Turismo CONSIDERACIONES GENERALES Y MARCO GEOGRÁFICO

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1 Diagnóstico Sectorial Mesas de concertación Turismo CONSIDERACIONES GENERALES Y MARCO GEOGRÁFICO La extensión territorial del Ecuador y sus provincias es de km 2 ; a pesar de ser un país relativamente pequeño, tiene un gran potencial turístico debido a la gran cantidad de atractivos naturales y culturales que posee, a su relieve y a su estratégica ubicación en la mitad del mundo. Es una de las 17 naciones con mayor megadiversidad del mundo. Dispone de una gran variedad de especies vivientes, playas, cordilleras, planicies, llanuras, zonas selváticas, ríos y cascadas. Además, existen numerosas etnias y culturas; con lenguas distintas, con costumbres y tradiciones propias; ciudades ancestrales e islas encantadas de flora y fauna inigualables. MARCO VÁZQUEZ, Quito y las comadres, aerógrafo, 70x50 cm, 2001.

2 CUADRO 1. UBICACIÓN DEL TURISMO EN LA ECONOMÍA NACIONAL AÑO 2000 AÑO 2000 INGRESOS (en millones de USD $) UBICACIÓN PETRÓLEO CRUDO 2.144,01 CUADRO 2.BALANZA TURÍSTICA VARIABLE (en USD $ millones) Ingresos 2. Egresos Diferencia (1-2) PETRÓLEO CRUDO BANANO TURISMO 2.144,01 820, FUENTE: BANCO CENTRAL Y MINISTERIO DE TURISMO ELABORACIÓN: GPP - DIPLA ,69 BANANO TURISMO DERIVADOS PETRÓLEO FUENTE: BANCO CENTRAL Y MINISTERIO DE TURISMO ELABORACIÓN: GPP - DIPLA ,39 273,57 224,77 3 CAMARÓN DERIVADOS PETRÓLEO 298,39 GRÁFICO 1. INGRESOS (EN MILLONES DE USD $) OTROS ELAB. PROD. MAR GRÁFICO 2. INGRESOS (EN MILLONES DE USD $) Ingresos Egresos CAMARÓN 273,57 5 VARIACIÓN % 2000 / ,20 10,33 OTROS ELAB. PROD. MAR 224,77 6 La provincia de Pichincha, ubicada en el corazón del país, tiene también muchos de estos atractivos: lagunas, nevados, ríos, cascadas, biodiversidad, parques naturales. Quito fue declarada por la UNESCO Patrimonio Cultural de la Humanidad. La extensión territorial de Pichincha es de km2, y abarca zonas de sierra y costa, contando con variedad de climas, temperaturas y paisajes. Adiferencia de otros lugares del mundo, en la provincia de Pichincha el turista puede trasladarse, en pocas horas, desde las altas montañas y nevados hasta las planicies de Santo Domingo, o hasta los bosques y áreas protegidas de Mindo, Nono, y Tandayapa. Su territorio es, sin duda, un paraíso de contrastes naturales, en donde la hospitalidad de su gente y la exquisita gastronomía hacen que la estadía del turista se vuelva confortable y placentera. La Línea Ecuatorial cruza a la provincia de Pichincha. El punto más cercano a la Capital se ubica en San Antonio de Pichincha, donde se encuentra el Monumento a la Mitad del Mundo, en cuyo interior está el Museo Etnográfico, y junto a él la Ciudad Mitad del Mundo. LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN PICHINCHA Y EN ECUADOR El desarrollo de la actividad turística en Ecuador ha sido cada vez más creciente en los últimos años, convirtiéndose no sólo en un sector generador de divisas sino también en fuente de empleo y factor positivo en la balanza de pagos. Para 1994 el sector turístico se ubicó en el quinto lugar de importancia para el país en cuanto a ingreso de divisas con US$ 250 millones, después de las exportaciones de petróleo (US$ millones), banano (US$ 650 millones), camarones (US$ 539 millones) y café (US$ 351 millones). En el año 2000 el turismo llegó a ser una de las actividades económicas más importantes del país. Actualmente ocupa el TERCER LU- GAR en la generación de divisas, luego del petróleo y el banano 1 ya que generó un ingreso anual de 402 millones de dólares. (Cuadro 1 y Gráfico 1) La Balanza de Servicios y Renta del Ecuador, en su cuenta viajes, registra un ingreso de divisas de USD $ 402 millones y un egreso de USD $ 299 millones, obteniéndose un saldo positivo de 103 millones de dólares, lo que representa un incremento del 17,20%. (Cuadro 2 y Gráfico 2) El turismo es el conjunto de actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocios o por otros motivos. Las principales actividades turísticas del país son: Alojamiento Restauración 226 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial

3 Agencias de viajes, operadoras de turismo, etc. Transportación turística Guías de turismo Recreación Ecoturismo Por su efecto multiplicador, esta actividad genera a su vez otros importantes recursos relacionados como los provenientes del comercio y los servicios. Dadas sus implicaciones económicas podría ser una actividad altamente despolarizante de los centros de desarrollo concentrados básicamente en Quito y Guayaquil. Los encadenamientos que genera la actividad turística hacia adelante y hacia atrás, repercuten significativamente en más de 50 actividades económicas colaterales como beneficiarias finales, sobre todo por su estructura particular basada en un amplio número de pequeñas unidades económicas que cubren una gran cantidad de servicios. Además, desconcentra el ingreso tanto dentro del país como internacionalmente, y su participación en la generación del valor agregado es muy importante por ser una actividad que usa intensivamente mano de obra nacional. A su vez, con esta actividad se observan considerables cambios de actitud de la población al introducir nuevos hábitos sociales, sin dejar de fortalecer la identidad cultural del país. En el año 2000, la Dirección Nacional de Migración registró extranjeros que ingresaron al Ecuador, lo cual representa el 21% de incremento con respecto a los ingresos de De igual forma, la salida de ecuatorianos al exterior se ha incrementado en un 30,5%, en comparación con el año anterior: (Cuadro 3 y Gráfico 3) Las encuestas recientes efectuadas por el Ministerio de Turismo, en Temporada Alta, señalan que el 75% de los turistas que ingresan al Ecuador residen en el continente americano; el 20% en Europa y el 5% en países de Asia, África y Oceanía. El porcentaje de América se desglosa de la siguiente manera: 45% proviene de Colombia, 17% de Perú y el 13% de varios países americanos. Se conoció también que el 65% de los encuestados viene al país por vacaciones, el 15% por visitar a familiares y amigos, y el 9% por negocios y/o motivos profesionales, entre los principales. Los sitios más visitados fueron: 65,88% Quito (capital de Pichincha); 20,59% Guayaquil, 16,08% Cuenca y el 10,78% Baños. (Cuadro 4 y Gráfico 4) Es importante anotar que según fuentes de aerolíneas, durante el año 2001 el número de emigrantes del Ecuador sigue aumentando significativamente debido a la grave crisis económica por la que atraviesa el país y al alto costo de la vida. El problema migratorio ha llegado a límites nunca antes dados en la historia del país, ya que los migrantes deciden arriesgar y salir en busca de mejores ingresos a países como España, Estados Unidos, Italia, entre otros, siendo su situación incierta e inestable. Sin embargo, no es menos cierto que sigue aumentando el número CUADRO 3. LLEGADA DE EXTRANJEROS Y SALIDA DE ECUATORIANOS VARIABLE (en miles) 1. Llegada de extranjeros al Ecuador 2. Salida de ecuatorianos al Exterior VARIACIÓN % 2000/1999 FUENTE: BANCO CENTRAL Y MINISTERIO DE TURISMO ELABORACIÓN: GPP - DIPLA VARIACIÓN % 2000 / ,6 508,7 615,5 20,99 330,0 386,4 504,2 30,49 CUADRO 4. LLEGADA DE EXTRANJEROS Y SALIDA DE ECUATORIANOS A NIVEL POVINCIAL UBICACIÓN PROVINCIAL JEFATURAS DE MIGRACIÓN PICHINCHA GUAYAS EL ORO MANABÍ LOJA CARCHI ESMERALDAS ZAMORA CHINCHIPE SUCUMBÍOS GALÁPAGOS LLEGADA DE EXTRANJEROS SALIDA DE ECUATORIANOS TOTAL PICHINCHA GUAYAS EL ORO MANABÍ LOJA CARCHI ESMERALDAS ZAMORA CHINCHIPE SUCUMBÍOS GALAPAGOS FUENTE: BANCO CENTRAL Y MINISTERIO DE TURISMO ELABORACIÓN: GPP - DIPLA Salida de ecuatorianos al Exterior. Llegada de extranjeros al Ecuador PORCENTAJE LLEGADA 38,10 20,80 14,55 0,45 0,60 22,70 0,20 0,54 2,08 0,01 SALIDA DE ECUATORIANOS LLEGADA DE EXTRANJEROS Mesas de Concertación Pichincha Competitiva/ Turismo 227

4 CUADRO 5. DATOS DEL SECTOR TURISMO El PIB de la rama Hoteles Bares Restaurantes se incrementó en 2%, su aporte al PIB fue de 2% entre 1999 y el 2000, es decir que la actividad creció más que la economía en su conjunto (1,87). El BCE prevé un incremento del PIB del sector en el 2001 en el orden de 2,87%. Las divisas movilizadas hacia Ecuador por turismo receptivo en los años 90, han crecido más aceleradamente que los flujos enviados al exterior por turismo emisivo (7% versus 5%). Cifras de la Dirección Nacional de Migración de arribos de extranjeros al Ecuador en el Esta cifra representa un incremento de 21% respecto a las registradas en El número de arribos ha crecido a una tasa media de 4% anual a lo largo de la última década. El turismo se destaca por ser actualmente el tercer generador de divisas para la economía ecuatoriana, a la que aportó con $402 millones en el La actividad turística originó plazas directas de trabajo para el 1,2% de la población económicamente activa ( personas). La oferta de alojamiento del país en 1999 fue de establecimientos, habitaciones y plazas. (crecimiento anual de 6% desde inicios de la década y de 2,6% entre 1998 y 1999). Operaron 906 agencias de viajes en Ecuador en el 2000 (17% más empresas que en el 98; crecimiento del 10% anual en los últimos 10 años). de extranjeros que encuentran en Ecuador un país seguro para trabajar, vivir e iniciar actividades industriales y económicas importantes, como es el caso de los colombianos, coreanos y árabes. Es necesario plantear que en nuestro país el turismo es una actividad económica relativamente nueva, poco explotada y que su desarrollo está sujeto a múltiples factores de orden político y económico (estabilidad política, promoción y difusión nacional e internacional de la oferta turística existente, infraestructura de servicios, nivel de seguridad, etc.), que influyen directamente en el atractivo turístico en general. Por ejemplo, la ciudad de Quito, pese a la riqueza cultural que ofrece, no ha sido explotada como una industria turística en toda su dimensión. El flujo turístico ha sido convocado exclusiva y aisladamente alrededor de algunos monumentos históricos, iglesias, museos, y en ciertas fechas del año tales como las de su fundación con la importante feria taurina; además que muy pocos turistas encuentran información organizada y oportuna. El aprovechamiento de las potencialidades turísticas de la ciudad y específicamente de su Centro Histórico, puede constituirse en una de las principales oportunidades económicas del Distrito Metropolitano, actividad que debería ser explotada como generadora de empleo e incentivo general de la economía local, por lo que el establecimiento tanto de políticas como de promoción que incentiven la actividad turística a nivel internacional es una de las tareas fundamentales a realizarse. Los datos nos invitan a reflexionar en la posibilidad de mejorar la infraestructura existente en Pichincha, mejorar las vías de acceso, la imagen turística y valoración estratégica de los sectores; a impulsar a los empresarios, a los sectores público y privado para que su actuar sea más competitivo, coordinado, dinámico y moderno. Mejorar el apoyo estatal e institucional de estas actividades; desarrollar los productos turísticos de Pichincha, y comercializarlos tanto en el contexto nacional como internacional, utilizando políticas adecuadas de mercadeo. Estas son las acciones pendientes e impostergables. Las actividades turísticas que pueden desarrollarse se enfocarían principalmente hacia el ecoturismo, el turismo de aventura, el montañismo, deportes de aventura o el que se practica en ríos torrentosos, el turismo cultural, entre otros. (Cuadro. 5) MARCO JURÍDICO: En abril del 2001 el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1424, que establece las políticas de Estado para el desarrollo de la actividad turística y declara como "Política Prioritaria de Estado" el desarrollo del turismo en el país. La Ley Especial de Desarrollo Turístico garantiza la libre asociación, contratación e inversión en las diferentes actividades turísti- 228 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial

5 cas, estableciendo un marco adecuado para atraer los capitales extranjeros. En esta Ley se define la necesidad de que tanto el Estado como los organismos seccionales incentiven la inversión y la reinversión turística, otorgando incentivos y beneficios que promuevan el desarrollo turístico. El Ministerio de Turismo: es el órgano rector de la actividad turística; le corresponde establecer políticas y líneas estratégicas del sector, planificar, fomentar, normar, incentivar, facilitar, supervisar y controlar la explotación racional de los recursos turísticos así como la organización, funcionamiento y calidad de los establecimientos que prestan servicios en actividades turísticas. Desde el año 2000 el Ministerio de Turismo viene impulsando un proceso de descentralización, con el objetivo de acercar la gestión turística a las autoridades locales y sus ciudadanos. Dadas las características de este sector, se ha iniciado la descentralización con 36 municipios que son los que cuentan con mayor potencial turístico. En la actualidad el proceso de descentralización turística va a iniciar la negociación con los consejos provinciales. En efecto, la Ley de Régimen Provincial señala las competencias y atribuciones de los consejos provinciales; en los artículos; 6 y 28, literal d) especifica que los consejos provinciales deberán impulsar programas de desarrollo y promoción turística. ÓRGANOS RECTORES DEL TURISMO El Ministerio de Turismo es el organismo rector de la actividad turística Los consejos provinciales La Federación Nacional de Cámaras de Turismo (FENACAPTUR) La Asociación Ecuatoriana de Agencias de Viajes y Turismo (ASECUT) La Asociación Hotelera del Ecuador (AHOTEC) La Asociación de Representantes de Líneas Aéreas del Ecuador (ARLAE) Las cámaras provinciales de turismo Las cámaras provinciales de turismo se ubican en las capitales provinciales y tienen como obligaciones principales: estimular la cooperación, coordinación y desarrollo de actividades turísticas conjuntas entre el sector privado y el sector público; promover el desarrollo del turismo interno como aporte para el progreso económico, cultural y social de la comunidad provincial; cooperar en la orientación de políticas y proyectos turísticos que implementa el Estado; y desarrollar programas de capacitación. Plan de competitividad del sector turismo El Ministerio de Turismo elaboró el Plan de Competitividad Turística con el objeto de aumentar la productividad del sector, el mismo que se fundamenta en la innovación y mejoramiento constante de la calidad de los servicios, considerando los factores sociales, económicos, tecnológicos, ambienta- Participantes en la mesa de concertación: Turismo Mesas de Concertación Pichincha Competitiva / Turismo 229

6 Participantes en la mesa de concertación: Turismo les y culturales como un todo y dirigidos hacia el incremento de la productividad y acceso a mercados externos, con el fin de lograr el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. Este Plan constituye un instrumento de concertación entre los sectores privado y público para adoptar estrategias que permitan enfocar y resolver problemas específicos a través de una correcta canalización y racionalización de esfuerzos entre empresarios privados, el sector público y comunidades, con el propósito de generar ventajas competitivas capaces de mejorar su posición en el mercado internacional. El Plan identifica las siguientes estrategias para mejorar la competitividad del sector: Mejorar la imagen internacional turística del país Facilitar información y seguridad Actualizar el marco jurídico y la normatividad vigente Apoyar a la inversión y reducir las cargas fiscales (al sector y al turista) Mejorar la infraestructura de servicios públicos Acceso a la conectividad Sistemas de información sectorial y difusión al usuario Desarrollo tecnológico sectorial, empresarial y ambiental Formación y capacitación Mercadeo y comercialización Mejoramiento de la calidad de los servicios turísticos y del entorno Productividad financiera Direccionamiento hacia el mercado interno Mejoramiento de la cadena de valor Mejorar la competitividad y el entorno empresarial INVENTARIO TURÍSTICO DE PICHINCHA En el Cuadro 6 se detallan los principales atractivos turísticos registrados en la provincia de Pichincha, y su ubicación consta en los mapas contenidos en el Anexo - Atlas, de esta publicación. 230 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial

7 CUADRO 6. INVENTARIO DEL SECTOR TURISMO CANTÓN PARROQUIA RECURSOS NATURALES MONUMENTOS HISTÓRICOS, MUSEOS RECURSOS CULTURALES (Fiestas, comidas, leyendas) CAYAMBE Balneario Ishigto Reserva Ecológica Cayambe Volcán Cayambe Hacienda Guachalá Iglesia de Cayambe Monumento a Línea Ecuatorial Museo Puntiatchil Bizcochos Feria Dominical Fiesta de San Juan CAYAMBE CANGAHUA Iglesia de Cangahua Ruinas de Pambamarca OLMEDO Laguna de San Marcos Reserva Ecológica Cayambe - Coca DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO QUITO Colina de El Panecillo Mirador Valle de los Chillos Mirador Valle de Tumbaco Montaña Rucu Pichincha Museo Ecuatoriano de Ciencias Parque El Ejido Parque La Alameda Parque La Carolina Parque Metropolitano Vivarium Barrio La Loma Barrio La Ronda Basílica de El Voto Nacional Biblioteca Municipal Capilla de Cantuña Capilla de El Belén Capilla y Convento de San Diego Casa de Benalcázar Casa de Los Azulejos Casa de Sucre Catedral Metropolitana Centro Histórico de Quito Hospital Eugenio Espejo Hospital San Juan de Dios Iglesia de Cotocollao Iglesia de El Sagrario Iglesia de La Compañía Iglesia de San Roque Iglesia de Santa Bárbara Iglesia y Convento de El Tejar Iglesia y Convento de Guápulo Iglesia y Convento de La Concepción Iglesia y Convento de San Agustín Iglesia y Convento de San Francisco Iglesia y Convento de San Juan Iglesia y Convento de Santa Clara Iglesia y Convento El Carmen Alto Iglesia y Convento El Carmen Bajo Iglesia y Convento La Merced Arqueología de Cotocollao Centro Comercial El Jardín Centro Comercial Iñaquito Centro Cultural Planetario Centro de Exposiciones Quito Ciudad Comercial El Bosque Ciudad Comercial El Recreo Ciudad Mitad del Mundo Leyenda de San Francisco Leyenda del Padre Almeida Mes de las Artes Procesión de Viernes Santo Quicentro Shopping continúa... Mesas de Concertación Pichincha Competitiva / Turismo 231

8 CANTÓN PARROQUIA RECURSOS NATURALES MONUMENTOS HISTÓRICOS, MUSEOS RECURSOS CULTURALES (Fiestas, comidas, leyendas) DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO (continúa) QUITO Instituto Nacional Mejía Monasterio de La Inmaculada Monasterio de Santa Catalina Museo Amazónico Museo Aurelio Espinosa Pólit (Jesuitas) Museo de Arte Colonial Museo de la Aviación Museo de la Casa de la Cultura Museo de la Fundación Guayasamín Museo de la Politécnica Nacional Museo de la Universidad Católica Museo de Manuelita Sáenz Museo del Convento de San Agustín Museo del Convento de San Diego Museo del Convento de San Francisco Museo del Convento de Santo Domingo Museo Metropolitano Museo Nacional del Banco Central Museo Paleontológico Museo y Galería de Artes Observatorio Astronómico Palacio Arzobispal Palacio de Gobierno Sala Capitular de San Agustín Teatro Sucre Templete de la Cima de la Libertad ALANGASÍ Agua y Montaña - Aguas Termales Balneario El Tingo - Aguas Termales Balneario Ushimana Volcán Ilaló Casa Colonial Bethania Iglesia de Alangasí Hornado AMAGUAÑA Arquitectura Popular Casa de Hda.Las Herrerías Iglesia de Amaguaña Carnaval Amaguaña continúa Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial

9 CANTÓN PARROQUIA RECURSOS NATURALES MONUMENTOS HISTÓRICOS, MUSEOS RECURSOS CULTURALES (Fiestas, comidas, leyendas) LLOA Mirador Lloa Río Saloya Termas Palmira Volcán Guagua Pichincha NONO Termas Las Mercedes de Nono POMASQUI Iglesia y Convento Pomasqui Arquitectura Popular Ruinas Hda. De Marieta de Veintimilla Fiesta de Corpus Christi Fiesta del Señor del Árbol. SAN ANTONIO DE PICHINCHA Balneario Aguas Termales San Antonio Centro Solar Andrade Marín Reserva Geobotánica Pululahua Volcán Pululahua Hacienda Tanlahua Monumento a la Mitad del Mundo Museo Etnográfico Mitad del Mundo Ruinas Arqueológicas y Museo de Sitio de Rumicucho Vivero Consejo Provincial CALDERÓN Casa calle Carapungo 4039 Artesanías en Masapán Finados en Calderón DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO (continúa) CALACALÍ TUMBACO Balneario El Cachaco (Termas) Balneario Cununyacu, Aguas Termales Granja Agrícola INIAP Tumbaco PUEMBO Mirador entrada a Puembo Río Chiche - Puente mirador. Capilla Chiche Obraje PIFO Bosque leñoso vía Pifo-Papallacta Laguna Yuyos Laguna Boyeros YARUQUÍ Iglesia de Yaruquí CHECA Montaña Puntas Iglesia de Checa Fiesta Señor de la Buena Esperanza. EL QUINCHE Iglesia de El Quinche Romería Nuestra Señora de El Quinche PUÉLLARO PERUCHO Viviendas Típicas Iglesia de Perucho ATAHUALPA Viviendas Típicas NANEGALITO Reserva Ecológica Bellavista Reserva Ecológica y caída de Agua Pahuma Arquitectura Popular Explotación Psícola Hda. San José Feria Dominical Nanegalito continúa... Mesas de Concertación Pichincha Competitiva / Turismo 233

10 CANTÓN PARROQUIA RECURSOS NATURALES MONUMENTOS HISTÓRICOS, MUSEOS RECURSOS CULTURALES NANEGAL Cascada La Piragua Reserva Ecológica Maquipucuna, Marianita Río Alambi Arquitectura Popular Estación Experimental Psícola Consejo Provincial GUALEA Arquitectura Popular Ruinas de Tulipe GUAYLLABAMBA Zoológico de Guayllabamba Locros DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO (continúa) GUANGOPOLO CONOCOTO Balneario Rumiloma, aguas Termales. Estación Experimental Conocoto y museo Botánico Iglesia Parroquial Hacienda San Agustín Iglesia de Conocoto Cedazos de Guangopolo LA MERCED Área de recreación Ilaló - Balneario y aguas termales Iglesia de la Merced PACTO Caída de agua del Río Chirapi Arquitectura Popular Cebiche de palmito PÍNTAG Área recreacional entrada al Antisana Laguna La Mica Laguna Tipopugro Laguna Toruno Lagunas secas (estacionales) Hacienda Santa Fe OTÓN Mirador Km.55,vía Guayllabamba-Otón Iglesia de Otón MACHACHI Aguas Minerales de Tesalia Planicie de los Pedregales Volcán Rumiñahui Iglesia Matriz de Machachi Feria Dominical de Machachi Fiesta del Chagra ALOASÍ Montaña El Corazón MEJÍA ALÓAG Balneario San Luis (La Calera) Cascada de San Luis Reservorio San Luis Casa de Hacienda Gualilagua de Laso Casa de Hacienda San Agustín Hacienda Bombolí TAMBILLO Montaña La Viudita UYUMBICHO Colina Santa Rosa (mirador) Refugio de Vida Silvestre Pasochoa Casa de Hacienda San Antonio Iglesia de Uyumbicho CUTUGLAHUA Montaña Atacazo EL CHAUPI Nevado Ilinizas TABACUNDO Iglesia de Tabacundo Viviendas de Tabacundo TUPIGACHI Lagunas de Mojanda PEDRO MONCAYO MALCHINGUÍ Iglesia de Malchinguí TOCACHI Pirámides Arquelógicas y Museo de Sitio Cochasquí continúa Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial

11 CANTÓN PARROQUIA RECURSOS NATURALES MONUMENTOS HISTÓRICOS, MUSEOS RECURSOS CULTURALES (Fiestas, comidas, leyendas) PEDRO VICENTE MALDONADO PEDRO VICENTE MALDONADO Cascada El Salto del Tigre Cascada Tatalá Río Silanche Riveras del Río Carchi PUERTO QUITO PUERTO QUITO Laguna Azul Cascada Laguna Azul Cascada y río Macallares, Bosque Secundario Río Blanco, Piedra de Vapor Río Caoní, aldea Ecológica Salamandra Río Caoní, balneario La Playa SANGOLQUÍ Colina Ilaló Río Pita Termas de Alangasí Termas de Ushimana Termas El Carmen Termas Ilaló Termas Laso Termas Los Elenes Termas San Antonio Termas San Pedro de El Tingo Casa de Hacienda Chillo Compañía Casa de Hacienda La Bolivia Casa de Hacienda Miraflores Casa de hacienda Santa Clara Hacienda Jijón y Caamaño Iglesia de Sangolquí Feria dominical Fiesta del Turismo Hornado Pase del Niño de Sangolquí RUMIÑAHUI RUMIPAMBA Montaña Sincholagua Reservorio Santa Rosa COTOGCHOA Casa de Hacienda Cotogchoa (Santa Margarita) Casa de Hacienda La Merced Casa de Hacienda San Agustín Hacienda San Francisco (Mirador) SAN MIGUEL DE LOS BANCOS MINDO Bosque Protector de Mindo Cascada y río Nambillo Mariposario Río Blanco, San Miguel de Los Bancos Río Mindo Río Mulaute continúa... Mesas de Concertación Pichincha Competitiva / Turismo 235

12 CANTÓN PARROQUIA RECURSOS NATURALES MONUMENTOS HISTÓRICOS, MUSEOS RECURSOS CULTURALES (Fiestas, comidas, leyendas) ALLURIQUÍN Cascada de Nápac Río Damas Melcochas SANTO DOMINGO SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS Balneario El Esfuerzo (Río Baba) Balneario San Miguel del Baba Balneario Santa Rosa (Río Baba) Bosque Protector La Perla Centro de Investigación INIAP Loma Bombolí Río Baba y Negro Río Chuhuilpe, balneario Huapilú Río Malicia, Julio Moreno Río Toachi, balneario Viña del Río Bosque El Palenque Bosque Protector Delta Bosque Protector La Indiana Bosque Protector Río Lelia Bosque Protector Tinalandia Bosque Protector Toachi-Pilatón Bosque Protector Zarapullo Cascada Choreras del Napa Parque Ecológico Bombolí Parque Ecológico La Carolina Monumento al Indio Colorado Costumbres Comunidad Tsáchila Feria Dominical Santo Domingo de los Colorados VALLE HERMOSO Cascada Valle Hermoso continúa Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial

13 Análisis FODA - Estrategias Turismo FODA Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Quito, Patrimonio Cultural de la Humanidad. Biodiversidad: La Provincia dispone de una gran variedad de plantas y animales típicos y representativos de cada uno de sus pisos climáticos. Priman intereses particulares sin la presencia de un proyecto común. No hay participación comunitaria. Proximidad de otros centros turísticos dentro y fuera del País. Avance en el proceso de descentralización del sector turístico. Explotación y trato indebido al turista, como parte de nuestra cultura. El Distrito Metropolitano de Quito es una zona de riesgos naturales. Amabilidad y hospitalidad de los habitantes de la Provincia con los turistas. No hay conciencia en la población de que la actividad turística es un eje de desarrollo y una fuente de ingreso segura en el futuro. En abril del 2001 el Gobierno Nacional expide el decreto 1424, que establece las políticas de Estado para el desarrollo de la actividad turística y declara como Política Prioritaria de Estado el Desarrollo del Turismo en el país. Falta de seguridad para los turistas. Pluriculturalidad: En la Provincia de Pichincha existen varios grupos étnicos: indios, negros, mestizos, etc. Cada grupo observa diversas costumbres y expresiones culturales. Falta capacitación de la población para potenciar el desarrollo artesanal. Acuerdo nacional de voluntades: El Acuerdo de Competitividad Turística de Ecuador es un instrumento de concertación entre los sectores privado y público para la adopción de estrategias que permitan resolver los problemas específicos del sector. Existe diversidad de pisos climáticos. Inadecuado trato al turista. Marcado crecimiento del recurso interno turístico. Problemas sociales: alcoholismo, drogadicción. Policromía de potencialidades turísticas: turismo de aventura, integración comunitaria, ecoturismo, agroturismo, turismo de salud, de negocios, paisajístico, cultural. Falta de señalización turística. Proyecto de construcción del nuevo aeropuerto en curso. Mala ubicación del aeropuerto actual. Privilegiada ubicación geográfica de la Provincia: se encuentra en la Mitad del Mundo. Depredación ambiental: tala de bosques naturales, incendios provocados, etc. El Ecuador es una país de paz; no existen mayores conflictos internos ni es parte de los conflictos mundiales. Plan Colombia. Quito es el centro de distribución de flujos turísticos. Inadecuado manejo de desechos; existe suciedad que afecta la imagen de los centros poblados. Actualmente se adelantan varios proyectos de inversión para el desarrollo. Falta de infraestructura básica: carreteras, seguridad, comunicaciones, servicios. Servicios de mala calidad. Falta de identidad. No hay inventarios actualizados. Falta de promoción turística. Falta interacción entre el sector público y el privado. Inestabilidad jurídica, política y económica. Mesas de Concertación Pichincha Competitiva / Turismo 237

14 Análisis FODA - Estrategias Turismo ESTRATEGIAS AMBITO INTERNO AMBITO EXTERNO Incrementar fortalezas Disminuir debilidades Aprovechar oportunidades Neutralizar amenazas Convertir al turismo en política de desarrollo estratégico provincial. Favorecer la educación ambiental en todos los sectores de la comunidad. Desarrollar políticas de cielos abiertos. Creación de un cuerpo de vigilancia provincial, encargado de la seguridad y el turismo. Desarrollar un plan de señalización integral y turística. Obtener la intervención de organismos internacionales de cooperación. Atención amable en la llegada de turistas nacionales y extranjeros en terminales áreas y terrestres. Proponer que el Gobierno de la Provincia asuma el control, conservación y protección de todos los recursos naturales, ecológicos, arqueológicos, artísticos. Diseñar programas de capacitación para mejorar la calidad del servicio. Poner en aplicación el plan de competitividad promovido por el Ministerio de Turismo y el PNUD Presentar programas de información y publicidad turística cibernética. Exigir al Gobierno Nacional el incorporar políticas de estado para el sector turístico. Desarrollar un proyecto para la creación de SPA. Promover el conocimiento integral de los recursos turísticos de la Provincia, en los diversos niveles de educación y en la comunidad. Creación de oficinas de información turística con el respectivo material de apoyo. Introducir en todos los niveles de educación la conciencia del turismo como eje de desarrollo. Procurar un trabajo concertado y coordinado entre los organismos públicos y privados. Actualizar el inventario de recursos turísticos de la Provincia, auditado por expertos. Campaña de difusión de los atractivos turísticos y de conscientización de los ciudadanos hacia una actitud hospitalaria con los turistas que visitan la Provincia. Promoción interna de la Provincia de Pichincha a nivel nacional. Desarrollar programas de investigación. Elaboración de una guía turística provincial. Comprometer a las Universidades en la ejecución de proyectos de desarrollo turístico. Conservación y restauración de los recursos turísticos. Crear espacios de participación de los Gobiernos Seccionales para promover la inversión de la empresa privada. Crear un centro de folklor y artesanías a nivel de las parroquias. Desarrollar un proyecto agresivo de marketing y publicidad del sector turístico, a nivel nacional e internacional. Desarrollar un plan para hacer operativas las vías de acceso y comunicación. Capacitación de los prestadores de servicios turísticos e implementación de sistemas de certificación de calidad. Diseñar infraestructura idónea para afrontar los riesgos. Fortalecer las fronteras conscientizando a los pobladores y dotándoles de mecanismos de seguridad y subsistencia. Incluir al turismo como asignatura en el pénsum de materias en escuelas y colegios. Incrementar fuentes de trabajo Legislar a favor de la conservación del medio ambiente. Consolidar la identidad cultural. Convertir a la Provincia en un eje nacional de desarrollo turístico sustentable 238 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial

15 Ventajas Comparativas y Competitivas Turismo VENTAJAS COMPARATIVAS (Que tenemos) VENTAJAS COMPETITIVAS (Que falta) Proximidad de otros centros turísticos dentro y fuera del Ecuador. Avance en el proceso de descentralización del turismo. Acuerdo nacional de voluntades: el acuerdo de competitividad turística de Ecuador es un instrumento de concertación entre los sectores privado y público para la adopción de estrategias que permitan resolver los problemas específicos del sector. Marcado crecimiento del recurso interno turístico. Proyecto de construcción del nuevo aeropuerto en curso. El Ecuador es un país de paz, no existen mayores conflictos internos. Actualmente se adelantan varios proyectos de inversión para el desarrollo. En abril del 2001 el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1424, que establece las políticas de Estado para el desarrollo de la actividad turística y declara como Política Prioritaria de Estado el desarrollo del turismo en el país. Quito Patrimonio Cultural de la Humanidad. Biodiversidad: la provincia dispone de una gran variedad de plantas y animales típicos y representativos de cada uno de sus pisos climáticos. Amabilidad y hospitalidad de los habitantes de la provincia con los turistas. Pluriculturalidad: en la provincia de Pichincha existen varios grupos étnicos: indios, negros, mestizos, etc. Cada grupo observa diversas costumbres y expresiones culturales. Existe diversidad de pisos climáticos. Policromía de potencialidades turísticas: turismo de aventura, integración comunitaria, ecoturismo, agroturismo, turismo de salud, de negocios, paisajístico, cultural. Privilegiada ubicación geográfica de la provincia, se encuentra en la mitad del mundo. Quito es el centro de distribución de flujos turísticos. Convertir al turismo en política de desarrollo estratégico provincial. Desarrollar un plan de señalización integral y turística. Diseñar programas de capacitación para mejorar la calidad del servicio. Procurar un trabajo concertado y coordinado entre los organismos públicos y privados. Desarrollar programas de investigación. Conservación y restauración de los recursos turísticos. Desarrollar un proyecto agresivo de marketing y publicidad del sector turístico a nivel nacional e internacional. Desarrollar un plan para operativizar las vías de acceso y comunicación. Incluir al turismo como asignatura en el pénsum de materias en escuelas y colegios. Legislar a favor de la conservación del medio ambiente. Consolidar la identidad cultural. Favorecer la educación ambiental en todos los sectores de la comunidad. Obtener la intervención de organismos internacionales de cooperación. Poner en aplicación el plan de competitividad promovido por el MIT y el PNUD. Promover el conocimiento integral de los recursos turísticos de la provincia en los diversos niveles de educación y en la comunidad. Actualizar el inventario de recursos turísticos de la provincia auditado por expertos. Elaboración de una guía turística provincial. Crear espacios de participación de los gobiernos seccionales para promover la inversión de la empresa privada. Capacitación de los prestadores de servicios turísticos e implementación de sistemas de certificación de calidad. Desarrollar políticas de cielos abiertos. Atención amable en la llegada de turistas nacionales y extranjeros en las terminales aéreas y terrestres. Presentar programas de información y publicidad turística cibernética. Creación de oficinas de información turística con el respectivo material de apoyo. Campaña de difusión de los atractivos turísticos y de concientización de los ciudadanos hacia una actitud hospitalaria con los turistas que visitan la provincia. Mesas de Concertación Pichincha Competitiva / Turismo 239

16 Ventajas Comparativas y Competitivas Turismo VENTAJAS COMPETITIVAS (Que falta) Creación de un cuerpo de vigilancia provincial encargada de la seguridad y el turismo. Proponer que el Gobierno de la Provincia asuma el control, conservación y protección de todos los recursos naturales, ecológicos, arqueológicos. Exigir al gobierno incorporar políticas de estado para el sector turístico. Introducir en todos los niveles de educación la conciencia del turismo como eje de desarrollo. Promoción interna de la Provincia de Pichincha a nivel nacional. Comprometer a las Universidades en la ejecución de proyectos de desarrollo turístico. Crear centros de folclor y artesanías a nivel de las parroquias. Diseñar infraestructura idónea para afrontar los riesgos. Fortalecer las fronteras concientizando a los pobladores y dotándoles de mecanismos de seguridad y subsistencia. Incrementar fuentes de trabajo. Convertir a la provincia en un eje nacional de desarrollo turístico. MARCO VÁZQUEZ, País pueblo, aerógrafo, 40x40 cm, La cultura en el turismo 240 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial

17 Lista de participantes en la mesa de concertación: Turismo NOTAS 1- Esta ubicación no contempla las remesas de los migrantes, para el año 2000 éstas fueron la segunda fuente de ingreso de divisas. Sra. Angelita Erazo Navarrete PRESIDENTA DE LA MESA Arq. Margarita Dueñas Montero COORDINADORA DE LA MESA Lcdo. Juan Cruz Albornoz FACILITADOR DE LA MESA Sr. Oscar Aguirre Gordón Consultor MUNICIPIO DE IBARRA Dra. Alba Alegría de la Torre Decana Facultad Ciencias Adm. Aplicadas U. TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL Ing. José Luis Alvarez Burbano Presidente CÁMARA PROVINCIAL DE TURISMO DE PICHINCHA, CAPTUR Lcdo. Edwin Arteaga Bolaños Director Escuela de Turismo U. TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL Arq. Eduardo Báez FONDO DE SALVAMENTO FONSAL Ing. Vinicio Baquero Ordóñez Presidente CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPE- RIOR-CONESUP Ing. Gilda Bautista Cedeño Gerente de Planificación MINISTERIO DE TURISMO Dr. Vicente Bustamante Infante Gerente de la Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo G.P.P. Alina Cabrera González Delegada Sto. Domingo COORDINADORA POLÍTICA DE MUJERES ECUATORIANAS-QUITO Sr. Henrry Calazacón Delegado MUSEO ETNOGRÁFICO TSÁCHILA Ec. Cecilia Calderón Prieto Diputada CONGRESO NACIONAL Sr. Luis Cevallos Mejía Presidente de la Mesa del MUNICIPIO DE RUMIÑAHUI Arq. Michael Deller Klein Gerente General QUICENTRO SHOPPING Sr. Freddy Egüez Rivera Director Ejecutivo CÁMARA PROVINCIAL DE TURISMO DE PICHINCHA, CAPTUR Arq. José Freire Salgado Jefe de Avalúos y Catastros MUNICIPIO DE PEDRO MONCAYO Arq. Hugo Galarza Gómez Director FUNDACIÓN ANTISANA Sr. Rodman Grijalva Delegado JUNTA PARROQUIAL DE GUALEA Dra. América Ibarra Parra Directora de Capacitación y Proyectos FUNDACIÓN DE DESARROLLO ECUATORIANO Sra. Beatriz Imbago Vaca Miembro de la Comisión de Turismo MUNICIPIO DE CAYAMBE Dr. Holger Jara Delegado del Arq. Carlos Pallares FONDO DE SALVAMENTO FONSAL Dr. Iván López Villalba Director del Departamento Jurídico CÁMARA PROVINCIAL DE TURISMO DE PICHINCHA, CAPTUR Sr. Jean Pierre Magnenat FEDERACIÓN HOTELERA NACIONAL DEL ECUADOR AHOTEC Sr. Luis Maldonado Robles Vicepresidente METROPOLITAN TOURING Arq. Gonzalo Montalvo Jaramillo Delegado Comisión de Turismo DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Sra. Natacha Reyes Salazar Directora de Desarrollo Económico DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Ing. Fernando Riofrío Delegado CONSORCIO PARROQUIAS DEL NOROCCIDENTE Dra. Mónica Riquetti Carrasco Consultora MINISTERIO DE TURISMO Sr. Ricardo Rivas Bravo Delegado U. TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL Geovanna Robayo Guerra Gestión Área de Turismo ECOLAP/ USFQ Lcdo. Guillermo Rodríguez CAPTUR Sto. Domingo MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO Ing. Gustavo Struve Alarcón Delegado del Arq. Michael Deller QUICENTRO SHOPPING Lcdo. Galo Suárez Valdivieso Delegado de la Diputada Cecilia Calderón Asesor parlamentario Comité de Turismo CONGRESO NACIONAL Sra. Yolanda Torres G. "Concejela Presidenta de la Comisión de Turismo DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Sr. Diego Utreras Hidalgo Director Ejecutivo FEDERACIÓN HOTELERA NACIONAL DEL ECUADOR AHOTEC Ec. Diego Valdivieso Coordinador de Infraestructura Turística EMPRESA MUNICIPAL DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Mesas de Concertación Pichincha Competitiva/ Turismo 241