H. Congreso del Estado de Tabasco

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1 LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR LOS ARTÍCULOS 28, SEGUNDO PÁRRAFO, Y 36, FRACCIÓN XLIII, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO; Y CON BASE EN LO SIGUIENTE: ANTECEDENTES 1.- En la sesión pública de fecha 20 de abril del presente año, el Presidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado, ordenó turnar a la Comisión Orgánica de Hacienda y Presupuesto, para su simple del Acuerdo por el que el H. Congreso del Estado de Puebla solicita a esta Cámara de Diputados, se adhiere al exhorto hecho al Poder Ejecutivo Federal para que detenga el aumento a los precios de la gasolina y diesel. 2.- En la sesión pública de fecha 20 de abril del presente año, el Presidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado, ordenó turnar a la Comisión Orgánica de Hacienda y Presupuesto, para su simple de un Punto de Acuerdo por el que se propone que esta legislatura se pronuncie solidariamente al pronunciamiento hecho de manera verbal por la bancada del Partido Revolucionario Institucional del Senado de la República, el 7 de abril del presente año, en contra del aumento a la gasolina; mismo que fue presentado por el diputado José Dolores Espinoza May de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional. 3.- En la sesión pública de fecha 21 de abril del presente año, el Presidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado, ordenó turnar a la Comisión Orgánica de Hacienda y Presupuesto, para su simple del Acuerdo por el que el H. Congreso del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a que detenga el aumento del precio del diesel 1

2 en todo el territorio nacional durante el año 2010, en aras de aminorar los efectos de la crisis económica que viven los sectores agrícola, ganadero, pesquero y de transporte en general; y asimismo solicita a esta legislatura su adhesión a dicho pronunciamiento parlamentario. 4.- En la sesión de fecha 16 de junio del presente año, el Presidente de la Comisión Permanente del Honorable Congreso del Estado, ordenó turnar a la Comisión Orgánica de Hacienda y Presupuesto, para su estudio, análisis, discusión y dictamen que en su caso proceda, copia simple del Acuerdo emitido por el H. Congreso del Estado de Hidalgo, por el que se adhiere al Acuerdo emitido por el H. Congreso del Estado de Puebla, por el que solicitan al Titular del Poder Ejecutivo Federal, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de Energía y al Congreso de la Unión, que se detenga el aumento a los precios de la gasolina y diesel. 5.- En la sesión de fecha 10 de agosto del presente año, el Presidente de la Comisión Permanente del Honorable Congreso del Estado, ordenó turnar a la Comisión Orgánica de Hacienda y Presupuesto, para su simple del oficio número 2270-I/10, remitido por el H. Congreso de Sonora, por el que remite acuerdo número 110 donde se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo de la Federación para que, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, realice todas aquellas acciones legales a efecto de cesar los incrementos a los precios de la gasolina y el diesel en nuestro país. 6.- En consecuencia, de acuerdo a lo instruido por la mesa directiva y por el Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso del Estado, los Puntos de Acuerdo antes citados fueron turnados a la Comisión Orgánica de Hacienda y Presupuesto, de conformidad con el artículo 63 fracción V del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado del Estado, a efecto de ponderarlos y emitir el acuerdo o dictamen que en su caso proceda, por lo que: 2

3 CONSIDERANDO PRIMERO.- Que en enero del año 2009, el gobierno federal anunció el Acuerdo Nacional en favor de la Economía Familiar y el Empleo, el cual se conformó de 5 pilares que incluyeron 25 acciones firmadas por el Ejecutivo Federal, los gobernadores de los estados, el Poder Legislativo Federal y las organizaciones sociales, empresariales y obreras del país, además de estar testificado por el Banco de México, el IFE y los partidos políticos nacionales. En el segundo pilar, denominado Apoyo a la economía familiar, la primera acción anunciada fue la congelación de los precios de las gasolinas en todo el país durante ese año, excluyendo al diesel. SEGUNDO.- Que de acuerdo a los indicadores petroleros emitidos por PEMEX, los cuales contienen los precios al público de productos petrolíferos, durante 2008 y 2009 el precio de la gasolina Magna, que es la de mayor consumo en el país, subió 76 centavos, es decir, 10.8% lo que es superior a la inflación general que aumentó por ciento en ese mismo periodo, según las estadísticas del Banco de México. Del aumento de la gasolina Magna 69 centavos fueron en 2008 y 7 centavos en 2009, año en que cerró en 7.77 pesos por litro. Por su parte, la gasolina Premium se incrementó 84 centavos sólo en 2008 y se mantuvo sin alza y cerró 2009 en 9.57 pesos el litro. Precio al Público de Productos Petrolíferos a (pesos por litro) Gasolinas automotrices Frontera Norte Resto del país c Pemex Pemex Pemex Pemex Pemex Diesel Magna Premium Magna Premium

4 TERCERO.- Que en el caso particular del diesel resulta de la mayor relevancia, puesto que es el principal combustible utilizado en las actividades productivas de los sectores agrícola, ganadero, pesquero y de transporte en general. Por consiguiente el alza en los precios del diesel afecta todas las cadenas productivas y su respectiva operación. El Diesel subió su precio en de 5.93 pesos por litro en diciembre 2007 a 7.33 pesos en diciembre de 2008, lo que significa un alza de por ciento, en una carrera para abatir el subsidio aplicado a este combustible. Asimismo, en 2009 inició con un precio de 7.33 pesos el litro, para subir 83 centavos a lo largo del año, lo que representa el por ciento. CUARTO.- Que a partir del 1º de enero de 2010, el gobierno federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público retomo la política de ajuste gradual de precios de los energéticos, por lo que los precios al consumidor de gasolinas y diesel están aumentando cada mes conforme a la inflación esperada y los precios internacionales; además de que incorporan la tasa del IVA al 16 por ciento vigente a partir de este año. QUINTO.- Que en lo que va del presente año, la gasolina tipo Magna ha registrado un aumento de 8.6 por ciento al pasar de 7.77 pesos por litro a 8.44 pesos por litro; la gasolina tipo Premium se ha incrementado de 9.57 a 9.94 pesos por litro, es decir el 3.9 por ciento. Tratándose del diesel, el aumento es del 7.8 por ciento, al pasar de 8.16 a 8.80 pesos por litro. Precio al Público de Productos Petrolíferos a Gasolinas automotrices Frontera Norte Resto del país c Pemex Pemex Pemex Pemex Pemex Diesel Magna Premium Magna Premium (pesos por litro) Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto a. Al cierre del periodo. Incluyen IVA b. Pesos por kilogramo. Promedio de los precios autorizados. c. Se excluye Valle de México d. Aeropuerto Ciudad de México e. LAB centros de venta 4

5 SEXTO.- Que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se justifica señalando que el 40 por ciento de las gasolinas que se consumen en el país se importan de Estados Unidos y que en 2009 se registraron precios 12 por ciento menores respecto a los de ese país, situación que en su concepto no es la mejor forma de apoyar la economía, ya que el beneficio se concentra en 20 por ciento de la población, siendo conveniente que los recursos se destinen a apoyar a la población con menores ingresos. Respecto al año 2010 señalan que los precios de las gasolinas continúan siendo aproximadamente 15 por ciento mayores que los precios en México. SÈPTIMO.- Que los argumentos del gobierno federal para incrementar los precios de las gasolinas que especifican que la gasolina es más barata en México que en Estados Unidos, por lo que es necesario homologar los precios con las cotizaciones internacionales, no toman en cuenta que los salarios en México son entre 8 y 10 veces menores en promedio que en Estados Unidos; asimismo, olvidan que en la realidad al subir la gasolina todos los productos y servicios aumentan de precio, independientemente de que el consumidor tenga o no un vehículo. OCTAVO.- Que se prevé que al finalizar el presente año, el aumento en los precios de estos combustibles sea del 12 por ciento, el doble que la inflación esperada. De acuerdo a los especialistas este incremento afecta directamente al bolsillo de los consumidores, debido a que se encarecen los productos de consumo básico. El aumento de la gasolina es un ciclo ligado a todo; al incrementarse el combustible aumenta el precio del transporte para las mercancías, materias primas y servicios de cualquier índole, dice Juan José Salas, coordinador del curso Finanzas Personales Prácticas de la Universidad Iberoamericana (UIA). Las personas de estrato social más bajo son a las que más les afecta esto, no tanto porque compren gasolina en sí, sino porque se incrementa la inflación ; El aumento en los precios de las gasolinas impacta más a las familias de bajos recursos, porque la política de ajustes a la alza no se basa en una norma de mercado conforme a la demanda, sino que más 5

6 bien tiene la necesidad de cubrir el boquete fiscal del gobierno federal, explica Carlos Canfield, profesor del Centro de Investigación en Economía y Negocios del Tecnológico de Monterrey campus Estado de México. 1 NOVENO.- Que de acuerdo a las declaraciones del Gobernador del Banco de México, durante la presentación del informe sobre la inflación abril-junio 2010, la política de deslizamiento de bienes administrados continuará en 2011, y esto tendrá un impacto en la inflación. Asimismo señaló que aún no se sabe de cuánto será la modificación en los precios de los bienes administrados, pero tendrá un efecto menor a la de este año, por una más baja base de comparación. DÉCIMO.- Que esta Soberanía considera que el tema de los precios de los energéticos debe ser tratado por las autoridades desde una postura de sensibilidad social en apoyo a las familias más vulnerables, por lo que es necesario tomar medidas pertinentes para atenuar el impacto inflacionario y brindar un respaldo a la economía familiar mediante una tendencia moderada en los precios de los energéticos, lo cual mostraría una actitud congruente ante la crisis, permitiendo a los tabasqueños y a los mexicanos en general, tomar un respiro para continuar con el propósito de mejorar la economía de nuestras familias. DÉCIMO PRIMERO.- Que en virtud de lo anterior, estando facultado el Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, de conformidad con lo establecido en los artículo 28, segundo párrafo y 36, fracción XLIII, de la Constitución Local, para aprobar, los puntos de acuerdos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias, para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la población o que busquen el beneficio de la ciudadanía tabasqueña; ha tenido a bien emitir el siguiente: 1 El Economista. 14 de abril de

7 PUNTO DE ACUERDO 063 ÚNICO.- La LX Legislatura del H. Congreso del Estado de Tabasco, se adhiere al exhorto que de manera respetuosa se realiza al titular del Poder Ejecutivo Federal, Licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa para que a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público implemente medidas que eviten el aumento progresivo de los combustibles en razón de coadyuvar a disminuir los efectos de la crisis financiera que ha dejado devastado a la mayoría del pueblo de México. TRANSITORIO ÚNICO. Se instruye al Oficial Mayor para que realice los trámites respectivos, girando los oficios correspondientes a las autoridades exhortadas. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIEZ. A T E N T A M E N T E "SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN" HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DIP. JESÚS GONZÁLEZ GONZÁLEZ PRESIDENTE DIP. AGUSTÍN SOMELLERA PULIDO SECRETARIO 7

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