Índice. Abreviaturas Introducción PArte PrImerA

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1 Índice Índice Abreviaturas Introducción PArte PrImerA LA tasación de CoStAS CAPítulo I. Las costas procesales Comentario Notas generales Obligación de pago Gastos y costas Conceptos que han de ser incluidos Reintegros y suplidos judiciales Pólizas de la mutualidad de funcionarios de la Administración de Justicia Tasas judiciales Naturaleza jurídica Justificación El hecho imponible Los sujetos que han de soportarla La base imponible Concepto a incluir en la tasación de costas Dietas y gastos de locomoción Honorarios de letrado Obligación de la asistencia de letrado Abogado habilitado Honorarios mínimos Límite legal del artículo de la LEC Impuesto sobre el Valor Añadido Hacia una liberalización de los honorarios y de la profesión. 71

2 8 Las costas procesales 4.6. Especial referencia a los abogados del Estado Derechos de procuradores Procurador habilitado Bastanteo y acepto Contrato de mandato Derecho Suplidos Pólizas de Mutualidad Impuesto sobre el Valor Añadido Medidas liberalizadoras El límite del Real Decreto Ley 5/ Publicación de edictos Depósitos necesarios para la interposición de recursos Derechos de Peritos y demás abonos a personas que hayan intervenido en el proceso Derechos de peritos Abonos a personas que hayan intervenido en el proceso Reclamación de los créditos Jurisprudencia Concepto Naturaleza jurídica de las costas procesales Legitimación Despacho colectivo Pacto de cuota litis Minuta de Letrado: Sustitución Prescripción de los honorarios de Letrado Actuaciones indebidas Repercusión del IVA Exclusión del IVA: Jurisdicción contencioso-administrativa Procedimientos a los que se aplica el principio de vencimiento No inclusión del IRPF Arancel de procurador Bastanteos, pólizas y tasación de costas Costas devengadas dentro del procedimiento Minuta de abogado del Estado Minuta de abogado por su propia defensa Costas por honorarios de perito Derechos arancelarios

3 La solicitud de la práctica de la tasación de costas 9 CAPítulo II. La solicitud de la práctica de la tasación de costas Notas generales Condena en costas El orden jurisdiccional civil Alcance de la regulación El origen del pago de las costas Concepto de la condena en costas Notas características Orden jurisdiccional penal La jurisdicción social La gratuidad de la Justicia Situación actual Dirección y representación procesales Sanción en la instancia Peculiaridades en los recursos Las costas en la ejecución La jurisdicción contencioso-administrativa Criterios que rigen la imposición de las costas Criterio de equidad Criterio de vencimiento Criterio de las condiciones Los criterios de la jurisdicción contencioso-administrativa Antecedentes históricos El criterio aplicado en la jurisdicción contencioso-administrativa Excepciones a la regla general Las costas en la nueva Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administra tiva Criterio general Excepciones a la regla general Exacción de las costas por parte de la Administración El Ministerio Fiscal y las costas procesales Remisión a las normas de la Ley de Enjuiciamiento Civil El beneficio de asistencia jurídica gratuita Resolución Vía de apremio Pago voluntario Presentación de justificantes Reclamación de procuradores, abogados y peritos

4 10 Las costas procesales 7.1. Reclamación de los abogados y procuradores de oficio Abono de los honorarios de los peritos a través de un procedimiento rápido Derechos de arancel de los funcionarios y procuradores Derechos arancelarios de los funcionarios de la Administración de Justicia Arancel Dietas de desplazamiento Tasas judiciales Derechos arancelarios de notarios y registradores Derechos de arancel de los procuradores Honorarios de letrados y peritos Límites legales sobre los honorarios de los abogados Límite procesal, el artículo 394 de la LEC Límite económico: El Decreto sobre medidas liberalizadoras El límite del artículo 233 de la Ley de Procedimiento Laboral El límite previsto en el artículo de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Con tencioso-administrativa Con sujeción a las normas reguladoras de su estatuto profesional Mención a casos especiales La defensa de intereses propios Despacho colectivo Supuestos de igualas Pacto sobre abono de costas Funcionarios no sujetos a arancel Jurisprudencia Criterio de mala fe Concurrencia de temeridad Legitimación activa Error judicial en la práctica: Art. 421 LEC Condena en costas: Rectificación de oficio, error material Competencia Exigibilidad Reclamación extraprocesal Obligación legal La tasación de costas: Contenido de una sentencia Vía de apremio en las costas Costas en sentencia de apelación que revoca parcialmente: temeridad Costas en la jurisdicción contencioso-administrativa: minuta detallada. 205

5 Índice 11 Minutación en juicio verbal Honorarios de perito Vigencia del arancel como sistema de abono a los procuradores Inclusión de minuta de abogado del Estado Minuta detallada Titular del crédito de la tasación de costas Postulación y costas en caso de conversión del tipo de procedimiento. 212 A qué se contrae la función del Secretario judicial? Límite cuantitativo del art. 394 de la LEC Justificantes de pago Minuta en casos de postulación no preceptiva Abono de las costas en caso de asistencia jurídica gratuita del beneficiario CAPítulo III. La práctica de la tasación de costas Notas generales Concepto El secretario judicial Secretario del tribunal de instancia o del recurso Secretario judicial encargado de la ejecución Período de liquidación Límite cualitativo Límite temporal Minuta detallada Detalle de la minuta La inclusión de partidas por actuaciones no realizadas Defecto subsanable Función del secretario judicial Cometido del Secretario Práctica de la tasación de costas Aprobación de la tasación de costas Límite legal a las minutas presentadas Conceptos que deben ser excluidos de las minutas Actuaciones inútiles, superfluas o no autorizadas por la Ley Pólizas y sellos de los colegios profesionales Minutas no detalladas y honorarios no devengados Actuaciones meramente facultativas Efectos de la exclusión Las costas de los incidentes Jurisprudencia Límite temporal

6 12 Las costas procesales Pacto entre las partes sobre costas Minuta detallada Qué Secretario ha de practicarla tasación de costas? Titular del crédito Conversión de tipo de procedimiento En qué consiste la función del Secretario? La aplicación del límite previsto en el art. 394 de la LEC Cuantía del procedimiento en casos de reconvención Aplicación del límite del art. 394 LEC Conceptos a incluir Conceptos no incluibles Ejercicio de pretensiones acumuladas Titular del crédito para practicar la tasación de costas CAPítulo IV. el traslado de la tasación de costas Notas generales Sujetos de la tasación de costas Sujeto pasivo de la imposición de las costas El representante El sustituto Condena a una sola persona Pluralidad de partes Sujeto activo de la tasación de costas El titular del derecho Derecho legal Presupuesto necesario Prescripción Pluralidad de sujetos La presentación de las minutas y demás justificantes Momento en que se ha de llevar a cabo la tasación de costas Tasación de costas en las ejecuciones provisionales Costas no incluidas Naturaleza del plazo Honorarios de abogado Derechos de procurador Honorarios de peritos Costas de las costas Traslado a las partes Aprobación de la tasación cuando no se plantee impugnación alguna Jurisprudencia Traslado y aprobación

7 Índice 13 Prescripción del derecho Prescripción de la obligación para solicitar la práctica Prescripción de la minuta de Letrado frente a su cliente Obligación mancomunada Obligación legal para el vencido Sujeto pasivo Traslado al condenado, beneficiario del derecho a la asistencia jurídica gratuita Pluralidad de personas Inclusión de partidas una vez practicada tasación Modificación de minuta de Letrado Peritos judiciales: Concepto, derechos Venir a mejor fortuna CAPítulo V. La impugnación de la tasación de costas Notas generales Plazo de impugnación Conceptos de la impugnación Impugnación de los derechos de los procuradores por excesivos Otros profesionales no sujetos a arancel La impugnación por parte del beneficiario de la tasación de costas Exclusión de gastos justificados, de parte de los honorarios de abogado o indebi da aplicación de los derechos de los procuradores Impugnación de costas en base al límite establecido en el artículo Mención del objeto de la impugnación Consultas previas Dietas y suplidos Minuta no detallada Detalle del arancel Partidas por conceptos innecesarios Prescripción Caducidad La inadmisión de la impugnación La impugnación de la condena en costas Jurisprudencia Impugnación por el beneficiario Impugnación por el concepto de indebidas Plazo de prescripción de la obligación emanada de la tasación de costas

8 14 Las costas procesales Impugnación de derechos del Procurador por el concepto de excesivas CAPítulo VI. tramitación de las impugnaciones Notas generales La impugnación por el concepto de excesivas Requisitos formales Actitud de las partes Parte condenada al pago Parte beneficiada por el derecho al reintegro Traslado por cinco días Elementos objetivadores La postura del abogado o perito como elemento determinante Traslado al Colegio de Abogados Traslado a la Asociación o Corporación profesional Valor del informe del Colegio o Academia Dictamen del Secretario judicial Plazo Efectos Agota la vía judicial Título ejecutivo Costas del incidente Imposición de las costas al abogado o perito Actitud del abogado o perito Imposición por mandato legal Órdenes jurisdiccionales a los que se puede aplicar Carácter accesorio respecto de la impugnación por el concepto de indebidos La impugnación de las costas por el concepto de indebidas Designación de particulares Demanda Forma escrita Escrito razonado Examen de competencia El traslado a la otra parte Sobre la inclusión de las partidas reclamadas Sobre la exclusión de las partidas reclamadas Aprobación Aprobación de la tasación con asentimiento

9 Índice Aprobación en caso de impugnación por el concepto de excesivas Aprobación cuando se hubieran impugnado por indebidas Tipos de recursos Recursos contra el decreto que aprueba la tasación de costas sin previa impugnación Recurso contra el decreto que aprueba las costas tras la impugnación por excesivas Recurso contra el decreto que aprueba la tasación de costas en la impugnación por el concepto de indebidas Especial referencia a las minutas de abogados del Estado y letrados de las Co munidades Autónomas Impugnación por parte del titular del derecho al reintegro Las costas y el beneficio de asistencia jurídica gratuita Jurisprudencia Impugnación por el concepto de excesivas Impugnación de la cuantía del procedimiento Improcedencia de impugnación por excesivas de los aranceles del procurador Impugnación conjunta por indebidas y por excesivas Valor del dictamen del Colegio de abogados El importe del informe del Colegio de abogados Recursos contra el auto de aprobación de la tasación de costas en la jurisdicción penal Objeto de la impugnación: Honorarios Honorarios y derechos indebidos Sustitución de Letrado Gastos indebidos Aranceles indebidos Desistimiento: Derechos debidos Sustitución de trámite oral por otro escrito Honorarios de Letrado de la Seguridad Social Minuta de abogado del Estado en la jurisdicción contencioso-administrativa Incompatibilidad de los procedimientos de impugnación por el concepto de excesi vas y el de indebidas Imposibilidad de revisión en la casación Carácter de los honorarios de los abogados La práctica de la tasación de costas y el beneficio de asistencia jurídica gratuita

10 16 Las costas procesales CAPítulo VII. Cuestiones especiales Exacción de las costas procesales Notas generales La fijación del importe de las costas La aprobación de la tasación de costas Que no impugne la tasación de costas ninguna de las partes Aprobación de la tasación de costas tras una impugnación por el concepto de ex cesivas Aprobación de la tasación de costas tras una impugnación por el concepto de in debidas El apremio de la tasación de costas Forma de iniciarla Costas del proceso declarativo Costas de la ejecución Plazo para iniciar el apremio Jurisprudencia Procedimiento de apremio Las costas de ejecución y sus incidentes Introducción Las costas de la ejecución: el artículo de la ley de enjuiciamiento civil Notas generales Principio de vencimiento La excepción incidental Incompatibilidad con el artículo LEC El nuevo sistema de ejecución El secretario judicial como agente impositor de las costas Jurisprudencia Costas de la ejecución: art (ahora 539) Costas de los incidentes de ejecución: art La impugnación de la tasación de costas en la jurisdicción laboral Notas generales La tasación de costas Del principio general De la falta de excepción al principio general Del propio beneficio a litigar gratuitamente Del principio de igualdad entre las partes Diligencia de ordenación Impugnación Impugnación conjunta con la liquidación de intereses

11 Índice Que se impugne sólo la liquidación de intereses Que se impugnen las dos liquidaciones al mismo tiempo Impugnación de la tasación de costas por el concepto de excesivas Jurisprudencia Vía ordinaria para la reclamación de las costas Improcedencia de recurso de suplicación contra el auto que aprueba la tasación de costas Nulidad en apelación de la tasación de costas La ejecución en la jurisdicción contencioso-administrativa y sus costas Notas generales La supletoriedad La supletoriedad en la tasación de costas La supletoriedad en la ejecución La ejecución sin necesidad de demanda La ejecución sin necesidad de incidente El agente ejecutor Inembargabilidad de los bienes de la Administración Ejecución contra la Administración Ejecución de la Administración contra un particular La inadmisión o desestimación del recurso Especial referencia al límite del artículo de la Ley De Enjuiciamiento Civil Notas generales Libertad de elección Excepción a la regla general Concurrencia de temeridad Carácter excluyente de arancel y derechos Jurisprudencia Impugnación de derechos de procuradores por excesivas Inclusión de honorarios en casos de no postulación obligatoria Valor del dictamen del Colegio de Abogados Intervención de abogado en los juicios verbales de tráfico Improcedencia de la inclusión de los honorarios de letrado Improcedencia de la inclusión de los honorarios de letrado Improcedencia del recurso de suplicación contra el auto que aprueba la tasación de costas Impugnación de honorarios de Letrado

12 18 Las costas procesales Honorarios y derechos indebidos Criterios del Colegio de Abogados a aplicar Sustitución de Letrado Imposición de las costas del incidente al Abogado Gastos indebidos Aranceles indebidos Desistimiento: Derechos debidos Sustitución de trámite oral por otro escrito Honorarios de Letrado de la Seguridad Social Minuta de abogado del Estado en la jurisdicción contencioso-administrativa Incompatibilidad de los procedimientos de impugnación por el concepto de excesi vas y el de indebidas Imposibilidad de revisión en la casación Carácter de los honorarios de los abogados La práctica de la tasación de costas y el beneficio de asistencia jurídica gratuita Intervención del procurador Error en la aprobación de la tasación de costas al incluir en la misma el importe del dictamen del Colegio de Abogados PArte segunda LoS procedimientos especiales de LoS procuradores CAPítulo I. obligaciones de la aceptación y provisión de fondos 437 Introducción I. Obligaciones para el procurador, derivadas del apoderamiento Notas generales Consecuencia de la aceptación del poder Partidas excluidas de la obligación Jurisprudencia Relación del Procurador con su representado Obligaciones del procurador Abono de los honorarios de peritos Exclusión de los honorarios de abogados y peritos II. La provisión de fondos Notas generales Naturaleza jurídica Proceso ejecutivo

13 Índice Accesorio De carácter privilegiado Procedimiento de captación de fondos No necesita justificación Procedimientos en los que es de aplicación Partes Legitimación activa Legitimación pasiva Personas jurídicas Pluralidad de personas Transmisión de la obligación Competencia Procedimiento Examen de la competencia Traslado al representado Impugnación de la resolución Falta de legitimación activa Falta de legitimación pasiva Beneficio de asistencia jurídica gratuita Haber efectuado el pago Falta de competencia del órgano judicial Que concurra manifiesto abuso de derecho o fraude de ley Fijación de la cuantía y el plazo Cuantía Plazo Requerimiento Vía de apremio Costas Jurisprudencia Provisión de fondos Legitimación pasiva por sustitución Derecho mientras dure la intervención en el proceso Sujeto pasivo Naturaleza de la reclamación CAPítulo II. La cuenta del procurador (jura de cuentas) Notas generales Abono de derechos y suplidos Partes Legitimación activa

14 20 Las costas procesales 3.2. Legitimación pasiva Cuenta detallada y justificada Exclusión del juramento Examen de oficio Competencia Examen de oficio propiamente dicho El título Obligación de la postulación Caducidad Reclamación previa Requerimiento de pago y costas Oposición Traslado al procurador Cuándo comenzará el cómputo de los diez días para dictar la resolución definitiva? Recursos contra el decreto definitivo El requerimiento definitivo Requerimiento sin oposición Forma de la resolución A instancia del procurador Costas Requerimiento seguido de oposición Contenido de la resolución Derecho selectivo Procedimiento peculiar y privilegiado Inicio a instancia de parte Escrito inicial Documentos que han de acompañarse Cuenta detallada y justificada Postulación Caducidad Requerimiento Ausencia de impugnación Apremio Pago Recursos Por el principio general de adscripción de las reclamaciones por razón de la materia Por la regulación del procedimiento más complejo para conocer en profundidad las cuestiones que no han sido sometidas a debate anterior

15 Índice Por la desconfianza del legislador de 2000 hacia la oralidad pura que representa el juicio verbal Especial referencia a los graduados sociales Jurisprudencia Constitucionalidad de los procedimientos de jura de cuentas: posible oposición y medios Presupuestos Procedimiento Independencia respecto del pronunciamiento sobre costas Postulación Legitimación pasiva Impugnación Impugnación de las partidas de la jura de cuenta Impugnación de la jura de cuentas por excesivas e indebidas Competencia en la jurisdicción laboral Efectos de cosa juzgada material PArte tercera CuentA del AbogAdo (jura de CuentAS) 1. Notas generales Objeto del procedimiento Examen de oficio por el secretario judicial Partes Legitimación activa Legitimación pasiva Minuta detallada La minuta Los conceptos Que se hayan producido en el seno del procedimiento principal Ausencia de juramento Competencia La oposición Plazo de caducidad Cómputo del plazo Interpretación literal Interpretación basada en la técnica legislativa Lapsus del legislador La impugnación

16 22 Las costas procesales Impugnación por el trámite de indebidas Impugnación por el concepto de excesivas Límite cuantitativo del art de la LEC Procedimiento Escrito Postulación Examen de la minuta a la luz de los autos principales Resolución Requerimiento Actuación de oficio Embargo preventivo Vía de apremio Cosa juzgada Especial referencia a la jurisdicción contencioso-administrativa Jurisprudencia Constitucionalidad del procedimiento de jura de cuentas Competencia objetiva Examen de oficio de la solicitud Naturaleza jurídica Minuta detallada Falta de abono de la minuta del Letrado Doble vía de reclamación Improcedencia de la jura de cuentas Prescripción Viabilidad del recurso de amparo en la jura de cuentas El informe del Colegio de Abogados Recurso contra el decreto que despacha la jura de cuentas Derechos de representación del Abogado del Estado PArte CuArtA CASoS prácticos. tasación de CoStAS 1. La tramitación de la tasación de costas Escrito solicitando la práctica de la tasación de costas Minuta detallada de abogado Minuta de letrado detallando los conceptos pero no las cantidades 575 Propuesta de cuenta de derechos del procurador Proveído del Juzgado acordando la práctica de la tasación de costas 577 Diligencia de notificación personal en la Secretaría Diligencia de notificación a procurador en las localidades donde

17 Índice 23 hay salón de notificaciones Diligencia de notificación por cédula Cédula de notificación Modelo de tasación de costas Resolución aprobando la tasación cuando no hay impugnación Escrito de impugnación de tasación de costas Proveído dando trámite a la impugnación Notificación de la resolución en cualquiera de las formas expuestas anteriormente Pieza de impugnación de honorarios del abogado por el concepto de indebidas Testimonio que encabezará la pieza incidental Resolución que se dictará en el incidente de impugnación por indebidas Resolución definitiva del incidente de impugnación por el concepto de indebidas Escrito impugnando en revisión el Decreto que resuelva la impugnación por el concepto de indebidas Resolución definitiva Diligencia de notificación del auto Trámite de la impugnación de costas por el concepto de excesivas Proveído a la impugnación por excesivas Escrito del letrado oponiéndose a la impugnación Resolución dando traslado al Colegio de Abogados Resolución definitiva a la impugnación Escrito de impugnación del decreto aprobatorio de la tasación de costas Proveído requiriendo la subsanación de la falta de depósito Escrito del impugnante subsanando la ausencia de depósito Resolución dando traslado de la impugnación Resolución resolviendo la impugnación Procedimiento para la habilitación de fondos Escrito del procurador Proveído inicial para la provisión de fondos Modelo de exhorto Resolución para proveer la recepción del exhorto Escrito de oposición del representado Resolución aprobando la habilitación de fondos Diligencia de requerimiento

18 24 Las costas procesales 3. Procedimiento de jura de cuentas (cuenta del procurador o, en su caso, del abogado) Escrito inicial Minuta detallada Proveído inicial a la jura de cuentas Escrito de oposición del representado requerido Proveído a la impugnación Proveído denegando el inicio de la jura de cuentas por no ser preceptiva la postulación ni la representación en el procedimiento principal Escrito de impugnación de la negativa a iniciar el procedimiento de jura de cuentas Resolución que resuelve la impugnación APéndICe normativo 1. Orden Ministerial de 12 de mayo de Orden Ministerial de 4 agosto de 1934, que matiza la anterior Ley de tasas Real Decreto Ley 1/2015 que modifica la Ley de Tasas judiciales 639 bibliografía

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