MARCO ESTRATEGICO DE LA REVISION DE PLANEAMIENTO. EL NUEVO CAMPO DE GOLF.

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Rosa María Fernández Córdoba
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1 CAPITULO 4 MARCO ESTRATEGICO DE LA REVISION DE PLANEAMIENTO. EL NUEVO CAMPO DE GOLF.

3 CAPITULO 4 MARCO ESTRATEGICO DE LA REVISION DE PLANEAMENTO. EL NUEVO CAMPO DE GOLF La revisión del Planeamiento Urbanístico Municipal de Labastida se plantea con el objetivo fundamental de posibilitar el desarrollo del Proyecto Estratégico de Instalación y Construcción de un Campo de Golf en el Municipio. El 22 de Diciembre de el Pleno de la Corporación de Labastida aprobó por unanimidad la promoción de un Campo de Golf en el término municipal así como su consideración como Proyecto Estratégico Prioritario para los Intereses Locales Municipales. El Ayuntamiento, consideró que el futuro desarrollo económico y urbano de Labastida pasa por consolidar, mejorando en calidad, su condición de municipio turístico, único con este carácter en la Rioja Alavesa y en todo el Territorio Histórico de Álava. En este sentido, considera que el Campo de Golf es el medio adecuado para el desarrollo sostenido del municipio de Labastida, que consolidará al municipio como destino turístico singular. El Ayuntamiento, por acuerdo de 21 de Enero de 2.005, acordó constituir la Sociedad Labastida Gestión, S.L. para la promoción impulso y fomento del Municipio de Labastida como recurso turístico y tiene previsto participar en la Sociedad Promotora del Campo de Golf aportando el suelo correspondiente a las parcelas de propiedad municipal incluidas en el ámbito de la actuación. Además, el Ayuntamiento por acuerdo de 18 de Noviembre de 2.005, ha solicitado a la Confederación Hidrográfica del Ebro el otorgamiento de concesión administrativa, por un periodo de 75 años, para el aprovechamiento consecutivo de un caudal de 26,34 l/s del río Ebro para el riego del Campo de Golf. Con fecha 14 de Octubre de se recibió en el Ayuntamiento de Labastida el Informe favorable al otorgamiento de una concesión de un aprovechamiento OCUS ARQUITECTOS Memoria Txostena 311

Construcción de un Campo de Golf en el Municipio. El 22 de Diciembre de 2.

4 de aguas superficiales, emitido por la Oficina de Planificación Hidrológica de la Confederación Hidrográfica del Ebro y remitido al Comisario de Aguas del Ebro. En el curso de las múltiples actuaciones desarrolladas con la finalidad de promocionar el Golf ante los diversos departamentos de las Administraciones Públicas, Confederación Hidrográfica del Ebro, Diputación Foral de Álava y Gobierno Vasco, se han producido una serie de documentos técnicos en los que se concretan las implicaciones jurídicas públicas, urbanísticas y ambientales de la Actuación. Dichos documentos son los siguientes: 1. PROYECTO DE CAMPO DE GOLF DE. El documento se redactó en el año 2.003, sirvió de documento base para el acuerdo municipal de 22 de Septiembre y se compone se la siguiente documentación: Memoria. En la que se valora la repercusión de la construcción del Campo de Golf desde el punto de vista deportivo, turístico, medio ambiental, social, de desarrollo del sector servicios, etc. Anejo 1. Metodología para la Propuesta del diseño del Proyecto de Campo de Golf del Complejo de Golf de Labastida. En la que se establecen los criterios de diseño del Campo, se valoran las necesidades hídricas ( m3/año) y se definen las instalaciones complementarias del Complejo, (Hotel-Casa Club, Campo de Practicas y área de mantenimiento) Anejo 2. Normas UNE para Campos de Golf. Anejo 3. Estatutos de la Sociedad de Golf de Labastida, S.A. Anejo 4. Organigrama de Actividades, Funcionamiento y personal del Complejo Deportivo del Campo de Golf. En el que se describen las actividades, el funcionamiento deportivo, los recursos humanos y su organización, estimando en 20 el número de puesto de trabajo fijos necesarios. OCUS ARQUITECTOS Memoria Txostena 312

Diputación Foral de Álava y Gobierno Vasco, se han producido una serie de documentos técnicos en los que se concretan las implicaciones jurídicas públicas, urbanísticas y ambientales de la Actuación.

5 Anejo 5. Programa de Costes. En el que se valora en el coste de construcción del Campo de Golf, el Hotel y la Zona Deportiva y se estima en 750 a 850 viviendas el número de viviendas necesarias para su financiación. Anejo 6. Metodología Urbanística. En el que se propone la forma de actuación, tramitando una modificación Puntual de las NN.SS. Y desarrollando posteriormente un Plan Especial o un Plan Parcial. Anejo 7. Informe de Evaluación Medioambiental Preliminar. En el que se describen las necesidades Ambientales del Proyecto, Medidas Preventivas y Correctoras y Compensatorias así como la forma de realizar las conexiones a las diferentes redes infraestructurales. Anejo 8. Valoración del Conjunto No Urbanizables Propiedad del Ayuntamiento de Labastida en el Ámbito del Campo de Golf. En el que se establece en el valor de las Parcelas Municipales. Planos. El documento contiene tres Plano, Plano Ortofoto Plano Topográfico y Plano de Solución del Campo de Golf. 2. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL CAMPO DE GOLF. Redactado en Enero de 2.005, se trata de un documento provisional, no completo, debido según sus redactores a que aspectos como los urbanísticos y las líneas de afección están evolucionando y a que otros están pendientes de definir por los promotores del Campo de Golf. OCUS ARQUITECTOS Memoria Txostena 313

Metodología Urbanística. En el que se propone la forma de actuación, tramitando una modificación Puntual de las NN.SS. Y desarrollando posteriormente un Plan Especial o un Plan Parcial. Anejo 7.

6 3. ESTUDIO DE UBICACION DE CAMPO DE GOLF Y CAMPO DE PRACTICAS. Redactado en Febrero de 2.005, recoge en parte el contenido del documento de PROYECTO DE CAMPO DE GOLF DE y actualiza alguno de los aspectos de dicho Proyecto. El documento analiza la Viabilidad Física-Económica, Medioambiental y Jurídica de la implantación del Nuevo Campo de Golf y la considera factible en todos los aspectos abordados. En el análisis de la Viabilidad Económica se estima un coste de ejecución del conjunto del Campo de Golf de y se considera imprescindible la vinculación a la actuación de un desarrollo residencial, si bien en este documento no se cuantifica el número de viviendas requerido. El documento finaliza con una Propuesta que se concreta en las siguientes acciones: 1. Analizar el Capital de la Sociedad San Ginés Labastida, S.A. 2. Adaptar el Planeamiento General. 3. Redactar el Planeamiento de desarrollo. 4. Realizar los Proyectos de Campo de Golf de Hotel y demás Instalaciones. 5. Desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental. 6. Desarrollar un planing económico-financiero. Finalmente en el documento se propone la incorporación del Ayuntamiento a la Gestión del proyecto de Nuevo Campo de Golf suscribiendo acciones a cambio de las parcelas de su propiedad, hasta alcanzar el 20 del total de la Sociedad Promotora. 4. PLANO DEL AMBITO DE LA ACTUACION GOLF - RESIDENCIAL Y ESTIMACION DE COSTES. En los documentos anteriormente citados, únicamente quedaba delimitada, aunque de forma provisional, la zona correspondiente al Complejo OCUS ARQUITECTOS Memoria Txostena 314

El documento analiza la Viabilidad Física-Económica, Medioambiental y Jurídica de la implantación del Nuevo Campo de Golf y la considera factible en todos los aspectos abordados.

7 Deportivo, Campo de Golf, zona de Hotel y Casa Club, no figurando los análisis correspondientes a las Zonas Residenciales vinculadas. En Septiembre de la Sociedad Promotora aportó un Plano del Ámbito Completo de la Actuación, en el que se definía la siguiente zonificación: Zona Campo de Golf m2 Zona Club y Hoteles m2 Zona Verde m2 Zona Residencial Baja Densidad m2 Zona Residencial Colectiva m Total m2 Así mismo en el plano se señala la edificabilidad prevista de cada zona de la siguiente forma: Zona Club, Servicios Hoteleros m2c 0,20 m2/m2 Zona Residencial Baja Actividad m2c 0,05 m2/m2 255 m2/viv. 49 viviendas 2 viv/hect. Zona Residencial Colectiva m2c 0,59 m2/m2 125 m2/viv. 750 viviendas 50 viv/hect En Noviembre de 2.005, la Sociedad Promotora se aporta una estimación de Costes de Construcción del Complejo de Golf y la Casa-Club, Costes de Urbanización Total de la Actuación y Costes de adquisición de Suelo, conforme al siguiente desglose: OCUS ARQUITECTOS Memoria Txostena 315

535 m2 Zona Verde 117.420 m2 Zona Residencial Baja Densidad 239.522 m2 Zona Residencial Colectiva 158.058 m2 --------------------------- Total 988.

8 CONCEPTO Millones Ptas. Construcción Campo Golf Casa Club Instalaciones Auxiliares Bombeo de aguas recicladas y aguas de concesión + Estación de Bombeo Ampliación parque San Ginés Urbanización camino acceso Previsión déficit (10 años) Compra de suelo Urbanización zona residencial TOTAL Así como una justificación del número de viviendas requerido para que la actuación resulte viable económicamente: Teniendo en cuenta los precios de venta de viviendas en Labastida y los costes relacionados, estimamos que la recuperación máxima del suelo urbanizado más los costes derivados del Campo de Golf no puede superar la barrera de por unidad edificatoria residencial; en consecuencia será necesario planificar una ordenación con 800 unidades de viviendas para garantizar la viabilidad del Proyecto. OCUS ARQUITECTOS Memoria Txostena 316

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