DISCAPACIDAD Y EL SSDI

Transcripción

1 Planeamiento, asistencia y servicios de extensión sobre beneficios Capítulo 8 GASTOS LABORALES RELACIONADOS CON LA DISCAPACIDAD Y EL SSDI Efectos del IRWE sobre los beneficios El costo de ciertos elementos y servicios relacionados con la discapacidad requeridos por las personas para trabajar se deducen de los ingresos brutos al calcular un SGA, aun cuando estos elementos y servicios también sean necesarios para las actividades no laborales. El objetivo del IRWE es permitir que los beneficiarios del Seguro Social reduzcan sus ingresos a niveles inferiores a los de un SGA hasta que puedan trabajar en un nivel de autosuficiencia que reduzca la dependencia de los beneficios. Para los beneficiarios del Seguro Social, deducir el IRWE puede mantener los ingresos brutos mensuales por debajo de un SGA, permitiéndoles de esta manera mantener la elegibilidad para el Seguro Social. El costo de los gastos de IRWE también puede deducirse de los ingresos brutos durante los procesos de solicitud iniciales, permitiendo de esta manera que las personas cumplan con los requisitos de un SGA. Deducciones de IRWE permitidas Para poder deducir un IRWE se deben seguir los siguientes criterios: Los gastos deben estar directamente relacionados con la discapacidad de la persona y deben permitirle trabajar; Debido a discapacidades mentales o físicas graves, las personas necesitan estos elementos y servicios para trabajar; Los costos deben ser pagados por las personas y no reembolsados por otras fuentes; Los gastos deben pagarse en el mes en que las personas trabajan o trabajaron; y Los gastos deben ser razonables (representa el costo típico de artículos o servicio en la comunidad de la persona). La lista del SSA de gastos permitidos como IRWE es amplia e incluye los costos de equipo adaptable o dispositivos especializados, cuidados concomitantes, costos de transportación especial, así como el costo de los servicios de entrenamiento laboral. La documentación de los costos se remite a los agentes de recepción de peticiones del SSA quienes se encargan de hacer la determinación del IRWE. En algunas circunstancias, se puede deducir el pago del IRWE correspondiente a bienes duraderos, hecho durante el período de 11 meses anterior al mes en que se inició el empleo. También se pueden considerar los gastos incurridos durante el mes de trabajo, pero pagados después de terminado el empleo Cornell University, Programa sobre Empleo y Discapacidad. Puede ser reproducido con autorización. 81

2 Chapter 8 Planeamiento, asistencia y servicios de extensión sobre beneficios Ejemplo de gastos IRWE deducibles y no deducibles Servicios de empleo subsidiado Los pagos realizados por beneficiarios del Seguro Social para contratar servicios de empleo subsidiado necesarios para obtener o mantener un empleo competitivo pueden ser gastos deducibles permitidos. Las personas discapacitadas que están considerando utilizar la opción IRWE deben tomar en cuenta los siguientes factores: 1. Los gastos incurridos durante las fases de apoyo iniciales del empleo subsidiado son, por lo general, más altos de lo que se puede acomodar al monto de ingresos mensuales que reciben las personas como remuneración o en concepto de beneficios. Por lo tanto, se recomienda usar la opción del IRWE como fuente de financiamiento para las fases de seguimiento (puede ser más beneficioso usar un PASS en las fases iniciales de apoyo); o 2. Uso de otras fuentes de financiamiento (es decir, servicios de VR, MH / MR, servicios de DD, etc.) con fondos asignados para los servicios de empleo subsidiado. Esto evitará que disminuya la demanda de estas fuentes y por ende evitará errores de cálculo de las necesidades de financiamiento. Muchas personas que utilizan los incentivos laborales, posiblemente necesiten después recursos sumplementarios de apoyo para su empleo. Servicios de cuidados por concomitante Servicios realizados en el entorno laboral; Servicios realizados en el proceso de ayudar a los beneficiarios a prepararse para el trabajo (vestirlos, etc.), en el trayecto hacia/del trabajo y después del mismo (cocinarles, bañarlos, etc.); Servicios que benefician a otros miembros de las familias de los beneficiarios (es decir, preparar las comidas de las personas que también comerán otros miembros de la familia); o Servicios pagados realizados por miembros de la familia que pueden probar que las personas sufren una pérdida económica por tener que realizar los servicios (es decir, los miembros de la familia deben dejar de trabajar o reducir las horas de trabajo para llevar a cabo servicios de cuidados concomitantes). Servicios realizados en días no laborables o que involucran actividades no laborales; Cornell University, Programa sobre Empleo y Discapacidad. Puede ser reproducido con autorización.

3 Planeamiento, asistencia y servicios de extensión sobre beneficios Capítulo 8 Servicios realizados para otros miembros de la familia; Servicios pagados realizados por miembros de familia que no sufren una pérdida económica al llevar a cabo los servicios; o Servicios realizados en especie, independientemente de que los miembros de la familia tengan alguna pérdida económica o no. Costos de transportación Costos de conductores o servicios de taxi cuando, por lo general, los servicios no son requeridos por las personas no discapacitadas en la comunidad; Costos de las modificaciones hechas a los vehículos para transportar a las personas hacia/del trabajo; o Gastos por millaje aprobadas por el Seguro Social para el trayecto hacia/del trabajo. Costos de los vehículos; o Costos de las modificaciones hechas que no están relacionadas con la discapacidad de los beneficiarios (es decir, pintura, paquetes especiales opcionales). Subsidios de millaje aprobados por el SSA (basados en el peso del vehículo) 1 Automóvil: Subcompacto (Menos de 2,500 lbs) / milla Compacto (Menos de 3,000 lbs) / milla Intermedio (Menos de 3,500 lbs) / milla Tamaño completo (3,500 lbs o más) / milla Pickup: Compacto / milla Tamaño completo / milla Van: Minivan / milla Tamaño completo / milla 1 El SSA publicará las cifras para el 2003 después del 1º de enero en el POMS 2003 Cornell University, Programa sobre Empleo y Discapacidad. Puede ser reproducido con autorización. 83

4 Chapter 8 Planeamiento, asistencia y servicios de extensión sobre beneficios Tipo de vehículo desconocido / milla Las tarifas de la lista anterior toman en consideración los costos de operación que incluyen: Depreciación Gastos financieros Gasolina y aceite Repuestos y neumáticos Mantenimiento y reparaciones Seguro Peaje y estacionamiento Derechos de licencia Derechos de tenencia Tasa de registro Impuesto local, estatal y federal Tasa de inspección Dispositivos médicos Sillas de ruedas; Equipo para diálisis; Marcapasos; o Respiradores Cualquier dispositivo que no tenga un propósito médico. Prótesis Sustitutos artificiales para cualquier parte del cuerpo (p.ej. brazos, piernas, caderas). Cualquier aparato de prótesis considerado principalmente para fines estéticos. Equipo y asistencia relacionados con el trabajo Aparatos de mecanografía (es decir, máquinas de escribir especiales para personas con una sola mano); Capacitación en el uso del equipo relacionado con el trabajo; Herramientas de trabajo especiales; Dispositivos de telecomunicaciones; Servicios de interpretación para personas con hipoacusia; Asistentes de visión para personas con discapacidad visual (es decir, dispositivos para Braille, servicios de lectores, intensificadores electrónicos); o Honorarios de entrenamiento laboral. Dispositivos relacionados con el trabajo no pagados por los beneficiarios o deducidos previamente como gastos de explotación en los casos de personas con empleo por cuenta propia. Educación general Cornell University, Programa sobre Empleo y Discapacidad. Puede ser reproducido con autorización.

5 Planeamiento, asistencia y servicios de extensión sobre beneficios Capítulo 8 Modificaciones a la vivienda Personas empleadas fuera de casa modificaciones externas que permitan el acceso a la calle / transportación (o sea, rampas, barandales, aceras); o Personas empleadas dentro de casa modificaciones hechas para crear un espacio de trabajo para acomodar a las personas (e.g., ampliación de la entrada hacia la oficina; instalación de un elevador de sillas de ruedas). Personas empleadas fuera de casa modificaciones hechas en el interior de la casa (e.g., bajar los gabinetes de cocina / baño, ampliación de entradas); y/o Personas empleadas dentro de casa gastos deducidos anteriormente como gastos de explotación para la determinación de un SGA. Medicamentos/Servicios médicos habituales Costo de las visitas al consultorio del médico para recibir terapia/tratamiento médico regular por prescripción para tratar de controlar la discapacidad; o Costo de la terapia/tratamiento médico regular por prescripción necesario para controlar la discapacidad (es decir, anticonvulsivantes, monitoreo de la presión sanguínea, antidepresivos, quimioterapia). Costo de terapia/tratamiento médico para problemas físicos/mentales menores que no están relacionados con tratar de controlar la discapacidad (es decir, exámenes de rutina médicos, de la vista y dentales). Procedimientos de diagnóstico Costos de los procedimientos relacionados con la evaluación, el control o los tratamientos para la discapacidad (e.g., estudio cerebral). Costos de los procedimientos que no pagan los beneficiarios; o Costo de los procedimientos que no están relacionados con la discapacidad (e.g., pruebas de alergia). Aparatos y dispositivos no médicos Aparatos/dispositivos prescritos por los médicos como esenciales para controlar la discapacidad en la casa o en el trabajo (e.g., purificador de aire electrónico para las personas con graves problemas respiratorios) Cornell University, Programa sobre Empleo y Discapacidad. Puede ser reproducido con autorización. 85

6 Chapter 8 Planeamiento, asistencia y servicios de extensión sobre beneficios Aparatos/dispositivos utilizados en la casa o en la oficina que los beneficiarios no necesitan para realizar su trabajo (e.g., aire acondicionado, humidificador). Elementos y servicios similares Costo de suministros médicos fungibles (e.g., medias elásticas, pañales para incontinencia, catéteres); o Costos de perros lazarillos, alimento para perros, licencias de perro, servicios veterinarios. Costos de aparatos/dispositivos utilizados principalmente para entrenamiento físico, no prescritos por un médico (e.g., bicicleta para ejercicios). Cálculo del IRWE Marcos tiene retraso mental y recibe $650 por mes en beneficios SSDAC. Comienza a trabajar con ingresos brutos mensuales de $850. Sin IRWE, el salario bruto de Marcos es de $850, por ser superior al nivel de un SGA, resultará en la pérdida de sus beneficios del Seguro Social al finalizar su TWP. Al deducir un IRWE de su salario bruto mensual, su ingreso computable será inferior a un SGA, lo que le permitirá mantener sus beneficios del Seguro Social. El ejemplo a continuación ilustra lo mencionado anteriormente: Ejemplo: Cálculos de IRWE Impacto sobre los beneficios del Seguro Social PASO UNO $ Ganancias brutas mensuales - $ Menos IRWE = $ Igual a ganancias brutas ajustadas (No SGA) PASO DOS $ Ganancias brutas + $ Más SSDAC = $ Igual a los ingresos mensuales - $ Menos IRWE = $ Igual a los ingresos totales utilizables Resumen del IRWE No hay límites de cuánto tiempo pueden usar los beneficiarios el IRWE para pagar determinados servicios o elementos. Esto resulta beneficioso para las personas con gastos laborales continuos relacionados con la discapacidad, tales como asistencia de transportación o servicios de acompañamiento para empleos que reciben algún tipo de apoyo. Un IRWE no necesariamente es un gasto mensual recurrente. En algunos casos, las personas pueden tener un gasto por única vez, como por ejemplo un equipo médico. En este caso, pueden elegir que el gasto se deduzca como un IRWE todo en un mes o prorratear el gasto en un período de 12 meses. Prorratear los gastos es particularmente útil si los servicios o elementos son muy costosos. Este enfoque permite a las personas recuperar, con el tiempo, un porcentaje mayor de los gastos Cornell University, Programa sobre Empleo y Discapacidad. Puede ser reproducido con autorización.

7 Planeamiento, asistencia y servicios de extensión sobre beneficios Capítulo 8 El proceso para establecer un IRWE es fácil. Si parece que el gasto cumple con todos los criterios necesarios, las personas deberán documentar el costo del gasto y remitirlo a la oficina local del SSA en forma de carta. Deben hacer una lista de cada uno de los criterios con la correspondiente explicación de cómo el gasto cumple con dicho criterio. Los agentes de recepción de peticiones del SSA la revisarán y harán una determinación Cornell University, Programa sobre Empleo y Discapacidad. Puede ser reproducido con autorización. 87