CSN. Plan de acción nacional solicitado por ENSREG en relación con las pruebas de resistencia en las centrales nucleares españolas.
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- Ana Isabel Villanueva Giménez
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1 COMITÉ DE INFORMACIÓN CN Sª Mª GAROÑA 12/11/13 Plan de acción nacional solicitado por ENSREG en relación con las pruebas de resistencia en las centrales nucleares españolas Javier Zarzuela Consejo de Seguridad Nuclear 1
2 Índice 1. ANTECEDENTES 2. PRUEBAS DE RESISTENCIA Introducción Contenido del Plan Temas específicos de Garoña Temas genéricos del Plan Iniciativa del Plan español 2
3 1. ANTECEDENTES Año 2011 Marzo 11: terremoto, tsunami y accidente en CN Fukushima (Japón) Marzo 24: el Consejo Europeo acuerda un plan para la realización de pruebas de resistencia en las centrales nucleares de la unión europea con el objetivo de hacer una evaluación complementaria de la capacidad de las centrales para soportar situaciones más allá de sus bases de diseño, identificar los márgenes de seguridad existentes y determinar las potencialidades para la implantación de mejoras de seguridad Mayo 25: la Comisión Europea aprueba el documento base de las pruebas de resistencia Mayo 26: el CSN envía un requisito (ITC) a cada instalación nuclear para que realice las pruebas de resistencia de su instalación 3
4 2. PRUEBAS DE RESISTENCIA Enfoque Las pruebas de resistencia ( stress tests ) consisten en una revisión complementaria y detallada de la seguridad de las centrales teniendo en cuenta los sucesos ocurridos en Fukushima Áreas a revisar Fenómenos naturales extremos: terremotos, inundaciones y otros sucesos externos Pérdida de alimentación eléctrica y capacidad de enfriamiento de la central Capacidad de gestión de accidentes Calendario Informe de cada central al CSN: 31/10/11 Informe del CSN a la UE: 31/12/11 Revisión internacional (Peer reviews): abril de 2012 Informe de la Comisión Europea: 4 octubre 2012 Informe nacional Plan de Acción: 31/12/12 4
5 Introducción El Plan consiste en una planificación de actuaciones, tanto genéricas del país, como específicas en cada central que se compromete a realizar cada país El CSN aprobó el Plan de Acción Nacional el 19/12/12, lo envió a ENSREG (entidad compuesta por los reguladores nucleares europeos que asesora a la Comisión Europea en materia de seguridad nuclear) y lo publicó en internet ( Los temas a considerar en el informe son: Resultados de las Pruebas de Resistencia Revisión europea al país Recomendaciones genéricas del comité europeo de revisiones Recomendaciones de la reunión extraordinaria de la Convención sobre Seguridad Nuclear, organizada por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en Viena en agosto de 2012 Las mejoras a implantar en las centrales tienes tres plazos: corto (2012), medio (hasta 2014) y largo (hasta 2016), dependiendo de la envergadura de las mejoras CSN ha presentado el Plan en Bruselas a ENSREG el 23 de abril de
6 Contenido del Plan La estructura del Plan sigue un formato aprobado por ENSREG y contiene las siguientes áreas: 1. Fenómenos naturales extremos: terremotos, inundaciones y otros sucesos externos 2. Pérdida de alimentación eléctrica y capacidad de enfriamiento de la central 3. Gestión de accidentes 4. Organizaciones nacionales 5. Respuesta y gestión de emergencia en la zona afectada 6. Cooperación internacional Los puntos 1 a 3 están cubiertos por las pruebas de resistencia Los puntos 4 a 6 son requisitos de la reunión extraordinaria de la Convención de Seguridad Nuclear, de agosto de 2012 en Viena Adicionalmente, el Plan de España contiene un punto 7, específico de nuestro país 6
7 Temas específicos de Garoña 1. Terremotos e inundaciones Modificaciones de diseño para aumentar resistencia sísmica de ciertos equipos, como por ejemplo la bomba diesel contra incendios Modificaciones de diseño para reforzar puertas y subir bordillos que impidan la entrada de agua en edificios en caso de aumento de inundación 2. Pérdida de alimentación eléctrica y capacidad de enfriamiento de la piscina La central ha adquirido un generador diesel portátil y una bomba diesel contraincendios, para disponer de fuentes adicionales de potencia eléctrica y aportación de agua 3. Gestión de accidentes Nuevos medios de captación de agua Nuevos medios de medida de nivel y temperatura en la piscina de combustible gastado 7
8 Temas genéricos del Plan 1. Organizaciones nacionales En este punto se requiere que cada país exponga su entramado institucional y reglamentario para regular y vigilar la energía nuclear. El informe español subraya la independencia del CSN y su fuente de financiación propia, describe el papel del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, etc. 2. Respuesta y gestión de emergencia en la zona afectada Se abordará una mejora global de la gestión de emergencias, con la colaboración del CSN y Protección Civil 8
9 Temas genéricos del Plan 3. Cooperación internacional Se requiere describir los mecanismos de cooperación internacional. El informe de España describe: Su cooperación con Unión Europea, el Organismo Internacional de energía Atómica, la Agencia de Energía Nuclear de la OCDE, etc. Los mecanismos de intercambio de información y experiencias y la importancia de las misiones internacionales de verificación, tanto al organismo regulador (International Regulatory Review System- IRRS) como a las centrales nucleares (Operational Safety Assessment Review Team OSART) 9
10 Iniciativa del Plan español La principal iniciativa española ha sido revisar el riesgo de las centrales en caso de pérdida de grandes áreas consecuencia de actos malevolentes (difusión de la información restringida) Los asuntos más relevantes considerados son: La capacidad de afrontar fuegos mayores que los previstos en el diseño La capacidad de mitigar el daño potencial causado al combustible nuclear, en el reactor o la piscina de combustible Las estrategias para limitar la liberación de productos radiactivos 10
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