Centros de Promoción y Vigilancia Comunal en el Plan de incentivos Municipales para la lucha contra la Desnutrición Crónica en Perú

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1 Centros de Promoción y Vigilancia Comunal en el Plan de incentivos Municipales para la lucha contra la Desnutrición Crónica en Perú Lima, 03 de octubre del 2014

2 CONTENIDOS: I. CONTEXTO II. EXPERIENCIA EN IMPLEMENTACION III. DESARROLLÓ DE LA EXPERIENCIA IV. PRINCIPALES RESULTADOS V. LECCIONES APRENDIDAS VI. DESAFÍOS VII.INSTITUCIONALIZACIÓN

3 I. CONTEXTO IMPLEMENTACION Y FUNCIONAMIENTO CPVC. Viceministerio de Hacienda Dirección General de Presupuesto Público Objetivos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal PI 2014 a) Incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos b) Mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto c) Reducir la desnutrición crónica infantil en el país d) Simplificar trámites, mejorando el clima de negocios. e) Mejorar la provisión de servicios públicos; y f) Prevenir riesgos de desastres Elaborado por: DGPP-MEF

4 75 0'0"W 70 0'0"W MAPA DE CLASIFICACIÓN DE DISTRITOS SEGÚN CARACTERISTICAS DEMOGRÁFICAS 0 0'0" 80 0'0"W Colombia Clasificación de Municipalidades Ecuador TUMBES 5 0'0"S LORETO AMAZONAS PIURA LAMBAYEQUE Brazil CAJAMARCA SAN MARTIN LA LIBERTAD 10 0'0"S HUANUCO ANCASH UCAYALI PASCO JUNIN LIMA CALLAO MADRE DE DIOS LEYENDA Paises Limítrofes Límite Departamental HUANCAVELICA CUSCO Límite Departamental APURIMAC AYACUCHO PUNO 15 0'0"S ICA Simbolo AREQUIPA Número de Municipalidades Distritales CLASIFICACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARA PRIORIZACIÓN DE INCENTIVOS Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A 40 Municipalidades de Ciudades Principales Tipo B 209 Municipalidades no consideradas ciudades principales, con 500 o más viviendas urbanas 555 Municipalidades no consideradas ciudades principales, con menos de 500 viviendas urbanas 1034 Bolivia MOQUEGUA TACNA Fuente: MEF Escala: 1:5,500, Km Chile Sistema de coordenadas GCS WGS '0"W 75 0'0"W 70 0'0"W Elaborado por: DGPP-MEF 2014.

5 II. EXPERIENCIA : IMPLEMENTACION Y FUNCIONAMIENTO QUÉ SUSCITÓ LA EXPERIENCIA Existencia del trabajo comunitario a favor de la salud de las madres, niñas y niños a nivel nacional. OBJETIVO Generar entornos para la promover la mejora de prácticas saludables con participación activa de la municipalidad, comunidad y salud. POBLACIÓN A LA QUE SE DIRIGE. Madres gestantes, puérperas y que dan de lactar. Madres con niñas y niños menores de 36 meses.

6 Centro De Promoción y Vigilancia Comunal Del Cuidado Integral de la Madre y el Niño Espacio comunitario que promueve en las familias la adopción de prácticas saludables, para contribuir con el adecuado crecimiento y óptimo desarrollo de las niñas y niños < de 36 meses, desde la gestación.

7 Espacio comunal que permite: 1 Educación en salud

8 Espacio comunal que permite: 2 Vigilancia comunal Que la madre reciba: Atención del embarazo en el EESS. Que las niñas y los niños cuenten o reciban: DNI Suplemento de Hierro CRED Vacuna antitetánica. Vacunas El paquete educativo programado Suplemento de Hierro Crecimiento y estado nutricional El paquete educativo programado 3 Toma de decisiones Reuniones de análisis con autoridades comunales, ACS, salud y representante de la municipalidad. Reuniones para asumir responsabilidad y lograr el cumplimiento de las prácticas saludables.

9 III. DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA ESTRATEGIAS En el marco de la implementación de Municipios y Comunidades Saludables a favor de la salud de la madre, la niña y el niño. Trabajo interministerial MINSA- MEF: Promoviendo el uso de herramientas presupuestales: PpR (Plan de incentivos municipales y PP PAN) y Proyectos de Inversión Pública (Lineamientos de inversión para reducir la desnutrición crónica infantil). Involucramiento de tres niveles de gobierno promoviendo la corresponsabilidad en salud en la primera infancia: Madres gestantes, Gobierno Nacional: SECTORES (MEF-MINSA- MIMP) Gobierno regional: DIRESAS, GERESAS Gobierno local: MUNICIPALIDADES (rurales, pobres) puérperas y que dan de lactar. Madres con niñas y niños menores de 36 meses.

10 ACCIONES Elaboración y difusión de los Criterios Técnicos del MINSA para el cumplimiento de la meta de salud para la implementación y funcionamiento de los CPVC:

11 ACCIONES 06 Reuniones informativas a autoridades y funcionarios municipales convocadas por MEF y MINSA realiza incidencia. (Enero). 16 Reuniones descentralizadas convocadas por MEF y MINSA da a conocer los Criterios Técnicos para cumplimiento de la meta al 31 de dic. (marzo y abril). Cuadro Nº 1: Incidencia a municipalidades Nº de alcaldes y funcionarios Año municipales con incidencia Nº de municipalidade s , ,150 1, ,788 1,167

12 ACCIONES Talleres macro regionales para capacitación al 100% de equipos regionales de salud. (Febrero) Talleres regionales y/o provinciales para capacitación al personal de salud cercanos a los CPVC, con recursos de los GL. (Marzo-abril) Cuadro Nº 2: Capacitación a personal de salud de EESS N Talleres realizados en las provincias N Personal Salud de CS y PS cercanos a CPVC capacitados 78 4,727 Publicación en la página Web MEF y MINSA Monitoreo, seguimiento y asistencia técnica. Teleconferencias con salud y gobiernos locales.

13 ACCIONES Capacitación a Agentes Comunitarios en Salud para el funcionamiento de CPVC. (Durante el año) Año 2012: 7,000 ACS capacitados Año 2013: 9,590 ACS capacitados

14 IV. PRINCIPALES RESULTADOS.

15 Con equipamiento para promover la adopción de practicas saludables

16 CPVC implementados en el año ,564 CPVC implementados % de municipalidades con cumplieron la meta Movilizando mas de S/ , Elaboración: LVB-BQQ Fuente: DPCS-DGPS-MINSA

17 CPVC con funcionamiento en el año ,437 CPVC con funcionamiento % de municipalidades con cumplieron la meta Movilizando mas de S/ , Elaboración: LVB-BQQ Fuente: DPCS-DGPS-MINSA

18 CUMPLIMIENTO DE META PI 2013 Población beneficiaria durante el 2013 Nº Regiones (DIRESAS y DISAS) Nº Municipalidades consideradas ciudades principales con más y menos de 500 VVUU Gestantes Niñas y niños < 36 meses Beneficiando a familias con gestantes y con niñas y niños < de 36 meses 1 Amazonas Ancash Apurimac Andahuaylas Arequipa Ayacucho Cajamarca Chota Cutervo Jaen Cusco Huancavelica Huanuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Sullana Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali TOTALES Elaboración: LVB-BQQ Fuente: DPCS-DGPS-MINSA. 2014

19 V.LECCIONES APRENDIDAS Oportunidad financiera para los gobiernos locales, que contribuye en mejorar las condiciones para la primera infancia y la población en general, principalmente en GL pobres y extremadamente pobres. Ha permitido fortalecer y mejorar las relaciones de trabajo entre salud - municipio - comunidad, afianzando la articulación y estrechando lazos de cooperación mutua, incluso abordando otros problemas de salud del territorio (dengue y peste), permitiendo al sector avanzar en la generación de condiciones para el adecuado crecimiento y desarrollo del niño, desde la gestación. Incorporar o iniciar en muchos, la inserción en la agenda de los gobiernos locales el tema del cuidado de la salud de la madre gestante, de la niña y los niños menores de 36 meses, por un tema de derechos. Fortalecer el trabajo con los ACS, no solo a nivel de la comunidad donde se ubica el CPVC, si no extendiendo la capacitación a nivel distrital. Incluyendo concretar el reconocimiento y estímulos no monetarios (voluntariado). Mayor posibilidad para insertar proyectos sociales en los presupuestos participativos.

20 VI. DESAFIOS Lograr el cumplimiento de la meta de salud de alcance distrital en el próximo periodo de gobierno local (2015 al 2018). Mantener y expandir la implementación y funcionamiento de los CPVC, conjuntamente con otras intervenciones en el distrito, buscando generar un sistema de protección y condiciones favorables para la infancia en materia de cumplimiento de sus derechos, ARTICULANDO en el marco del Programa Presupuestal de PpR para GOBIERNOS LOCALES. VII. INSTITUCIONALIZACION MINSA Los CPVC forma parte de la Vigilancia Comunitaria, estrategia de participación comunitaria contemplada en el Programa Presupuestal de PAN y SMN del Presupuesto por resultados. MEF Así como en los Lineamientos para elaboración de proyectos de Inversión Pública para la reducción de la DCI (Resolución Directoral N EF/63.01).

21 Gracias Anexo 2658

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