PLANIFICACION GLOBAL Y PROGRAMACION PLURIANUAL DE INVERSIONES - BOLIVIA

Transcripción

1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Ministerio de Planificación del Desarrollo Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) PLANIFICACION GLOBAL Y PROGRAMACION PLURIANUAL DE INVERSIONES - BOLIVIA

2 EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL NUEVO ESTADO PLURINACIONAL Plan Nacional de Desarrollo: Vivir Bien Constitución Política del Estado Salto industrial Cumbre Madre Tierra Erradicación de la pobreza 2010 Plan de Desarrollo Económico y Social Nuevo paradigma de bienestar. Lineamientos para la transformación de la gestión económica y social. Voluntad expresa de construir el Estado Plurinacional, Comunitario y con Autonomías. Coherencia Macroeconómica Construcción y consolidación de los modelos económico, político y territorial del Estado Plurinacional.

3 Planificación Global y Programación Plurianual de Inversiones MARCO NORMATIVO POLITICAS INSTRUMENTOS CPE Establece derechos Fundamentales Estado promotor del desarrolllo Economía Plural Sistema autonómico Desarrollo Planificado PND Orienta el desarrollo Establece el Vivir Bien como paradigma de vida Programa de Gobierno Prioriza las inversiones: los planes, programas y proyectos sectoriales de competencia nacional. Programación Financiera ( ) Ley de Autonomías Establece Competencias Asigna recursos AUTONOMIAS: Departamental Regional, Municipal, Indígena Originario Campesina Planificación Global Nacional SNIP Programación Plurianual de Inversiones Operativa de la Inversión Sistema de Información

4 Aspectos importantes en la Constitución Política del Estado CARACTER DEL ESTADO Plurinacional y comunitario, la descentralización administrativa política y el sistema de autonomías. DEFINICION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Los derechos sociales, colectivos y relativos a la vida y al medio ambiente tienen igual jerarquía que los derechos individuales. ESTRUCTURA PLURINACIONAL Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Proceso de descentralización administrativo y político. (cuatro las formas de autonomía:) departamental, regional, municipal e indígena. ORGANIZACIÓN ECONOMICA DEL ESTADO La economía plural es la articulación de las economías: estatal, comunitaria, privado y cooperativo. 2

5 El modelo económico Plural orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien. La economía plural está constituida por formas de organización comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. Desarrollar una economía plural significa articular el aparato productivo en base a las 4 formas de organización.

6 Función del Estado en la Economía Conducir el proceso de Planificación económica y social con participación y consulta ciudadana. Dirigir la economía y regular, conforme a los principios de la CPE (producción, distribución y comercialización) de BB. SS. Ejercer la dirección y el control de sectores estratégicos. Participar directamente en la economía, mediante el incentivo a la producción y servicios eco. y sociales. Promover la integración de la economía plural Promover la industrialización de RR. NN. En el marco de la CPE. Promover políticas de distribución equitativa de la riqueza. Formular el Plan General de Desarrollo y establecer estrategias de inversión y financiamiento.

7 PND - VISIÓN DE DESARROLLO ANTES AHORA El Estado ejerce el control y dirección de la economía. Economía basada en el sector privado. Comunitario Privada ECONOMÍA PLURAL Estatal Cooperativa Recursos naturales explotados por el sector privado. País exportador de materias primas. SALTO INDUSTRIAL Recursos naturales administrados por el Estado. País exportador de recursos naturales industrializados por el Estado, con seguridad alimentaria y soberanía energética. Tema ambiental secundario. Mayor relevancia de la temática ambiental.

8 REDISTRIBUCIÓN DE LOS EXCEDENTES Hidrocarburos Minería Energía Sectores Estratégicos generadores de excedentes ESTADO Distribuye del EXCEDENTE Sectores generadores de ingreso y empleo. Recursos Ambientales Infraestructura Productiva Industria, manufactura y artesanía Turismo Desarrollo agropecuario Vivienda Comercio, servicios de transporte, otros servicios

9 PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN LA ERA SATELITAL Gas, hierro y litio Telecomunicaciones Revolución vial Trenes y Aeropuertos Hidrovía Mutun Pto. Busch Produciendo energía limpia Programa de Gobierno PATRIA LIBRE, CON ORGULLO Y DIGNIDAD Transparencia total Libres de narcotráfico Bolivia símbolo en el mundo Bolivia, país de puertas abiertas al mundo Plan compatriota Fortaleciendo las capacidades PATRIA FUERTE, CON PRODUCCION Y EMPLEO Producción agrícola segura Alimentos a precios justos Hecho en Bolivia para el mundo Soberanía alimentaria y agroecológica Educación productiva Creando empleo digno PATRIA SEGURA Y PARA TODOS Dejando atrás la pobreza La plata del pueblo para el pueblo Salud de calidad para el pueblo Plan Nacional de vivienda Cobertua total en servicios Medicamentos para la gente Plan de seguridad ciudadana Cultura para la dignidad

10 El SNIP - Operativizando el cambio AJUSTE CONCEPTUAL MAYOR INVERSIÓN PUBLICA MAYOR COBERTURA DEL SISTEMA AJUSTE NORMATIVO Y REGLAMENTARIO

11 Concepto de Inversión USO Y APLICACION DE RECURSOS DESTINADOS A CREAR, AMPLIAR, MEJORAR, MANTENER Y RECUPERAR LAS CONDICIONES ECONOMICAS, SOCIALES, AMBIENTALES, CULTURALES Y POLITICAS PARA EL DESARROLLO ARMONICO DEL ESTADO PLURINACIONAL COMUNITARIO Y EL VIVIR BIEN.

12 El Comportamiento de la Inversión Pública (en millones de dólares) 2,428 1,351 1,439 1, , Ppto. 2011

13 Gestión: SISIN-WEB Cobertura Nacional Institución PPTO PPTO Ministerios Entidades Descentralizadas Empresas Nacionales 12 9 Fondos de Inversión 3 3 Gobiernos Autónomos Departamentales 9 9 Empresas Regionales 4 4 Empresas Locales 4 5 Universidades 9 11 Municipios Grandes 1 10 Otros Municipios TOTAL personas capacitadas en todas las entidades.

14 Conclusiones Visión Política (corto y largo plazo) Existe un marco competencial Restricciones presupuestarias (ingresos y gastos) Responsabilidad (cap. De endeudamiento) La inversión es por esencia plurianual y por lo tanto debe reponder a las programación de inversiones viables, factibles y prioritartias.

15 MUCHAS GRACIAS