirated Software, White Paper, IDC, USA, Octubre 2006.

8 3.2. Riesgos Económicos Dados los riesgos de seguridad, para un consumidor común, el costo aparentemente bajo de obtener y usar una copia de software falsificada o pirateada puede incluir en realidad el costo de una o mas visitas del servicio técnico para limpiar el sistema, la pérdida de información valiosa, o un sistema infectado que necesita que reformateen su disco duro, o el costo, mucho más alto, del robo de identidad. Para las empresas, este costo puede ser aún mayor. El Computer Security Institute, en su estudio del en Estados Unidos, relata que los incidentes de seguridad informática más costosos fueron los que implicaban fraudes financieros, con un costo medio cercano al medio millón de dólares por empresa afectada (las que experimentaron fraudes financieros). El segundo más costoso, en términos medios, fue el tratar con computadoras bot -programas maliciosos que se descargan en diferentes computadoras y que permiten realizar ataques distribuidos contra otros sistemas- en el interior de las redes de la organización, que informaron un costo medio de casi dólares por empresa afectada. Las pérdidas anuales totales medias se ubicaron alrededor de dólares. Los incidentes más frecuentes fueron ataques de virus en casi la mitad (49%) de las organizaciones de los que respondieron. El hecho más frecuente en segundo lugar fue el abuso (actividades maliciosas) de redes (44%). La vasta mayoría de los informantes relataron que sus organizaciones habían desarrollado (68%) o estaban desarrollando (18%) una política formal de seguridad de información. Sólo 1% refirió no tener ninguna política de seguridad. La Encuesta 2009 de Symantec Corporation sobre Preparación ante Desastres en PyMEs 6, que incluyó a más de 1650 encuestados de 28 países del mundo incluidos Argentina, Brasil, Colombia y México, muestra entre otros resultados, que existe un alto grado de confianza en sus planes de contingencia en caso de crisis informáticas. A pesar de estas percepciones, la realidad revela que esta confianza es injustificada, dado que estas empresas han experimentado un promedio de tres caídas de servicios en el último año, debido principalmente a ataques de virus o hackers, interrupciones eléctricas o desas

9 tres naturales. Casi un 50% informa que todavía no tiene un plan de contingencia. Esta encuesta reveló que sólo un 23% de las PyMEs realiza una copia de seguridad diariamente. Los clientes de las PyMEs encuestadas en el estudio citado evaluaron el costo de estas interrupciones en más de dólares diarios en promedio. Un 26% informó que perdió datos importantes. Otro efecto secundario de la inactividad, destacado por las empresas participantes del estudio es el daño a la reputación de la empresa. El White Paper del 2007 del IDC 7 recomienda que los responsables de las empresas tomen acciones en dos áreas: Gestión del riesgo: muchas empresas usan rutinariamente la gestión de riesgos en proyectos individuales, pero dada la creciente integración de las Tecnologías informáticas (TI) en todas las actividades empresarias, los ejecutivos de negocios deberían considerar seriamente la realización de análisis de riesgo en sus sistemas. Los ejecutivos de TI, que frecuentemente se encuentran presionados para minimizar costos y asegurar el retorno a las inversiones, pueden caer en desarrollar perspectivas a corto plazo con respecto a los costos de software, y en consecuencia, pueden exponer a la totalidad de la empresa a un riesgo innecesario. Por lo tanto, es importante que los ejecutivos de negocios estén bien informados sobre los asuntos de TI cuando diseñen una estrategia de prevención de riesgos. Evaluación del Costo Total de la Propiedad: por Costo total de la propiedad se entiende el costo de la compra cuando se le incluye todos los gastos que lo acompañan como por ejemplo: mantenimiento, soporte, capacitación de usuario, etc., especialmente en computadoras. A pesar de que los gerentes de TI puedan tener una mejor comprensión que los gerentes de negocios sobre los costos operativos de los sistemas de TI, los gerentes técnicos suelen carecer de una percepción integral de las actividades empresarias. Esto hace difícil para los gerentes de TI el evaluar el costo de los riesgos que impactan más allá de sus esferas de operaciones. Los ejecutivos de negocios necesitan implicarse en todas las evaluaciones del costo total de propiedad para los sistemas de TI, con el fin de garantizar que se enfrentara integralmente a los factores de riesgo. 7 White Paper Understanding the Risks and Costs for your Business of Using Pirated Software (2007) del IDC. Autores: Tim Faroukshin, Arseny Bobrovsky y Scott Moore, Moscú, 2007.

10 4. Uso de software ilegal en el mundo: En el año 2008, el índice de piratería del software para PC se redujo en aproximadamente la mitad (52%) de los 110 países estudiados y permaneció igual en cerca de un tercio de los mismos (35%), según el Sexto Estudio Anual de Business Software Alliance (BSA) e International Data Corporation (IDC): La Piratería del Software en el Mundo (2008). Sin embargo, la proporción de piratería mundial se incrementó del 38% en 2007 al 41% en El valor monetario del software sin licencia (las pérdidas para los vendedores de software) aumentó un 11% de 2007 a El mercado legal de software creció en un 14% 8. Los factores que inciden sobre la piratería del software son: los programas de legalización; los programas de educación conducidos por el gobierno, la aplicación de acciones legales contra los infractores y las iniciativas para la legalización de software; los cambios tecnológicos; y la oferta de pruebas gratuitas de software como el estímulo para comprarlo con todas las funciones; la venta de software como un servicio (SaaS, también conocida como computación en nube ), que ya representa el 6% de ventas de software y sigue creciendo rápidamente. Las actividades que llevaron a una caída de la piratería informática en algunos países incluyen: los programas de legalización impulsados por los vendedores; la educación del gobierno y la aplicación de acciones para hacer cumplir las leyes; y los cambios tecnológicos, como el incremento en la gestión digital de derechos. Entre los elementos que favorecieron el crecimiento de la piratería se incluyen: el aumento de la sofisticación de la piratería de software y, de modo indirecto y aunque sean positivos en sí mismos, también el rápido incremento del mercado hogareño de PC y la expansión masiva del acceso a Internet. IDC considera que la dinámica de la piratería varía por segmentos. En el sector empresarial, IDC estima que con excepciones, la piratería es generalmente mayor a menor tamaño de la firma. Esto se debe en parte a que las empresas pequeñas tienden a adquirir computadoras de pequeños distribuidores o revendedores que comercializan equipos 8 Sexto Estudio Anual de Business Software Alliance (BSA) E International Data Corporation (IDC): La Piratería del Software en el Mundo, 2008,

11 sin marca o de origen incierto, y suelen instalar software pirata en esos PC, a diferencia de los equipos de las primeras marca que vienen con software preinstalado bajo convenios del tipo OEM. El índice de piratería de software para PC de un país dado incluye un conjunto complejo de elementos: crecimiento de la penetración de PC; segmento hogareño muy desarrollado; canales de distribución, fundamentalmente el incremento o reducción de vendedores de equipos sin marca; programas de legalización y precios especiales; disponibilidad de software legal; disponibilidad de software pirata, entre otros. Por esta complejidad en las entradas, dos países que parecen similares en los mercados de software para PC pueden tener diferencias totales en los índices de piratería Las Variaciones Regionales Según el estudio IDC 2008 citado 9, la piratería decreció o se mantuvo estable en Europa Central y Oriental, Medio Oriente y África, América del Norte, América Latina y Europa Occidental. Para los usuarios, como se ha mencionado anteriormente, obtener software pirata conlleva riesgos de seguridad, así como riesgos legales. En el estudio de 2006, IDC halló que el 29% de los sitios de la Red y el 61% de los sitios P2P que brindaban software pirata trataron de infectar computadoras con troyanos, spyware, keyloggers y otros instrumentos para robo de identidad. En los últimos años BSA ha realizado tres estudios sobre los beneficios económicos de la disminución de la piratería en un país, en términos de empleos, incremento de ingresos en la industria de TI y en terminos de impuesto a las ganancias, y hallaron que existen cuantiosos beneficios económicos para los países que van más allá de recuperar las pérdidas para la industria global de software. IDC calcula las pérdidas de la industria de software sobre la base del valor del software legal al que sustituye. El valor legal es una combinación entre el precio de venta del software legal, el precio OEM para la utilización de software, los precios de licencias por volumen para empresas y los precios por unidad en acuerdos de legalización. 9 Sexto Estudio Anual de Business Software Alliance (BSA) e International Data Corporation (IDC): La Piratería del Software en el Mundo, 2008.

12 También debe destacarse que existe una fuerte correlación entre el índice de piratería y el grado de fortaleza de la industria del software de un país. En los últimos años IDC ha probado la aseveración de que cada copia pirata de software representa una venta perdida de software legal. Ha observado este fenómeno en países con altos índices de piratería y ha comparando la fortaleza de sus industrias de software comparadas con países con bajos índices de piratería. En todos los casos, el mercado es menor en proporción inversa a la tasa de piratería. Entre los factores que ayudan a reducir la piratería del software ilegal, según IDC, se encuentran los siguientes: Esfuerzos de legalización liderados por el vendedor. Acuerdos del vendedor con fabricantes de equipos originales (OEM). Avances técnicos: los mecanismos de gestión digital de derechos, plasmados en programas como el Windows Genuine Advantage de Microsoft. Gestión de activos de software (SAM, por Software Active Management). La educación y aplicación dirigida por el gobierno: los gobiernos pueden tener un impacto importante en este campo al educar a los consumidores en el incremento del uso de software legal en las agencias del gobierno y promover el desarrollo de empresas de programas de legalización de software para empresas privadas. Sociedades público - privadas: Desarrollar las sociedades entre gobierno e industria en programas de conformidad tales como los de la BSA e incrementar la presión ejercida por las asociaciones de la industria local y vendedores. Globalización: Como las multinacionales invierten en mercados emergentes y como los agentes locales en China, India, Rusia y otras economías de rápido crecimiento se convierten en multinacionales, la ineficiencia y los riesgos de utilizar software pirata reforzará el uso de software legal.

13 Por su parte, algunos elementos, positivos en sí mismos, sin embargo coadyuvan al crecimiento de la piratería: El crecimiento más rápido de segmentos con alta tasa de piratería: el crecimiento en el número de hogares y de pequeñas empresas atraerá en consecuencia alto número de nuevos usuarios a la piratería. Crecimiento en países emergentes: el incremento más vertiginoso del mercado en regiones emergentes favorece el desarrollo de la piratería. Reducción del crecimiento o crisis económicas. En 2006, los países emergentes representaron el 30% del parque instalado mundial de PC, en 2008 aumentaron al 39%. Por eso, y pese a los éxitos en ciertos países o regiones en la lucha contra la piratería, la proyección es que el índice de piratería global continuará agrandándose por unos pocos años más, hasta encontrar un punto de equilibrio, para luego, y aprendizaje mediante comenzar a disminuir paulatinamente. Los países más desarrollados, por su parte, han desarrollado su curva de aprendizaje de combate a la piratería. Sus esfuerzos están migrando hacía la promoción de programas SAM, y a señalar los riesgos de seguridad por el uso de software ilegal Uso del software ilegal en América Latina De acuerdo a un estudio de la BSA realizado por IDC (2008) 10, dos de cada tres copias de software en América Latina son ilegales. Se registra una piratería del 65%, un índice más alto que la tasa mundial, que es de 41%. En segundo lugar se situó la región de países europeos que no son parte de la UE, con un 61%; después, Medio Oriente y África, con un 58%, Asia Pacífico con un 53%, la Unión Europea con un 35% y Norteamérica con un 22%. 10 BSA-IDC sexto estudio anual sobre piratería del software en América Latina, 2008,

14 2008/07% Los índices de piratería de software en América Latina: País Variación Argentina 75% 77% 75% 74% 73% -1% Bolivia (*) 80% 83% 82% 82% 81% -1% Brasil 64% 64% 60% 59% 58% -1% Chile 64% 66% 68% 66% 67% 1% Colombia 55% 57% 59% 58% 56% -2% Costa Rica 67% 66% 64% 61% 60% -1% R. Dominicana 77% 77% 79% 79% 79% -1% Ecuador 70% 69% 67% 66% 66% 0% El Salvador 80% 81% 82% 81% 80% 0% Guatemala 78% 81% 81% 80% 81% 1% Honduras (*) 75% 75% 75% 74% 74% 0% México 65% 65% 63% 61% 59% -2% Nicaragua (*) 80% 80% 80% 80% 79% -1% Panamá 70% 71% 74% 74% 73% -1% Paraguay 83% 83% 82% 82% 83% 1% Perú 73% 73% 71% 71% 71% 0% Uruguay 71% 70% 70% 69% 69% 0% Venezuela (*) 79% 82% 86% 87% 86% -1% Total América Latina 66% 68% 66% 65% 65% 0% Fuente: BSA IDC, (*) En estos países la BSA no tiene implementados programas activos.

15 En el año 2009, un nuevo estudio de IDC y BSA manifestó que, durante el último año un total de billones de dólares se perdieron a consecuencia de esta actividad ilegal, cifra cercana al 60% del total de los desembolsos realizados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el año 2008 para el desarrollo de proyectos productivos y de mejora de la calidad de vida en América Latina. El estudio también expuso que a excepción de Chile, Guatemala y Paraguay, en donde ascendieron los índices de uso ilegal de software, la gran mayoría de los países en los cuales trabaja BSA en Latinoamérica mantuvo o redujo sus tasas de piratería entre un 1% a 2%. En el mundo la tasa de piratería de software se incrementó en un 3%, llegando hasta el 41%. El 65% de los programas de software utilizados en América Latina son ilegales o comúnmente llamados piratas 11. A lo largo de toda América Latina, del 75% de las ventas de PC a pequeñas empresas o a hogares, más del 50% provenía de vendedores de equipos sin marca, lo que se tradujo en un verdadero desafío para los equipos antipiratería. Grupos que combaten a la piratería, como la BSA, trabajan estrechamente con los gobiernos de la región en diversas actividades de vigilancia de cibercafés, laboratorios, depósitos y negocios callejeros con el propósito de enseñar e implantar la ley a nivel local En la región, el 75% de computadores se venden a pequeñas empresas o consumidores, y más del 40% proviene de vendedores sin marca, lo que contribuye a dificultar los esfuerzos antipiratería en toda América Latina. Según el Informe de Symantec sobre las Amenazas a la Seguridad en Internet, el continuo crecimiento y evolución de Internet presenta atacantes con un rango cada vez mayor de objetivos y medios para realizar su actividad maliciosa. Argentina, según esta fuente es el tercer país con actividad maliciosa on-line de América Latina, el cuarto país que origina ataques dirigidos a América Latina y el segundo país más infectado por programas bot de la región. 11 Sexto estudio anual sobre piratería del software de International Data Corporation (IDC) y Business Software Alliance (BSA), 2008.

16 4.3. Beneficios de reducción del software ilegal El estudio de 2008 de BSA IDC 12 muestra que una reducción del 10% en el porcentaje de la piratería de software en Argentina podría crear empleos, más de 80 millones de dólares adicionales en impuestos y más de 630 millones de dólares de crecimiento económico. Argentina, con más de 40 millones de habitantes, gastó en el 2008, según Prince & Cooke 13, millones de dólares en tecnología de la información (TI) computadores, dispositivos periféricos, equipos de red, software y servicios TI. Este gasto representó un 1.7% del Producto Bruto Interno y fue generado por más de empresas de TI que empleaban a más de profesionales y técnicos Factores de éxito de los esfuerzos antipiratería: La experiencia ha demostrado que el éxito de los esfuerzos antipiratería comprenden varias acciones claves por parte de los gobiernos: Incrementar la educación pública y la concientización. Reducir la piratería del software a menudo requiere de un cambio fundamental en la actitud del público hacía ella y la educación pública es un punto crítico. Los gobiernos pueden incrementar la sensibilización pública sobre la importancia de respetar el trabajo creativo, informando a las empresas y al público en general sobre los riesgos relacionados con el uso de software pirata y estimulando y recompensando el uso de productos legales. Muchos de los esfuerzos exitosos se derivan de las extensas campañas de educación pública lanzadas conjuntamente por el gobierno y la industria para promover el valor del software y los beneficios comerciales y legales de manejar un software como un activo. Implementar el Tratado de Derechos de Autor de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). 12 Los beneficios económicos por reducir la piratería de software, Argentina, 2008, 13 Prince & Cooke: Estudio del mercado TIC en Argentina Buenos Aires.

17 Crear mecanismos efectivos de aplicación de la ley. Mecanismos fuertes y viables como lo marca el Acuerdo de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Es esencial tener leyes de derecho de autor fuertes pero éstas no tienen significado si no se aplican efectivamente. Creando unidades de aplicación de la ley especializadas. Dedicando recursos para investigar y perseguir el robo de propiedad intelectual, incrementando la cooperación entre fronteras, y promoviendo la capacitación y equipamiento de las fuerzas de seguridad y de los funcionarios del poder judicial, incluyendo el establecimiento de cortes especializadas, Predicar con el ejemplo. Dado que los gobiernos son los mayores usuarios de software en el mundo es fundamental que éste se esfuerce por controlar el uso de software con licencia en todas sus áreas y niveles. 5. Efectos del software ilegal en PyMES de Argentina En Argentina se perdieron 339 millones de dólares por piratería de software el año 2008, según IDC, y el 73% de los programas de software en Argentina son ilegales. Si bien se logró disminuir un 1% con respecto al año anterior, esta cifra aún se encuentra lejos del 41% promedio de piratería a nivel global 14. Según el estudio de Prince & Cooke (2009) 15 el 70,8% de las PyMES entrevistadas para esta investigación han experimentado ataques de virus, fallos y problemas en sus sistemas. De ellos, un 23,1% ha sufrido daños de información sensitiva o valiosa, y 7,7% ha experimentado fallas críticas, las cuales produjeron suspensión de las actividades. En total, un 30,0% de las empresas pequeñas, y un 27,3% de las medianas, han resultado perjudicadas de modo sensible. 14 El estudio de la BSA de 2008 destaca los programas de legalización liderados por los vendedores y los gobiernos, los esfuerzos educativos conjuntos entre los sectores públicos y privados, así como los nuevos modelos de distribución y licenciamiento de los programas como algunos de los factores determinantes para continuar reduciendo la piratería de software. 15 Prince & Cooke: Estudio de software en PyMES de Argentina, Buenos Aires, 2009.

18 En general, los factores de tipo cultural, de modos de gestión profesional, de maneras y vías de compras de software, inciden en la mala percepción de los gerentes y técnicos de PyMES argentinas con respecto a la necesidad de sistemas de protección de computadoras y softwares. Estos factores también inciden en que las PyMEs entrevistadas presenten dificultades al evaluar el valor económico de las pérdidas anuales debidas a fallas en sus sistemas y sus consecuencias en sus actividades (Prince & Cooke, ). Sin embargo, la percepción de estos costos no deja de ser interesante: el 34,7% de las PyMES sitúan estos costos entre Muy Alto y Medio. Una prueba de la preocupación creciente por el tema, es la voluntad del país para reducir el uso de software ilegal y sus costos, que se extiende a los países vecinos. En noviembre de 2009, empresarios, trabajadores y demás actores vinculados a la industria cultural renovaron su reclamo para implementar una política de acción contra la piratería de contenidos en el Foro sobre piratería para los países del Mercosur que se desarrolló en Buenos Aires. A la reunión asistieron jueces, funcionarios, agentes de aduana, fiscales y policías de Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Chile y Bolivia. Durante las jornadas se analizó la situación en el bloque regional y la posibilidad de implementar medidas similares a las que ya se utilizan en Francia y Gran Bretaña para evitar las descargas ilegales de Internet 17. La mayoría de las PyMES entrevistadas por Prince & Cooke (2009), un 78,2% de las pequeñas y un 55,5% de las medianas (el 69,8% del total) sólo consideran como efecto del uso de software ilegal, a las posibles consecuencias legales. Sólo un número significativamente menor, el 20,7% de las empresas relevadas, es consciente de los costos de las pérdidas de datos valiosos o sensibles. La proporción de PyMES que consideran los costos de las fallas críticas de sistemas que afectan el desarrollo de la actividad es del 19,5%. Menos aún son las que estiman el valor por la pérdida o daño directo a su información o a sus sistemas y los gastos imprevistos en software o sistemas, sólo un 10,0% del total relevado. La comunicación insuficiente o poco explícita entre las empresas y sus empleados acerca del uso del software pirata es responsable en 16 Op. Cit. 17 URL:

19 parte por la utilización del software ilegal y sus consecuentes costos y pérdidas. Sólo el 26,7% del total de las PyMEs entrevistadas) comunica claramente a sus empleados políticas sobre el uso apropiado de Internet (no bajar software, no usar sitios P2P, no compartir archivos de música o películas, y otras acciones). Este problema puede atribuirse a su vez a las percepciones erróneas de los responsables de estas empresas acerca de los riesgos inherentes al software pirata, y a las estimaciones equivocadas con respecto a los costos reales del software legal versus los costos operativos, económicos y de imagen debidos al uso de software sin licencia Según el estudio de Prince & Cooke (2009) un número significativo de PyMEs (58,6%) realiza un inventario del software en uso, y en un 84,2% de estos casos, existe un responsable específico de realizar o supervisar este inventario. Según un Estudio previo de Prince & Cooke 18, un 62% de las PyMEs Argentinas han sufrido ataques de virus, programas espías y códigos maliciosos con consecuencias para la operación habitual de la empresa, y de esos casos, casi un tercio les ha ocasionado problemas para las actividades y operaciones habituales, con costos imprevistos y pérdida de tiempo. 18 Estudio de TI y Conectividad en PyMEs Prince & Cooke 2008.

20 6. Conclusiones En general, los hallazgos del estudio de Prince & Cooke (2009) coinciden con los del estudio de la BSA - IDC (2006 y otros) 19. Los emergentes principales del estudio realizado por Prince & Cooke durante octubre y noviembre de 2009 son los siguientes: Aproximadamente más de un 70% de las PyMEs argentinas están en riesgo debido al uso del software pirata, pero no son conscientes de ello. Prueba de ello son las percepciones erróneas respecto de los costos de la legalidad versus los costos y consecuencias de la ilegalidad. Existe una fuerte correlación entre la tasa del software pirata y el porcentaje y gravedad de los ataques de virus. Con una tasa de piratería del 73 % en Argentina, no resulta sorprendente que los ataques de virus en PyMEs representen el 62,0 % 20. Esta relación marca un paralelo interesante entre ambas cifras. Asimismo, si se considera el universo de las empresas que sufrieron fallas (de las cuales se asume, en base a los criterios de la BSA, que utilizan software sin licencia), en un 70 % fueron fallas que redujeron su productividad, en un 12,5 % produjeron pérdida de información valiosa y un 4,2% fueron fallas críticas que originaron la suspensión de la actividad. 19 White Paper Understanding the Risks and Costs for your Business of Using Pirated Software 20 Estudio de TI y Conectividad en PyMEs, Prince & Cooke, Fuente: BSA.