Land Rights Now! El Llamamiento Mundial a la Acción sobre los Derechos a la Tierra de los Pueblos Indígenas y las Comunidades

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1 Land Rights Now! #LandRightsNow El Llamamiento Mundial a la Acción sobre los Derechos a la Tierra de los Pueblos Indígenas y las Comunidades Peticiones del GCA en materia de Políticas Para Nuestra META es asegurar en todas partes los derechos a la tierra de todos los pueblos indígenas y las comunidades. Sabemos que a lo largo del viaje nos enfrentaremos a diversos desafíos. El primer OBJETIVO es duplicar para 2020 la superficie mundial de tierra legalmente reconocida como propiedad o bajo control de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Asegurar estos derechos es el eje central para construir un mundo justo y equitativo. Desde la salud a la educación, la participación a la paz, el crecimiento a la diversidad cultural, los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades locales son fundamentales para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible a los que se han comprometido los líderes de nuestras naciones. La vida en la Tierra tal y como la conocemos depende de que se reconozca a los pueblos indígenas y las comunidades locales como custodios de nuestro planeta. Les estamos agradecidos por sus contribuciones milenarias. Elogiamos los esfuerzos de los gobiernos, actores del sector privado, instituciones nacionales e internacionales y organizaciones de la sociedad civil que apoyan los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades locales y esperamos que se unan a nosotros en este viaje.

2 Por qué se necesita un Llamamiento mundial a la acción? Para erradicar la pobreza y el hambre. Al menos millones de personas, incluidos 370 millones de indígenas, dependen de tierra y recursos naturales cuya propiedad, uso o gestión es colectiva. Sus derechos sobre estos recursos están en peligro, de los cuales se calcula que solo un 18% se reconoce oficialmente como propiedad o bajo control de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Esto hace que una quinta parte de la población mundial sea vulnerable a las presiones de los actores más poderosos. En términos más generales, las sociedades con unos derechos a la tierra inseguros tienen menos oportunidades de disfrutar de la prosperidad y lograr un desarrollo sostenible. Para proteger el medio ambiente y combatir el cambio climático. Los bosques, pastizales, montañas, humedales y lagos controlados de forma colectiva por los pueblos indígenas y las comunidades locales son zonas de gran biodiversidad que regulan los flujos de agua, absorben carbono y mantienen el equilibrio ecológico de nuestro planeta. Puesto que esto nos beneficia a todos, cada uno de nosotros deberíamos proteger y defender a estas personas y las instituciones consuetudinarias que han conservado los ecosistemas durante siglos. Para construir un mundo de justicia en el que se protejan los derechos humanos de todos. Los derechos colectivos a la tierra son una condición esencial para que los pueblos indígenas y las comunidades locales puedan disfrutar de sus derechos humanos y se defienda la diversidad cultural. La realidad es que incluso con solo pronunciarse para defender los derechos de la tierra y el medio ambiente las personas corren peligro de ser expulsadas de sus hogares, amenazadas y hasta asesinadas. Nuestra visión es la de un mundo en el que todas las mujeres y hombres, pueblos y comunidades tienen derecho a forjar su propio destino sin temor o intimidación. Por qué ahora? La falta de reconocimiento generalizada y duradera de los derechos colectivos a la tierra y los recursos de los pueblos indígenas y las comunidades locales ha desembocado en una crisis global que ha desatado conflictos sociales y socavado los esfuerzos para frenar la pobreza, el hambre y el cambio climático. Los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible incluyen un firme compromiso para acabar con la pobreza y garantizar que para todos los hombres y mujeres, en particular los que viven en situación de pobreza y vulnerabilidad, tienen los mismos derechos a la propiedad y el control de la tierra. Esto incluye también a los pueblos indígenas y las comunidades locales que gozan de derechos colectivos. Qué estamos pidiendo? A fin de alcanzar nuestra meta, estamos llevando a cabo una campaña para lograr una movilización sin precedentes de pueblos indígenas y comunidades locales, gobiernos, organizaciones intergubernamentales, empresas y otros actores del sector privado, la sociedad civil, movimientos sociales y ciudadanos de todo el mundo. Para alcanzar el cambio que queremos, pedimos que para 2020:

3 Todos: Defiendan este Llamamiento mundial a la acción y reconozcan que asegurar los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades es vital para erradicar el hambre y la pobreza; proteger el medio ambiente y combatir el cambio climático, y construir un mundo de justicia en el que se protejan los derechos humanos de todos. Todos los gobiernos: 1 Aseguren los derechos colectivos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Reconozcan los datos y mapas producidos mediante sistemas de monitoreo basados en la comunidad. Apliquen la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y ratifiquen y apliquen el Convenio N. 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Apliquen la Declaración de las Naciones Unidas sobre los defensores de los derechos humanos y garanticen que todo el mundo pueda hablar sin temor o intimidación. Apliquen las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional. Declaren la tolerancia cero en materia de acaparamiento de tierras, en particular mediante el respeto de los derechos humanos y el consentimiento libre, previo e informado (CLPI) de los pueblos indígenas y las comunidades locales, incluidos líderes tradicionales, hombres, mujeres y jóvenes. Hagan que los inversores y las empresas privadas que operan y ofrecen bienes y servicios a nivel nacional y/o en el extranjero rindan cuentas de sus obligaciones en materia de derechos humanos. Incluyan la protección de los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades -en particular para las personas que dependen de los bosques, pequeños productores de alimentos, pescadores artesanales y pastores nómadas- entre los pilares de las estrategias nacionales de desarrollo sostenible, incluidas las relativas al cambio climático, agricultura, conservación del medio ambiente, energía, turismo, crecimiento económico y comercio. Garanticen los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales a mantener ocupaciones y modos de vida tradicionales y una distribución equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de sus tierras, recursos naturales y servicios de ecosistemas.

4 (Para los países donantes) Proporcionen asistencia para el desarrollo internacional adecuada y específica con miras a respaldar la protección de los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades locales de todo el mundo y no causarles ningún daño mediante otras políticas. Todos los parlamentos: 2 Hablen en nombre de sus ciudadanos para asegurar los derechos colectivos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Armonicen toda la legislación que tiene un impacto en los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades locales a fin de garantizar su seguridad en la tenencia y el derecho a decidir por ellos mismos cómo se gestionarán las tierras. Realicen progresos en la legislación nacional y asignen presupuesto suficiente para asegurar los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades. Todas las instituciones de derechos humanos nacionales regionales e internacionales: 3 Promuevan el reconocimiento jurídico de los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades y la libertad de expresión de los defensores de los derechos a la tierra en línea con el derecho internacional de derechos humanos, y realicen un monitoreo de todo esto. Todas las empresas e instituciones financieras nacionales e internacionales, incluidos bancos, fondos de pensión y fondos de capital privados: 4 Reconozcan y protejan los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades por medio de sus operaciones, en particular las de intermediarios financieros. Cumplan con el principio de tolerancia cero en materia de acaparamiento de tierras, en particular mediante el respeto de los derechos humanos y el CLPI de los pueblos indígenas y las comunidades locales, incluidos líderes tradicionales, hombres, mujeres y jóvenes. Actúen con la debida diligencia atenta a las cuestiones de género en materia de derechos humanos, en particular mediante la aplicación de los Principios Rectores sobre las empresas y los derechos humanos de las Naciones Unidas. Implementen y exijan el cumplimiento de las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional a lo largo de sus cadenas de valor nacionales e internacionales. Elaboren e implementen políticas (y establezcan mecanismos de reclamación) necesarias para evitar, reducir, mitigar y remediar cualquier impacto directo e indirecto en la tierra y los recursos naturales de los pueblos indígenas y las comunidades locales.

5 Garanticen unos compromisos claros, transparencia y rendición de cuentas en todas las operaciones e inversiones que puedan tener un impacto en la tierra o los medios de subsistencia de los pueblos indígenas y las comunidades locales. En Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas: 5 Apruebe una resolución sobre las amenazas específicas a las que se enfrentan los defensores de la tierra y el medio ambiente. Promueva entre los Estados Miembros un monitoreo periódico de los derechos a la tierra. El Foro Político de Alto Nivel de las Naciones Unidas: 6 Adopte como mínimo un indicador que mida el progreso en materia de derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades en el marco de la Agenda Lleve a cabo una revisión temática global sobre los derechos a la tierra en todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular mediante un examen de la superficie de tierra legalmente reconocida como propiedad o bajo control de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Asuma compromisos claros para promover los derechos colectivos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades locales en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Todos los pueblos indígenas y las comunidades locales se comprometan a: 7 Fortalecer sus instituciones, capacidades y movimientos para asegurar y defender sus derechos a la tierra. Reivindicar y ejercer el derecho al CLPI, en particular de líderes tradicionales, hombres, mujeres y jóvenes, sobre cuestiones relativas a la tierra, los territorios y los recursos. Lograr que las mujeres participen en pie de igualdad en la defensa y disfrute de los derechos a la tierra, los territorios y los recursos. Movilizar y construir alianzas para hacer frente a las amenazas a la tierra, los territorios y los recursos de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Proteger y promover el conocimiento tradicional y la gestión de recursos y las prácticas de uso sostenible consuetudinarias. Llevar a cabo labores de cartografía comunitaria participativa atenta a las cuestiones de género y monitoreo basado en la comunidad pertinentes en materia de tenencia de la tierra, uso de la tierra y desarrollo autodeterminado. Revitalizar y fortalecer las culturas, las lenguas, las instituciones y la gobernanza atenta a las cuestiones de género de los pueblos indígenas y las comunidades.

6 Todos los actores de la sociedad civil a nivel nacional e internacional se comprometan a: 8 Respaldar a los pueblos indígenas y las comunidades locales en su lucha por asegurar sus derechos a la tierra y lograr los compromisos mencionados supra. Movilizar a otros actores (p.ej. medios de comunicación, instituciones académicas, comunidad jurídica y donantes) para apoyar las campañas y programas de derechos humanos. Coordinar y aunar los esfuerzos de promoción en los distintos ámbitos políticos para garantizar que se reconocen legalmente los derechos colectivos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades locales. Identificar oportunidades estratégicas para promover los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunitarias a través de la reforma política y procesos legales atentos a las cuestiones de género. * Por acaparamiento de tierras se entienden las adquisiciones o concesiones que incluyen uno o más de los siguientes rasgos: (i)violan los derechos humanos, en particular la igualdad de derechos de la mujer; (ii) no se basan en el consentimiento libre, previo e informado de los usuarios de la tierra afectados; (iii) no se basan en una evaluación exhaustiva o no tienen en cuenta los impactos sociales, económicos y ambientales, incluyendo la forma en que se relacionan con la dimensión de género; (iv) no se basan en contratos transparentes que especifiquen los compromisos claros y vinculantes sobre las actividades, el empleo y la distribución de beneficios, y (v) no se basan en una efectiva planificación democrática, una supervisión independiente y una participación significativa Esta definición ampliamente aceptada del acaparamiento de tierras fue acordada por 116 miembros de la ILC en la Declaración de Tirana de ** El Grupo directivo del Llamamiento mundial a la acción ha determinado estas peticiones en materia de políticas para promover los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades, en el entendimiento también de que las organizaciones y particulares que las suscriban asumirán tales compromisos, que están en línea con su propio trabajo.

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