La visión de los fabricantes de envases. Miguel Aballe Director de la Asociación de Latas de Bebidas

Transcripción

1 La visión de los fabricantes de envases Miguel Aballe Director de la Asociación de Latas de Bebidas Jornada: Ley de residuos y sector agroalimentario. Morillo de Tou,18 de noviembre de 2011

2 SDDR algunas consideraciones algunos datos y varios ruegos

3 Los sistemas de depósito en América (mediados de los 60 ) tuvieron origen medioambiental: respuesta al cambio de envases rellenables a envases de un solo uso, ante la ausencia de sistemas de recogida de envases Situación actual, según Container Recycling Institute (análisis 2008) 80,0% U.S. States with Container Deposit Laws Oregon Vermont Michigan Maine Iowa Connecticut Massachusetts Delaware New York California Hawaii Container Recycling Institute ,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% Aluminum cans PET plastic bottles Glass bottles Total, 3 materials 0,0% 11 deposit states 39 non-deposit states

4 Los sistemas de depósito en Europa (principio de los 90 ) tienen origen comercial Protección de los mercados locales Refill Alliance en Alemania (protección de los pequeños cerveceros, envases reutilizables) Restricción de importaciones, en Noruega y Suecia Prohibición de latas de bebidas en Dinamarca El hecho de que los envases rellenables contribuyan fuertemente a las economías regionales, que a su vez dependen de estructuras de tamaño medio, supone un éxito económico. Esta circunstancia llevó a los legisladores hace varios años a estabilizar y promover el uso de envases rellenables mediante iniciativas legislativas a largo plazo Fuente: Agencia Federal de Medio Ambiente de Alemania (UBA) Evaluación de la ordenanza sobre envases. Valoración del sistema de depósito. Informe UFOPLAN-Ref. No Abril de 2010

5 Los sistemas de depósito propuestos en Europa siguen teniendo origen comercial Operación RVM Una vez descartado por Francia e Inglaterra, ofensiva generalizada en Europa, actualmente en Escocia, Bélgica, España Conversión de un estudio sobre problemas fiscales transfronterizos en el Norte de Europa en una propuesta de sistema europeo de depósito sobre latas (Estudio Eunomia) RVM = máquina de venta inversa (recogida) de envases

6 Un lucrativo negocio: máquinas RVM de TOMRA y de otros fabricantes en el mundo , ,900 6,800 3, ,800 3,600 19, ,000 1, Replacement markets Growth markets Non-deposit markets Emerging markets Number of installed TOMRA machines 750 3,

7 Argumentos esgrimidos para introducir los SDDR 1. Mejora la tasa de reciclado de todos los envases 2. Reduce el vertido urbano 3. Favorece a los envases reutilizables 4. Mejora la calidad de los envases recuperados

8 Los sistemas de depósito son discriminatorios: ni todos los materiales, ni todos los productos, ni todos los envases No hay justificación para dar a entender que un envase constituya un problema mayor o menor según el producto que contenga Fuente: Comunicación 2009/C 107/01 de la Comisión, de 9 de mayo de 2009: Envases de bebidas, sistemas de depósito y libre circulación de mercancías

9 Alemania, un ejemplo a seguir

10 ( hasta que se impuso el depósito )

11 Operación depósito sobre latas: con precisión alemana, hacia el caos Der Spiegel (agosto 2003)

12 Paradigmas desmontados 1. Mejora la tasa de reciclado de todos los envases 2. Reduce el vertido 3. Favorece a los envases reutilizables 4. Mejora la calidad de los envases recuperados

13 Evolución del reciclado de envases en Alemania en % del total consumo Fuente: Ministerio Federal de Medio Ambiente Vidrio Aluminio Acero Plástico Papel cartón Cartones de bebidas Conjunto Fuente

14 Envases con depósito en Alemania Volumen en millones de litros Fuente: UBA-FB Ventas de bebidas en envases rellenables y de un solo uso t aprox. PET vidrio latas de bebidas Los envases afectados por el depósito en Alemania son entre el 2 y 3 % del total mercado

15 Reciclado de envases de vidrio, metal y plástico Alemania 2008 Reciclado material % Valorización energética % Plástico 47,3 49 Metal 91,7 1,6 Vidrio 82,2 -

16 Datos del sistema noruego Latas recuperadas 337,8M (91%) Botellas PET recuperadas 119.9M (81%) Máquinas RVM instaladas 3400 Puntos de recogida Depósitos ingresados Depósitos devueltos 548,5 MK 466,2 MK Ratio devolución % 85 Coste consumidor 82,3 MK (10,3 M ) Toneladas recicladas mediante SDDR (5.100 aluminio PET) Envases y embalajes en el mercado t Envases recuperados mediante SDDR 1,2 % MK = millones de coronas noruegas Fuente: NORSK RESIRK 2008 Report

17 Paradigmas desmontados 1. Mejora la tasa de reciclado de todos los envases 2. Favorece a los envases reutilizables 3. Reduce el vertido 4. Mejora la calidad de los envases recuperados

18 Los envases de plástico de un sólo uso están echando del mercado a los envases rellenables y cartones de bebidas Fuente: UBA-FB junio 2011 Ventas de bebidas en envases rellenables y de un solo uso 2009

19 El sistema no favorece el envase reutilizable % de reutilizable en Alemania

20 Paradigmas desmontados 1. Mejora la tasa de reciclado de todos los envases 2. Favorece a los envases reutilizables 3. Reduce el vertido 4. Mejora la calidad de los envases recuperados

21 El argumento de la limpieza Las ciudades alemanas no experimentaron cambios en sus necesidades de limpieza entre 1997 y 2005 Los envases sujetos a depósito no se ven por las calles porque los recogen mendigos Hay más vidrio roto, de envases rellenables que no se devuelven porque pagan menos depósito, en los residuos de la limpieza urbana Un estudio de la Universidad de Viena de 2005 mostró que los envases usados representaban el 0,45% de la suciedad urbana en las ciudades europeas Otros estudios alemanes muestran que no ha habido reducción en el coste de limpieza de las ciudades alemanas entre 2002 y 2005 El estudio ISTAS indica que no es previsible se reduzcan los puestos de trabajo de limpieza urbnada debido a la implantación del SDDR Conclusion Fuentes: No hay efectos cuantitativos medibles Estudio en la Prognos reducción (Alemania) del Estudio RDC para ADEME (Francia) Estudio ISTAS (España) vertido urbano de envases ni de costes de limpieza

22 Conferencia ISR Barcelona, mayo 2006 Presentación de Juergen Resch (Efecto anti-littering del photoshop)

23 Paradigmas desmontados 1. Mejora la tasa de reciclado de todos los envases 2. Favorece a los envases reutilizables 3. Reduce el vertido 4. Mejora la calidad de los envases recuperados

24 La calidad del material recuperado EL SDDR no produce un material de más calidad : recoge sólo el material más valioso y de más calidad Ejemplos recoge la botella de agua ya viene limpiapero no la misma botella si trae aceite recoge una lata de refresco -muy poco residuo- pero no una lata de tomate

25 La calidad del material recuperado Los envases de PET tienen que ser procesados de la misma forma, vengan del SDDR o del contenedor amarillo Los envases metálicos, especialmente las latas de acero, se procesan de la misma forma, vengan del depósito, del contenedor amarillo o separados magnéticamente de la recogida en masa

26 Perspectivas en España

27 Cómo es que en España reciclamos el 30% y podemos llegar al 98,5%? Residuos Urbanos! Envases SDDR!

28 Cómo es que al consumidor no le va a costar?

29 Al consumidor, le va a costar Demasiado grande para el SDDR! El litro sale a 0,20 Este pack ha tenido más suerte, sólo pasa de 15 a 15,25 porque los licores no entran en el SDDR 1pack El litro sale a ª unidad (liquido) -70% 2 pack 5.86 El litro sale a 0.98 El 2º pack sale a 2.16

30 Coste para los consumidores españoles según la tasa de devolución Millones de Base: 18000M envases sujetos a depósito, 0,25 / envase Media EEUU 11 estados con depósito Media Canadá 8 provincias con depósito Alemania? No hay datos oficiales Tal vez 90-95% Noruega 2008 Suecia

31 Millones de Coste anual del Sistema Aprox.1000 M Quién paga la factura del SDDR según la tasa de devolución Pagan los consumidores que no quieren (o no pueden) devolver el envase La pagamos todos con el aumento de precios generado Base: 18000M envases sujetos a depósito, 0,25 / envase

32 Datos del sistema noruego Latas recuperadas 337,8M (91%) Botellas PET recuperadas 119.9M (81%) Máquinas RVM instaladas 3400 Puntos de recogida Depósitos ingresados Depósitos devueltos 548,5 MK 466,2 MK Ratio devolución % 85 Coste consumidor 82,3 MK (10,3 M ) Toneladas recicladas mediante SDDR (5.100 aluminio PET) Envases y embalajes en el mercado t Envases recuperados mediante SDDR 1,2 % MK = millones de coronas noruegas Fuente: NORSK RESIRK 2008 Report

33 Coste de la no devolución en el caso de las latas de bebidas Coste actual punto verde, Coste SDDR Por kg, Por ud Total mercado Adelanto de los consumidores al sistema 1750M Aluminio Coste para el consumidor con devolución del 90% 175 M Acero Consumo actual 7000 M 14,4 M Coste para el consumidor con devolución del 95% Coste marginal de cada lata adicional reciclada frente a la actualidad (75%) 87.5 M 0, aprox

34 Gracias