PROGRAMA BASURA CERO C O N E L A P O Y O D E : A U T O R I D A D D E A S E O U R B A N O Y D O M I C I L I A R I O ( A A U D )
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- Álvaro Aguirre Ponce
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1 PROGRAMA BASURA CERO MUNICIPIO DE PANAMÁ C O N E L A P O Y O D E : A U T O R I D A D D E A S E O U R B A N O Y D O M I C I L I A R I O ( A A U D )
2 PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LOS RESIDUOS Los habitantes de la ciudad de Panamá generan 1.2 kg de residuos diarios per cápita. El relleno de Patacón recibe alrededor de 2,000 toneladas de residuos domiciliares o similares por día, 1,000 de residuos domésticos. Gran cantidad de lixiviados producen contaminación. Un estimado del 15% termina en ríos, playas, calles, contaminando, causando inundaciones, insalubridad y desluciendo los atractivos del país. Un alto porcentaje de los residuos peligros no es tratado ni manejado correctamente. Muchos embalajes y productos comercializados no pueden ser tratados, reutilizados o reciclados, algunos son altamente voluminosos y otros son contaminantes. Materiales valiosos son desperdiciados. Menos de 5% es reciclado en Panamá. Vacíos en la normativa nacional y local. Deficiente educación ambiental particularmente en sistema público. Esfuerzos aislados de ONGs y empresas. CRISIS SANITARIA.
3 CIUDAD DE CONSTRASTES
4 CERRO PATACÓN
5 POR QUÉ ESTA SITUACIÓN? Sistema actual basado en usar y tirar Falta de capacidad institucional incluyendo normas Enfoque lineal para el manejo de los residuos. Falta de educación y cultura ciudadana.
6 COMPOCION DE LA BASURA EN PANAMA SEGÚN ESTUDIO REALIZADO POR JICA (2003
7 NUEVO ABORDAJE Y POLITICA Todos los generadores tienen una responsabilidad en el manejo y disposición de los residuos. Plan de gobierno tiene como meta el saneamiento ambiental y el buen manejo de los residuos con mayor capacidad institucional Plan 100/0 El Municipio de Panamá tiene como meta implementar un Programa de Basura Cero.
8 CONCEPTO BASURA CERO
9 BASURA CERO Concepto llevado a planes que apuntan a disminuir gradualmente la basura llevada a disposición final (o incineración), estableciendo metas concretas. Adopta una serie de medidas en cada etapa del ciclo de los materiales: desde que se producen hasta que se consumen y desechan: I) reducción de la generación de residuos, ii) reutilización y iii) reciclaje de materiales reciclables y orgánicos, incluyendo compostaje y producción de energía.
10 ABORDA HÁBITOS DE PRODUCCIÓN, CONSUMO Y ESTILOS DE VIDA.
11 CIUDADES CON PROGRAMAS BASURA CERO
12 CIUDADES CON PROGRAMAS BASURA CERO
13 PRIORIZACIÓN EN EL MANEJO DE RESIDUOS
14 PRINCIPIO FUNDAMENTAL R E S P O N S A B I L I D A D C O M P A R T I D A P E R O D I F E R E N C I A D A. L A G E S T I Ó N I N T E G R A L D E R E S I D U O S E S U N A C O R R E S P O N S A B I L I D A D S O C I A L Y P O R E N D E R E Q U I E R E D E L A P A R T I C I P A C I Ó N C O N J U N TA D E T O D O S L O S A C T O R E S D E L C I C L O D E P R O D U C C I Ó N, C O N S U M O Y D E S E C H O, L O S Q U E I N C L U Y E N A L A S I N D U S T R I A S, I M P O R TA D O R E S, D I S T R I B U I D O R E S, C O M E R C I A N T E S, C O N S U M I D O R E S Y C U A L Q U I E R G E S T O R D E R E S I D U O S TA N T O P Ú B L I C O S C O M O P R I V A D O S.
15 CINCO COMPONENTES DEL PROGRAMA 1. N O R M A S ( A N T E - P ROY E C TO M A RCO, DECRETO S Y OT R A S ) 2. LO G Í ST I C A ( P ROY E C TO S P I LOTO E N B A R R I O S ) Y R E P L I C AC I Ó N 3. S ENSIBILIZACIÓN FORMAL, I NFORMAL Y MASIVA 4. M E RCADO Y EMPRESAS 5. F I NANCIAMIENTO (BID, J I CA, OT ROS)
16 PROYECTO PILOTO DE 3RS EN BARRIOS SELECCIONADOS DE TRES CORREGIMIENTOS DEL DISTRITO DE PANAMÁ OBJETIVO SUPERIOR La sociedad panameña en su conjunto realiza buenas prácticas del manejo de sus residuos bajo un enfoque de 3Rs en la ciudad de Panamá. OBJETIVO PLAN DE ACCION Los ciudadanos realizan buenas prácticas de manejo de sus residuos con un enfoque de 3Rs en tres comunidades seleccionadas. ENTIDADES EJECUTORAS Alcaldía de Panamá Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (adscrito Min. De Salud) Empresa privada
17 DISTRITO DE PANAMÁ Comunidades seleccionadas en Plan de Acción Betania Chilibre Tocumen U B I C A C I Ó N
18 PROYECTO PILOTO DE 3RS EN BARRIOS SELECCIONADOS DE TRES CORREGIMIENTOS DEL DISTRITO DE PANAMÁ - MANOS A LA BASURA Grupo beneficiario del proyecto: Tres corregimientos seleccionados, escuelas, población en general, recicladoras. Duración del proyecto: Cuatro años. Entidades de apoyo: Clubes Cívicos, medios de comunicación, Ministerio de Educación, Autoridad del Ambiente, iglesias.
19 OBJETIVOS ESPECÍFICOS (RESULTADOS) DEL PLAN DE ACCIÓN Los ciudadanos realizan buenas prácticas de manejo de sus residuos 1. Las guías didácticas de educación ambiental y otras herramientas educativas referentes a las 3Rs son aplicadas de forma efectiva en los planteles educativos de las tres comunidades de la ciudad de Panamá 7. Las facilidades con las que cuenta la población para disponer los residuos de forma ordenada y para fines de reciclaje son suficientes y eficaces en las tres comunidades seleccionadas de la ciudad de Panamá con probabilidades de replicación con un enfoque de 3Rs en tres comunidades seleccionadas SENSIBILIZACIÓN 2. Campañas masivas de sensibilización son diseñadas y realizadas con un enfoque en las tres comunidades seleccionadas LOGISTICA E INFRAESTRUCTURA 8. El sistema de recolección cubre y mantiene una frecuencia de recolección cónsona con los vólumenes generados y la ubicación de las comunidades seleccionadas. 3. Organizaciones y/o líderes comunitarios contribuyen a organizar, sensibilizar y capacitar a la población en torno a las 3Rs. 9. Las comunidades cuentan con facilidades u opciones para disponer sus residuos de forma segregada para fines de reciclaje en las tres comunidades seleccionadas 4. La estructura organizacional y los perfiles profesionales de los departamentos encargados del manejo integral de los residuos tanto a nivel local como nacional son acordes con las capacidades necesarias para realizar una GIR. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 5. Hay un acuerdo de una política de gobierno tanto nacional como local en sintonía con una GIR para la ciudad de Panamá para los próximos años. 6. La normatividad tanto nacional como local ha sido revisada y avanzan las propuestas de adecuación que la hacen eficaz y eficiente para llevar a cabo una GIR en la ciudad de Panamá particularmente dirigida a los ciudadanos.
20 GRACIAS!
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