núm. 156 martes, 20 de agosto de 2013 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE CARDEÑUELA RIOPICO

Transcripción

1 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE CARDEÑUELA RIOPICO C.V.E.: BOPBUR El Excmo. Ayuntaminto Plno d Cardñula Riopico, n ssión clbrada l día 20 d junio d 2013, acordó aprobar provisionalmnt la ordnanza municipal rguladora d la publicidad xtrior d Cardñula Riopico. El xpdint rlativo al citado acurdo fu xpusto al público, a fcto d rclamacions, n l tablón d dictos d la Casa Consistorial y n l «Boltín Oficial» d la provincia d Burgos n.º 119 d 26 d junio d No habiéndos prsntado rclamación alguna durant l plazo rglamntario d información pública d trinta días hábils, l citado acurdo quda lvado a dfinitivo. Contra l mismo los intrsados podrán intrponr rcurso contncioso-administrativo, ant los órganos d la jurisdicción contncioso-administrativa, n l plazo d dos mss, contados dsd l día siguint al d la publicación dl prsnt anuncio n l «Boltín Oficial» d la provincia. Lo qu s hac público, juntamnt con l txto íntgro d la modificación d la ordnanza municipal rguladora d la publicidad xtrior d Cardñula Riopico. En Cardñula Riopico, a 1 d agosto d La Alcaldsa, M.ª Trsa Labrador Galindo * * * ORDENANZA MUNICIPAL DE PUBLICIDAD DEL AYUNTAMIENTO DE CARDEÑUELA RIOPICO EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Es un hcho cirto qu la publicidad, n los timpos actuals, s un mdio important para trasladar a los ciudadanos mnsajs d toda índol: Comrcials, políticos, informativos incluso ducativos, utilizando para llo los más divrsos mdios: Audiovisuals, scritos, a través d vallas o cartlras publicitarias, monoposts, rótulos, bandrolas o mdiant la pintura y/o dcoración d las fachadas d muros inmubls. Ahora bin, la prolifración d st tipo d lmntos publicitarios no simpr prmit mantnr l quilibrio dsabl ntr l lgítimo drcho a la librtad d mprsa y d misión d mnsajs publicitarios, y l ncsario rspto qu mrcn nustro paisaj, natural o urbano, y nustros dificios, n dfinitiva l drcho d los ciudadanos a disfrutar d un ntorno y d una calidad d vida qu n ocasions pud vrs altrada por la ubicación d stos lmntos n l mdio natural, la indiscriminada implantación n los sulos industrials o comrcials, o la falta d unas mínimas condicions stéticas. Como quira qu la potstad rglamntaria d las Corporacions Locals, rconocida por l art. 4.1.a) d la Ly d Bass d Régimn Local y n l art. 55 dl txto rfundido d las disposicions lgals vignts n matria d Régimn Local, s pud manifstar, 31

2 ntr otras formas, a través d las ordnanzas, mdio d intrvnir n la actividad d los ciudadanos contmplado n l art a) d la Ly d Bass d Régimn Local, y n los arts. 5.a) y 47.1 dl Rglamnto d Srvicios d las Corporacions Locals, sin qu pudan contradcir otras normas d suprior jrarquía, ni las mdidas d protcción dl mdio ambint y dl patrimonio cultural, rsulta justificado acudir a st tipo d instrumnto d ordnación para stablcr y articular las normas administrativas qu han d rgir la instalación d vallas, cartlras, monoposts y otros lmntos d publicidad xtrior. ARTÍCULOS Artículo 1.º La prsnt ordnanza tin por objto rgular las condicions, procdiminto y sancions a qu dbrán ajustars la ralización d actividads publicitarias sobr bins d titularidad pública o d propidad privada visibl dsd l dominio municipal. Artículo 2.º A los fctos d sta ordnanza s ntind por publicidad toda acción ncaminada a difundir ntr l público la xistncia d actividads socials, políticas, sindicals, culturals, profsionals, dportivas, conómicas o d productos y srvicios qu s ofrzcan al consumo, a tal fcto s concrtan las siguints dfinicions: 2.1. Cartlras o vallas publicitarias: S considran como tals las structuras d toda índol, implantadas n l trrno y visibls dsd la vía pública, indpndints físicamnt dl stablciminto comrcial qu puda xistir n la parcla, sobr las qu s fij cualquir tipo d publicidad o anuncio Monoposts: S dnominan así las columnas colocadas vrticalmnt para srvir d apoyo o d sñal d cualquir tipo d publicidad o anuncio visibl dsd la vía pública Rótulos: S considran como tals los ltrros o cartls (luminosos o no), visibls dsd la vía pública, situados n la fachada, qu idntifican o dan a conocr un stablciminto o la actividad qu n l mismo s raliza Bandrins: S dfinn así las rotulacions d idntificación comrcial situadas prpndicularmnt a fachada visibls dsd la vía pública Las dfinicions d los lmntos publicitarios ants mncionados no constituyn una rlación crrada o «numrus clausus», ya qu la prsnt ordnanza srá también aplicabl a cualquir otro tipo d artilugio o instalación publicitaria visibl dsd la vía pública. Artículo 3.º Qudan prohibidos n l término municipal los siguints mdios publicitarios: 3.1. Cartlras, vallas y pancartas Instalación d publicidad sobr mobiliario urbano xistnt n la vía pública Publicidad móvil mdiant l uso d cualquir vhículo d tracción mcánica o animal Lanzaminto d propaganda scrita n la vía pública. 32

3 3.5. Cualquir lmnto qu induzca a confusión con las sñals viarias vrticals u horizontals d tráfico S xcptúan las prsnts prohibicions n caso d qu l solicitant sa una ntidad sin ánimo d lucro. Artículo 4.º Los rótulos dbrán cumplir con las condicions stéticas vignts, no sindo admitidos los ralizados n plásticos o mtacrilatos y si son luminosos la iluminación no podrá ralizars con colors, sino mdiant incandscncia o fluorscnts d colors nutros. No s prmit la instalación d rótulos qu por su forma, color, dibujos o inscripcions pudan inducir a la confusión con las sñals rglamntarias d tráfico o qu confundan a los prgrinos, impidan su visibilidad o san suscptibls d provocar dslumbramintos a los conductors d vhículos. Artículo 5.º Sujción a licncia prvia Estará sujta a la obtnción d licncia municipal prvia la instalación d rótulos, bandrins, o cualquir otro tipo d lmnto d propaganda o publicidad xtrior visibls dsd la vía pública. Estas licncias s concdrán a salvo dl drcho d propidad y sin prjuicio d trcro Si la instalación afctas a la normativa sctorial d la Comunidad Autónoma, o dl Estado, srá prciso disponr prviamnt d la autorización prcptiva dl organismo corrspondint. En l ámbito afctado por l Camino d Santiago s prmit la colocación d rótulos n planta baja y adosados a fachada, d forma y tamaño qu s intgrn n la fachada y guardn armonía con los valors dl conjunto, vitando la colocación d lmntos discordants n l ntorno. S prohíbn los rótulos prpndiculars a fachada o colocados n mdianras Qudan xcluidos d la ncsidad d obtnr licncia municipal los cartls d idntificación administrativa qu han d instalars n dtrminadas obras mayors idntificando l nombr dl promotor, dl mprsario y dirctors técnicos d obra, qudando subsumida la autorización n la licncia d obras d dificación y avalada su instalación, n las dbidas condicions d sguridad, por la misma dircción d obras qu la d la dificación La prsnt ordnanza no srá d aplicación a la instalación d lmntos publicitarios y d propaganda política durant los priodos d campañas lctorals d lccions gnrals, autonómicas, locals, uropas, rfréndums, tc., así como a los supustos d campañas institucionals d difusión o propaganda dsarrolladas por cualquir Administración Pública qu no rquiran la instalación o construcción d structuras para su colocación, qu starán somtidas a la lgislación lctoral o a la qu n su caso ls sa d aplicación. Asimismo s acomodará la prsnt ordnanza n caso d vntos dportivos, fistas patronals y navidñas, vntos culturals, tc. 33

4 Artículo 6.º Emplazaminto d cartls municipals. La instalación d lmntos d publicidad xtrior consistnts n vallas o cartls srá posibl única y xclusivamnt n los términos fijados n los siguints apartados: 6.1. S prohib la instalación d todo tipo d lmntos n todas las catgorías d sulo rústico municipal Dntro dl casco urbano s instalarán por part municipal dos vallas publicitarias n cada una d las ntradas dl municipio conform con las prscripcions d la Comisión Trritorial d Patrimonio Cultural d la Dlgación Trritorial d la Junta d Castilla y Lón n Burgos para qu los intrsados n publicitar sus actividads insrtn sus anuncios, rgulándos las dimnsions d los mismos d forma consnsuada por l Ayuntaminto y sindo sufragados los gastos d sñalización por part d los anunciants. Los anunciants qudan rsponsabilizados d su limpiza y ornato, pudindo l Ayuntaminto ordnar la rtirada d aqullos anuncios qu s ncuntrn dtriorados Quda prohibido n los términos d la prsnt ordnanza la instalación d otros lmntos d st tipo fura d los autorizados. Artículo 7.º Infraccions a la ordnanza S considran infraccions administrativas las accions u omisions qu vulnrn las disposicions contnidas n la prsnt ordnanza, tipificadas y sancionadas conform a lo dispusto n los apartados y articulado qu sigun Las infraccions administrativas s clasifican n lvs, gravs y muy gravs El régimn sancionador s jrcrá d acurdo con lo prvisto n la Ly 30/1992, d 26 d novimbr, d Régimn Jurídico d las Administracions Públicas y dl Procdiminto Administrativo Común, ajustándos la tramitación d los xpdints sancionadors a lo stablcido por l Dcrto 189/1994, d 25 d agosto, por l qu s apruba l Rglamnto rgulador dl Procdiminto Sancionador d la Administración d la Comunidad d Castilla y Lón, y d modo supltorio l R.D. 1398/1993, d 4 d agosto, por l qu s apruba l Rglamnto dl procdiminto para l jrcicio d la potstad sancionadora Sujtos rsponsabls: S considrarán sujtos rsponsabls d las posibls infraccions tanto los titulars d las vallas, cartlras, monoposts, rótulos y bandrins, los titulars d los stablcimintos qu s publicitn, como los propitarios dl trrno o dificio n qu s mplazan, n los términos qu a continuación d spcifican, xigiéndosls a todos llos las rsponsabilidads a qu hubir lugar d forma indpndint Tipificación: S ntndrá por infracción lv toda acción u omisión comtida contra lo dispusto n sta ordnanza qu no s califiqu xprsamnt como grav o muy grav n los apartados siguints. 34

5 S ntndrá por infracción grav: a) La instalación d vallas y cartls publicitarios fura d los lugars indicados n l artículo d la prsnt ordnanza. b) La instalación d rótulos y bandrins sin licncia municipal cuando dicha actuación no fus lgalizabl. c) Obstaculizar o rtrasar la inspcción urbanística S ntndrá como infracción muy grav: a) La instalación d lmntos d publicidad n trrnos públicos Prscripción: El plazo d prscripción d las infraccions srá d trs años para las muy gravs, d dos años para las gravs y d sis mss para las lvs. Las sancions impustas por las infraccions muy gravs prscribirán a los trs años, las impustas por infraccions gravs a los dos años y las impustas por infraccions lvs al año Ejrcicio d accions: Sin prjuicio dl régimn sancionador xpusto antriormnt, podrán jrcitars por l Ayuntaminto y dmás intrsados las accions urbanísticas, civils o pnals qu s stimn procdnts. Artículo 8.º Graduación d las sancions Las infraccions a sta ordnanza s sancionarán con las multas dtrminadas, n su caso, por l prcpto d la prsnt ordnanza qu las stablc, y para l rsto d los supustos, dpndindo dl valor d la obra ralizada y dl bnficio conómico drivado d la infracción, con la cuantía d las sancions por infraccions rcogida n la lgislación d régimn local, sto s: Infraccions muy gravs: Hasta uros. Infraccions gravs: Hasta uros. Infraccions lvs: Hasta 750 uros. Artículo 9.º Ejcución subsidiaria Las sancions qu pudan imponrs srán indpndints d la obligación dl infractor d rponr la situación altrada por él mismo a su stado originario, así como a la indmnización d los daños y prjuicios causados, disponindo l Ayuntaminto d la potstad d jcución subsidiaria, a costa dl obligado, qu dbrá abonar los gastos d dsmontaj, transport y almacnaj. En los términos prvistos n los arts d la Ly 30/1992, d 26 d novimbr, d Régimn Jurídico d las Administracions Públicas y dl Procdiminto Administrativo Común Las vallas, cartlras o monoposts instalados n sulo d uso o dominio público municipal srán rtirados d oficio por la Administración, con rprcusión d los gastos a las prsonas físicas o jurídicas qu rsultn rsponsabls, admás d la imposición d las sancions qu corrspondan. 35

6 9.3. Cuando s dtct la instalación d una valla, cartlra o monopost cuya instalación rsult anónima, l órgano municipal comptnt podrá disponr l dsmontaj d las mismas, prvio anuncio n l «Boltín Oficial» d la provincia, fijando lugar, fcha y hora dl acto d jcución. Artículo 10.º Régimn d rcursos. Contra los actos d los órganos municipals dictados n aplicación d sta ordnanza srá aplicabl l mismo régimn d rcursos qu contra las dmás disposicions gnrals n matria urbanística. Disposición transitoria: Plazo transitorio para la lgalización d instalacions prxistnts. Los titulars d vallas, cartlras, monoposts, rótulos y bandrins publicitarios, qu tngan instalados cualquira d stos lmntos sin licncia municipal n l momnto d la ntrada n vigor d sta ordnanza, dispondrán d un plazo d un ms para adaptars a las disposicions d la misma y solicitar licncia para lgalizar su situación. Transcurrido dicho plazo rsultará d aplicación l régimn sancionador prvisto n la ordnanza. Disposición final: Entrada n vigor. La prsnt ordnanza ntrará n vigor una vz publicado íntgramnt su txto n l «Boltín Oficial» d la provincia d Burgos y haya transcurrido l plazo prvisto n l art d la Ly 7/85, d 2 d abril, rguladora d las Bass d Régimn Local. 36