PLAN DE ACCION NACIONAL: FASE INVENTARIO PREPAC / NICARAGUA

Transcripción

1 PLAN DE ACCION NACIONAL: FASE INVENTARIO PREPAC / NICARAGUA I) Introducción. Nicaragua desde el siglo XIX es conocida como tierra de lagos y volcanes debido a su topografía y a la abundancia de sus recursos hídricos naturales, cualidades que también reconocieron quienes pusieron su nombre al país. Los cuerpos de agua que conforman la riqueza hídrica continental nicaragüense son de lo más variado destacándose naturalmente la gran cuenca de los lagos que irrigan el país, desde el lago artificial de Apanás, hasta los grandes lagos Xolotlán y Cocibolca que desembocan en el Río San Juan, el cual sirve como desaguadero natural de la cadena hídrica hacia el Mar Caribe. En la costa caribe nicaragüense también se destacan el complejo de lagunas costeras estuarinas semi cerradas, que garantizan toda la riqueza de la plataforma continental al servir de criaderos a la mayoría de las especies marinas, las que sin tener que recorrer largas distancias realizan sus ciclos reproductivos. El Plan Regional de Pesca y Acuicultura Continental PREPAC, con carácter regional centroamericano y pionero en su género a nivel de la región, brinda el apoyo necesario para inventariar, caracterizar y evaluar los Cuerpos de Agua Continentales, CAC, lo cual nos permitirá bajo la óptica de la pesca responsable- elaborar un plan de manejo de estos recursos que bajo la bandera centro-americanista sea incorporado al Plan de Manejo en el Istmo Centroamericano. El PREPAC está diseñado para desarrollarse en diferentes fases; la primera fase corresponde al Inventario de los CAC, que nos permitirá incursionar y conocer toda aquella documentación, trabajos inéditos, perspectivas y vocación de estos recursos, en algunos casos hasta ahora desconocidos; en tal sentido, la Coordinación Nacional y el Equipo Nacional de apoyo técnico presentan el PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DEL INVENTARIO en Nicaragua. II) Descripción general del inventario La realización del Inventario de los Cuerpos de Agua Continentales (CAC) en Nicaragua corresponde ciertamente a la Primera Fase del Plan Regional de Pesca y Acuicultura Continental, PREPAC; con él se pretende recopilar la mayor cantidad de actualizada con énfasis en la pesca y acuicultura- de al menos los 45 cuerpos de agua que hasta el

2 momento se tienen identificados, sin menos cabo de registrar otros cuerpos de agua que no aparezcan en la consultada; para tal fin se pretende recopilar y revisar literatura que contenga tales como documentos oficiales y no oficiales, reportes estadísticos, informes de trabajos o evaluaciones realizadas, mapas, fotos, imágenes de satélite, páginas Web e Internet entre otros. Lo anterior permitirá crear una base de datos básicos, que facilite el poder identificar la importancia y el potencial de cada CAC a nivel nacional, de acuerdo a los criterios definidos en el PREPAC. La a recopilar en el inventario incluirá el nombre del CAC, posición geográfica, área total, accesibilidad, aspectos socioeconómicos, sobre la pesca y la acuicultura, datos ambientales, mercado de los productos, influencia turística, etc. Los objetivos que se persiguen con el inventario son: a) Realizar un censo de los cuerpos de aguas continentales en todo el territorio nacional. b) Crear una base de datos con la mayor cantidad de técnica, en la que se deberá incluir todas las disciplinas que estén relacionadas con los CAC, es decir con un enfoque multidisciplinario, ecosistémico y con participación multidiciplinaria. c) Identificar un CAC el cual será objeto de un estudio sistemático durante la Segunda Fase del PREPAC: La Caracterización. III) Estrategia de ejecución. La estrategia para la ejecución del Inventario Nacional contempla en primer lugar la identificación de las diferentes instituciones públicas o privadas-, investigadores independientes que están realizando o hayan realizado algún trabajo dentro o relacionado con CAC, municipalidades, acuicultores y pescadores artesanales, entre otros. Una vez identificadas se procederá a visitarlas o consultarlas por Internet para la búsqueda, recopilación, revisión y organización de la, publicada o no. Como una segunda acción se desarrollará un en el que se pretende reunir a las principales instituciones o personas que puedan aportar e intercambiar sobre los CAC, de manera que sumada a la previamente recopilada permita dimensionar el grado o nivel de existente. Con el conocimiento del nivel de existente en cada CAC, -semi inventariados o no inventariados- se procederá a elaborar un plan de viajes al campo para cada

3 CAC específico en donde se recopilará hasta donde sea posible- la que haga falta y llenar los vacíos existentes; a la par de lo anterior, el Equipo Nacional recibirá un taller de capacitación (1 día ) sobre las potencialidades y usos de los sistemas SIG, lo que fortalecerá la capacidad técnica y de análisis del grupo. Para facilitar la ejecución se formarán tres grupos de trabajo a los cuales se le asignará un número de instituciones a consultar así como un número determinado de CAC, en tal sentido, los CAC se han agrupado en CAC-1 a los presentes en el centro, occidente y norte del país; los CAC-2 a los ubicados en el Caribe nicaragüense y los CAC-3 a los ubicados en el oriente y sur del territorio (ver anexo). Cada grupo de trabajo permanecerá 15 días por mes en el campo recopilando y 15 días procesando y analizando la en las oficinas centrales. El Equipo Nacional tendrá 20 días para la redacción y edición del Informe Final. IV) Plan de viajes de El plan de viajes de campo que se presenta en el cronograma de trabajo, es un plan tentativo ya que el definitivo se presentará después de ejecutado el, sin embargo, en términos globales se pretende que el Equipo Nacional invierta 135 días de campo como máximo- para cubrir los 45 CAC identificados. V) Marco lógico para la ejecución del Plan de Acción Nacional Marco Lógico Acciones Objetivos Medios Metodología Tiempo Instalación y equipamiento de la oficina nacional. Disponer de una estructura física adecuada para la ejecución del proyecto. Gestión administrativa Recursos financieros Cotizaciones. Análisis. Solicitud de fondos. Autorización de compra. Adquisición 1 de junio al 15 de julio. Resultados esperados Oficina acondicionada y equipos adquiridos. Obstáculos Alternativas Responsable Fondos no disponibles a tiempo. Financiamiento temporal de OIRSA. Apoya la Oficina Nacional AdPesca OIRSA Nic. Nacional Dirección Regional OIRSA SS Planificación del Taller Nacional: Inventario Nacional de los CAC. Planificación Taller: Capacitación sobre SIG. Elaborar los documentos y realizar gestiones necesarias para que técnica y administrativamente el taller sea un éxito. Elaborar perfil de taller capacitación sobre SIG. Capacitar al Equipo Nacional sobre los SIG. Documentación propia del PREPAC. y material Informático Bibliografía especializada y equipo Proyector multimedia. GPS Base de datos Revisión del la documentación existente. Consultas con la dirección Regional. Reuniones con Consultas y contactos con posibles participantes. Revisión bibliográfica. Conferencias teóricas y caso práctico. 1º de junio al 21 de julio. 5 al 14 de julio. 2 de Participantes, programa, perfil del taller y demás documentación lista en tiempo y forma. Perfil del taller listo Personal del Equipo Nacional con conocimientos generales sobre SIG. Inasistencia de un % de participantes. Reestructuración del programa Equipo Nacional Resp. del SIG/OIRSA Resp. del SIG/OIRSA

4 Acciones Objetivos Medios Metodología Tiempo Taller Nacional: Inventario Nacional de los CAC. Búsqueda de sobre los CAC. Análisis de y planificación de trabajo de Viajes de campo a los CAC-1 Proceso de CAC-1 Viajes de campo a los CAC-2 Proceso de CAC-2 Viajes de campo a los CAC-3 Obtener y compartir experiencias sobre las pesquerías y la acuicultura continental. Obtención de relacionada CAC para realizar el inventario. Elaborar plan de trabajo de campo específico para el Recopilar para terminar de completar los formatos. Ordenar, consolidar y realizar informes de avances. Recopilar para terminar de completar los formatos. Ordenar, consolidar y realizar informes de avances. Recopilar para terminar de completar los formatos Recursos financieros. Proyector multimedia y demás equipo audiovisual. Internet. Vehículos automotores. Base de datos producto de la recopilación institucional y del Taller Vehículo motorizado. Lancha Cámara digital GPS Cámara de vídeo. Formatos especializados. recopilada en el SIG Mapas Fotos satelitales. Vehículo motorizado. Lancha Cámara digital GPS Cámara de vídeo. Formatos especializados recopilada en el SIG Mapas Fotos satelitales. Vehículo motorizado. Lancha Cámara digital GPS Cámara de vídeo. Formatos especializados Conferencias magistrales. Conferencias sobre las experiencias institucionales. Conferencias sobre trabajos o investigaciones específicas. Conferencias de acuicultores y pescadores líderes. Consulta en Internet. Visitas a centros de documentación de instituciones que inciden en los CAC. Recopilación de los trabajos presentados en el Taller Revisión de base de datos. Reunión de trabajo de la Coordinación Nacional y el Trabajo de campo en tres períodos de 15 días por período. Toma de directa en el Entrevista a pescadores o pobladores de las comunidades. Trabajo en oficinas centrales por tres períodos de 15 días cada período. Tres períodos de 15 días cada período. Toma de directa en el Entrevista a pescadores o pobladores de las comunidades. Trabajo en oficinas centrales por tres períodos de 15 días cada período. Tres períodos de 15 días cada período. Toma de directa en el Entrevista a pescadores o pobladores de las comunidades 26 y 27 de julio. 1º al 25 de julio. 26 de julio al 1º de 2 al 16 de 1 al 15 de 1 al 15 de octubre. 17 al 31 de 16 al 31 de 16 al 30 de octubre. 9 al 23 de 8 al 22 de 8 al 22 de octubre. 24 de agosto al 7 de 23 de septiembre al 7 de octubre. 23 octubre al 6 de noviembre. 2 al 16 de 1 al 15 de 1 al 15 de octubre.. Resultados esperados Participantes debidamente informados sobre PREPAC. Creación de vínculos entre personas que han trabajo en los CAC. Recopilación de para la creación de base de datos sobre los CAC. Creación de base de datos técnicos sobre los CAC actualizados Plan de trabajo de campo por persona y CAC listo. faltante recopilada. Base de datos fortalecida. Informes de avance e consolidada están listos. faltante recopilada. Base de datos fortalecida. Informes de avance e consolidada están listos. faltante recopilada. Base de datos fortalecida. Obstáculos Alternativas Responsable Recursos económicos no disponibles. Ausencia de conferencistas o pescadores invitados. Recursos económicos, materiales y equipos necesarios no disponibles en tiempo y forma para el logro de los objetivos. Recursos operativos no disponibles según lo programado. Recursos operativos no disponibles según lo programado. Recursos operativos no disponibles según lo programado. Financiamiento de OIRSA. Reorganización del programa original. Apoyo de la Administración Nacional de la Pesca, Adpesca. Apoyo de la Administración Nacional de la Pesca, AdPesca. Apoyo de la Administración Nacional de la Pesca, AdPesca. Apoyo de la Administración Nacional de la Pesca, AdPesca. AdPesca OIRSA.

5 Acciones Objetivos Medios Metodología Tiempo Proceso de CAC-3 Redacción y edición de Informe Final Presentación del Informe Final a la Dirección Regional. Ordenar, consolidar y realizar informes de avances Preparar el Informe Técnico Final Enviar y presentar en tiempo y forma el Informe Final. recopilada en el SIG Mapas Fotos satelitales. Informes de avances. Mapas Fotos SIG Informe Final Trabajo en oficinas centrales por tres períodos de 15 días cada período. Elaboración de mapas, análisis e interpretación de la (base de datos). Informe Impreso. Copias digitalizada. Medios audiovisuales. 17 al 31 de 16 al 31 de 16 al 30 de octubre. 25 de octubre al 15 de noviembre. 15 al 30 de noviembre Resultados esperados Informes de avance e consolidada están listos. Informe ilustrado y detallado de los CAC terminado. Informe Final aceptado por la Dirección Regional. Obstáculos Alternativas Responsable Informe Final parcialmente aceptado por la Dirección Regional Revisión y corrección Comité Técnico de redacción y edición. Nacional VI) Análisis y validación de la Toda la obtenida en el Inventario Nacional será analizada y procesada por el Equipo Nacional, el cual en su mayoría pertenecen al Centro de Investigaciones Pesqueras, CIPA, y a la Dirección de Monitoreo Vigilancia y Control, ambas estructuras técnicas de la Administración Nacional de Pesca y Acuicultura, AdPesca, quienes además estarán apoyados por un especialista en sistemas de Información Geográfico, SIG. VII) Presentación a la DER / Redacción de informe y publicación Una vez que la informe borrador- haya sido aprobada por la Autoridad de Pesca Nacional, se enviará a la Dirección Ejecutiva Regional, DER, para su aprobación o proceder posteriormente a incorporarle las enmiendas o correcciones que estimen conveniente para su publicación definitiva. VIII) Organización para la ejecución. El Proyecto PREPAC, y por ende todas las actividades que de él se deriven, están insertas dentro de los planes nacionales de la Administración Pesquera Nacional, en tal sentido, el Plan de Acción cuenta con el apoyo de todas las estructuras administrativas del Ministerio de Fomento Industria y Comercio, MIFIC, de la autoridad máxima del PREPAC en Nicaragua como lo es el Sr. Vice Ministro y del Director General de la Administración Pesquera AdPesca. A nivel de ejecución técnica, el personal está formado por un Nacional y 6 técnicos de apoyo que forman el Equipo Nacional Técnico; de estos, 5 son especialistas de

6 mucha experiencia dentro del sector pesquero y pertenecen a la Administración Pesquera Nacional, AdPesca, y 1 es especialista en sistemas, responsable de la Unidad de Sistema de Información Geográfico, SIG, del Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria, OIRSA, quien tutela administrativamente el proyecto. El personal técnico es el siguiente: Nacional del PREPAC Lic. Ronald Escoto G / PREPAC Equipo Técnico Nacional Lic. César Rivera C / CIPA-AdPesca Lic. Rodolfo Sánchez B / CIPA-AdPesca Licda. Nora Palacios A / CIPA-AdPesca Ing. Danilo Rosales / DMVC-AdPesca Lic. Augusto Parajón / DMVC-AdPesca Lic. Gustavo Montalbán / OIRSA Como apoyo para los trabajos de campo se cuenta con 2 pick-up, 1 lancha, GPS, equipo especializado para la toma de parámetros hidrológicos, cámara fotográfica digital y vídeo cámara; además se cuenta con 5 unidades PC y demás equipo de oficina necesario para la edición y reproducción de documentos. IX) Cronograma de Ejecución Semanas Preparación Búsqueda de de los CAC Análisis de y planif. viajes de campo Proceso de CAC1 Proceso de CAC2 Proceso de CAC3 1 cronograma mes de junio Días

7 Cronograma mes de Julio Semanas Días Preparación Búsqueda de de los CAC Análisis de y planif. viajes de campo Proceso de CAC1 Proceso de CAC2 Proceso de CAC3 Semanas Preparación Búsqueda de de los CAC Análisis de y planif. viajes de campo Proceso de CAC1 Proceso de CAC2 Proceso de CAC3 Cronograma mes de agosto Días

8 Cronograma mes de septiembre Semanas Días Preparación Búsqueda de de los CAC Análisis de y planif. viajes de campo Proceso de CAC1 Proceso de CAC2 Proceso de CAC3 Cronograma mes de octubre Semanas Días Preparación Búsqueda de de los CAC Análisis de y planif. viajes de campo Proceso de CAC1 Proceso de CAC2 Proceso de CAC3

9 Semanas Preparación Búsqueda de de los CAC Análisis de y planif. viajes de campo Proceso de CAC1 Proceso de CAC2 Proceso de CAC3 Cronograma mes de noviembre Días

10 Anexo: Distribución de Cuerpos de Agua Continentales por grupo de trabajo y su ubicación Grupos CAC-1: (C. Rivera - A. Parajón) CAC-2: (N. Palacios G. Montalvan) CAC-3: (R. Sánchez-D. Rosales) 1. Lago Nicaragua (varios 1. Laguna Cosiguina (Chinandega) 1. Perlas (Raas) municipios) 2. Laguna Monte Galán (León) 2. Big Lagoon (Raas) 2. Laguna Apoyo (Granada- 3. Laguna Asososca (León 3. Bahía Bluefields (Raas) Masaya) 4. Lago Managua (Managua) 4. Bismuna Wani (Raan) 3. Laguna Tisma (Granada) 5. Laguna Xiloa (Managua) 5. Wounta (Raan) 4. Laguna Mombacho (Granada) 6. Laguna Apoyeque (Managua) 6. Pahara (Raan) 5. Laguna Zapatera (Granada) 7. Laguna Asososca (Managua) 7. Karata (Raan) 6. Laguna Verde (Granada) 8. Laguna Nejapa (Managua) 8. Top Lock Lagoon (Raan) 7. Laguna Blanca (Granada) 9. Laguna Tiscapa (Managua) 9. Sonie Lagoon (Raan) 8. Laguna del Cacho (Granada) 10. Laguna Acahualinca (Managua) 10. Smokey Lane Lagoon (Raan) 9. Laguna de Juan Tallo (Granada) 11. Laguna Tecomapa (Matagalpa) 11. Dakura (Raan) 10. Laguna de Ometepe (Granada) 11. Laguna Maderas (Rivas) 12. Laguna Maderas (Rivas) 13. Laguna Masaya (Masaya) 12. Laguna Moyúa (Matagalpa) 13. Laguna Las Playitas (Matagalpa) 14. Embalse Apanás (Jinotega 12. Gracias a Dios (Raan) 13. Bismuna Tara (Raan) 14. Li Dakura (Raan) 15. Sikapakia (Raan) 16. Leimus (Raan) 17. Krukira (Raan) 18. Kuanwatla (Raan)