INFORME TECNICO PREVIO INFORME TÉCNICO PREVIO DE ADQUISION DE MODULO CONTABLE, FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO

Transcripción

1 Mini~i~~i~',~~. ~ivi~~d~ '.'..,~/~;:.: ;",:~:.~:. Construcció.n'y Sáneainientq.~:::". ~ ~ ~ ~..' ",'" -:!. '..1:',' INFORME TECNICO PREVIO INFORME TÉCNICO PREVIO DE ADQUISION DE MODULO CONTABLE, FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO ( 1

2 PERÚ Mi~i'~t~ri~de:~i~i~~d~::~':~~' ""'-:'::":,Construcción y Sanea~iEmto':':;':~:'.., -, - ~Ii 0~w[EO[E[]J ~ ~ SERVICIO t- ACIONAL DE CAPACITACIÓ"! PARA ~ -=- LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION r : I N ombre del Area, Contenido II Responsable de la Evaluación III IV V VI VII VIII XI Cargo Fecha Justificación Alternativa Análisis Comparativo Técnico Beneficios Conclusiones 2

3 - -.., ' :., _ -.'~ _ -.'.- 'l Ministerio de Vivienda. ' Construcción y Saneamiento..' " -.ºD8~CJ[BO[B0 ~ ~ SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓ~ PAR" ~ l;ii. LA INOUSTRIA DE.LA CONSTRUCG:ION 1. NOMBRE DEL AREA Departamento de Informática 2. RESPONSABLES DE LA EVALUACION Ing. Luisa Maura Vidal Kong 3. CARGOS Asesora de Sistemas e Informática 4. FECHA 19 de Mayo del JUSTIFICACION Con el informe Nro el Departamento de Contabilidad requiere la adquisición de un software contable que permita utilizar la información contenida en el SIAF para la formulación del reporte de ejecución presupuestal por proyectos a nivel institucional y emisión de Estados Financieros a nivel de metas. Con el Informe Nro la Gerencia de Administración y Finanzas solicita a Gerencia General la autorización de la adquisición de un software contable lo cual es respondido con el proveído de AUTORIZADO por la Gerencia General de fecha Con el Memorando Nro la Gerencia General autoriza a OPP realizar la ampliación presupuestal Se ha llevado a cabo el proceso de evaluación para la selección de un Modulo Presupuestal, Financiero y Administrativo con las siguientes funcionalidades: Módulo Presupuestal: Módulo que permite: );o Registrar, controlar y evaluar el Presupuesto de la Entidad provenientes de las diferentes unidades y subunidades de la Entidad. );o Superar los alcances del software SIAF o MPP-SIAF que proporciona el Ministerio de Economía y Finanzas a todos los pliegos del sector público. 3

4 - - " ". -. '~~'-~ ~ '>~ini~(~ri~:~e Vi~ienéla c:~;,".\): - '.,,.Construcción y Sane~rTliento" :. - - ",_..,,:,:-' _.:.~;,'.-':- ~D8~[J[BDIBITJ ~~. S'ERVICIO NACIQN"L DE CAp.ACirACI0t-l p,ara ~ ~ LA INDUSTRIA DELA CONSTRUeCION.. LEY QUE NORMA EL USO DE ADQUISICIONY ADECUACION DEL N PAGINAS 17 FECHA DE PUBLICACIÓN ~ Mayor nivel de desagregación ya que se registra la información de las unidades y sub, Unidades. ~ Mayor nivel de desagregación con respecto a la cadena funcional. ~ Mayor nivel de desagregación con respecto a las partidas presupuestales. ~ Procesos de mayorización de las partidas presupuestarias. ~ Emisión de Estados Presupuestales en función a lo desagregado por la Entidad. ~ Emisión de Reportes Presupuestales en función a lo desagregado por la Entidad. Módulo Financiero: Módulo que permite: ~ Detallar asientos contables en función al nivel de desagregación definido por la Entidad y a lo registrado en el SIAF (contabilización de registros administrativos y notas contables) ~ Procesos de Mayorización de cuentas contables. ~ Análisis de saldos. ~ Emisión de Libros Contables (Diario, Mayor) ~ Emisión de Balances (Comprobación, Constructivo, General) ~ Emisión de Estados Financieros en función a lo desagregado por la Entidad. ~ Emisión de Reportes Financieros en función a lo desagregado por la Entidad. Módulo de Administración del Sistema: ~ Desagregación de los clasificadores de gasto. ~ Desagregación de los clasificadores de ingreso. ~ Desagregación del Plan Contable entregado por el Ente Rector. ~ Definición de los Centros de Costos (Unidades y Subunidades) de la Entidad. 6. ALTERNATIVAS Producto Terminado y en uso en otras entidades gubernamentales. Desarrollo de Terceros Características obligatorias: a. La herramienta debe de abarcar la funcionabilidad de los procesos manejados en, sin 4

5 ';~',,~~:~:' ;:l, ' ~>-,:'~'~"',,:',',,;'~':, ' :'~, Ministerio de Vivienda' ': -' ~,." Co,Óstrl:l.cciQ.n y ~ar:1eamie.l1fó.'::,~:', - _, (, ~ r _". 'I-'.}.',- - _ _ -, ':~ necesidad de otro software adicional para cumplir con las características requeridas, b. Que brinde facilidad para el cumplimiento de la Norma Técnica Peruana "NTP - ISO / lec 12207:2004 TECNOLOGIA DE LA INFORMACION", Procesos de ciclo de vida del software, c. Contar con una aplicación que este desarrollada con herramientas que se encuentren dentro de los estándares de manejador de base de datos Oracle 10G Y utilice una infraestructura de hardware. d. será propietaria de las fuentes y todos los programas que correspondan al producto final. 7. ANALlSIS COMPARATIVO TECNICO a. Propósito de la evaluación Validar que la herramienta seleccionada sea la más conveniente para el uso del. b. Identificar tipo de producto Modulo Presupuestal, Financiero y Administrativo. c. Especificación del Modelo de Calidad Guía de Evaluación de software aprobado por Resolución Ministerial Nro PCM. d. Selección de Métricas Las métricas fueron identificadas de acuerdo a los criterios a usar según metodología: Aprobado po~ 5 LUISA M. VI~ONG Asesora de Sistemas e Informática

6 -PERÚ r : ~~' _.' e ~ ~ -.'- ~ Ministe~i~ d~eevi~i~ñda~-'..' :,',; Constru.cción y Saneamiento ~&8~CJ[EDI:Ern ~ fjii'3 SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓN PARA : ' -. -" '. :. ~ ~ LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION N 002-SENCI CO-2009 ITEM ATRIBUTOS DESCRIPCION OBLIGATORIO PUNTAJE MAXIMO ATRIBUTOS INTERNOS 15 1 Plataforma Microsoft Windows 2000 Profesional, xp Profesional Y linux y facilidad de migración SI 5 Corresponden a la conexión Conexión a con los motores de base de 2 motores de base datos con que se trabaja en SI 6 de datos el Ministerio y otras conocidas del mercado 3 Interfaces Estándares que Interacción con permitan comunicación con otros Sistemas otros Sistemas o posibilidad de desarrollo de las mismas NO 4 ATRIBUTOS EXTERNOS 70 Area funcional en la que se especializa o enfoca el sistema, El Sistema en 4 general tendrá una Propósito orientación contable, principal determinar si la fortaleza del SI 6 Sistema está en los módulos que la Empresa necesita APrObadO~,,"i ~~o ~ LUISA M. V D L KONG. Asesora de SIstemas e Informática,~ ~( ASESORA EIt ~ ~ SISTEMAS[ c=; a INfORMA TICA - 6

7 " " '- + ",' ':: >, ~'~i~;~t:r~: d~':~i~i~~j~'; ~':": ~",:';.:~: :}~é' ~. ;][3[J[B D[BIT} PERÚ.' Construcéión y Saneamiento,,,,~~, ; ~ ~ SERV.I.C10.NAGi0NAL DE C,;IPAC1T-'I<;:10,,! PARA. ~-" -' "'~ ~ k...:dibtii.. LA INDUSTR1A'óE U~CONSTRUl!:C10N. '. - 5 Areas Soportadas Areas o funciones de la Empresa que son comprendidas y soportadas grado de cobertura de los requerimientos.se reflejan SI 20 en los diferentes módulos que se pueden implementar (Los módulos actuales contarán con peso doble) Nivel de Parametrización en general Cuanto de la Empresa biene comprendido en el Adaptabilidad y 6 Estándar, cuanto se puede SI 16 Flexibilidad parametrizar y cuanto se debe desarrollar por fuera del estándar y si esto es posible. 7 Facilidad para hacer desarrollos propios Posibilidad de desarrollar aplicaciones sobre el Sistema que interactúan SI 7 con la funcionalidad estándar. Aprobado p~ 7 LUISA UL KONG Asesora de Sistemas e Informática

8 , '" - ~:_.,. ~" ~ ",' t _ Minist~riod~~iVi~~'~~'"'.~~'.,': Construcci9.n y,sa :leamiento.'.... :," " ~1iI8~w[BD[BITJ ~ ~ SERVIcio NACIONAL D'ECAPACITACiÓN PARA k..;:.i ~ LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION Esquematización 8 de la estructura de la Empresa Flexibilidad de las estructuras de datos para adaptarlas a la estructura de la Empresa. Soporta estructuras multisociedades,es decir varias Empresas en un mismo Sistema. Posibilidad de diferenciar las operaciones y de hacer análisis conjuntos. Esquematizar a la Empresa por unidades de negocio SI 6 Soporte 9 específico de Normatividad del Sector NO 2 algunos temas ( Existen diferentes Empresas que proporcionan Empresas Soporte Técnico y de 10 establecidas en Ventas (Minimizar la SI 6 el país independencia de un único proveedor) sobre el producto en el país. 11 Comunidad existente Comunidades para proporcionar ayuda que NO 6 existen en Internet 8

9 PERÚ ~ -'. -.. ~; ~.~ - :-~:' "~.',,~,~,.- '. --~.~':.~.~.~D8~CJ[EDffi[[] Miriisterió de vivienda ",',,~, '..construcción 3!,Saneamie~to, :~, ~ fji!:! SERVICIO NACIONAL DECAPACITACIÓ"! PARA ~ -=- LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION 12 Presentaciones legales Herramienta para extracción de Libro Diario para posterior NO 1 diqitahzación. Estructuras de Balance adaptables ATRIBUTOS DE USO 15 Entorno 13 amigable y Facilidad de uso y facilidad de navegabilidad trabajo SI 5 14 Curva de aprendizaje Conocimiento previo de la Oficina en el manejo de la NO 3 Herramienta Herramientas 15 amigables de Reporting Permite el análisis matricial de la información, Herramientas que le permitan al usuario editar sus propios reportes en base a librerías predefinidas NO 3 9

10 -. : Mi~iste~iO d:'~ivie~~a~ ~-.":'-~.:.'~,,:,:. Constrl,lcción y $aneamíento._". ". --, -. 1, ~il8~w~d~[[] ~ ~ SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓ"l PARA ~ ~ LA'INDUS'TRIA DE LA CONSTRUCCION 16 Facilidad de Parametrización Evaluar si la necesidad de un cambio o el mantenimiento de la Parametrización en general no es una tarea muy compleja: Manejo de múltiples monedas, manejo de múltiples cotizaciones, presentaciones de balance en varias monedas, posibilidad de adecuar el cálculo de NO 4 impuesto y presentaciones a las normas impositivas, requerimientos impositivos,reportes de caracter provincial y naciobnal,contempla procesos de ajuste por inflación en caso de situación inflacionaria tanto para cuentas contables como stocks y activos fijos TOTAL

11 .- o PERÚ. - -.:, ~. - ~"..:..").. -,:Mi~i~terio de vivi~~da.-- -:':-.. Construcción y Saneamiento -..,. - :: ",~.- ~ ~- ~1IJ8~W[Bn[B[[J ~ ~ SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓN PARA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCiÓN ~ -=-. LA N 002-SENCI CO ANALlSIS COMPARATIVO DE COSTO-BENEFICIO ( - En el anexo 1 se aprecia un comparativo COSTO SOFTWARE según metodología. CONCEPTO DESARROLLO A COSEINCO OBSERVACION MEDIDA Licenciamiento O O Desarrollo, En el caso de desarrollo Programación, propio se esta implementación y considerando 6 capacitación programadores por 6 meses a una remuneración mensual de 3,500 soles. 126,000 75,520 En el caso de COSEINCO es entrega de producto terminado e incluye IGV. EVALUACION COSTO BENEFICIO DESARROLLO PROPIO COSEINCO EVALUACION TECNICA BENEFICIO/COSTO

12 .. ~~.,,,,~,:.~~'. ' '-~,',_',1" ~,_,~_, "IIiÍ'i~ist~~io d~'vi~ienda'.,.' '~'::: Constrúcción y Saneamiento ' ~ _,',-,- \ :," ~ ~,~ _ ~.. ~~.,,:.:~J','~~.-'<:: 9. CONCLUSIONES En base al análisis técnico, se concluye que la altemativa con mas alto puntaje en la evaluación técnica son los Modulo Presupuestal, Financiero y Administrativo de la Empresa COSEINCO. APrOba~r. ~'o DE,_, 12,,-'?-~~~ A(.,,<,<;---""\ '''-\ L~1 :'.','~ - ""'~ : : ":. ~~, ~ LUISA. IDAL KONG ';' '., " " Asesora e Sistemas e Infbr~ática

13 ~T_ PERÚ _,_:.:.~.~-,,_. :'f-;-~_: >~. ~ :"1 _,' -. _.. ",;~ Mfnisterio de~.vivie 'da '. -: ConstruC?ción y S~neamiento -e -..- ~1j08[J[BO[BITJ ~ ~ SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACiÓN P-ARA k.::.i~ LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION DS N PCM W PAGINAS 17 FECHA DE PUBLICACiÓN ANEXO 01 ESCALA DE PUNTAJE DESARROLLO ITEM ATRIBUTOS DESCRIPCION CALlFICACION y OBLIGATORIO COSEINCO MAXIMO A MEDIDA JUSTIFICACION PUNTAJE ATRIBUTOS INTERNOS solo Windows o solo Linux. Microsoft Windows Windows y Linux Profesional, xp Profesional soporte 1 Platafonna SI 5 Y linux y facilidad de especializado para migración migración. 5 Windows y Linux, fácil rnlqración 5 5 l Conexión a motores de base de datos 1 Mysql, Postgress Corresponden a la conexión o Sybase con los motores de base de 3 Mysql, Posgres o datos con que se trabaja en Sybase SI 6 el Ministerio y otras 6 Mysql, Posgres, conocidas del mercado SyBase,Oracle,DB2 o SqlServer 6 6 PUNTAJE 3 O Ninguno Interfaces Estándares que 2 Interfaces con Interacción con otros permitan comunicación con limitaciones Sistemas otros Sistemas o posibilidad 4 Servicios Web, de desarrollo de las mismas xml, stándares abiertos NO

14 It - - :'~i~i~te~i~ d~.:vivi~~da. Construcción y. Saneamiento :,,,' :- ~ -'. ~.- ~', -:,..>..'0: ~D88[J[BD[B[I] ~ ~ SERVICIO NACI6NAL DE CAPACITACiÓN PARA ~ l:.- LA N D OO DS N PCM INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCiÓN. ATRIBUTOS INTERNOS EXTERNOS Area funcional en la que se - especializa o enfoca el sistema. El Sistema en 2 Diferente al general tendrá una Sector 4 Propósito principal orientación contable, 4 Diferente del SI 6 determinar si la fortaleza del sector, pero afin Sistema está en los 6 alineado al sector módulos que la Empresa necesita ( contarán Areas o funciones de la 10 menos del 50% Empresa que son de la funcionalidad comprendidas y soportadas para el sector gra90 de cobertura de los 1550% de la 5 Areas Soportadas requerimientos. Se reflejan funcionalidad del SI 20 en los diferentes módulos sector que se pueden implementar 20 80% a mas de (Los módulos actuales la funcionalidad del con peso doble) sector AL KONG istemas e Informática

15 --Mi~:i~~~rj o ~l~ivi~~~~~'.-- :_'.:~~,;"C Construcción.y S~neamiento,- - O".~ '1 ' _ :~... -.:. ' ;--,~o0~w[b~[bm k...; Il:4II LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION. ~ ~ SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓ"! PARA DS N PCM {...---,. Nivel de Parametrización en O No es posible general.cuanto de la 10 bajo grado de Empresa biene parametrización comprendido en el requerido(menos Adaptabilidad y 6 Estándar, cuanto se puede de 3 módulos) SI 16 Flexibilidad parametrizar y cuanto se 16 alto grado de debe desarrollar por fuera Parametrización del estándar y si esto es requerido (mas de posible. 3 módulos) Posibilidad de desarrollar 7 aplicaciones sobre el O No es posible Facilidad para hacer Sistema que interactúan 5 Con limitaciones desarrollos propios con la funcionalidad 7 Completo estándar. SI ( ~ Esquematización de 8 la estructura de la Empresa Flexibilidad de las estructuras de datos para adaptarlas a la estructura de la Empresa. Soporta estructuras multisociedades,es decir varias Empresas en un mismo Sistema. Posibilidad de diferenciar las operaciones y de hacer análisis conjuntos. Esquematizar a la Empresa por unidades de negocio O No contempla 4 permite con desarrollo y SI 6 parametrización 6 Si contempla

16 .,. 'PERO, k.:.i-=- ~ ~ SERVICIO NACIONAL DE CAPÁcáA'CION PARA LA INDUSlfRIA DE ~A ~0NSTRUCCI6N ~D0@lCJ[BO[Bm DS N PCM N PAGINAS 17 FECHA DE PUBLICACIÓN. 9 Soporte específico O No contempla Normatívídad del Sector de algunos temas 2 contempla NO 2 \ -- O 2 Exísten diferentes Empresas que proporcionan O No existen Empresas Soporte Técnico y de 3 pocas 10 establecidas en el Ventas (Minimizar la empresas( <=2) SI 6 país independencia de un único 6 muchas proveedor) sobre el empresas(>2) producto en el país. 3 3 Comunidades para O pequeña 11 Comunidad existente proporcionar ayuda que 3 mediana NO 6 existen en Internet 6 muy grande I r--- \ ~ Herramienta para 12 Presentaciones legales extracción de Libro Diario para posterior digitalización.estructuras de Balance adaptables O no tiene 1 si tiene NO 1 O 1 ATRIBUTOS DE USO O difícil Entorno amigable y Facilidad de uso y 13 3 regular SI 5 facilidad de trabajo navegabilidad 5 intuitivo 3 3 Ú ~,,,, Aprobado ~( ~ ASESDr.4 EtJ ':' \ %: l SiS,T~M\SE I F, J LUISA M. VID~L KONG ~~:: ) Asesora de Sistemas e Infor~ o~" 16

17 .~Mi~~;teri~d~"~,~ie~da:..:.;.:'..:.;:... ~..:~..C;ons~ruccióo. y Saneami~ntQ..'. ~ ~ 511""1810 NI.\CIONAL. DE C.l(PACITACIÓN PARJlI ~.' ~ LA INDUSTRIA DE ~A CONSTRUeCION. -.,.:; '- _'"; e - e, ~ ' ~ _ '':.,;, A,J. g08~w[bo[bm. 14 Curva de aprendizaje Conocimiento previo de la Oficina en el manejo de la Herramienta O baja 3 alta NO 3 \. ~ O 3 '----' Herramientas 15 amigables de Reporting Permite el análisis matricial de la información. Herramientas que le permitan al usuario editar sus propios reportes en base a librerías predefinidas O no tiene 2 básico NO 3 3 normal 2 3 Evaluar si la necesidad de un cambio o el mantenimiento de la Parametrización en general no es una tarea muy compleja: Manejo de múltiples monedas, manejo de múltiples cotizaciones,presentaciones de balance en varias O ninguna 1 monedas, posibilidad de 2 hasta 50% de la Facilidad de 16 adecuar el cálculo de lista '" --- Parametrización impuesto y presentaciones 4 50% a mas de la NO 4 a las normas lista impositivas,requerimientos impositivos,reportes de caracter provincial y naciobnal,contempla procesos de ajuste por inflación en caso de situación inflacionaria tanto para cuentas contables como stocks y activos fijos 2 4 TOTAL !