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1 Transparencia Dirección General de Información y Relaciones Públicas Prensa Cancillería reactiva la Comisión Nacional Permanente para la aplicación del Derecho Internacional Humanitario Martes, 15 de Diciembre de 2015 El Ministerio de Relaciones Exteriores convocó en el Palacio Bolívar, una reunión con diferentes instituciones gubernamentales y el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), con la finalidad de reactivar la Comisión Nacional Permanente para la Aplicación del Derecho Internacional Humanitario (CNPDIH), que asumirá entre otras responsabilidades: elaborar estudios y formular recomendaciones para promover la observancia y desarrollo del Derecho Internacional Humanitario; contribuir a la observancia de las disposiciones del derecho internacional humanitario; e impulsar la difusión de las normas y principios del Derecho Internacional Humanitario. El Director General de Organismos y Conferencias Internacionales, Max López Cornejo, en su calidad de Secretario Técnico de la Comisión Nacional de Derecho Internacional Humanitario, y quien presidió la instalación, expresó agradecimiento y su satisfacción por la presencia del Jefe de la Misión del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en Panamá, Nicolás Bonvin; el Asesor Legal de la Delegación Regional del CICR para México, Centroamérica y Cuba, Erick Tardiff y los representantes de las instituciones que forman parte de la Comisión. Mientras que, el Jefe de la Misión del CICR de Panamá, se mostró complacido por la convocatoria de la Cancillería para retomar el trabajo de la Comisión y destacó el interés del Gobierno de la República de Panamá por avanzar en el cumplimiento de los compromisos con el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, citando como ejemplo la existencia de un cúmulo de leyes mediante las cuales se han aprobado múltiples convenios, tratados y protocolos en las áreas mencionadas y su firme compromiso de participar en la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja que se celebra cada cuatro años. Además dijo mantenerse optimista con que Panamá cumpla a cabalidad sus compromisos dado el decidido interés del Ministerio de Relaciones Exteriores y su Dirección General de Organismos y Conferencias Internacionales. El Asesor Regional de la Delegación Regional, Tardiff, compartió las experiencias de las Comisiones Nacionales de Estudio y Aplicación del DIH (CONADIH) en otros países, destacando la importancia de que, en tiempo de paz, se aprueben medidas nacionales para que se respete el DIH en todas las circunstancias, a la luz de los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales de Última actualización: enero de 2016

2 Cancillería próxima a presentar Proyecto de Ley para crear Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura Publicado el Viernes, 9 de Octubre de 2015 en Informaciones La Comisión Nacional Permanente para velar por los compromisos de Panamá en el ámbito nacional e internacional, en materia de los Derechos Humanos, se reunió hoy en el Salón Bolívar de la Cancillería con la finalidad de dar los ajustes finales a la Propuesta de Ley para la creación del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura. En la reunión presidida por el Embajador Max José López Cornejo, Secretario Técnico de la Comisión, participaron las siguientes instituciones: Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Salud, Ministerio de Seguridad, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, Órgano Judicial, Ministerio Público, Contraloría General de la República, Defensoría del Pueblo, Secretaría Nacional de Discapacidad, Instituto Nacional de la Mujer, Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y la Familia. La propuesta de Ley responde al compromiso adquirido por el Estado panameño al ratificar el Protocolo Opcional de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos, Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (OPCAT), mediante la Ley No. 26 del 30 de marzo de 2011, el cual establece la creación de un Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP). Tras su aprobación por parte de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la Propuesta de Ley será llevada al Consejo de Gabinete y luego será presentada por la Cancillería a la Asamblea Nacional para su debate y aprobación. En la elaboración de la propuesta se generó una amplia participación de la sociedad civil, ONGs de Derechos Humanos y organizaciones de las Naciones Unidas quienes han enriquecido el proyecto con sus observaciones y propuestas en las múltiples reuniones que se han realizado. La Comisión Nacional Permanente para velar por los compromisos de Panamá en el ámbito nacional e internacional, en materia de Derechos Humanos fue aprobada mediante el Decreto

3 Ejecutivo No.17 de Esta Comisión a su vez ordenó la creación de una Subcomisión, integrada por la sociedad civil e instituciones gubernamentales, para que realizara un estudio referente a la creación de un MNP.

4 Taller Regional sobre poblaciones migrantes y Trata de Personas Publicado el Martes, 29 de Septiembre de 2015 en Informaciones Durante la inauguración del taller de capacitación: Lineamientos regionales para la identificación preliminar de perfiles y mecanismos de referencia de poblaciones migrantes en condiciones de vulnerabilidad. Especial referencia a Víctimas de Trata de Personas, la Directora General de Asuntos Jurídicos y Tratados, Farah Diva Urrutia, reiteró el empeño del Gobierno de la República de Panamá en erradicar este delito de lesa humanidad. En ese contexto, explicó sobre el Plan Nacional fundamentado en cinco ejes primordiales: la sensibilización y concienciación en aras a prevenir futuros casos; la protección y atención a víctimas; la persecución del delito; cooperación internacional; y, por último, el seguimiento y monitoreo a la implementación de todo lo establecido. Como miembro de la Comisión Nacional Contra la Trata de Personas, integrada por 16 instituciones, la Cancillería panameña inauguró el taller con la finalidad de analizar los adelantos y retos, las experiencias y buenas prácticas de cada Estado en la lucha contra este flagelo que afecta a unos 2.5 millones de seres especialmente niños y mujeres. Los participantes intercambiarán por espacio de dos días sobre los avances en sus programas y estrategias para combatir el flagelo de acuerdo con los Lineamientos Regionales regidos por la Conferencia Regional sobre Migración (CRM), de la que Panamá es miembro con otros 11 países de América del Norte, Centroamérica y el Caribe. La protección de los Derechos Humanos de las poblaciones migrantes se constituye así en un reto ineludible para los países de la región que - en mayor o menor medida - son países de origen, tránsito o destino de estos flujos, cuya dimensión numérica y diversidad agregan mayor complejidad. Las respuestas a estos flujos migratorios deben darse en el contexto de un enfoque global de la gestión migratoria y protección estatal, que además de considerar la autoridad

5 soberana de los Estados, salvaguarde los Derechos Humanos fundamentales de las personas migrantes y refugiadas incluidas su integridad, seguridad, dignidad y bienestar. Este taller que concluirá hoy forma parte de las actividades de clausura del Mes Contra la Trata de Personas.

6 Cancillería anuncia acciones en el Mes contra la Trata de Personas Publicado el Martes, 1 de Septiembre de 2015 en Informaciones El Ministerio de Relaciones Exteriores, como ejecutor de la política exterior redoblará esfuerzos en materia de cooperación internacional para combatir la Trata de Personas, dio a conocer el Vicecanciller de la República, Luis Miguel Hincapié, al informar sobre el programa que desarrollará el Gobierno de la República de Panamá durante septiembre, mes contra la Trata de Personas. Este año, el país ha salido del estatus de observación y escala al Nivel 2, según el 15º Informe Anual del Departamento de Estado de los Estados Unidos, que reconoce a los países que han hecho esfuerzos considerables para cumplir con las normas mínimas de Protección a las Víctimas de la Trata de Personas. En ese sentido, la administración del Presidente Juan Carlos Varela Rodríguez, a través de la Comisión Nacional Contra la Trata de Personas, activó un Plan Nacional de cinco ejes primordiales: la sensibilización y concienciación para la prevención; protección y atención a víctimas; persecución del delito; cooperación internacional; y seguimiento y monitoreo. Adicional, en septiembre, Mes contra la Trata de Personas se ha programado una serie de actividades para jóvenes, estudiantes, los propios funcionarios de la Comisión Nacional contra la Trata de Personas, medios de comunicación y la sociedad civil en general, con el objetivo de crear conciencia sobre este flagelo y brindar herramientas de detección, prevención y denuncia.

7 Transparencia Programas Desarrollados Panamá avanza en lucha contra Trata de Personas Publicado el Martes, 28 de Julio de 2015 en Informaciones La República de Panamá subió de nivel en materia de lucha contra la Trata de Personas, al ser excluida de la lista de vigilancia del Informe Anual del Departamento de Estado de los Estados Unidos, que reconoce además los significativos avances registrados durante el último año en la lucha contra este delito internacional conocido como la esclavitud moderna. El 15º. Informe Anual del Departamento de Estado de los Estados Unidos, dado a conocer esta semana, ubica a Panamá en el nivel 2, que reconoce a los países que han hecho esfuerzos considerables para cumplir con las normas mínimas de Protección a las Víctimas de la Trata de Personas. La clasificación se basó en compromisos para realizar reformas anti-trata durante el próximo periodo de informe. Como muestra de compromiso, Panamá participó oficialmente por primera vez en el Día Mundial contra la Trata de Personas, el pasado 30 de julio, con una ceremonia en el Palacio Bolívar. En el acto, la Vicepresidenta y Canciller, Isabel de Saint Malo de Alvarado, firmó el Pacto del Corazón Azul, uniéndose al movimiento internacional, reiterando el compromiso gubernamental para erradicar este flagelo que afecta a 2.5 millones de personas en el mundo. Sabemos que la defensa y promoción de los Derechos Humanos tiene muchos frentes, y la Trata de Personas es uno de los que, por su posición geográfica, Panamá tiene muy presente, dijo de Saint Malo de Alvarado. Por el carácter humano que reviste la Trata de Personas, Panamá no puede mirar para otro lado sin tomar todas las medidas que están en nuestras manos, para defender los derechos de las víctimas, prestarles asistencia humanitaria, jurídica, financiera, y sobre todo, prevenir futuros casos, puntualizó la Vicepresidenta y Canciller. Al acto asistieron autoridades nacionales, altos funcionarios del Sistema de las Naciones Unidas en Panamá, personal de la Cancillería, miembros del Cuerpo Diplomático, representantes de Organismos Internacionales e invitados especiales. Última actualización: 5 de agosto de 2015

8 Transparencia Programas Desarrollados Firma de acuerdo para prevenir Femicidio Publicado el Miércoles, 29 de Julio de 2015 en Informaciones La Vicepresidenta y Canciller, Isabel de Saint Malo de Alvarado; la Directora del Instituto Nacional de la Mujer, Liriola Leoteau; y el Ministro de Desarrollo Social, Alcibíades Vásquez, firmaron un acuerdo Interinstitucional para aplicar medidas inmediatas de prevención contra el femicidio, durante una reunión de Alto Nivel convocada por el INAMU y celebrada en el Palacio Bolívar. En su intervención, la Vicepresidenta señaló que este es un tema de preocupación para todo el país, y destacó la importancia de las instituciones gubernamentales y sus obligaciones puntuales para prevenir el femicidio, según lo tipifica la Ley N 82. El acuerdo, que también fue firmado por los Ministerios de Seguridad, Salud, Educación, Ministerio Público, Policía Nacional, Instituto de Medicina Legal, y los Municipios de San Miguelito, Chorrera y Arraiján, contempla mejorar la coordinación entre las instituciones involucradas en la cadena de custodia para la prevención y atención de las mujeres víctimas de violencia, implementar y aplicar el protocolo Nacional de Atención Integral de Violencia contra las mujeres y crear una base de datos que permita a las autoridades judiciales, administrativas y policía conocer el historial judicial del agresor. Igualmente, incluye asignar un presupuesto para mantener campañas permanentes los 12 meses del año; reglamentar la Ley 82 de 24 de octubre de 2013, implementar el uso de los brazaletes o dispositivos electrónicos, crear e implementar un sistema de Registro Único en el Ministerio Público para el seguimiento y monitoreo de las medidas de protección y establecer la Policía Especializada para mujeres en todo el territorio nacional. El acuerdo también incluye la creación de Centros de Atención Integral para mujeres víctimas sobrevivientes de violencia a nivel nacional bajo el Instituto de la Mujer y el Ministerio Público, implementar un sistema digital del formulario de sospecha por el Ministerio de Salud, y la capacitación permanente al sector judicial, policial y personal del cuarto de urgencia en la atención de mujeres víctimas de violencia. Última actualización: 5 de agosto de 2015

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