CONVOCATORIA A EMPRENDIMIENTOS ASOCIADOS Y/O GRUPOS COOPERATIVOS INTERESADOS EN ACCEDER A FINANCIAMIENTO FONDOS ROTATORIOS SOLIDARIOS LOCALES (FRSL)
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- Mariano Peña Cárdenas
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1 CONVOCATORIA A EMPRENDIMIENTOS ASOCIADOS Y/O GRUPOS COOPERATIVOS INTERESADOS EN ACCEDER A FINANCIAMIENTO FONDOS ROTATORIOS SOLIDARIOS LOCALES (FRSL) 1. Introducción La Dirección Nacional de Empleo es una de las unidades ejecutoras del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que tiene como objetivo diseñar, gestionar y efectuar el seguimiento y evaluación de las políticas de trabajo, empleo y formación profesional, tanto de las activas como su relación con las pasivas. En especial, administra el servicio público de empleo que brinda a la población el acceso a servicios tendientes a la mejora de la empleabilidad a través de la orientación e intermediación laboral y la formación profesional, así como el fomento y fortalecimiento de pequeñas y medianas unidades productivas alineadas con las estrategias de desarrollo productivo del país. Los Centros Públicos de Empleo (CePEs) son la institucionalidad territorial para la implementación y ejecución de las políticas activas de empleo, funcionan a partir de convenios entre la Dirección Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (DINAE/MTSS) y las Intendencias Departamentales. El Área Emprendimientos Productivos de la DINAE/MTSS tiene como objetivo promover y apoyar el desarrollo de unidades productivas, en especial aquellas de pequeño y mediano porte, incluidas las provenientes de la economía social y otras figuras del trabajo asociado, empresas recuperadas o en proceso de reconversión, a nivel nacional o local. El Fondo Rotatorio Solidario Local es una de las herramientas disponibles para la implementación de este cometido. Este fondo tiene como finalidad facilitar el apoyo financiero a emprendimientos productivos asociativos y/o colectivos, a través de la generación de un fondo rotatorio departamental como instrumento financiero que contribuya al desarrollo local.
2 2. Objeto del Llamado El objeto de la presente Convocatoria es apoyar el fortalecimiento y/o desarrollo de emprendimientos asociados y/o grupos cooperativos que contribuyan al desarrollo local y la generación de empleo en el territorio por medio del financiamiento de su actividad productiva o de servicios. 3. Requisitos para la presentación de propuestas Para el Departamento de Colonia las localidades que abarca la presente convocatoria son: Nueva Helvecia, Colonia Valdense, Cufré, La Paz, Rosario y Zona de Playa (desde Santa Regina a Blancarena) Unidades productivas cooperativas y/o asociativas de bienes y/o servicios, a crear o en funcionamiento, con dificultades para acceder a créditos productivos Formalizadas o en proceso de formalización Los colectivos postulantes deberán desarrollar al menos una actividad de forma asociativa como por ejemplo: producción, compra de insumos, venta y/o comercialización Los/as integrantes de los mismos deberán contar con formación y/o experiencia relacionada a la actividad del proyecto 4. Forma de presentación Los interesados deberán presentarse en el Centro Público de Empleo (CePE) o en la Agencia de Desarrollo del Este situada en Nueva Helvecia, donde se realizará una entrevista de orientación, para posteriormente ser asesorado sobre el formulario de presentación de proyecto. La convocatoria se realizará desde el 1 de setiembre al 10 de octubre del corriente año.
3 5. Financiamiento El financiamiento podrá ser destinado a compra de equipamiento y/o maquinaria, materias primas y mejora de infraestructura locativa. La gestión de los fondos estará a carga del Centro Público de Empleo (CEPE). No están establecidos topes para los montos del financiamiento solicitado, los mismos se estudiarán caso a caso y de acuerdo a los criterios que se aplican para la evaluación de los proyectos y a la disponibilidad de fondos destinados a tales fines El monto del financiamiento es en moneda nacional. Se aplicará una tasa de interés efectiva anual del 20%. Cada colectivo deberá presentar una propuesta de pago del financiamiento solicitado. 6. Comité de aprobación de proyectos La selección de las propuestas será realizada por el Comité de Aprobación de Proyectos integrado por un integrante de las siguientes instituciones y/o organizaciones: Centro Público de Empleo, Área Emprendimientos Productivos de DINAE/MTSS, Oficina de Promoción y Desarrollo de la Intendencia de Colonia y la Agencia de Desarrollo del Este. Se convocará a representantes de instituciones y/o organizaciones para asesorar al Comité según rubro de los proyectos.
4 7. Criterios de evaluación Para la evaluación se aplicarán los criterios y puntajes que figuran en la siguiente tabla, con un puntaje máximo de 100 puntos. El Comité de Aprobación de Proyectos se reserva el derecho de solicitar la documentación accesoria que considere necesaria. Características generales del emprendimiento 30 Sustentabilidad del proyecto 30 Articulación del emprendimiento con estrategias de desarrollo local y/o departamental 20 Entrevista 20 Total 100 En cada ítem se valorará: Sustentabilidad del proyecto Coherencia y consistencia de los datos financieros-contables del proyecto. (margen bruto, margen neto, punto de equilibrio) Estrategia comercial y mercados (precios, competidores, proveedores, estrategia de difusión) Características del emprendimiento: Antigüedad del trabajo en grupo, su trayectoria y el capital con el que cuentan (insumos para el trabajo, asistencia técnica, capacitaciones entre otras) Si el emprendimiento está formalizado o en proceso de formalización Si el emprendimiento es ingreso principal o secundario de las/los integrantes del colectivo. Experiencia y formación relacionada a la actividad del proyecto Número de integrantes de los colectivos
5 Articulación del emprendimiento con estrategias de desarrollo local y/o departamental Impacto en la localidad donde se desarrolla el emprendimiento en cuanto a la generación de empleo decente Integración a circuitos económicos. (locales, departamentales o nacionales) Vinculación con estrategias de desarrollo local, departamental y/o nacional Entrevista Se realizará en el lugar donde se desarrolla o desarrollará el emprendimiento para valorar la organización del proceso de producción y las condiciones de trabajo. En dicha instancia deberán estar presentes todos los integrantes del grupo. En la misma participarán los integrantes del Comité de Aprobación de Proyectos. 8. Seguimiento El CePE realizará el seguimiento del pago acordado con cada colectivo así como también fomentará el fortalecimiento del emprendimiento. En caso de incumplimiento en tiempo y forma de la devolución acordada, el Comité de Aprobación evaluará diferentes mecanismos de recuperación del financiamiento. Aquellos emprendimientos que cumplan en tiempo y forma con el pago establecido, podrán solicitar nuevamente apoyo al Programa en una próxima edición.
6 Departamento: N de proyecto: Rubro: Titular/es: FONDOS ROTATORIOS SOLIDARIOS LOCALES EJERCICIO AÑO 2014
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9 2. INFORMACIÓN GENERAL DEL EMPRENDIMIENTO 2.1. CARACTERÍSTICAS DEL EMPRENDIMIENTO Nuevo Antigüedad (especifcar en años o meses) En funcionamiento RUBRO QUÉ TIPO DE EMPRENDIMIENTO ES? Cooperativa (especificar de qué tipo) Asociativo de otro tipo (especificar de qué tipo) EN QUÉ LUGAR SE DESARROLLAN O DESARROLLARÁN LAS ACTIVIDADES DEL EMPRENDIMIENTO? En el domicilio de algún titular En predio/local propio En predio/local alquilado En un predio/local cedido por una entidad pública En un predio/local prestado por un privado Otra situación (especificar): SI EL EMPRENDIMIENTO SE ENCUENTRA FORMALIZADO ACTUALMENTE? NO En caso de respuesta afirmativa, Cuál es la forma jurídica? En caso de respuesta negativa, Qué forma jurídica adoptará el emprendimiento? En qué plazos se plantean hacerlo?
10 2.2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DEL EMPRENDIMIENTO DESCRIBAN LA O LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN O REALIZARÁN EN CONJUNTO DESARROLLEN CLARAMENTE LOS PRINCIPALES OBJETIVOS DEL EMPRENDIMIENTO (a qué apunta el emprendimiento a nivel productivo, económico y a nivel colectivo) FORTALEZAS Y DEBILIDADES Cuáles consideran son los puntos fuertes del emprendimiento? Cuáles consideran son los puntos débiles del emprendimiento? QUÉ DIFICULTADES HAN TENIDO PARA DESARROLLAR EL EMPRENDIMIENTO? (en caso de responder más de una opción enumerar de mayor a menor importancia, siendo 1 la más importante) Falta de asesoramiento para la gestión económico/comercial Máquinas inadecuadas para el proceso productivo Falta de asesoramiento técnico para la producción Falta de capital para la compra de maquinaria Falta de capital de giro* Problemas de acceso al mercado Dificultades en el acceso al crédito Costo de los aportes sociales Costo de la materia prima Costo de los impuestos OTROS: (ESPECIFICAR) *Es el dinero necesario entre el inicio del proceso productivo y el cobro de los bienes o servicios vendidos. Habitualmente se utiliza para la compra de materias primas e insumos, así como sueldos y otros gastos necesarios durante el período. Su monto dependerá de la duración del ciclo producción-ventas-cobro.
11 3. OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PROYECTO EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO SOLICITADO, EN QUÉ SENTIDO FORTALECERÁ EL EMPRENDIMIENTO?
12 4. INFORMACIÓN PRODUCTIVA 4.1. INFRAESTRUCTURA, MÁQUINAS Y HERRAMIENTAS EN CUANTO AL DESARROLLO DEL EMPRENDIMIENTO SI CUENTAN CON LOS ESPACIOS ADECUADOS? NO INDICAR CON UNA CRUZ SI CUENTAN CON LAS INSTALACIONES ADECUADAS PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD Infraestructura Eléctrica Sanitaria Agua potable CUENTAN CON LAS HABILITACIONES Y PERMISOS A NIVEL MUNICIPAL Y/O NACIONAL? SI NO NO SE REQUIEREN En caso de respuesta afirmativa, especificar con cuáles cuentan PRINCIPALES MÁQUINAS Y HERRAMIENTAS CON LAS QUE CUENTAN ACTUALMENTE Antigüedad estimada en años Uso actual de la maquinaria* A B C D *Indicar qué tipo de uso se les da a las máquinas y herramientas: capacidad plena (uso al máximo de su capacidad), capacidad media (no se usa en su capacidad plena) o uso esporádico (su uso es poco frecuente y no es esencial para el proceso productivo)
13 4.2. EXPERIENCIA LABORAL Y EMPLEO ANTECEDENTES LABORALES DEL COLECTIVO (en caso que los hubiere) REFERENCIAS DEL EMPRENDIMIENTO NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO CARACTERÍSTICAS DE LOS PUESTOS DE TRABAJO ACTUALES DEL EMPRENDIMIENTO DENOMINACIÓN DE LA OCUPACIÓN* TIPO DE PUESTO DE TRABAJO** HORAS DE TRABAJO SEMANAL ZAFRAL O PERMANENTE FORMACIÓN ESPECIFICA EN EL RUBRO (SEÑALE CURSO Y DURACIÓN) ANTIGÜEDAD EN EL RUBRO PUESTOS DE TRABAJO A CREAR CON EL PROYECTO DENOMINACIÓN DE LA OCUPACIÓN* TIPO DE PUESTO DE TRABAJO** HORAS DE TRABAJO SEMANAL ZAFRAL O PERMANENTE REQUIERE EXPERIENCIA Y/O CAPACITACIÓN EN EL RUBRO? (*) Describa, de acuerdo a las tareas que realiza o a realizará, el nombre de la ocupación: cocinero, peluquero, modisto, pintor, soldador, tejedor, chapista, herrero, mecánico, entre otros. (**) Escriba el puesto de trabajo que corresponda: familiar no remunerado, empleado, patrón, socio cooperativista, cuentapropista, entre otros.
14 5. MERCADO 5.1. MERCADO DE PRODUCTOS (si el emprendimiento está en funcionamiento aclarar la situación actual y la situación futura del mismo) QUÉ PRODUCTOS O SERVICIOS DESARROLLA O DESARROLLARÁ EL EMPRENDIMIENTO? RESPECTO A LA PRODUCCIÓN ES O SERÁ: Zafral Estacional DURANTE CUÁNTOS MESES SE DESARROLLA O DESARROLLARÁ? SEÑALAR LOS MESES DE MAYOR ACTIVIDAD ESE PRODUCTO O SERVICIO ESTÁ O ESTARÁ DIRIGIDO A: Un consumidor final Otras empresas (bien intermedio) Destinado a la exportación A QUIÉNES LES VENDEN O VENDERÍAN LOS PRODUCTOS O SERVICIOS? ( Qué características tienen los clientes a los que venden o venderían los productos o servicios?) APROXIMADAMENTE CUÁNTOS CLIENTES TIENEN ACTUALMENTE, O CUÁNTOS CREEN QUE TENDRÁN? CUÁNTAS UNIDADES VENDEN O ESTIMAN VENDER POR SEMANA? SEÑALAR EN QUÉ LUGAR VENDEN O VENDERÍAN SUS PRODUCTOS O SERVICIOS: En el barrio En la localidad En el departamento En algunos departamentos Actualmente Con proyecto En el lugar donde se desarrolla el emprendimiento Comercios de la zona o el departamento A un distribuidor En el domicilio de los clientes Por Internet Actualmente Con proyecto
15 QUIÉNES OFRECEN EL PRODUCTO O SERVICIO A NIVEL LOCAL? No existe competencia a nivel local Existe un competidor Existen dos competidores Existen tres o más competidores CONSIDERAN QUE SU PRODUCTO O SERVICIO ES O SERÁ: Absolutamente novedoso para la localidad Hace poco que existe en la localidad y viene siendo muy demandado Hace tiempo que se conoce en la localidad y su demanda se encuentra estable Hace mucho tiempo que se conoce en la localidad y cada vez se demanda menos SEÑALAR CUÁLES SON O SERÍAN LAS DIFERENCIAS ENTRE SU PRODUCTO O SERVICIO Y EL DE SUS COMPETIDORES: MAYORISTAS MINORISTAS PROVEEDORES SUS PRINCIPALES PROVEEDORES SON: LOCALES NACIONALES IMPORTADORES CON CUÁNTOS PROVEEDORES CUENTAN PARA LA ADQUISICIÓN DE SU PRINCIPAL MATERIA PRIMA O INSUMO? INDICAR LOS PRINCIPALES MEDIOS A TRAVÉS DE LOS CUALES PROMOCIONAN O PROMOCIONARÁN SUS PRODUCTOS/SERVICIOS RADIO MEDIOS ESCRITOS LOCALES (periódicos, boletines barriales, locales o departamentales) INTERNET FOLLETERÍA (volantes o similares) PROMOCIONES ESPECÍFICAS (ofertas, descuentos, muestras gratis) PARTICIPACIÓN EN EVENTOS LOCALES O DEPARTAMENTALES (ferias, festivales) OTROS
16 6. INFORMACIÓN ECONÓMICA (Debe ser completado tomando en cuenta los meses de mayor actividad del emprendimiento) 6.1. SITUACIÓN ACTUAL INGRESOS PRODUCTO O SERVICIO CANTIDAD PRECIO TOTAL MENSUAL $ TOTAL INGRESOS MENSUALES EGRESOS TIPO DE COSTOS RUBRO TOTAL MENSUAL $ COSTOS FIJOS PERSONAL (SUELDOS, OTROS) CARGAS SOCIALES (BPS) IMPUESTOS (DGI) ALQUILER UTE, OSE, ANTEL, SEGUROS CUOTAS DE PRESTAMOS (SI LOS HUBIERE) OTROS COSTOS ADMINISTRATIVOS OTROS COSTOS (ESPECIFICAR) TOTAL COSTOS FIJOS MENSUALES Materias primas, Insumos y otros Cantidad Precio COSTOS VARIABLES 1) 2) 3) 4) 5) TOTAL COSTOS VARIABLES MENSUALES COSTOS TOTALES MENSUALES (FIJOS+VARIABLES) SALDO
17 6.2. SITUACIÓN FUTURA INGRESOS PRODUCTO O SERVICIO CANTIDAD PRECIO TOTAL MENSUAL $ TOTAL INGRESOS MENSUALES EGRESOS TIPO DE COSTOS RUBRO TOTAL MENSUAL $ COSTOS FIJOS PERSONAL (SUELDOS, OTROS) CARGAS SOCIALES (BPS) IMPUESTOS (DGI) ALQUILER UTE, OSE, ANTEL, SEGUROS CUOTAS DE PRESTAMOS (SI LOS HUBIERE) CUOTA PRESTAMO FRSL OTROS COSTOS ADMINISTRATIVOS OTROS COSTOS (ESPECIFICAR) TOTAL COSTOS FIJOS MENSUALES Materias primas, Insumos y otros Cantidad Precio COSTOS VARIABLES 1) 2) 3) 4) 5) TOTAL COSTOS VARIABLES MENSUALES COSTOS TOTALES MENSUALES (FIJOS+VARIABLES) SALDO
18 7. VÍNCULOS EXTERNOS CUENTAN CON APOYO TÉCNICO RELACIONADO AL PROYECTO? SI NO EN QUÉ CONSISTE? INDICAR LAS ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES CON LAS QUE SE HAN RELACIONADO Cooperativas Liga de fomento Asociaciones gremiales Organizaciones gubernamentales Organizaciones no gubernamentales NINGUNA Otras: (Especificar) HAN TENIDO OTRA EXPERIENCIA CON OTROS PROGRAMAS DE APOYO A EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS? SI NO EN CASO AFIRMATIVO, INDICAR CUÁLES
19 8. FINANCIAMIENTO CARACTERÍSTICAS//ESPECIFICACIONES PRECIO ESTIMADO POSIBLES PROVEEDORES EQUIPAMIENTO MAQUINARIA $ MATERIA PRIMA O INSUMOS $ INFRAESTRUCTURA $ Costo total del financimiento solicitado $ ESPECIFICAR LA PROPUESTA DE PAGO RECIBIDO CEPE FECHA: FIRMA DE LOS SOLICITANTES FIRMA DEL FUNCIONARIO
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