ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA SANIDAD AEREA
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- María Concepción Palma Guzmán
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1 ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA SANIDAD AEREA AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHAVEZ Dra. Amparo Llerena Nuñez
2 A parir de 1887 las medidas de control de enfermedades infecto contagiosas tenían que realizarse de acuerdo a los procedimientos establecidos en los títulos II y III del Reglamento General de Sanidad. En marzo de 1888 el Gobierno Peruano formulo un proyecto de Reglamento Sanitario Internacional, información sanitaria y profilaxia del cólera y de la fiebre amarilla. A finales de 1928 la dependencia de la Sección de Higiene y Servicios Sanitarios de la Dirección de Salubridad, ejercía el control de las actividades de los médicos sanitarios de puerto, quienes tenían la obligación de hacer cumplir las disposiciones del Reglamento de Sanidad Y del Código Sanitario Panamericano de La profilaxia comercial controlando la inmigración de los elementos extranjeros. Desde la creación de la Dirección de Salubridad Publica hasta el año de 1930estuvo bajo el control del Jefe de la sección de Higiene. Luego substituida por la denominada Sección Técnica del 15 de setiembre de 1930
3 SANIDAD AEREA La Sanidad Aerea tiene relacion con hechos historicos tanto por parte del sector salud como de la aviacion en el Peru. Hasta el año de 1931 no se había legislado en el país en orden al control sanitario de las aeronaves. El decreto-ley No. 7318, del 18 de setiembre de dicho año, fue el primer paso dado en tal sentido, con cuyo fin dispuso que el régimen establecido el 2 de marzo de 1906 para la recepción de embarcaciones marítimas, sirviera de pauta para la de las aeronaves y mando que la recepción se efectué en Lima por personal especial y en Talara, Tacna y demás poblaciones que disponen de campos de aterrizaje, por los médicos titulares respectivos. El decreto-ley No creyó conveniente recalcar que las disposiciones del anterior citado, alcanzaban a todas las naves aereas de las compañias nacionales y extranjeras que efectuen viajes dentro del territorio de la Republica. La resolucion suprema de 28 de octubre de 1931 aprobo el reglamento para el control sanitario a que debe sujetarse el servicio respectivo.
4 La armazón legal, conforme a la cual orienta sus actividades el servicio de Sanidad Aérea, esta contenida en el reglamento respectivo y en el Código Sanitario Pan-Americano, de La habana, complementados con diversas disposiciones. La aplicación de tales disposiciones, en el país, ha permitido durante el año de 1940, como ocurrió en los anteriores, controlar debidamente la sanidad del litoral en lo relativo a la importancia o exportación de enfermedades como la peste bubónica. La peste bubónica, la fiebre amarilla, el cólera, el tifus, la viruela, no han significado durante el año de 1940 peligro sanitario inminente para nuestros vecinos y es oportuno referir que ninguna de ellas amenazo nuestros puertos, ya sea del interior, ya sea del exterior. Desde el año 1936 se lleva una estadística del movimiento sanitario que aun cuando es incompleta, da una idea aproximada del fin perseguido. No se olvida que la sanidad sin estadística no permite apreciar en forma acertada el servicio que presta, ni las lagunas que se debe salvar.
5 Concluyendo esta situación el 1de enero de 1936, mediante intervención oportuna y eficaz del primer ministro de Salud Publica, Trabajo y Previsión Social, Dr. Armando Montes de Peralta, quien subdividió la amplísima Sección Técnica en dos secciones : Terrestre la una y Marítima y Aérea la otra, incorporándose en esta ultima lo referente a Congresos y Convenciones Sanitarias Internacionales. Finalmente, el 15 de enero de 1937 y conforme al novísimo decreto de reorganización del Ramo de Salubridad, se substituyo el nombre de Sección de Sanidad marítima y Aérea por el de Departamento Técnico de Sanidad e Intercambios Internacionales. Es, pues de esta suerte como queda puntualizado con datos historicos- que la creacion del actual Ministerio de Salud Publica Trabajo y Previsión Social, coincide con la inmediata individualizacion del servici sanitario aereo.
6 LA JUNTA NACIONAL DE GOBIERNO Considerando: Que el trafico internacional de aviones se ha intensificado haciendose necesario controlar las condiciones sanitarias en que se efectua ese trafico: Que, asi mismo, es deber del Estado prevenir y evitar la importancia al pais de epidemia que poudieran introducirse por falta de una adecuada reglamentacion en el despacho y recepcion de aviones. Que esta reglamentacion puede y debe hacerse en armonia con las disposiciones vigentes sobre sanidad maritima. Decreta: 1) La recepcion y despacho de aviones se hara con la intervencion de un medico encargado de efectuar el control sanitario prescrito por el Codigo Sanitario Pan Americano, aprobado por el Gobierno del Peru el 9 de julio de ) La visita de sanidad a las naves aereas sera hecha por el medico encargado del control sanitario aereo en la forma
7 4) La direccion de Salubridad del Ministerio de Fomento queda encargada de designar el personal medico necesario para este servicio. 5) Los gastos que origine el sostenimiento del medico sanitario de control aereo se abonara por las mismas compañias en partes proporcionales, en tal forma y cantidad que determinara el Gobierno al hacer el nombramiento. 6) El personal sanitario de control aereo se compondra: a) En lima: de un medico jefe y de los fumigadores necesarios que seran destacados de la Direccion de Salubridad, y en las diversas localidades de la Republica donde existan campos de aviacion, de los Medicos Titulares respectivos. Dado en la Casa de Gobierno, a los dieciocho dias del mes de setiembre de mil novecientos treintiuno.
8 Las actividades gubernamentales destinadas a preservar la salud de la población se inician en la época de la colonia con la institución del Real Tribunal del Protomedicato, en 1568, por Cédula expedida por Felipe II. En 1892, se creó la Junta Suprema de Sanidad, encargada de establecer las normas para la protección de la salud de la población. En 1903, a raíz de un brote de peste bubónica, el gobierno determina la creación de la Dirección de Salubridad Pública, dependiente del entonces Ministerio de Fomento. El 05 de Octubre de 1935, al conmemorarse el 50 Aniversario del fallecimiento del mártir de la medicina peruana "Daniel A. Carrión", fue promulgado el D. L que crea el ministerio de Salud Pública, Trabajo y Previsión Social. Es así que, en 1942, adopta el nombre de Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. En 1945 el Ministerio de Salud Publica crea la unidad sanitaria del callao. En 1958 se cambia el nombre por el de Unidad de Salud del Callao. En 1968, la denominación que mantiene hasta la actualidad: Ministerio de Salud. En 1970 se crea el Area Hospitalaria No. 6 que tenia bajo su conduccion los servicios de la sanidad aerea.
9 En 1981 se cambia el nombre por el de XVIII Region de Salud del Callao quien toma a su cargo la Sanidad Aerea. El 1 de julio de 1986 se crea la Unidad Departamental de Salud del Callao (UDES CALLAO). El 20 de agosto de 1992 toma el nombre de La Direccion Sub-Regional de Salud I Callao. Ela 14 de abril de 1998 cambia su denominacion a Direccion de Salud I Callao de vigencia actual.
10 El 28 de Junio de 1920, procedente de los Estados Unidos de Norte América, llegaba al Perú Elmer Faucett Clark, mecánico y pionero de la Aviación Mundial y que después fuera un verdadero exponente al entrelazar y abrir rutas aéreas al servicio de la aviación comercial del Perú. Del esfuerzo y del trabajo Faucett sacó decisiones oportunas y de su experiencia como participante en la Primera Guerra Mundial. Faucett comprendió que la Aviación Comercial sería tan necesaria en el proceso de integración del País y del impulso a su desarrollo. En 1924 Harold B. Grow logra un nuevo impulso a la aviación en el Perú, iniciándose la era de los vuelos a distintas regiones, inclusive internacionales, como los de: El 1º de Marzo de 1928 solicita al gobierno peruano la autorización para establecer un Servicio Aéreo de Pasajeros y Carga, a lo largo de la Costa del Perú y en los Valles Costaneros siendo autorizado por El supremo Gobierno, en la Resolución Nº 736 del 4 de Junio de Su primer vuelo fue el 15 de setiembre de 1928 volando Lima a Talara y de Lima a Arequipa. En el año 1929, cuando la Compañía instaló su propio Campo en Santa Cruz, como Base de Operaciones y talleres siendo éste, el primer Aeropuerto Comercial Particular construido en el Perú.
11 La Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial, CORPAC S.A., fue fundada el 25 de Junio de 1943, mediante Decreto Supremo, durante el primer gobierno de Manuel Prado. La Compañía Administradora de Aeropuertos CADA, es el nombre que inicialmente tenía Corpac al fundarse, ubicándose sus instalaciones en Limatambo (campo de gran extensión ubicado en el actual distrito de San Isidro) pero con precarios edificios, donde se realizaba el movimiento de aviones comerciales de tránsito regular de pasajeros, correspondencia y carga), y estando el aspecto técnico a cargo de la Compañía de Aviación Panagra. El 30 de Octubre de 1960 se crea el Aeropuerto Internacional Lima-Callao. El 30 de diciembre de 1960 fue inaugurado el aeropuerto internacional Lima- Callao (ubicado a 10 km del Centro de Lima, y a 5 km del Puerto del Callao) por el ex presidente Fernando Belaunde Terry., luego, en junio de 1965 pasa a tener el nombre de Aeropuerto Internacional "Jorge Chávez".
12 HECHOS IMPORTANTES DIGNOS DE RESALTAR
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16 VISTA PANORAMICA DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHAVEZ
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18 UN SUEÑO QUE SE HACE REALIDAD
19 SANIDAD AEREA AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHAVEZ
20 NOS ESPERAN GRANDES RETOS GRACIAS
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