Resultados del Módulo de Trabajo Infantil (MTI) Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
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- Juan Francisco Luna Cabrera
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1 Resultados del Módulo de Trabajo Infantil (MTI) 2013 Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
2 Obras complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema: Resultados de los Módulos de Trabajo Infantil 2007, 2009 y Documentos metodológicos de los Módulos de Trabajo Infantil 2007, 2009, 2011 y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) ENOE. Nota sobre los resultados ajustados a las proyecciones de población Catalogación en la fuente INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (México). Resultados del Módulo de Trabajo Infantil (MTI) 2013 : Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo / Instituto Nacional de Estadística y Geografía.-- México : INEGI, c2014. xi, 188 p. ISBN Trabajo infantil - México - Encuestas. I. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. Si requiere información más detallada de esta obra, favor de contactarnos a través de: atencion.usuarios@inegi.org.mx INEGI Informa inegi_informa DR 2014, Instituto Nacional de Estadística y Geografía Edificio Sede Avenida Héroe de Nacozari Sur 2301 Fraccionamiento Jardines del Parque, Aguascalientes, Aguascalientes, Aguascalientes, entre la calle INEGI, Avenida del Lago y Avenida Paseo de las Garzas.
3 Presentación El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) presentan los resultados del Módulo de Trabajo Infantil (MTI) de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) 2013, el cual constituye un esfuerzo conjunto de ambas instituciones para generar y difundir información sobre las actividades económicas y no económicas de la población infantil, la cual es de utilidad para el diseño de las políticas públicas orientadas a la atención de la niñez mexicana. El MTI 2013 constituye el cuarto levantamiento realizado en el marco de la ENOE, el primero fue en 2007, el segundo en 2009 y el tercero en 2011, todos aplicados durante el trimestre octubrediciembre con una representatividad nacional, áreas más urbanizadas, áreas menos urbanizadas y entidad federativa. El objetivo de la presente publicación es dar a conocer los resultados del MTI 2013, por lo que el documento se ha organizado en cinco capítulos: el primero hace referencia a los aspectos conceptuales y metodológicos del módulo; el segundo contiene los indicadores de la población infantil a nivel nacional, para las áreas más urbanizadas y las áreas menos urbanizadas divididos según sexo; el tercero presenta los tabulados nacionales, en los que se observa un mayor cruce de variables, lo que permite tener un panorama más amplio de la ocupación infantil del país; el cuarto capítulo ofrece un conjunto de tabulados por entidad federativa; el último, capítulo corresponde a las precisiones estadísticas de los indicadores referidos en el segundo capítulo con la finalidad de que los usuarios dispongan de los errores de muestreo de las estimaciones como apoyo para la elaboración de sus estudios e investigaciones. Adicionalmente, se incluye un glosario y un anexo que contiene la distribución de la muestra del módulo por entidad federativa y los cuestionarios utilizados en la recolección de la información. Con la presente publicación la STPS y el INEGI buscan poner al alcance de los diseñadores de políticas públicas, especialistas y usuarios interesados en las actividades económicas de los niños, las niñas y los adolescentes, los resultados obtenidos por el MTI 2013.
4 Índice Introducción 1. Características generales del módulo Antecedentes Objetivos General Específicos Población objetivo Cobertura geográfica Diseño conceptual Condición de ocupación Otras actividades Asistencia e interrupción escolar Relación trabajo - escuela Apoyos económicos Ocupación Unidad económica Inicio de la vida laboral y características del empleador Jornada y estacionalidad del trabajo Ingresos por trabajo Razón para trabajar Condiciones laborales peligrosas Naturaleza peligrosa de la ocupación Accidentes laborales Consecuencias de dejar de trabajar Diseño de los cuestionarios Diseño muestral Marco muestral Tamaño de muestra Selección de la muestra Ajuste de los factores de expansión Estimadores Estimación de las precisiones Captación de la información Capacitación del personal Periodo de levantamiento Resultados del levantamiento Captura y tratamiento de la información Resultados Indicadores de la población infantil Nacional 17 VII
5 2.2 Áreas más urbanizadas Áreas menos urbanizadas Tabulados nacionales Tabulados por entidad federativa Precisiones estadísticas de los indicadores de la población infantil Nacional Áreas más urbanizadas Áreas menos urbanizadas 139 Glosario 155 Anexo A. Resultados de la entrevista por entidad federativa 159 del Módulo de Trabajo Infantil B. Cuestionario Sociodemográfico 163 C. Cuestionario de Ocupación y Empleo 167 D. Cuestionario para personas de 5 a 11 años 178 E. Cuestionario para personas de 12 a 17 años 184 General Índice de esquemas y cuadros Esquema 1 Estructura temática 2 Cuadro 1.1 Tamaño de la muestra de la ENOE del cuarto trimestre de Cuadro 1.2 Tamaño de la muestra del MTI del cuarto trimestre de Cuadro 1.3 Resultados de la entrevista del MTI Fe de erratas
6 Introducción El trabajo infantil es un fenómeno complejo originado por múltiples causas económicas y sociales, que está arraigado en las costumbres y las tradiciones culturales de cada país. Tal como es concebido en los convenios internacionales y en las legislaciones nacionales, el trabajo infantil constituye una violación de los derechos humanos fundamentales de los niños y las niñas por lo que los gobiernos y la sociedad deben llevar a cabo un conjunto de acciones para erradicarlo. En la década de los noventa, la preocupación por la situación y futuro de los niños y las niñas en el mundo fue un tema central de diferentes organizaciones internacionales y de todos los países. La celebración de la Convención sobre los Derechos de los Niños por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el sinnúmero de programas auspiciados por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la adopción por parte de los países miembros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), del Convenio 182, relativo a las peores formas de trabajo infantil y la puesta en marcha en 1992 del Programa Internacional para Erradicar el Trabajo Infantil (IPEC) en el mundo, son una muestra del interés y de las acciones emprendidas a escala mundial para atender los problemas de los niños y las niñas, con el fin de garantizar su pleno desarrollo. Diversas instituciones y organizaciones internacionales desde hace mucho tiempo llevan a cabo una serie de acciones tendientes a erradicar el trabajo entre los niños y las niñas para garantizar su desarrollo integral. Los convenios sobre la edad mínima para el trabajo, firmados por los países miembros de la OIT y los programas orientados a brindar atención a los problemas que enfrentan los niños y las niñas, en ámbitos como la educación, la salud y la alimentación, entre otros, se enmarcan en la creciente preocupación por la protección de la niñez y el respeto de sus derechos en todo el mundo. En México los primeros esfuerzos para conocer la magnitud y características del trabajo infantil se dieron a mediados de la década de los ochenta, debido al aumento de los niños y las niñas de la calle, que al haber roto todo vínculo familiar y escolar no vivían en sus hogares. Paulatinamente, fueron incorporándose otros grupos de población infantil trabajadora dentro de los programas sociales, pasando así de los niños callejeros a los menores trabajadores del medio urbano marginal; ampliándose con ello los alcances de la lucha contra el trabajo infantil en el país. VII
7 También se han realizado una serie de encuestas especializadas en contextos urbanos, entre las que destacan el Estudio de los Niños Callejeros en la ciudad de México realizado en 1992 por el Gobierno del Distrito Federal; el Segundo Censo de Niños y Niñas en Situación de Calle, llevado a cabo en 1995 por instituciones como el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), UNICEF y el Gobierno del Distrito Federal; el Estudio sobre la Explotación Sexual Infantil realizado en 2000 por la UNICEF, Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y el Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS); el Estudio de Niñas, Niños y Adolescentes Trabajadores en Cien Ciudades, efectuado en 1999 y actualizado en 2002 por el DIF, Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Integral de Drogas (PNUFID) y UNICEF. Tomando en consideración estos antecedentes, la STPS y el INEGI levantaron el primer Módulo de Trabajo Infantil en el marco de la ENOE del cuarto trimestre de 2007, con la finalidad de contar con una base de información con cobertura nacional y desagregación a nivel estatal de los niños y las niñas de 5 a 17 años que trabajan, el cual representó un avance importante en la medición y caracterización del trabajo infantil en el país. Dada la necesidad de mantener actualizada la información sobre el trabajo infantil en el país y en cada una de las entidades federativas, a partir de 2007, ambas instituciones llevan a cabo con una periodicidad bienal el levantamiento del MTI, por lo que a la fecha se dispone de datos para los años 2007, 2009, 2011 y A lo largo del periodo , los instrumentos de recolección de la información del módulo se han actualizado y adecuado con la finalidad de ofrecer mediciones más precisas del trabajo infantil, dar respuesta a las nuevas necesidades de información sobre el tema, apoyar las acciones gubernamentales y el diseño de las políticas públicas. La presente publicación, dedicada a la presentación de los resultados del MTI 2013, está organizada en cinco capítulos. El primero hace referencia a los aspectos generales del módulo, en el que se plasman los antecedentes, objetivos, cobertura geográfica, periodo de levantamiento, aspectos conceptuales, diseño estadístico, capacitación del personal operativo, tratamiento de la información y resultados. El segundo capítulo presenta una selección de indicadores de la población infantil del país, las áreas más urbanizadas y las áreas menos urbanizadas, todos desglosados por sexo, con lo que se busca ofrecer un panorama de la situación de los niños, las niñas y los adolescentes en las actividades económicas y domésticas. Los indicadores están organizados en seis secciones; la primera corresponde a datos de la población total; la segunda a la población de 5 a 17 años; la tercera contiene las características sociodemográ- VIII
8 ficas y ocupacionales de la población ocupada de 5 a 17 años; la cuarta alude a la población de 5 a 17 años que realiza actividades domésticas; la quinta contiene datos de los hogares con población ocupada de 5 a 17 años y finalmente, la sexta sección presenta una selección de tasas que muestran distintos aspectos de la ocupación infantil. El tercer capítulo engloba un total de 31 tabulados básicos nacionales, los cuales ofrecen mayor información, al considerar la presentación de los datos por sexo y el cruce de dos variables, lo que amplía las potencialidades de análisis de la información, mismos que están organizados en seis secciones: la primera contiene los tabulados de la población de 5 a 17 años; la segunda abarca los de la población ocupada de 5 a 17 años; la tercera hace referencia a la población ocupada de 12 a 17 años, la cuarta corresponde a la población de 5 a 17 años que realiza quehaceres domésticos, las dos secciones siguientes presentan los tabulados de hogares, tanto de los que tienen población de 5 a 17 años como de aquellos que tienen población infantil que participa en las actividades económicas. El cuarto capítulo corresponde a un total de 19 tabulados básicos por entidad federativa, en los que si bien la clasificación de variables es mucho más agregada, permiten ofrecer un panorama de la situación que guarda la población infantil en las actividades económicas y domésticas en cada uno de los estados del país. El quinto capítulo contiene las precisiones estadísticas de los indicadores nacionales, de las áreas más urbanizadas y de las menos urbanizadas referidos en el segundo capítulo, con el objetivo de ofrecer a los analistas y usuarios de la información los insumos necesarios para la elaboración de diagnósticos y la toma de decisiones más acertadas al disponer de datos sobre los errores de muestreo de las estimaciones. Adicionalmente, se incluye un glosario de términos y un anexo con los resultados del levantamiento por entidad federativa y los instrumentos utilizados en la recolección de la información. Por último, cabe mencionar que además de la presente publicación de resultados del MTI 2013, la STPS y el INEGI ponen a disposición de los usuarios en sus respectivos sitios de Internet, www. stps.gob.mx y las bases de datos del módulo y la documentación correspondiente para profundizar en el análisis e investigación del tema. IX
9 1. Características generales del módulo 1.1 Antecedentes En México los primeros antecedentes en materia de encuestas en hogares, enfocadas en medir el trabajo infantil, se ubican a finales de los años noventa; el primer Módulo de Trabajo Infantil (MTI) fue el realizado en el marco de la Encuesta Nacional de Empleo en Zonas Indígenas (ENEZI) de 1997, en el que participaron el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Instituto Nacional Indigenista (INI), la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT); un segundo módulo fue el aplicado por el INEGI en una submuestra de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) de Ambos módulos se realizaron a la población de 6 a 14 años durante el trimestre abril-junio, el de 1997 con representatividad de las principales zonas indígenas del país y el de 1999 con una cobertura nacional. Tomando en consideración estos antecedentes, la STPS y el INEGI levantaron el primer Módulo de Trabajo Infantil en el marco de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) del cuarto trimestre de 2007, con la finalidad de contar con una base de información con cobertura nacional y desagregación a nivel estatal de los niños y las niñas de 5 a 17 años que trabajan, el cual representó un avance importante en la medición y caracterización del trabajo infantil en el país. Dada la necesidad de mantener actualizada la información sobre el trabajo infantil en el país y en cada una de las entidades federativas, a partir de 2007, ambas instituciones llevan a cabo con una periodicidad bienal el levantamiento del MTI, por lo que a la fecha se dispone de datos para los años 2007, 2009, 2011 y Objetivos General El objetivo general del MTI 2013 es contar con información actualizada sobre la cantidad y las características de los niños, las niñas y los adolescentes de 5 a 17 años que realizan actividades económicas, domésticas y escolares Específicos Los objetivos específicos son: Ofrecer cifras del número de niños, niñas y adolescentes que realizan trabajo económico y doméstico en el país y en cada una de las entidades federativas. Contar con datos del trabajo infantil económico y sus características ocupacionales y condiciones laborales. Disponer de información para estimar el trabajo infantil de acuerdo con las recomendaciones internacionales y la normatividad nacional. Brindar datos sobre la relación entre la asistencia escolar y el trabajo infantil. Proporcionar elementos para explicar la contribución del trabajo infantil a la economía del hogar. 1.3 Población objetivo Las personas de 5 a 17 años de edad residentes habituales en las viviendas particulares con entrevista completa de la muestra de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) del cuarto trimestre de
10 1.4 Cobertura geográfica El MTI 2013 ofrece datos con el siguiente desglose geográfico: 2 Nacional - Áreas más urbanizadas - Áreas menos urbanizadas Entidad Federativa 1.5 Diseño conceptual Con base en los avances internacionales y nacionales, el marco de referencia del módulo parte de un concepto amplio de trabajo, que engloba las actividades económicas destinadas a la producción de bienes y servicios para el mercado y las actividades domésticas no remuneradas orientadas a la producción de bienes y servicios para consumo de los miembros del hogar, con la finalidad de ofrecer a los interesados en el tema elementos suficientes para abordar el estudio del trabajo infantil desde distintas perspectivas y enfoques. Asimismo, es importante destacar que aunque es reconocido el efecto de las actividades domésticas no remuneradas que realizan los niños y las niñas en sus propios hogares sobre su desarrollo escolar, no existe pleno consenso entre los especialistas sobre el número de horas después de las cuales las actividades domésticas impactan de manera negativa en la educación; de igual manera poco se ha avanzado en la medición, identificación y delimitación de las actividades domésticas peligrosas, e incluso, hay debate en considerarlas o no como trabajo; aspectos en los cuales es necesario continuar investigando. La estructura temática del módulo se presenta en el esquema Condición de ocupación En México y en la mayoría de los países que realizan encuestas de trabajo infantil, es un tema central en la investigación y en la recopilación de información, conocer si la población de 5 a 17 años realizó o no una actividad económica en el periodo de referencia, para identificar si el infante es ocupado o no ocupado. En la determinación de dicha condición, se retoman las directrices del esquema de la fuerza de trabajo de la OIT Estructura tématica Esquema 1 Condición de ocupación Población de 5 a 17 años Población ocupada de 5 a 17 años aplicadas a la ENOE para la población en edad de trabajar, tales como las actividades económicas en la frontera de producción del Sistema de Cuentas Nacionales, el criterio de la hora, el tratamiento de los ausentes temporales, entre otros. De esta manera los ocupados son todas las personas de 5 a 17 años que realizaron una actividad económica en la semana pasada a la entrevista; mientras que los no ocupados, son las personas que no participaron en actividades económicas Otras actividades Otras actividades Es pertinente destacar la importancia que tiene la recolección de datos sobre el tiempo que los infantes dedican a realizar actividades domésticas sin remuneración en sus hogares y el impacto que ello tiene sobre su desempeño escolar y su propio desarrollo. En la presente temática, además de abordar el trabajo doméstico no remunerado en el propio hogar y el tiempo que se le dedica a éste, también son objeto de estudio los aspectos siguientes: Estudio o tareas escolares Actividades comunitarias Asistencia e interrupción escolar Relación trabajo-escuela Apoyos económicos Ocupación Unidad económica Vida laboral y características del empleador Jornada y estacionalidad del trabajo Ingresos por trabajo Razón para trabajar Condiciones laborales peligrosas Naturaleza peligrosa de la ocupación Accidentes laborales Consecuencias de dejar de trabajar
11 1.5.3 Asistencia e interrupción escolar El derecho a la educación está situado en el centro de la discusión acerca del bienestar de los niños y las niñas, por tal motivo es imprescindible tener una plena identificación de la población infantil que tiene acceso a éste derecho, que en sí mismo representa información valiosa, pero resulta más relevante al relacionarla con el desarrollo de una actividad económica o productiva. Esta temática aborda inicialmente la condición de asistencia escolar, para diferenciar entre quienes actualmente asisten a un centro escolar del Sistema Educativo Nacional y quienes no lo hacen. Asimismo, para la población de 12 a 17 años se profundiza la investigación sobre la inasistencia escolar preguntando si alguna vez asistió a la escuela y la edad en qué dejó la escuela. Para contar con una imagen más clara del desarrollo escolar de los infantes, se abordaron aspectos de la asistencia educativa para distinguir a quiénes han logrado llevar un desarrollo progresivo y continuo, de los que han tenido una interrupción escolar. Esta información es recolectada para toda la población de 5 a 17 años que asiste actualmente a la escuela, aunque con algunas diferencias en el número de variables investigadas de acuerdo con el grupo de edad. Población de 5 a 11 años: - Condición de interrupción escolar - Número de interrupciones Población de 12 a 17 años: - Condición de interrupción escolar - Número de interrupciones - Duración de la última interrupción - Nivel y grado que cursaba en la última interrupción Finalmente, se recopila información sobre los diversos motivos tanto de la inasistencia como de la interrupción escolar Relación trabajo - escuela El debate sobre la incidencia del trabajo infantil en el pleno disfrute del derecho a la educación queda muchas de las veces en el plano de la percepción, es por ello importante la identificación más precisa de dicha relación. En principio se separa el hecho de realizar una actividad productiva o un trabajo de otros hechos, como la interrupción o inasistencia escolar. Con esta estrategia se busca observar las situaciones donde el trabajo es el determinante de que los infantes no gocen de su derecho a la educación y en este contexto la temática de la encuesta se dirige a los niños y las niñas que no asistan actualmente a la escuela o que la interrumpieron alguna vez. Cabe aclarar que aquí se parte del término trabajo en un sentido amplio, abarcando tanto las actividades económicas como los servicios domésticos no remunerados en el propio hogar. Adicionalmente, para la población de 12 a 17 años, se contempla la búsqueda de trabajo dentro los motivos específicos, debido a que la asignación de tiempo y atención a esta situación, le resta disponibilidad a los adolescentes para cumplir con su educación Apoyos económicos Como parte de las acciones en favor de la lucha por asegurar un nivel superior de bienestar de los infantes, se contempla en primer plano la transferencia de recursos, monetarios y no monetarios. La atención se centra especialmente en la identificación de la percepción de becas escolares, para lo cual el módulo se apoya de la institución que la otorga para tener una mejor cobertura de este tipo de apoyos. Los apoyos no monetarios se relacionan con los programas gubernamentales, como lo son las despensas, los desayunos escolares y el seguro popular. Finalmente, se aduce la relevancia de las transferencias provenientes de un familiar que vive en otro hogar, concepto donde se incluye las remesas de familiares que viven en el exterior Ocupación Con esta variable comienza la investigación de la población infantil ocupada, con la intención de escudriñar las características de la ocupación y el empleo de los niños, las niñas y los adolescentes. 3
12 La noción inicial necesaria para empezar a describir el modo en que opera la ocupación infantil, es conocer el nombre de la ocupación u oficio, así como las tareas o funciones que desempeñan las personas en su trabajo, tal como se hace en ENOE Unidad económica Entendiendo a la unidad económica como la entidad, que puede ser una institución, empresa, negocio o persona, que se dedica a la producción de bienes, compra-venta de mercancías o prestación de servicios, como el ambiente al que los infantes se enfrentan al desarrollar una actividad económica. En este contexto, se requiere conocer las principales características de la unidad económica en que laboran los niños, las niñas o los adolescentes. Al respecto, las que investiga el MTI son las siguientes: 4 Tamaño de la unidad económica Sector de actividad económica Condición de tenencia de local Tipo de lugar donde realizan las actividades Inicio de la vida laboral y características del empleador El objetivo principal de esta temática es conocer la edad en qué los niños, las niñas o los adolescentes comenzaron a trabajar, así como algunas características del empleador. La información sobre el punto de origen de la trayectoria laboral, debe ser considerada como un elemento de los posibles rezagos económicos a los que los infantes se enfrentan, lo cual además guarda estrecha relación con la valoración del trabajo y de la educación, que van construyendo a lo largo de su desarrollo. Las características que se captan del empleador se orientan en la existencia de una relación familiar entre el infante y el empleador, y si el empleador reside en la misma vivienda del infante. Con estas características se busca observar los vínculos laborales entre el empleador y el niño, la niña o el adolescente que trabaja, así como la frecuencia en que los familiares emplean a los infantes o éstos laboran fuera del entorno familiar. Una variable exclusiva para la población ocupada de 12 a 17 años dentro de esta temática es si el empleador requirió que el infante presentara un certificado médico para ingresar al trabajo, lo cual permite un acercamiento al cumplimiento de la legislación laboral vigente y la tutela de los derechos de los adolescentes en edad permitida Jornada y estacionalidad del trabajo La investigación sobre este tema busca conocer las diversas características de la jornada laboral de los niños, las niñas y los adolescentes y la regularidad del trabajo. Las variables utilizadas para lograr este objetivo son las siguientes: Tipo de jornada laboral Duración habitual de la jornada Si la actividad se realiza durante todo el año El motivo para no realizarla todo el año Ingresos por trabajo La información sobre la remuneración del trabajo como indicativo del aporte a lo producido o vendido, siempre será una estadística de referencia para la evaluación de la ocupación infantil, incluso en aquellos casos donde no se presente tal remuneración. En ese sentido, el tema tiene el objetivo de conocer los ingresos laborales de los niños, las niñas y los adolescentes. Además, saber la asignación que ellos hacen de dicho ingreso, en particular de su aportación al hogar. Las variables utilizadas son: Nivel y periodo de la remuneración Destino o utilización de los ingresos por trabajo Porcentaje del ingreso por trabajo que se aporta al hogar
13 Razón para trabajar La necesidad de contar con elementos sobre las causas de la ocupación infantil, debe partir de conocimiento de las razones por las que el menor realiza un trabajo, ya sea por decisión propia del infante o por la de sus padres. En este contexto, resulta relevante el conocimiento de la razón principal, declarada por el informante, que explica la incorporación en el trabajo de los niños, las niñas y los adolescentes, clasificada de acuerdo con la frecuencia presentada, tales como: Para pagar una deuda El hogar necesita de su aportación económica El hogar necesita de su trabajo Aprender un oficio Pagar la escuela Para tener sus propios ingresos Por gusto o solo por ayudar Porque no estudia Condiciones laborales peligrosas En un primer plano, esta temática mira a la obtención de las características que hacen de una ocupación peligrosa, es decir, qué acciones dentro de las tareas o funciones que realiza el infante en su trabajo pueden considerarse peligrosas, ciertamente vinculado a lo establecido en la legislación laboral. Para alcanzar este objetivo se toman en cuenta dos variables. La primera, si los niños, las niñas o lo adolescentes en su ocupación cargan cosas o materiales pesados, de tal forma que pongan en riesgo su salud. La segunda es la verificación de que en el cumplimiento de sus tareas o funciones los infantes han sufrido algún malestar físico Naturaleza peligrosa de la ocupación La naturaleza peligrosa de la ocupación, se aborda desde el contexto propio o inherente a la actividad de la unidad económica, como lo puede ser el lugar donde se realiza la actividad o el ambiente en general. Cuatro son las características básicas utilizadas para mostrar la naturaleza peligrosa de la ocupación, la primera es el reconocimiento de algún daño de tipo emocional o psicológico que hayan sufrido los infantes en el desarrollo de la actividad económica. La segunda es definir los tipos de riesgos a los que los niños y las niñas están expuestos dentro de su actividad, por ejemplo, al fuego o explosivos, ruidos excesivos, herramientas punzo-cortantes, productos químicos, entre otros. En tercer lugar, se identifican lugares o establecimientos específicos donde los infantes trabajan, que innatamente provocan riesgos a su persona o su moralidad, como lo son: bares, cantinas o centros nocturnos, minas, trabajo en andamios, en cruceros o calles, depósitos de basura, hospitales, entre otros. Por último, se precisa si en el desempeño del trabajo, tareas o actividades los niños, las niñas o los adolescentes utilizan equipo de protección Accidentes laborales En sintonía con lo desarrollado anteriormente, se presentan ahora los accidentes o las enfermedades laborales ocurridas en los niños, las niñas o los adolescentes en el desempeño de un trabajo, así como el tipo y la gravedad de los mismos. Lo que permitirá contar con información para analizar en qué ocupaciones o lugares de trabajo se presenta la mayor tasa de accidentes laborales entre la población infantil. La intención inicial es identificar a los niños, las niñas y los adolescentes ocupados que realizando algún trabajo han tenido algún accidente, lesión o enfermedad. Con este reconocimiento se procede a la captación del tipo de atención médica que requirieron a causa del citado evento. En el caso de la población de 12 a 17 años además se identifica si el accidente, lesión o enfermedad que tuvieron fue en el trabajo actual o en algún otro; y se concluye, en el caso de eventos ocurridos en trabajos anteriores, con la determinación de la ocupación que desempeñaban en ese trabajo. 5
14 Consecuencias de dejar de trabajar En el tema de puntualizar la importancia que el trabajo infantil tiene dentro del conjunto de interacciones sociales, tanto económicas como de convivencia familiar. La piedra angular, es el conocimiento de las repercusiones que conllevaría la ausencia de dicho fenómeno, es decir, de la situación resultante de pasar de un estado donde éste está presente cotidianamente a uno en donde el hecho se elimina. La investigación considera dos ámbitos principales de incidencia de la transición mencionada, el primero es el entorno del propio hogar del infante, dentro del cual el aspecto económico se divide en distintas direcciones, por ejemplo: en la necesidad de contratar a otra persona que lo sustituya, que el hogar tenga que destinar recursos para los gastos del infante o, en general, una disminución del ingreso del hogar. Sin embargo, el aspecto económico no es el único a tratar dentro de este ámbito, también se rescata el impacto de la ausencia del trabajo infantil como fuerza motriz que participa dentro del proceso de producción o distribución de bienes o servicios que se lleva a cabo en el hogar, por lo que su ausencia supondría una redistribución de las tareas y cargas de trabajo extras para los restantes miembros. El segundo ámbito donde se refleja la ausencia del trabajo del infante es en las propias consecuencias del niño, de la niña o del adolescente. En este ámbito el papel de las relaciones económicas se conciben de manera más limitada, asociándolas principalmente a la incapacidad de hacerse de bienes o servicios para su propio disfrute, como el vestido, el calzado o diversión de manera general. La indagación más minuciosa se da en las posibles actividades o hábitos que sustituirían a la realización de la actividad económica; estás pueden tener asociada una connotación socialmente definida, como negativa o positiva, por lo que se recogen datos de algunas de ellas. Las que pudieran considerarse como positivas son: regresaría o continuaría en la escuela, se dedicaría a los quehaceres del hogar, se dedicaría a jugar o hacer deporte. Las que tendrían un impacto negativo son; no aprendería un oficio, se volvería un irresponsable o estaría de vago. Ambos espacios mencionados cuentan con la posibilidad de negar la existencia de un impacto 6 real a consecuencia de que el infante deje de trabajar, lo que expresaría una relativa indiferencia entre que el fenómeno ocurra o no. 1.6 Diseño de los cuestionarios El diseño de los cuestionarios del MTI 2013 fue resultado de una serie de lineamientos previamente definidos, siendo éstos los siguientes: Mantener la comparabilidad con los módulos anteriores. Tomar como base el cuestionario del MTI Continuar en la línea del aprovechamiento de la información recopilada mediante el Cuestionario Sociodemográfico (CS) y el Cuestionario de Ocupación y Empleo (COE) básico de la ENOE para la población objetivo, e incorporar en los instrumentos de recolección del módulo las preguntas para complementar los datos sobre las actividades económicas, domésticas y escolares de los niños, las niñas o los adolescentes. Garantizar la articulación y complementariedad de los datos de la ENOE y el módulo. Incorporar en el diseño de los cuestionarios la identificación de las actividades y ocupaciones peligrosas estipuladas en la reforma de la Ley Federal del Trabajo aprobada por el Congreso de la Unión en Bajo los lineamientos establecidos, se decidió mantener el diseño de un cuestionario extenso para los niños y las niñas de 5 a 11 años, con el objetivo de captar la información sobre sus actividades económicas, domésticas y escolares; y un cuestionario corto para los niños, las niñas y los adolescentes de 12 a 17 años con el propósito de recopilar información complementaria a la ya lograda mediante el CS y el COE, sobre el trabajo y las actividades escolares de dicha población. El diseño del cuestionario fue enriquecido por la discusión realizada durante el Taller de revisión del MTI organizado por la STPS los días 14 y 15 de mayo de 2013, en el que participaron especialistas de la OIT y funcionarios de instituciones públicas nacionales.
15 1.7 Diseño muestral El diseño del MTI 2013 se caracteriza por ser probabilístico, lo que permite generalizar los resultados a toda la población de estudio. A la vez es estratificado, bietápico y por conglomerados, donde la unidad última de selección es la vivienda y las unidades de observación los hogares y las personas Marco muestral El marco de muestreo empleado en el MTI 2013 fueron las viviendas con personas de 5 a 17 años, detectadas por la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) 1 en el cuarto trimestre del En el caso particular de la ENOE, cabe mencionar que en 2013 inició el proceso de sustitución del marco de muestreo. Dicho proceso consistió en la sustitución del Marco Nacional de Viviendas (MNV) 2002 construido a partir de la información demográfica y cartográfica que se obtuvo del XII Censo General de Población y Vivienda 2000, por el MNV 2012 construido a partir de la información del Censo General de Población y Vivienda Este marco es una muestra maestra a partir de la cual se seleccionan las muestras para todas las encuestas regulares y especiales en viviendas que realiza el INEGI. La sustitución del MNV fue planeado en forma escalonada aprovechando el diseño de panel de la ENOE, de esta manera, en cada trimestre el panel nuevo entraría con el MNV 2012 y el resto de los paneles continuaría con el MNV 2002, proceso que concluyó en el cuarto trimestre de 2013, con lo que la muestra de la ENOE del primer trimestre de 2014 corresponde completamente con el MNV En el periodo de levantamiento del MTI 2013, es decir, el cuarto trimestre, cuatro quintas partes de la muestra utilizaron el MNV 2012 y solamente una quinta parte continuaba con el MNV 2002, lo que significó que prácticamente se utilizó una muestra actualizada con todas las bondades del nuevo marco maestro. 1 INEGI (2008). Diseño muestral de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE). México Tamaño de muestra El tamaño de muestra de la ENOE del cuarto trimestre de 2013 fue de viviendas en las que se identificaron hogares. Del total de hogares se logró la entrevista de la ENOE en el 86.8%, siendo la tasa de no respuesta del 13.2%, porcentaje inferior al considerado aceptable en el diseño estadístico de la encuesta. El tipo de no respuesta que se presentó con una mayor frecuencia fue el del tipo B que corresponde a las viviendas deshabitadas; seguida de la del tipo A, vivienda habitada; finalmente, la del tipo C, vivienda fuera de la muestra (Ver cuadro 1.1). Tamaño de muestra de la ENOE del cuarto trimestre de 2013 Viviendas y hogares Viviendas Hogares Entrevistas logradas No entrevista Cuadro 1.1 Número % Tipo "A" Tipo "B" Tipo "C" INEGI, STPS. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Cuarto trimestre. El MTI 2013 se levantó en las viviendas y hogares con entrevista completa de la ENOE del cuarto trimestre de 2013 que contaban con niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años de edad. El total de viviendas con presencia de población en esas edades fue de , en los cuales se encontraron hogares, que representaron el 51.4% del total de hogares entrevistados de la ENOE en ese periodo (Ver cuadro 1.2). En los hogares con entrevista completa de la ENOE y presencia de población de 5 a 17 años había un total de niños, niñas y adolescentes en dichas edades, cifra que representa el 37.3% del total de miembros de dichos hogares; de ellos, 19.8% son personas de 5 a 11 años y 17.5% corresponde a las personas de 12 a 17 años. De esta manera el tamaño de muestra resultante del MTI 2013, fue de personas de 5 a 17 años en viviendas, la cual alcanza para cubrir proporciones del 1%, con errores 7
16 esperados menores de 8.13%. En el caso de la muestra resultante por entidad federativa alcanza para cubrir proporciones iguales o mayores de 6% obteniendo errores esperados menores de 15%, para proporciones menores de 6% se obtendrán errores esperados mayores de 15 por ciento. Tamaño de muestra del MTI del cuarto trimestre de 2013 Viviendas, hogares y residentes Cuadro 1.2 Número % ' F ehi nvh ehi nvhcr ehi No respuesta para el MTI = factor de expansión de ENOE de la i-ésima UPM, del h-ésimo estrato, de la e-ésima entidad. = númeroadeaviviendasahabitadas con población objeto de estudio para el MTI 2013, en la i-ésima UPM, en el h-ésimo estrato, en la e-ésima entidad. = númeroadeaviviendasahabitadas con población objeto de estudio para el MTI 2013 con respuesta en la i-ésima UPM, en el h-ésimo estrato, en la e-ésima entidad. Viviendas Hogares * Total de residentes Población de 5 a 17 años a 11 años a 17 años INEGI, STPS. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Cuarto trimestre. * Porcentaje respecto al total de hogares entrevistados de la ENOE Selección de la muestra Se incluyen en la muestra del MTI todas las viviendas con personas de 5 y 17 años de edad de la muestra de la ENOE del cuarto trimestre de Es importante mencionar que únicamente se consideran las viviendas con entrevista completa y todas las personas de 5 a 17 años que se identificaron fueron objeto de estudio del MTI Ajustes de los factores de expansión Los factores de expansión elaborados conforme al diseño estadístico para la ENOE se ajustaron con base en la No respuesta del módulo. Dicho ajuste se realizó para las viviendas seleccionadas a nivel UPM, en cada uno de los estratos, mediante la siguiente expresión: 8 Donde: F ehi ' F ehi nvh ehi F ehi F ' ehi nvh nvhcr = factor de expansión corregido por No respuesta para el MTI = factor de expansión de ENOE de la i-ésima UPM, del h-ésimo estrato, de la e-ésima entidad. = númeroadeaviviendasahabitadas con población objeto de estudio para el MTI 2013, en la i-ésima UPM, en el h-ésimo estrato, en la ehi ehi Estimadores El estimador del total de la característica X es: UA UA Xˆ Fehi X ehijk e h i j k CU CU Fehi X ehijk e h i j k R R Fehi X ehijk e h i j k Donde: UA F ehi UA X ehijk CU F ehi CU X ehijk R F ehi R X ehijk = factor de expansión final para el MTI 2013 de la i-ésima UPM, del h-ésimo estrato, de la e-ésima entidad en el dominio urbano alto. = valor observado de la característica de interés X en la k-ésima persona, en la j-ésima vivienda, en la i-ésima UPM, en el h-ésimo estrato, en la e-ésima entidad, en el dominio urbano alto. = factor de expansión final de la i-ésima UPM, del h-ésimo estrato, de la e- ésimaa.entidad,a.enaeladominioacomplemento urbano. = valor observado de la característica de interés X en la k-ésima persona, en la j-ésima vivienda, en la i-ésima UPM, en el h-ésimo estrato, en la e-ésima entidad, en el dominio complemento urbano. = factor de expansión final de la i-ésima UPM, del h-ésimo estrato, de la e- ésima entidad del dominio rural. = valor observado de la característica de interés en la k-ésima persona, en la j- ésima vivienda, en la i-ésima UPM, en el h-ésimo estrato, en la e-ésima entidad, del dominio rural.
17 Para la estimación de proporciones, tasas y promedios se utiliza el estimador de razón: X Y 2 ˆ 1 ˆ Xehi - Xeh keh Las estimaciones de la desviación estándar (D.E.), efecto de diseño (DEFF) y coeficiente de variación (C.V.) se calculan mediante las siguientes expresiones: se define en forma análoga a X. Donde, Y Estimación de las precisiones Para la evaluación de los errores de muestreo de las principales estimaciones nacionales se usó el método de Conglomerados Últimos2, basado en que la mayor contribución a la varianza de un estimador, en un diseño bietápico es la que se presenta entre las unidades primarias de muestreo (UPM), el término Conglomerados Últimos se utiliza para denotar el total de unidades en muestra de una unidad primaria de muestreo. Para obtener las precisiones de los estimadores de razón, conjuntamente al método de Conglomerados Últimos se aplicó el método de series de Taylor, obteniéndose la siguiente fórmula para estimar la precisión de Ȓ: 32 LLe 1 k eh kkeheh 32 e 1 k ˆ ˆ V R Vˆ Rˆ 2 e h k eh 1 i ˆ 2 e eh Y Yˆ h k eh 1 i Le 2 2 Xˆ 11 Xˆ ehi Xˆ eh Xˆ ehi eh eh kk eh 1 1 Rˆˆ Yˆˆ ehi Yˆˆeh R Yehi kk eh Yeh eh D.E. V θ DEFF V θ V θ MAS C.V. V θ θ Donde: θ θ V = estimador del parámetro poblacional θ. = estimador de la varianza bajo muestreo aleatorio simple. Finalmente, el intervalo de confianza al 100(1α)%, se calcula de la siguiente forma: I1- α θˆ - z α 2 Vˆ θˆ, θˆ z α 2 Vˆ θˆ Donde: Donde: = total ponderado ponderado de de la la variable variable de de X X ehiehi = total estudio X en la i-ésima UPM, en el h= X X eheh = kkeheh == estudio X en la i-ésima UPM, en el hésimo estrato, estrato, en en la la e-ésima e-ésima entidad. entidad. ésimo total ponderado de la variable total ponderado de la variable de de estudio XX en en el el h-ésimo h-ésimo estrato, estrato, en estudio en la la e-ésima entidad. e-ésima entidad. número de de UPM UPM en en el el h-ésimo h-ésimo estrato, número estrato, en la e-ésima entidad. en la e-ésima entidad. Estas definiciones son análogas para la variable de estudio Ŷ. La estimación de la varianza del estimador de un total, se calcula con la siguiente expresión: 2 Hansen, M. H. Horwitz, W. N. y Madow, W. G., (1953). Sample Survey Methods and Theory. Wiley Classics Library. Vol. 1, pág Captación de la información La captación de la información es una etapa que comprende dos actividades fundamentales, la capacitación del personal operativo y el levantamiento de la información, las cuales permiten garantizar la recopilación de información de calidad bajo los estándares institucionales. Dichas actividades se describen a continuación Capacitación del personal La capacitación del personal operativo que participó en el levantamiento del módulo se realizó en cuatro etapas denominadas: autoestudio, capacitación presencial, réplica de la capacitación y videoconferencia. 9 R Vˆ Xˆ NAL k keh eh e 1 h 1 k - 1 i 1 eh 32
18 Autoestudio. En esta etapa se capacitó a los instructores supervisores y supervisores regionales. Se desarrolló del 9 al 13 de septiembre de La manera en que se llevó a cabo el autoestudio fue la siguiente: Las figuras operativas mencionadas accedieron a través de Internet o por la Intranet a la plataforma institucional del Sistema Integral de Capacitación (SICAP) ubicada en el sitio de la Subdirección de Encuestas de Empleo (SEDE). Dicha plataforma permitió que el personal tuviera acceso a los documentos necesarios para cumplir con esta etapa de la capacitación, asimismo se estableció el calendario para que el personal respondiera las actividades de aprendizaje y para conocer el grado de dominio de los temas se aplicó una serie de ejercicios interactivos con una evaluación y retroalimentación inmediata por parte de los coordinadores para reforzar el aprendizaje. Capacitación presencial. Esta etapa se llevó a cabo en la ciudad de Aguascalientes del 18 al 20 de septiembre de 2013 y estuvo dirigida a los instructores supervisores y supervisores regionales. En ella se revisó la parte conceptual y el operativo de campo del módulo. La metodología que se siguió para desarrollar esta etapa fue la siguiente: se conformó un solo grupo; se elaboraron diferentes materiales didácticos para impartir el curso y facilitar el aprendizaje de los contenidos del Instructivo de llenado del módulo (agenda de trabajo, instructivo de llenado, actividades de aprendizaje, presentaciones, entre otros). Réplica de la capacitación. Del 23 al 27 de septiembre, el instructor supervisor fue el responsable de impartir todo lo relacionado con la parte conceptual y el operativo de campo; a la réplica de la capacitación asistió todo el personal de campo y gabinete involucrado en el levantamiento del MTI 2013, incluyendo los críticos-validadores. Para impartir la réplica el instructor supervisor se apoyó en los materiales elaborados ex profeso para la capacitación; éstos fueron: bitácora, presentaciones, instructivo de llenado, formatos de supervisión en campo, entre otros. Videoconferencia. La capacitación para los críticos validadores fue el 7 de octubre a través de videoconferencia desde las oficinas centrales en la ciudad de Aguascalientes y enlace con oficinas regionales y estatales. La Subdirección de Integración y Atención a Usuarios (SIAU) estuvo 10 a cargo de la capacitación del personal. El objetivo fue trasmitir lo relativo al sistema de captura y validación y los procedimientos que dicha figura debía realizar en relación con este proyecto. Una vez finalizadas todas las etapas de capacitación, el personal respondió en línea la aplicación denominada Evaluación de la capacitación. La evaluación efectuada por el Instructor supervisor tuvo como finalidad conocer las condiciones bajo las cuales se capacitó al personal operativo, tales como: equipamiento y condicionamiento del aula, funcionalidad de las presentaciones, instructivo de llenado del cuestionario; además de evaluar las actividades de aprendizaje y los ejercicios realizados en el aula, la práctica de llenado del cuestionario y desempeño del instructor, así como la disponibilidad del mismo capacitando para asistir al curso. El resto del personal operativo evaluó el desempeño del Instructor supervisor durante la réplica de la capacitación Periodo de levantamiento El levantamiento de la información se llevó a cabo del 30 de septiembre al 29 de diciembre de 2013 y consistió en visitar los domicilios de las viviendas de la muestra de la ENOE de dicho periodo. Una vez que el entrevistador estaba en la vivienda, recopiló la información de todos los miembros del hogar u hogares de la vivienda y la secuencia en la que se aplicaron los cuestionarios fue: primero se captó la información del Cuestionario Sociodemográfico (CS); enseguida la del Cuestionario de Ocupación y Empleo (COE) en su versión básica, ambos de la ENOE, y finalmente los cuestionarios del MTI. Cabe aclarar que si en una vivienda no se logró levantar la información de la ENOE, automáticamente se descartó la aplicación del cuestionario del MTI, quedando con el mismo código de no entrevista que se declaró para la ENOE. El informante del MTI fue el mismo de la ENOE, es decir una persona de 15 años o más residente del hogar, preferentemente el jefe o jefa del hogar, el cual proporcionó los datos de los niños, niñas y adolescentes del hogar. El levantamiento del MTI estuvo a cargo del personal operativo de la ENOE; el cual está conformado de responsables estatales, responsables de área, instructores-supervisores, críticos
19 validadores, supervisores y entrevistadores. En lo que toca a estas últimas figuras, participaron 151 supervisores y 439 entrevistadores; adicionalmente en las actividades de levantamiento y supervisión apoyaron otras figuras operativas, con lo que el personal que participó en la aplicación de entrevistas ascendió a 457 y en actividades de supervisión fueron un total de 214 personas. Las actividades de supervisión del levantamiento por parte de las oficinas estatales se realizaron a lo largo del periodo de levantamiento. La supervisión a cargo de las oficinas regionales fue aplicada del 2 de octubre al 29 de diciembre en los estados que comprenden a cada una. Las actividades realizadas fueron: el primer día se hizo la presentación ante el personal operativo y se seleccionó a un supervisor y su equipo de trabajo, el segundo y tercer día se efectuaron actividades de observación y se preparó un reporte de los problemas detectados y las recomendaciones correspondientes para mejorar el levantamiento, el cuarto y quinto día se destinó a la aplicación de la reentrevista, la verificación de la no respuesta, la precrítica de cuestionarios, reunión con el personal operativo y la elaboración del informe de supervisión. La supervisión por parte de oficinas centrales fue realizada del 7 al 18 de octubre en catorce ciudades: Campeche, Chihuahua, Cuernavaca, Culiacán, Distrito Federal, Hermosillo, Mérida, Puebla, Tampico, Tlaxcala, Tuxtla Gutiérrez, Veracruz, Villahermosa y Zacatecas. En cada ciudad, dos supervisores durante cinco días llevaron las actividades de observación y supervisión planeadas. También es importante señalar que durante el levantamiento se mantuvo un seguimiento puntual del operativo de campo a través de la implementación de un semáforo para visualizar el avance en las entrevistas y el control de la no entrevista. Asimismo, fue habilitado un foro virtual en la intranet para la atención de preguntas y dudas que fueron surgiendo en el levantamiento sobre aspectos conceptuales, tratamiento de la información, logística de campo y los procedimientos de depuración y envió de la información. Todas estas acciones buscaron garantizar la recolección de información de calidad Resultados del levantamiento Considerando que la población objetivo fueron las personas de 5 a 17 años identificadas a través de la ENOE, los resultados de la entrevista del MTI 2013 muestran que se logró obtener información de prácticamente el 100% de la muestra, únicamente fueron cuatro personas en las que no fue posible aplicar el módulo, dos en el grupo de 5 a 11 años y otras dos en el grupo de 12 a 17 años (Ver cuadro 1.3). Resultados de la entrevista del MTI 2013 Población de 5 a 17 años En la mayoría de los estados del país se logró una entrevista del 100%, los resultados del levantamiento del módulo por entidad federativa muestran que solamente cuatro estados no alcanzaron el 100% de las entrevistas, estos son: Coahuila de Zaragoza, Jalisco, Nuevo León y Oaxaca, con una persona no entrevistada en cada caso (Ver cuadro A en el Anexo). 1.9 Captura y tratamiento de la información Cuadro 1.3 Número % Población de 5 a 17 años a 11 años a 17 años Entrevista completa a 11 años a 17 años No entrevista a 11 años a 17 años INEGI, STPS. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), Módulo de Trabajo Infantil (MTI), Cuarto trimestre. El INEGI es responsable de elaborar los sistemas de captura y tratamiento de la información del MTI 2013 que consisten en la captura, la revisión y el análisis de la congruencia de la información. Asimismo, es el encargado de depurar e integrar la base de datos para su explotación. El tratamiento de la información del MTI mantuvo como ejes de trabajo respetar al máximo la información recopilada en campo; así como ga- 11
20 rantizar un proceso lo más homogéneo posible; para lo cual se consideraron las siguientes actividades: precrítica, captura, codificación, validación primaria y secundaria, las cuales se llevaron a cabo en cada una de las oficinas locales, pero en la oficina central se volvieron a ejecutar las validaciones primaria y secundaria con la idea de asegurar una correcta integración y depuración de los archivos. El sistema brinda la posibilidad de evaluar la aplicación de los criterios de validación sistemáticos previstos para los cuestionarios, obtener indicadores de calidad del proceso e identificar áreas de oportunidad para próximos levantamientos. Una cualidad del sistema es que fue llevando de la mano a las personas responsables de la captura y validación, permitiéndoles consultar los catálogos de manera dirigida o bien dando oportunidad para que verificaran las soluciones planteadas en cada una de las problemáticas previstas. El sistema informático de la ENOE fue diseñado de tal manera que permite la adición de módulos anexos a la encuesta, con ello se pretende facilitar el manejo tanto del CS y el COE, como de los cuestionarios de los módulos que se anexan, haciendo que fluyan sin contratiempos las tareas de captura, integridad y consistencia de los datos, conjuntando y considerando simultáneamente la información contenida en todos los instrumentos de captación. La forma en que opera el sistema informático de la ENOE, ahorra tiempo en la fase de captura al no tener que digitarse dos veces los rubros de identificación, permite detectar de inmediato la falta de un módulo con su correspondiente COE y CS, entre otras ventajas. El orden de la captura de la información fue la siguiente: en primer lugar, se capturó la información del CS, enseguida los datos del COE, ambos de la ENOE y por último, la información de los cuestionarios del MTI. Lo anterior se efectúa en dicho orden con la finalidad de garantizar la congruencia de los dos proyectos. Una vez capturada, codificada y validada la información en cada una de las oficinas estatales, la información es enviada a las oficinas centrales con la finalidad de verificar la congruencia de los datos e integrar la información de todas las 12 entidades federativas para conformar la base de datos nacional del módulo e iniciar la fase de procesamiento de los indicadores y tabulados previamente acordados entre la STPS y el INEGI. La base de datos definitiva del módulo, la documentación y los resultados quedan de esta manera preparados para ponerlos a disposición de los usuarios y el desarrollo de estudios sobre las temáticas investigadas Resultados Los resultados del MTI 2013 se presentan en los siguientes cuatro capítulos. El segundo capítulo contiene los indicadores básicos de la población infantil del total del país y de las áreas más urbanizadas y menos urbanizadas divididos en seis secciones y desglosados por sexo. La primera sección de los indicadores presenta los datos del total de la población por grupos de edad. La segunda sección corresponde a información de las personas de 5 a 17 años por grupos de edad, condición de asistencia escolar, nivel de instrucción, razón por la que no asiste a la escuela, tipo de apoyo recibido, tipo de actividades realizadas y condición de ocupación. La tercera sección contiene las cifras de las características sociodemográficas y laborales de la población ocupada de 5 a 17 años, tales como: grupos de edad, condición de asistencia escolar, nivel de instrucción, posición en la ocupación, grupos de ocupación, sector de actividad económica, duración de la jornada de trabajo habitual, tamaño de la unidad económica, disponibilidad de local para trabajar, nivel de ingresos, condición de aportación de ingreso al hogar, motivos por los que trabaja, persona para la que trabaja y consecuencias para el hogar y personales de dejar de trabajar. La cuarta sección hace referencia a los datos de la población infantil que realiza quehaceres domésticos por grupos de edad, condición de asistencia escolar, nivel de instrucción y horas semanales dedicadas a los quehaceres domésticos en el propio hogar.
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