ACTA No.001 MESA AMPLIADA RENDICIÓN DE CUENTAS PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD. Movilización Municipal
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- Dolores Figueroa Arroyo
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1 ACTA No.001 MESA AMPLIADA RENDICIÓN DE CUENTAS PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD Movilización Municipal Lugar: Institución Educativa Departamental Ignacio Pescador. Fecha: Diecinueve (19) de Marzo de dos mil quince (2015) ORDEN DEL DÍA: 1. Registro de los asistentes 2. Instalación por parte del Sr. Alcalde Carlos Alfonso Cotrino Guevara 3. Presentación de los objetivos de la Jornada Equipo Gobernación de Cundinamarca. 4. Presentación de los NNAJ asistentes a la Reunión 5. Trabajo Lúdico Yo Participo 6. Mesa Ampliada 7. Compromisos En Choachi, Cundinamarca a los diecinueve (19) días del mes de Marzo del año dos mil quince (2015), siendo las nueve de la mañana (9:00 a.m.), en el Auditorio de la Institución Educativa Departamental Ignacio Pescador. DESARROLLO DE LA REUNIÓN: 1. Se realizó el registro de todos y todas las asistentes a la reunión, haciéndose participes de la misma, representantes de p r i m e r a i n f a n c i a, i n f a n c i a y a d o l e s c e n c i a del municipio de Choachi, así como delegados de las instituciones que tienen injerencia y/o trabajo con NNAJ. 2. INSTALACIÓN: Se realizó la instalación de la Mesa Técnica, por parte del señor Alcalde quien agradeció a la comitiva de la Gobernación de Cundinamarca, por el acompañamiento durante la movilización y trabajo a realizar en la movilización municipal por la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud. 3. PRESENTACIÓN DE OBJETIVOS: Por parte de la Gobernación de Cundinamarca se presentaron los objetivos generales de la movilización y la metodología a desarrollar a lo largo de la jornada. Entre los principales objetivos se tienen: Hacer de la rendición de cuentas un instrumento para promover en cada municipio, una red protectora de los derechos de la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud, a partir del reconocimiento de los avances, dificultades y de actores involucrados. Promover mejores condiciones de los NNAJ, a partir de escucharlos y conocer sus sentires. 4. PRESENTACIÓN DE LOS ASISTENTES: Se realizó un ejercicio que permitió presentar a todos y todas las asistentes a la Convocatoria Realizada, observando que se contó con la asistencia de niños, niñas y adolescentes en todos los ciclos vitales y de todas las instituciones educativas del municipio.
2 5. YO PARTICIPO PRIMERA INFANCIA Estado del Derecho Entorno Hogar Saludable Educativo Gubernamenta l Los niños y niñas se sienten felices en su ambiente familiar. Los cuidadores en su gran mayoría son papá y mamá, quienes asumen el cuidado en gran parte del tiempo. Los niños y niñas tienen una buena alimentación, refiriendo la mayoría de los participantes que las encargadas de preparar y brindar la alimentación son mamá o abuela. Expresan y reconocen que sus padres los llevan al médico y lo importante que es asistir. Los profesores que les enseñan lo hacen con cariño y respeto. Existen espacios apropiados en el jardín para aprender y jugar con los compañeros. El ambiente del jardín es agradable para los niños y niñas. Gusto de participar en las diferentes celebraciones que les hacen a los niños. Espacio Público/ comunidad Reconocen que en el municipio existen diferentes espacios públicos donde ellos pueden interactuar con otras personas o pares. Existencia de familias monoparentales (mamá e hijos). Existencia de familias recompuestas (padrastros). Las maneras de corregir son inapropiadas (gritos y golpes). En algunos casos su forma de recreación y entretención es la televisión sin compañía de un adulto. Deseo de aprender y practicar más deportes. No existe integración en el momento de recreación en ocasiones los niños juegan solos. Algunos de los participante s manifiestan el gusto por que en el municipio existan espacios específicos para niños y niñas de primera infancia. (parque y juegos infantiles)
3 Deben jugar solos porque los padres no se integran en sus juegos. REPÚBLICA DE COLOMBIA Generar campañas de información y educación frente a manejo de correctivos. En los encuentros de entrega de informes y demás actividades de integración con padres de familia buscar espacios que permitan generar impacto a estos para que se vinculen de manera asertiva al proceso de formación y desarrollo de sus hijos. Involucrar a las diferentes entidades gubernamentale s para que se le garantice a los niños y niñas el cumplimiento de sus derechos. Dialogo con los diferentes cuidadores para que busquen estrategias pedagógica s y logren integrar en los juegos a los niños y niñas que se les dificulte socializar e interactuar. Proponer a entes municipales encargados de las escuelas de formación la posibilidad de crear espacios para práctica de deporte específico para la edad en la que se encuentran los niños y niñas. Informar al ente competente a nivel municipal para que se evalúe la necesidad de crear espacios específicos para la recreación de los niños y niñas de primera infancia. YO PARTICIPO INFANCIA Estado del Derecho Entornos Hogar Saludable Educativo Gubernamental Espacio Público/ comunidad Importancia El cuidado en la infancia de acuerdo a lo manifestado por los participantes es ejercido en la de asistir a médico y odontólogo Los profesores les enseñan diferentes áreas de conocimiento
4 mayoría de los casos por la mamá. Los padres de familia garantizan el vestuario, alimentación y espacios adecuados para descansar. Las familias de los participantes inculcan valores y respeto en los hogares. Algunas veces el compartir con familia extensa satisface necesidades de los menores generando felicidad. Compartir tiempo en familia y juegos como escondidas y balón. como: matemáticas, español, sociales, biología. Reconocen que el cuidado en la escuela está a cargo de los profesores. Cuentan con patio para jugar en las horas de descanso y compartir con sus compañeros. Los salones cuentan con los implementos adecuados para estudiar. Acompañamiento en la realización de tareas. Acceder solos o en compañía de menores de edad a internet tanto en casa como en sitios específicos para esto. Sienten desagrado con los baños de la escuela. Informar a padres de familia la importancia de acompañar y verificar las actividades que realizar los menores en internet. Dialogo con las directivas de la institución para buscar alternativas de solución frente a la incomodidad
5 que presentan los estudiantes referente a los sanitarios. YO PARTICIPO - ADOLESCENCIA Estado del Derecho Entornos Hogar Saludable Educativo Gubernament al Espacio Público/ comunidad En algunas familias existe el respeto. Espacio adecuado para recibir las clases. Existencia de espacios para la recreación. El derecho a la protección refieren los participantes que es vulnerado porque en algunos hogares existen padres y padrastros que son morbosos. La mayoría de los padres son irresponsabl es con las obligaciones que tienen con los hijos. No existe intimidad de las personas que consultan en el Centro de Salud por que el personal que labora allí no guarda el secreto profesional. No existencia de Hospital para que las personas del municipio reciban la atención oportuna y eficaz. Las situaciones que se presentan en la vida personal de los estudiantes son anotadas en la hoja de vida del estudiante. Falta de comunicaci ón con los estudiantes. No existen alternativas laborales para madres cabeza de familia especialmente cuando son menores de edad. Los escenarios deportivos no cuentan con la infraestructur a adecuada y existe presencia de consumo de sustancias psicoactivas en dichos espacios especialment e en horas de la tarde y noche.
6 Crear espacios que permitan a los padres de familia interesarse por las necesidades y falencias de sus hijos. Garantizar el cuidado adecuado a los hijos para evitar problemas de maltratos o abusos. Como se visualiza a la mujer en el hogar Asistencia a las escuelas de padres y demás actividades que permitan el conocimient o de pautas de crianza. Buscar alternativas para que las entidades correspondient es logren mejorar el servicio de salud y optar por un Hospital en el municipio. Fortalecer espacios que permitan el desarrollo de habilidades e intereses de los adolescente s. Participació n activa de los directivos y entes educativos en las necesidade s de sus educandos y manejo de escuelas de padres. Conformación de equipos interdisciplinari os completos. Apertura de programas dirigidos a la rehabilitación. Buscar alternativas de estudio de casos concretos para permisos de trabajo, especialmente en el caso de las (os) adolescentes que son padres de familia y requieren un ingreso para suplir sus necesidades. Contratación adecuada de instructores para las escuelas de formación en el área rural. Generar alternativas que permitan a los adolescentes usar adecuadame nte los escenarios recreativos y deportivos. Acto seguido a la finalización de la actividad por equipos de trabajo s e p r o c e d e a realizar la mesa ampliada de trabajo en donde se dan a conocer las principales problemáticas que actualmente se están presentando en el municipio y que afectan de manera directa a los NNAJ, con esto se procede a enunciar y trabajar sobre las tres (03) principales alertas. ALERTA S Por qué ocurre? A quiénes afecta? Qué servicios hay? A quiénes beneficia? Hay servicios entonces Qué falta? Soluciones! En ocasiones ocurre porque los Alerta 1: Presencia de Maltrato Infantil En el municipio se Si se presta Las instituciones encuentra la servicio de acuerdo educativas deben buscar
7 hogares son recompuestos y los padres creen que una de las formas de corrección es el de castigar a los hijos mediante golpes, afectando algunos niños y niñas del municipio. La inseguridad se presenta en algunos lugares específicos del municipio, los cuales quedan alejados del centro municipal y son mal utilizados por personas que consumen sustancias psicoactivas, afectando de esta manera a toda la comunidad. Se presenta al parecer porque las personas que laboran en las diferentes instituciones en ocasiones no conocen o se les olvida mantener el secreto profesional que deben mantener de acuerdo a su labor, afectando a toda la comunidad porque representa una dificultad para que confíen en acudir a la prestación de servicios especialmente médicos. Comisaria de Familia, Inspección de Policía, Centro de Salud, oficina de Desarrollo Social, Policía, Personería, Fiscalía, Sijin, centros educativos beneficiando a toda la comunidad. a las diferentes entidades que existen en el municipio. Falta que las personas denuncien sin temor, lo cual ayudaría a mitigar esta problemática. Alerta 2: Inseguridad en la Población El municipio cuenta Más control y con la oficina de vigilancia durante Inspección de el día en los sitios Policía y comando identificados por la de Policía, ciudadanía. garantizando la seguridad de la comunidad Chiguana. las alternativas necesarias para que los padres de familia asistan a las actividades que se realicen. En cuanto a las autoridades municipales y entidades garantes de velar por los derechos de los niños, niñas y adolescentes brindaran la orientación necesaria como hasta el momento lo han hecho para garantizar el cumplimiento de estos. La Inspección de Policía debe buscar las estrategias de vigilancia que garanticen la seguridad de la comunidad especialmente en los sitios referenciados por los participantes en la movilización. Alerta 3: Manejo del Secreto Profesional Existe la Si existen todos los Buscar desde las personería servicios diferentes entidades municipal y necesarios, falta municipales existentes entidades que que las personas alternativas que permitan garantizan los afectadas y a los usuarios sentir derechos de las comunidad en confianza y tranquilidad personas, general realice las cuando llegan a beneficiando a toda sugerencias o consultar; así mismo y la comunidad. quejas que especialmente con el presenten por los Centro de Salud se servicios prestados buscara la manera de y a la vez denunciar realizar reunión con el en caso de ser personal para informar la víctimas de importancia de guardar el vulneración de sus secreto profesional. derechos.
8 9. COMPROMISOS Por parte del enlace municipal: Consolidar el Acta de Reunión Sistematizar la información de la experiencia Por parte del equipo de la Gobernación de Cundinamarca: Dar lineamiento técnico para la elaboración del informe de rendición de cuentas No siendo otro el objeto de la presente siendo las doce meridiano (12:00 p.m.) se da por terminada la jornada de Movilización Municipal por la Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud en el municipio de Choachi, Cundinamarca. Se anexa Registro de Asistencia y Registro Fotográfico. NELLY VILLALOBOS RAMIREZ Enlace Municipal
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34 ACTA No 003 (12 DE AGOSTO DE 2015) (COMITÉ DE CONSEJO GOBIERNO) En Choachí Cundinamarca, a los doce (12) días del mes de agosto de dos mil quince (2015), en el Municipio de Choachí Cundinamarca en el despacho se reunió el señor Alcalde Municipal, CARLOS ALFONSO COTRINO GUEVARA, quien da inicio a la presente reunión se da la bienvenida por parte del señor Alcalde a todos los integrantes y demás presentes. Acto seguido el señor Alcalde manifiesta que se debe conformar unos grupos de trabajo para el tema de la rendición de cuentas, sobre ley de infancia y adolescencia en cual está siendo solicitado por la procuraduría general de la nación que coordina el tema. Dentro de la rendición hay varios indicadores entre ellos el indicador del gasto público social, se debe organizar un grupo de trabajo el cual será el encargado de recopilar la información y consolidarla, al igual se debe realizar un cronograma de trabajo y una ruta. Se deben vincular al comité como invitados: El representante del ICBF, Personero, a La Inspectora de Policía, La Comisaria de Familia, El Policía de Infancia y Adolescencia, 1 representante de las Organizaciones civiles del Municipio y 1 representante de los NNAJ. Paso seguido toma la palabra la Dra. NELLY VILLALOBOS RAMIREZ, Comisaria de Familia, quien expone a los asistentes brevemente de que se trata el proceso de rendición publica de cuentas de primera infancia, infancia y adolescencia que se va a realizar este año. La estrategia hechos y derechos consta de una batería de indicadores en la cual se empezara a revisar a nivel Municipal que se ha venido haciendo en relación a la garantía de derechos de este grupo poblacional en diferentes situaciones. Se deben establecer por ciclos vitales, categorías objetivos y derechos, en el informe que debemos entregar hay que especificar el ciclo vital que son de 0 a 5 de 6 a 11 de 12 a 17 y ahora se incluye a los jóvenes que son de 18 a 28 años, las categorías son Existencia, desarrollo, ciudadana y Protección. Cada uno de los anteriores a su vez desagregados en diferentes derechos fundamentales, este proceso se debe adelantar con estadísticas 2011 a Por lo anterior es importante conformar un equipo de trabajo que se encargue de liderar y adelantar este proceso, siguiendo la directriz de la procuraduría de infancia y adolescencia, el (a) Comisario (a) de familia, hace parte del equipo pero no lo lidera. La idea es que todos como administración participemos activamente en este proceso y se evidencie el trabajo realizado en pro de nuestros niños niñas y adolescentes. Se continua con la conformación del equipo indicando que el señor Alcalde CARLOS ALFONSO COTRINO GUEVARA, será quien lo presidirá, para la coordinación y gestión de la información estará a cargo del Ingeniero LUIS ENRIQUE RINCON SABOGAL (Secretario de Planeación) la Técnico Operativo de la Secretaria de Planeación ALEJANDRA ECHEVERRIA y la Dra. NELLY VILLAOBOS (Comisaria de Familia), respecto a los indicadores de Gasto Público Social serán responsabilidad de Hacienda en cabeza de la doctora JULIA ZAPATA, la parte concerniente al informe de existencia estará a cargo Coordinación PIC y Emserchoachi (en cabeza del doctor JULIAN CASTAÑEDA y la Doctora DORA LUCIA ALAYON), en cuanto al informe de desarrollo estará a cargo de la Secretaria de Desarrollo Social y Económico (Dra. CONSTANZA PARDO), la parte de protección esta en cabeza de gobierno (Dra. GINA PAOLA BARBOSA MORENO Y COMISARIA DE FAMILIA), la parte de ciudadanía Desarrollo Social en Cabeza de la Dra. CONSTANZA PARDO, el informe de Jóvenes a cargo de la Doctora NATALIA RIVERA Inspectora de Policía, la parte del análisis del contexto territorial estará a cargo del Secretario de Planeación y lo concerniente a publicaciones y prensa en la página del municipio y demás medios de comunicación a cargo de Hernando Martínez y Paola Sánchez.
35 Ruta y Cronograma: El día de hoy 12/08/2015, una vez conformado el equipo de trabajo, se establecerá el Plan de Trabajo y Cronograma Territorial, para la obtención de la información, el análisis de cada indicador, la realización del informe, la rendición del mismo a la comunidad y el diligenciamiento del informe en la plataforma establecida por la procuraduría de infancia y adolescencia así: tal como se evidencia en el ANEXO 1. Fijando como fecha el día 7 de septiembre para reunirnos y evaluar el avance del informe, el día 11 de septiembre movilización en Cáqueza y el día 21 de septiembre se le entregara a los coordinadores Dra. NELLY VILLALOBOS, Ingeniero ENRIQUE RINCON y la técnico Operativo ALEJANDRA ECHEVERRIA para que consoliden la información y presentar el respectivo informe. Es relevante mencionar, que este informe no solo es un requerimiento de la Procuraduría de infancia y adolescencia, sino además es el insumo fundamental para la administración entrante, como línea de base en garantía de derechos de nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes, además que debe hacer parte del informe de empalme que se entregara. Por ultimo cualquier clase de inquietud, puede ser comunicada a la Comisaria de Familia (NELLY VILLALOBOS). No siendo otro el objeto de la presente se termina y se firma por lo que en ella intervinieron, se anexan listas de asistencia.
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