PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA REGLAMENTOS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

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1 ALCANCE DIGITAL Año CXXXV Firmado digitalmente por JORGE LUIS VARGAS ESPINOZA (FIRMA) Nombre de reconocimiento (DN): serialnumber=cpf , sn=vargas ESPINOZA, givenname=jorge NºLUIS, 41 c=cr, o=persona FISICA, ou=ciudadano, cn=jorge LUIS VARGAS ESPINOZA (FIRMA) Fecha: :39:01-06'00' San José, Costa Rica, viernes 1 de marzo del 2013 Nº 43 PODER LEGISLATIVO PROYECTOS PODER EJECUTIVO DECRETOS ACUERDOS CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA REGISTRO DE PROVEEDORES REGLAMENTOS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2013 Imprenta Nacional La Uruca, San José, C. R.

2 PODER LEGISLATIVO PROYECTOS LEY DE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y MATERIALES RELACIONADOS TEXTO SUSTITUTIVO CAPÍTULO I EXPEDIENTE N.º ÁMBITO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOS GENERALES Artículo 1.- Ámbito de aplicación La presente ley regula la importación, exportación, almacenaje, desalmacenaje, transporte, comercio, matrícula, adquisición, uso, posesión y portación de armas, municiones, explosivos y materiales relacionados, así como el empleo de los dispositivos de seguridad en cualquiera de sus presentaciones, y de las materias primas para elaborar productos regulados por la presente ley, en todos sus aspectos. Artículo 2. Prohibiciones generales Se prohíbe la fabricación de armas de fuego, sus partes y municiones, así como el ensamblaje de armas de fuego en todo el territorio nacional. Artículo 3.- Principios y cometidos Esta ley se regirá por los siguientes principios y cometidos: 1. Es potestad del Estado costarricense conceder o suspender la autorización a los habitantes de la República para importar, exportar, almacenar, desalmacenar, transportar, comercializar, matricular, adquirir, usar, poseer, y portar armas, municiones, explosivos, dispositivos de seguridad y materiales relacionados. 2. La promoción de una cultura de paz y solución pacífica de conflictos. 3. Los valores y normas contenidos en los instrumentos de Derecho Internacional sobre armas ratificados por Costa Rica, así como aquellos relativos a Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario adoptados por la comunidad internacional.

3 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO La promoción de una convivencia libre de los riesgos asociados con las armas, municiones, dispositivos de seguridad, explosivos y materiales relacionados. 5. La aplicación del principio de restricción en la posesión y uso de las armas, municiones, dispositivos de seguridad, explosivos y materiales relacionados entre los miembros de la sociedad civil. 6. La prevención de la violencia armada. 7. El mejoramiento constante en los sistemas de control y fiscalización de todas las actividades relativas a las armas, municiones, dispositivos de seguridad explosivos y materiales relacionados. 8. La constatación del cumplimiento real y efectivo de todos los requisitos relativos a licencias y permisos sobre armas, municiones, dispositivos de seguridad explosivos y materiales relacionados. 9. La sensibilización y promoción del sentido de responsabilidad social en la comunidad, grupos sociales e individuos en todos los asuntos regulados por esta ley. Artículo 4.- Definiciones Para los propósitos de la presente ley, los términos que se indican a continuación deberán entenderse de la siguiente manera: 1. Agente químico para el control de los disturbios civiles: Cualquier sustancia química no enumerada dentro de las listas detalladas en la Ley Nº 7571, del 7 de febrero de 1996, que pueda producir rápidamente en los seres humanos una irritación sensorial o efectos discapacitantes físicos que desaparecen en breve tiempo después de concluida la exposición al agente. 2. Arma: Instrumento útil en la lucha, que sirve para mantener o aumentar la fuerza propia. Se incluyen además, en este concepto, las armas contundentes, punzocortantes, arrojadizas y cualquiera que lance algún tipo de proyectil como consecuencia de alguna acción mecánica o que libere algún tipo de gas comprimido o aerosol. También comprende las armas menos letales. 3. Arma biológica: Artefacto o vehículo vector que transporta agentes biológicos (material infeccioso que provoca muerte o incapacidad mediante sus efectos patogénicos) o toxinas (sustancia de naturaleza proteica elaborado por los seres vivos y que actúa como veneno) a un objetivo. 4. Arma contundente: Objeto que produce daño mediante el impacto de su masa. 5. Armas de aire: Armas que impulsen cualquier proyectil mediante el uso de aire o gas comprimido. EXPEDIENTE N.º

4 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Armas de descarga eléctrica: Arma menos letal que emite pulsos eléctricos, que al arribar al destinatario del uso de la fuerza, intervienen en las señales del sistema nervioso causando incapacidad momentánea. 7. Armas de fuego: Cualquier arma que conste de por lo menos un cañón por el cual una bala o proyectil puede ser descargado por la acción de un explosivo y que haya sido diseñada para ello, dentro de las cuales se incluyen además, las armas de fabricación artesanal. 8. Armas de fuego para fines deportivos: Serán consideradas como armas de fuego para la práctica de las diversas modalidades de tiro deportivo aquellas que cumplan con las características técnicas previamente avaladas por la Dirección General de Armamento y que se accionen a partir de la recarga mecánica o semiautomática. 9. Armas estatales: Armas de fuego, pertenecientes a entes, instituciones o dependencias públicas. 10. Armas menos letales: Armas o municiones cuyo objetivo es causar en el individuo o grupo de individuos una debilidad o incapacidad temporal. Su diseño no pretende causar la muerte en el destinatario de la fuerza. 11. Armas particulares: Armas de fuego pertenecientes a personas sujetos de derecho privado. 12. Armas policiales: Armas estatales, pertenecientes a aquellos entes, instituciones, dependencias o unidades públicas, reconocidas por la Ley General de Policía. 13. Armas punzocortantes: Objeto que produce separación de los tejidos por la aplicación de un borde puntiagudo penetrante, de una hoja filosa o una combinación de ambos. 14. Armas químicas: Sustancias químicas tóxicas o sus precursores destinados a fines prohibidos por la Ley Nº 7571, de 7 de febrero de 1996; municiones o dispositivos destinados de modo expreso a causar la muerte o lesiones mediante propiedades tóxicas de las sustancias químicas que los integran y que son liberados al emplearlas; cualquier equipo destinado en modo expreso a ser utilizado directamente en relación con el empleo de las municiones o dispositivos antes indicados. 15. Colección de armas: Conjunto ordenado de armas que por su valor histórico pueden adquirir especial interés. 16. Dirección General: Dirección General de Armamento del Ministerio de Seguridad Pública. EXPEDIENTE N.º

5 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Entes, dependencias o unidades policiales: Instancias públicas indicadas en la Ley General de Policía. 18. Eventos pirotécnicos: Espectáculos que utilizan productos basados en explosivos pirotécnicos. 19. Explosivos: Productos, sustancias o elementos químicos en estado sólido, líquido o gelatinoso, que al aplicarles factores de iniciación (calor, presión y choque) en forma combinada o separada, se transforman en gas a alta velocidad y producen energía térmica, presión, una onda de choque o un alto estruendo. 20. Explosivos altos: Explosivos con velocidad de detonación superior a la velocidad del sonido, detonan aún sin estar confinados dentro de un recipiente. 21. Explosivos bajos: Explosivos cuya velocidad de detonación es inferior a la velocidad del sonido; hacen combustión pero sólo detonan al ser confinados dentro de un recipiente. Fundamentalmente se utilizan como impulsores de material pirotécnico. 22. Explosivos pirotécnicos: Explosivos de manufactura comercial o artesanal que combinan la pólvora (combinación proporcional de nitrato de potasio, carbono y azufre) con otros elementos y compuestos químicos, a fin de producir una combustión o detonación controlada, efectos lumínicos y sonoros. Se dividen en explosivos pirotécnicos para espectáculos y explosivos pirotécnicos para venta al público. 23. Explosivos pirotécnicos para espectáculos: Explosivos pirotécnicos no aptos para la venta al público por el diámetro del proyectil que impulsan, la cantidad de explosivos que contienen o por la onda de choque que genera su carga impulsora o su carga principal. Pueden producir una explosión total de su masa a nivel de piso o bien proyectar la carga principal para que detone en el aire. 24. Explosivos pirotécnicos para venta al público: Explosivos pirotécnicos que pueden ser vendidos al público y que no producen explosión total de su masa sino que generan efectos lumínicos (lucería) o bien que contienen una carga impulsora diseñada para proyectar una carga principal que detonará a una altura segura produciendo efectos lumínicos o sonoros (explosivos aéreos). 25. Gas para defensa personal: Arma menos letal que tiene como base una combinación de agentes químicos no incluidos dentro del listado de armas químicas de la Ley N.º 7571, de 7 de febrero de 1996 y que producen en el destinatario de la fuerza, incapacidad parcial temporal. 26. Licencia: Acto administrativo mediante el cual la Administración, en atención a determinados requisitos reconoce, por un espacio de tiempo determinado, que una persona física o jurídica solicitante, cumple con las condiciones mínimas generales de conocimiento especializado y, según sea el caso, con el recurso humano formal adicional, así como el equipamiento e instalaciones físicas pertinentes, para el EXPEDIENTE N.º

6 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO desarrollo por parte de esa persona, de actividades relacionadas con la importación, desalmacenaje, comercialización y utilización, de manera habitual o como parte propia de una función profesional, en materia de armas y sus componentes y sus accesorios, municiones, toda clase de explosivos y sus accesorios y materias primas. 27. Marca de fábrica: Elemento impreso, grabado o estampado, propio de cualquier bien y que identifique exclusivamente la fuente comercial de los bienes. 28. Marca país: Siglas CRC para armas particulares y GCRC para armas de estatales, impresas, grabadas o estampadas de manera permanente, en cualquier arma de fuego existente en el país o que sean importadas. 29. Marcaje: Acción de impresión, grabado o estampado de manera permanente de las partes de las armas, las municiones y componentes, con el objeto de conocer su trayectoria y mantener un registro. 30. Materiales radiactivos: Que contiene uno o más radio nucleídos (elementos químicos con configuración inestable que experimentan una desintegración radiactiva que se manifiesta en la emisión de radiación) y cuya actividad o concentración no pueda considerarse despreciable desde el punto de vista de protección radiológica. 31. Materiales relacionados: Cualquier componente, parte o repuesto de un arma de fuego o accesorio que pueda ser acoplado a un arma de fuego. 32. Ministerio: Ministerio de Seguridad Pública. 33. Modalidades de tiro deportivo: Serán aquellas acreditadas por el Instituto Costarricense del Deporte o por el Comité Olímpico Nacional. 34. Municiones: Cartucho completo, incluyendo cápsula o vaina, fulminante, carga propulsora, proyectil o bala que se utilizan en las armas de fuego. 35. Permiso: Acto administrativo mediante el cual la Administración concede a una persona física o jurídica, que de previo ha cumplido con los lineamientos reglamentarios y que cuenta con una licencia reconocida según esta Ley, la autorización para la realización una actividad específica y concordante con la licencia. El permiso facultará la realización dicha actividad, en un lugar específico y por el plazo de tiempo que dure su realización. 36. Permiso de portación de armas de fuego: Autorización otorgada por el Departamento de Control Sobre la Inscripción y Portación de Armas no policiales a una persona física, previo cumplimiento de todos los requisitos, para portar o llevar consigo un arma de fuego permitida, en condición de uso inmediato37. Permiso de uso de armas de fuego: Permiso concedido a las personas físicas para la utilización de armas de fuego para fines deportivos o de caza en los lugares autorizados. EXPEDIENTE N.º

7 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Partes y componentes: Todo elemento, sustancia o artefacto destinado a la elaboración, fabricación, reparación de armas, municiones, explosivos u otros materiales relacionados y regulados por esta ley. Se aplica también a cualquier aditamento interno, externo o a nivel químico, que modifique las características originales del bien regulado. 39. Polígono de tiro: Campo de tiro destinado al adiestramiento, capacitación, experiencias dirigidas y prácticas deportivas, diseñado para que los disparos puedan alcanzar el objetivo. 40. Pólvora: Mezcla de compuestos a partir de nitrato de potasio, carbono y azufre. 41. Portación: Se considera portación de un arma de fuego cuando la misma se lleva adherida al cuerpo o en un lugar de disposición de uso. 42. Registro balístico: Conjunto de información física y digital que permite caracterizar un arma de fuego particular, así como diferenciarla completamente de cualquier otra arma de fuego. Forma parte del registro balístico la información de carácter operativo, como lo sería el tipo, marca, modelo, número de serie, color y otros; de propiedad patrimonial, por ejemplo, nombre de la persona propietaria, cédula de identidad e información para su ubicación; así como lo necesario para diferenciarla mediante las características individualizantes que el arma imprime sobre las balas que dispara y los casquillos que percute (patrones). 43. Reglamento: Reglamento de esta ley, o disposiciones emitidas por el Poder Ejecutivo para la presente ley. 44. Salario base: Se entenderá por salario base el definido en el artículo segundo de la Ley Nº 7337, de 5 de mayo de Tenencia: Es la posesión material de armas de fuego de uso civil con permiso, sea por motivo de seguridad individual o colectiva del titular del permiso. La tenencia no autoriza la portación del arma y está restringida al domicilio de quien la inscribe, y en aquellas oportunidades en que deba transportarla debe hacerlo descargada y sin posibilidad de uso inmediato, salvo las excepciones establecidas en esta ley para los cuerpos policiales. Artículo 5.- Educación para la paz y prevención de la violencia 1. El Ministerio de Justicia y Paz, en coordinación con el Comité Consultivo Nacional Interdisciplinario para el Control de la Proliferación y el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras y sus Municiones y las directrices institucionales del Ministerio de Seguridad Pública, estructurará los programas de prevención de violencia armada para su difusión general, así como para su incorporación en los programas educacionales y en las capacitaciones de todos los cuerpos policiales. EXPEDIENTE N.º

8 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO El Ministerio de Educación Pública fortalecerá los contenidos curriculares de todos los niveles educativos, considerando los principios rectores establecidos en esta ley. 3. El Ministerio de Salud abordará los temas de paz social y prevención de accidentes vinculados con armas, explosivos y materiales relacionados bajo el concepto de salud pública dentro de los programas de salud integral. 4. El Ministerio de Seguridad Pública podrá suscribir los convenios interinstitucionales que sean necesarios para que sus actuaciones sean conformes con los principios orientadores de esta ley. Artículo 6. Comité Consultivo Nacional Interdisciplinario para el Control de la Proliferación y el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras y sus Municiones 1. Créase el Comité Consultivo Nacional Interdisciplinario para el Control de la Proliferación y el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras y sus Municiones, adscrito al Ministerio de Gobernación y Policía, que tendrá como objetivo dar un tratamiento integral al problema y realizar las siguientes funciones: a) Apoyar al Ministerio de Seguridad Pública en el diseño, impulso y evaluación de políticas interinstitucionales para el control y regulación de las armas de fuego. b) Proponer las reformas a la legislación correspondiente para mejorar la regulación del Estado hacia las armas de fuego. c) Proponer las reformas requeridas para mejorar la coordinación interinstitucional y la asignación de roles para el adecuado control de las armas y sus municiones. d) Realizar, coordinar e impulsar diferentes estudios, análisis e investigaciones sobre la situación de las armas de fuego, y en particular sus efectos sobre la salud, la calidad de vida, el ejercicio de los derechos, el desarrollo humano y la democracia. e) Promover la realización de actividades de prevención para evitar la proliferación de armas de fuego en manos de la población civil, esto en coordinación con los entes públicos encargados de la prevención general del delito. f) Proponer proyectos relacionados con la proliferación y tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en el marco de los foros internacionales, regionales y subregionales. g) Proponer en conjunto con el Ministerio de Seguridad Pública mecanismos de coordinación que permitan la implementación de la Convención Interamericana contra la fabricación y tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, el Plan de Acción de Naciones Unidas para Combatir, Prevenir y Erradicar el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en EXPEDIENTE N.º

9 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO todos sus aspectos ; así como de otros instrumentos internacionales, regionales y subregionales sobre la materia. h) Identificar las áreas prioritarias de trabajo y procurar el apoyo de la cooperación internacional para tales efectos. 2. Su funcionamiento y forma de elección de sus integrantes será definido en el Reglamento que regula la presente ley. Artículo 7.- Autorización para donaciones al Fondo de Control de Armas 1. Se autoriza a todas las personas de Derecho público y de Derecho privado de propiedad estatal a que realicen donaciones, contribuciones o patrocinios al Fondo de Control de Armas creado en esta ley. 2. Igualmente se autoriza al Ministerio de Seguridad Pública para ejecutar proyectos concretos orientados a cumplir con las disposiciones de esta ley, para lo cual podrá recibir donaciones provenientes de personas privadas, de reconocida solvencia moral y ética, siempre que dichas donaciones sean destinadas a cumplir con los principios y cometidos aquí establecidos. Artículo 8.- Donaciones y préstamos de armas de fuego, explosivos, municiones o materiales relacionados 1. El Ministerio podrá recibir donaciones y préstamos de armas de fuego, explosivos, municiones o materiales relacionados para el desempeño de las funciones de los diversos cuerpos policiales del país. En ningún caso se aceptarán armas y equipos prohibidos por el Derecho Internacional Humanitario. 2. Las armas de fuego, dispositivos de seguridad, explosivos, municiones o materiales relacionados que se donen al país pasarán a formar parte del Arsenal Nacional y deberán ser considerados en el inventario anual en un rubro aparte. Artículo 9.- Obligación de denunciar 1. Quien tenga conocimiento de cualquier infracción a esta ley, estará obligado a denunciarla ante los órganos competentes. 2. Si la denuncia es interpuesta ante la Dirección General de Armamento, esta levantará el expediente del caso y aplicará las sanciones administrativas que procedan. 3. Si la denuncia constituye una contravención o un delito, la Dirección General de Armamento la remitirá al Ministerio Público. Artículo 10.- Obligación de reportar Cuando un arma de fuego registrada a nombre de una persona física o jurídica, pública o privada, salga de la esfera de control del titular, ya sea por motivos ilícitos o por orden de autoridad; el titular contará con un plazo perentorio de 48 EXPEDIENTE N.º

10 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO horas para rendir un informe escrito ante la Dirección General de Armamento, al cual deberá adjuntar copia del documento judicial correspondiente. CAPÍTULO II CONTROL, CUSTODIA Y FISCALIZACIÓN Artículo 11.- Control y fiscalización 1. El Estado regulará, controlará y fiscalizará lo establecido en la presente ley por medio del Ministerio de Seguridad Pública. 2. Es potestad del Estado conceder o denegar la importación, exportación, almacenaje, desalmacenaje, transporte, comercialización, matrícula, adquisición, uso, posesión y portación de armas en las condiciones y según los requisitos que la presente ley y su reglamento establecen, los cuales deben interpretarse con carácter restrictivo, adquiriendo un carácter de excepción los permisos especiales indicados en esta Ley. Artículo 12.- Custodia 1. Los procedimientos y directrices que dicte la Dirección General de Armamento acerca de la custodia, el control, el mantenimiento de armas de fuego, municiones, dispositivos de seguridad, los explosivos y materiales relacionados, así como sus registros, respectivamente, serán de acatamiento obligatorio para las instituciones públicas y privadas que los posean. 2. Para efectos de las instituciones públicas en torno al control que obligatoriamente tiene que llevar de sus armas, cargadores y municiones, estos controles no solamente deberán ser llevados de forma centralizada por la dependencia encargada del control de los bienes o activos de la institución, sino también de forma anual esos controles deberán ser valorados por las auditorías internas de cada entidad pública, respecto al apego de sus procedimientos de control según los lineamientos generales dados por la Dirección General de Armamento y también la exactitud del inventario respecto a las existencias físicas. 3. Es obligación de los empleados encargados de la custodia de las armas en las armerías de todos los entes o dependencias policiales, velar por el adecuado cumplimiento de las disposiciones dictadas por la Dirección General de Armamento, y de no poder realizarlo, comunicar de inmediato a esa Dirección General cualquier situación que impida su acatamiento. 4. Se prohíbe a los funcionarios y a los empleados encargados de la custodia de armas, prestarlas, entregarlas o facilitarlas, en cualquier forma a personas, físicas o jurídicas, entes o grupos no autorizados por ley para tenerlas. CAPÍTULO III DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Artículo 13.- La Dirección General de Armamento EXPEDIENTE N.º

11 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO La Dirección General de Armamento estará adscrita al Ministerio de Seguridad Pública, directamente al despacho del Ministro o Ministra de la cartera, y se encargará de velar por el adecuado cumplimiento de esta ley y las disposiciones conexas. Para el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio de Seguridad Pública creará y le asignará un presupuesto específico. 2. La Dirección General de Armamento estará integrada por una Dirección Administrativa y una Operativa. 3. La Dirección Administrativa se compondrá por el Departamento Administrativo, el Departamento sobre Comercialización y Desalmacenajes, y el Departamento de Control sobre la Inscripción y Portación de Armas de personas físicas y jurídicas no policiales. 4. La Dirección Operativa se compondrá por el Departamento para el Control y Registro de Armas policiales y el Arsenal Nacional de Costa Rica. 5. Debido a la naturaleza de las funciones de la Dirección Operativa y sus Departamentos, su personal será de índole policial, pudiendo ingresar al Estatuto Policial. 6. En el caso de ser requerido y de forma razonada, funcionarios pertenecientes a la Dirección Operativa, podrán prestar colaboración en la Dirección Administrativa y sus Departamentos, para la realización de funciones muy específicas, para el cumplimiento de objetivos. Artículo 14.- Competencia de la Dirección General de Armamento y sus dependencias La Dirección General de Armamento tendrá las siguientes funciones y facultades: 1. Supervisar las labores de control, fiscalización, coordinación, programación y ejecución de los directores Administrativo y Operativo, así como la fiscalización en general de todas las direcciones. 2. Elaborar el plan operativo general de la Dirección General de Armamento, en asocio con los Directores Administrativo y Operativo, para lo cual podrán convocar el apoyo del resto de la estructura de la Dirección General de Armamento y sus Departamentos. 3. Avalar los planes operativos específicos de las Direcciones Administrativa y Operativa. 4. Elaborar el plan de compras requerido para el cumplimiento de sus funciones, en atención al plan operativo de la Dirección General de Armamento; plan que será remitido al Departamento Administrativo de la Dirección Administrativa, para su inclusión en el proyecto presupuestario de toda la Dirección General de Armamento. EXPEDIENTE N.º

12 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Aprobar el proyecto de presupuesto de la Dirección. Para estos efectos, el Director General se reunirá con los Directores Administrativo y Operativo, para discutir y ajustar el proyecto presupuestario general preparado por la Dirección Administrativa, después de lo cual se le dará el aval final para conformarse el presupuesto de toda la Dirección General de Armamento. 6. Presidir y administrar el Fondo de Control de Armas, para lo cual contará con la colaboración de la Dirección Administrativa. 7. Coordinar los procesos de destrucción de armas regulados en esta ley. 8. Ejercer supervisión y dictar lineamientos sobre los contenidos del examen teórico práctico para el manejo de armas de fuego que serán aplicados por la Escuela Nacional de Policía. 9. Comprobar, inspeccionar, supervisar, controlar y fiscalizar mediante consultas a nivel nacional e internacional, la veracidad y autenticidad de los datos y documentos sometidos a su conocimiento o de sus dependencias para la obtención de una autorización, permiso o licencia. 10. Solicitar a otros Estados no Partes de la Convención Interamericana Contra la Fabricación y Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, información sobre la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados cuando así corresponda. 12. Determinar junto a las autoridades competentes, cuáles armas son susceptibles de ser coleccionadas, según lo regulado por esta Ley y su reglamento, organizarlas en forma sistemática y obtener toda la información relacionada con las mismas. 13. Entregar, al finalizar cada administración de Gobierno, por parte del Director General de Armamento, al Ministro de Seguridad Pública que asuma el cargo, un inventario de todas las armas, municiones, explosivos y materiales relacionados, propiedad del Estado, existentes en los órganos o dependencias policiales. 14. Aquellas otras que se deriven del ordenamiento jurídico, de conformidad con su competencia. Artículo 15.- Competencia de la Dirección Administrativa La Dirección Administrativa de la Dirección General de Armamento tendrá las siguientes funciones y facultades: 1. Programar y coordinar, con la colaboración de las jefaturas departamentales, los planes operativos de la Dirección Administrativa. 2. Supervisar y fiscalizar las labores de los jefes Departamentales adscritos esta Dirección, así como la fiscalización en general de todos sus departamentos. EXPEDIENTE N.º

13 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Elaborar, junto con los jefes departamentales y en atención al plan operativo de esa Dirección, el plan de compras requerido para el cumplimiento de sus funciones, a efecto de incluirlo en el presupuesto general de la Dirección General de Armamento. 4. Preparar, en coordinación con el Departamento Administrativo, el proyecto presupuestario general de la Dirección General de Armamento, para su ajuste por parte de los Directores Administrativo, Operativo y General, y posterior aval del Director General. 7. Aquellas otras que se deriven del ordenamiento jurídico, de conformidad con su competencia. Artículo 16.- Competencia de la Dirección Operativa La Dirección Operativa de la Dirección General de Armamento tendrá las siguientes funciones y facultades: 1. Programar y coordinar, junto con las jefaturas Departamentales, los planes operativos de la Dirección Operativa. 2. Supervisar y fiscalizar las labores de los jefes Departamentales adscritos esta Dirección, así como la fiscalización en general de todos sus departamentos. 3. Elaborar, junto con los jefes departamentales y en atención al plan operativo de esa Dirección, el plan de compras requerido para el cumplimiento de sus funciones; plan que será remitido al Departamento Administrativo de la Dirección Administrativa para su inclusión en el proyecto presupuestario general de la Dirección General de Armamento. 4. Coordinar con el Departamento sobre Comercialización y Desalmacenajes todas aquellas labores o acciones que resulten necesarias dentro de la tramitación de los diferentes permisos o autorización propios de ese Departamento 6. Aquellas otras que se deriven del ordenamiento jurídico, de conformidad con su competencia. Artículo 17.- Competencia del Departamento sobre Comercialización y Desalmacenajes El Departamento sobre Comercialización y Desalmacenajes tendrá las siguientes funciones y facultades: 1. Llevar el control y registro de identificación permanente e histórico de importaciones e importadores de armas de fuego, componentes y accesorios, municiones y materiales relacionados. EXPEDIENTE N.º

14 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Otorgar las licencias y permisos según corresponda para la venta e importación de armas de fuego, componentes y accesorios, municiones y materiales relacionados. 3. Otorgar las licencias de venta, importación y exportación de explosivos permitidos y materiales relacionados, de los aditamentos y de las materias primas para fabricar explosivos industriales y pirotecnia. 4. Comprobar, inspeccionar, supervisar, controlar y fiscalizar la importación, el almacenaje, el desalmacenaje, el traslado, la venta y la compra, de armas, sus componentes y accesorios, municiones, explosivos y accesorios, así como los materiales relacionados tanto por personas físicas como jurídicas, incluidos los establecimientos de venta. 5. Comprobar, inspeccionar, supervisar, controlar y fiscalizar la importación, el almacenaje, el desalmacenaje, el traslado, la fabricación, la compra y la venta de explosivos industriales y pirotécnicos por personas físicas y jurídicas. 6. Inspeccionar, supervisar, controlar y fiscalizar los polígonos de tiro, públicos y privados. 7. Inspeccionar, supervisar, controlar y fiscalizar los talleres de reparación de armas. 8. Autorizar el uso de explosivos pirotécnicos. 9. Autorizar el uso de los explosivos industriales. 10. Realizar inventarios de control en todos los establecimientos que posean alguna de las licencias o permisos detallados en esta ley, requiriéndole a su titular la exhibición del bien regulado o, en su defecto, la documentación que justifique la no permanencia del bien solicitado en el establecimiento. 11. Coordinar con la Dirección Operativa, todas aquellas labores o acciones que resulten necesarias dentro de la tramitación de los diferentes permisos o autorización indicados en los puntos anteriores. Artículo 18.- Competencia del Departamento para el Control sobre la inscripción y Portación de Armas de personas físicas y jurídicas no Policiales El Departamento para el Control sobre la Inscripción y Portación de Armas de personas físicas y jurídicas no policiales, tendrá las siguientes funciones y facultades: 1. Llevar y mantener actualizados los registros de identificación de las armas de fuego no policiales y sus propietarios, así como establecer los mecanismos pertinentes para verificar la información suministrada. EXPEDIENTE N.º

15 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Llevar y mantener actualizados los registros de identificación de las armas de fuego que se encuentren en poder de los comercializadores de armas. 3. Matricular las armas de fuego que sean propiedad de personas físicas y jurídicas, privadas o públicas no policiales. 4. Otorgar, previo cumplimiento de los requerimientos y procedimientos reglamentarios por parte de la persona solicitante o titular, el permiso de portación de armas de fuego. 5. Inspeccionar, según estime necesario, las armas, municiones y artículos relacionados existentes en las armerías debidamente autorizadas para la comercialización de estos productos. Artículo 19.- Competencia del Departamento para el Control y Registro de Armas Policiales El Departamento para el Control y Registro de Armas Policiales tendrá las siguientes funciones y facultades: 1. Ejercer el control y la fiscalización actualizada de las armas de fuego, sus cargadores y las municiones, pertenecientes a los entes o dependencias policiales o asignadas por el Arsenal Nacional a esas dependencias. 2. Registrar las armas de fuego que sean propiedad de entes o dependencias policiales. 3. Mantener actualizado de manera estricta, los registros de identificación de las armas de fuego policiales, cargadores y municiones, de los entes o dependencias policiales o asignadas por el Arsenal Nacional a esas dependencias. 4. Rendir, a solicitud del Director General de Armamento o del Director Operativo, los datos o información cuantitativa o cualitativa, actualizada o histórica relacionada con las armas de fuego, sus cargadores y las municiones, pertenecientes a los entes o dependencias policiales o asignadas por el Arsenal Nacional a esas dependencias. 5. Recibir y procesar los inventarios trimestrales remitidos por los entes o dependencias policiales. 6. Entregar anualmente a la Auditoría del Ministerio de Seguridad Pública, y con el aval del Director General de Armamento, una copia del inventario de todas las armas y municiones en poder de los entes o dependencias policiales. Artículo 20.- Competencia del Arsenal Nacional de Costa Rica 1. El Arsenal Nacional de Costa Rica tendrá las siguientes funciones y facultades: EXPEDIENTE N.º

16 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO a) Dar el mantenimiento necesario, custodiar y almacenar en forma apropiada las armas de fuego, municiones y explosivos propiedad del Ministerio de Seguridad Pública. b) Establecer los lineamientos generales respecto al adecuado mantenimiento, custodia y almacenamiento de las demás armas gubernamentales. c) Programar y realizar los diferentes inventarios de armas, cargadores, municiones, explosivos y materiales relacionados, de los diferentes entes o dependencias reconocidas por la Ley General de Policía. d) Coordinar con las autoridades judiciales competentes, la recepción únicamente de aquellas armas que: i. Tengan una orden jurisdiccional para su destrucción. ii. Caigan a comiso a favor del Estado. En estos casos, la Dirección General de Armamento determinará si el arma es de utilidad para las fuerzas policiales y procederá con el correspondiente trámite para su ingreso al patrimonio estatal; caso contrario procederá de inmediato con su destrucción. e) Realizar las destrucciones de armas de fuego, explosivos, municiones y otros, en acatamiento a una orden judicial o por ejercicio propio de sus funciones. f) Realizar las pruebas en polígonos autorizados de todas las armas policiales nuevas o reparadas. g) Colaborar con la Dirección General de Armamento en la realización de toda prueba de carácter técnico dentro de los diferentes procesos de contratación en los que esta Dirección funge como instancia técnica. h) Colaborar, en coordinación con la Dirección Operativa con todas aquellas labores o acciones que resulten necesarias para el cumplimiento de todas las metas y objetivos de la Dirección General de Armamento y sus Direcciones y Departamentos. i) Llevar un estricto control y registro de las armas de fuego, cargadores, municiones, explosivos y otros, propiedad del Ministerio de Seguridad Pública, que tenga almacenadas. 2. El Arsenal Nacional de Costa Rica es la única instancia pública que podrá asignar armas y sus accesorios, así como la munición correspondiente, a cualquier instancia o dependencia reconocida en la Ley General de Policía, esto previo visto bueno del Ministro de Seguridad Pública, exceptuando a las unidades policiales del Ministerio de Seguridad Pública. EXPEDIENTE N.º

17 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Artículo 21- Funciones del Departamento Administrativo. El Departamento Administrativo tendrá las siguientes funciones y facultades: 1. Planear, organizar y dirigir, en asocio con la Dirección Administrativa y en atención al Plan Operativo de la Dirección General de Armamento, las actividades ordinarias y extraordinarias en cuanto a la administración de los recursos materiales y financieros para el desempeño adecuado y racional de las funciones la Dirección General de Armamento y sus Departamentos. 2. Evaluar periódica y sistemáticamente el aprovechamiento general de los recursos materiales y humanos, así como las necesidades de la Dirección General de Armamento y sus Departamentos. 3. Formular, en asocio con la Dirección Administrativa, el proyecto presupuestario ordinario y extraordinario de la Dirección General de Armamento, para lo cual se tendrá en consideración los planes de compra requeridos por los Directores para el cumplimiento de sus funciones. 4. Colaborar, junto con el Director Administrativo, con las funciones del Director General en todo lo relacionado con la utilización del Fondo de Armas y Explosivos. 5. Dar inicio y seguimiento a los procesos de adquisición de bienes y servicios ejecutado por medio de la Proveeduría institucional del Ministerio de Seguridad Pública. 6. Llevar registro y control de todas aquellas actividades en las que la Dirección General de Armamento esté participando como instancia técnica de la administración en todo lo relacionado con armas, sus accesorios y componentes, municiones, explosivos y materiales relacionados. 7. Llevar el control y seguimiento de la Planeación Estratégica de la Dirección General de Armamento y sus Departamentos, así como todo lo relacionado con el Sistema de Control Interno. Artículo 22.- Resoluciones de la Dirección General de Armamento Toda resolución de la Dirección General de Armamento o de sus dependencias deberá fundamentarse y notificarse. Contra la resolución dictada cabrán los recursos ordinarios establecidos en la Ley General de la Administración Pública. CAPITULO IV SOBRE DESTRUCCIÓN DE ARMAS DE FUEGO, PARTES, CARGADORES Y MUNICIONES Artículo 23.- Destrucción 1. El Arsenal Nacional de Costa Rica, previa coordinación con la Dirección General de Armamento y utilizando los medios técnicos disponibles, destruirá en forma permanente y total todas las armas, partes, municiones, explosivos y EXPEDIENTE N.º

18 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO materiales relacionados que hayan caído en comiso a favor del Estado y que no sean útiles para las fuerzas policiales. 2. También se podrán incluir dentro de este proceso todas las armas, municiones y explosivos que sean propiedad estatal que estén dañadas en forma irreparable, obsoletas o en desuso, a solicitud del jerarca de la institución pública titular del arma, quien de previo debe cumplir con los procedimientos correspondientes para dar de baja a esos bienes. 3. Las armas, municiones y explosivos prohibidos serán remitidos al Arsenal Nacional de Costa Rica para su destrucción. 4. El dueño registral de un arma de fuego podrá solicitar la destrucción de su arma de fuego a la Dirección General de Armamento. 5. Con el propósito de aprovechar o eliminar los residuos resultantes de las destrucciones de armas y municiones, así como de las vainas o casquillos de las municiones utilizadas por los cuerpos policiales, la Dirección General podrá cambiarlos por suministros, herramientas y equipos que se utilizarán en nuevos procesos de destrucción. CAPÍTULO V ARMAS, DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD Y MUNICIONES DE USO ESTATAL Artículo 24.- Autorización para uso e importación de armas de fuego estatales El Ministerio será el encargado de autorizar el uso e importación de las armas, municiones, explosivos y los artefactos requeridos por los miembros de las fuerzas de policía y del Organismo de Investigación Judicial, así como de los demás funcionarios públicos expresamente autorizados para poseerlos. Artículo 25.- Inventario de armas de gobierno 1. Todas las instancias públicas no policiales, autorizadas para poseer cualquier tipo de arma, dispositivos de seguridad y municiones de las reguladas en la presente ley, deberán llevar un inventario permanente, actualizado, fidedigno y centralizado de dichos activos, el cual podrá ser verificado en cualquier momento por la Dirección General de Armamento. 2. En el caso de los cuerpos policiales, estos deberán remitir trimestralmente un inventario actualizado y fidedigno de las armas y municiones que tengan a la Dirección General de Armamento. 3. En el caso de producirse alguna situación excepcional que haga variar la cantidad y tipos de estos activos deberá comunicarlo a la Dirección Artículo 26.- Suministro de armas EXPEDIENTE N.º

19 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Únicamente por orden directa y específica del Director Operativo, previa valoración técnica, el Arsenal Nacional suministrará las armas, los implementos y los recursos materiales necesarios a los entes o dependencias policiales que posean armas, cargadores y municiones asignados por el Arsenal Nacional. 2. De este suministro se llevará un riguroso control de las fechas, el estado de las armas y los nombres de las personas que las retiran. Esta información será comunicada de forma inmediata a la dependencia de cada institución que lleve el registro de este tipo de activos. 3. Las armas, municiones y explosivos del Arsenal Nacional solo podrán ser suministrados a las unidades y cuerpos policiales. 4. Cuando las armas sean entregadas, previo convenio, a cuerpos policiales no pertenecientes al Ministerio, estos deberán realizar las previsiones necesarias para el mantenimiento preventivo y correctivo, así como para el control de las mismas. 5. Únicamente con orden directa del Ministro de Seguridad Pública podrán suministrarse hasta un máximo de tres armas de fuego del citado Arsenal a cada uno de los Ministros y Viceministros de Gobierno para su protección personal, mientras ejerzan el cargo y quienes las porten cumplan con los requisitos de ley. Estas armas serán devueltas al Arsenal Nacional cuando cesen los motivos que justificaron su asignación y en todos los casos antes de finalizar su gestión. 6. Diariamente en todo operativo de las fuerzas policiales, los armeros o quienes ejerzan su función, están obligados a hacer constar la asignación personal de cada arma de fuego. Artículo 27.- Portación de armas estatales no policiales Para portar un arma de fuego estatal se requiere un permiso otorgado por la Dirección General de Armamento, el cual deberá de forma obligatoria ser llevado consigo cuando se porte el arma de fuego. CAPÍTULO VI IDENTIFICACIÓN Y REGISTRO ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS Artículo 28.- Identificación y registro de armas de fuego y municiones 1. Para efectos de identificación y registro todas las armas de fuego deberán mostrar de manera fácilmente visible y en una parte no removible, al menos las siguientes marcas: a) Marca país. b) Marca de fábrica. EXPEDIENTE N.º

20 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO c) Número de serie d) Modelo e) Calibre o calibres f) Nombre o marca del lugar de fabricación g) Nombre o marca del importador 2. La marca país en el caso de las armas policiales y estatales corresponderá a las siglas GCRC y en las particulares las siglas CRC. 3. Las armas de Gobierno deberán mostrar junto a la marca país, el número de patrimonio con el cual la instancia pública a la que pertenece obligatoriamente controla el inventario de estos activos. Este número también será el utilizado por la Dirección General para su registro y control. 4. La Dirección General mantendrá de forma actualizada los registros de armas policiales, estatales y particulares, así como la información actual e histórica relacionada con la importación de las armas, los importadores, los distribuidores, las personas propietarias y usuarias debidamente autorizadas, incluyendo la dirección comercial o lugar de residencia del titular actual de las armas por un periodo no menor a 10 años. 5. El marcaje indicado no se aplicará a las armas de colección ni a las importaciones temporales. 6. En el caso de las municiones para armas de fuego, todas deberán mostrar, tanto en sus cajas de empaque como en las vainas o casquillos de cartuchos y de forma permanente, al menos las siguientes marcas o información: a) Marca de fábrica. b) Calibre. c) Número de lote de fabricación. 7. En materia de municiones, la Dirección General deberá mantener en forma actualizada los registros de las importaciones y los desalmacenajes. También llevará el registro actualizado de las ventas y saldos de inventarios de los importadores y comercializadores. 8. Los explosivos se identificarán mediante un sistema de marcaje que será definido vía Reglamento. EXPEDIENTE N.º

21 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Para el adecuado cumplimiento de lo indicado en este artículo, la Dirección General solicitará a quien corresponda la información que estime necesaria y en la frecuencia que estime pertinente. 10. Cualquier omisión en la entrega de la información que solicite la Dirección General, la facultará para iniciar el proceso de suspensión de permisos y licencias. En caso de reiterarse la omisión, se dará inicio al proceso necesario para la eliminación del permiso o licencia. 11. El Departamento de Control sobre la inscripción y portación de Armas a Particulares no matriculará ningún arma de fuego si esta no tiene las marcas mínimas para su registro e identificación, establecidas en esta Ley CAPÍTULO VII CLASIFICACIÓN DE LAS ARMAS Artículo 29.- Armas permitidas para particulares 1. Son armas de fuego permitidas para los particulares, únicamente las armas de fuego pequeñas o ligeras semiautomáticas, que por una sola acción del disparador no dispare más de un proyectil. Para su registro serán clasificadas dentro de la siguiente tipología: a) Pistolas y revólveres de cañón estriado. b) Rifles y carabinas. c) Escopetas. d) Aquellas armas que integren colecciones, debidamente aprobadas y certificadas por la Dirección General de Armamento. 2. Estas armas tendrán que utilizar únicamente los tipos de munición permitida según esta Ley. 3. Para ser consideradas como armas permitidas deberán, además de estar dentro de lo indicado en los párrafos anteriores, cumplir con al menos las marcas definidas en esta Ley para su registro e identificación, las cuales deberán estar en una parte visible y no removible del arma, excepto la marca del calibre, la cual podrá estar en el cañón del arma. Artículo 30.- Armas menos letales 1. Solo los mayores de edad podrán adquirir y portar armas catalogadas por el Reglamento como armas para defensa menos letales. 2. Para el desalmacenaje y comercialización de este tipo de armas se requerirá autorización del Departamento de Trámites para Comercialización y Desalmacenajes, siguiendo los procedimientos establecidos en el Reglamento. EXPEDIENTE N.º

22 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Artículo 31.- Armas de aire 1. Las armas de aire solo pueden portarse en los lugares debidamente acondicionados para la práctica del deporte, actividad recreativa. 2. Para la adquisición y portación de este tipo de armas con calibre superior a un calibre de 5.5 milímetros, se solicitarán las mismas disposiciones que los establecidos para las armas de fuego, con excepción de las armas que disparan esferas rellenas de pintura para efectos recreativos o deportivos y aquellas que califiquen para la práctica del air soft, según los parámetros que establezca el Reglamento. 3. Si los proyectiles que dispara el arma contienen algún tipo de gas lacrimógeno o irritante se considerará un arma de uso exclusivo de los cuerpos policiales. Artículo 32.- Armas punzocortantes y contundentes 1. Para adquirir, poseer y portar armas punzocortantes y contundentes se requiere ser mayor de edad. 2. Se prohíbe la portación de armas punzocortantes que excedan de doce centímetros, de cuchillas de apertura automática, elementos punzocortantes de fabricación artesanal y cualquiera de los regulados en esta ley como herramientas y cuchillos fuera del ámbito ordinario de su uso. Artículo 33.- Armas de uso policial 1. Las fuerzas policiales podrán adquirir y utilizar todas las armas, municiones y explosivos regulados en esta ley, salvo que exista una prohibición proveniente de una norma de Derecho Internacional. 2. Los funcionarios policiales, una vez aprobado el curso de uso y manejo de armas impartido por la entidad de instrucción respectiva, podrán entrar en posesión de estas para su servicio efectivo. Artículo 34.- Armas, municiones y explosivos prohibidos para ser usados por particulares Para todo efecto son armas, municiones y explosivos prohibidos para ser utilizados por particulares los que se indican a continuación: 1. Las que con una sola acción del disparador disparan sucesivamente (en ráfaga) más de un proyectil. 2. Los artefactos que disparan proyectiles de carga explosiva, que explote por el impacto o por un dispositivo de tiempo. 3. Los equipos móviles de guerra. EXPEDIENTE N.º

23 COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO Los artefactos explosivos o incendiarios, salvo los artefactos de humo de colores que se usan para enviar señales. 5. Los artefactos que al activarse producen gases asfixiantes venenosos, paralizantes, irritantes o lacrimógenos. Se exceptúan esta prohibición los aparatos destinados a la defensa personal con un contenido no mayor de 30 gramos. 6. Los explosivos altos, salvo los destinados a fines industriales, de minería, y similares, según criterio técnico debidamente fundamentado por el Departamento de Trámites para Comercialización y Desalmacenajes. 7. Armas y artefactos que disparan proyectiles de carga explosiva, así como los dispositivos de distracción sonora. 8. Los artefactos que disparan proyectiles de carga explosiva que explote por el impacto o por un dispositivo de tiempo. 9. La munición perforadora, trazadora, incendiaria, explosiva, expansiva o envenenada de cualquier calibre, incluida la munición de uranio degradado. 10. Los silenciadores de disparo en cualquier arma de fuego. 11. Cualquier otro tipo de armamento o municiones contrarios a las normas del Derecho Internacional Humanitario. 12. Armas permitidas que hayan sido modificadas en su mecanismo de funcionamiento, se les haya variado sus características esenciales o sus características físicas de forma que se puedan confundir con otra. 13. Cualquier dispositivo que emita ondas sonoras, magnéticas, eléctricas o electromagnéticas que inhabilite o disminuya la capacidad de operación de instalaciones, bienes o medios de transporte. 14. Armas de destrucción masiva. 15. Armas químicas y biológicas. Artículo 35.- Municiones permitidas 1. La munición permitida serán las que cumplan con las marcas de identificación establecidas en esta Ley y se clasificarán en dos tipos generales: municiones tipo a para pistolas, revólveres, rifles y carabinas; municiones tipo b para escopetas. 2. En el caso de la munición tipo a serán permitidas las municiones de ojiva de plomo desnudo constituida por una pieza única y homogénea. La ojiva también podrá tener, total o parcialmente, un baño o encamisado de un metal más denso, cuya utilidad es el mantener la integridad del proyectil en su trayectoria, pero que no impida la expansión o deformación del diámetro de la ojiva al impactar contra EXPEDIENTE N.º

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