SAN LUIS, 1 OSEP El Expediente EXP-USL: 8569/2015 mediante el cual se solicita la. EJES DEL DERECHO Y LA POLITICA AMBIENTAL; y

Transcripción

1 Curso e\; Unversídaq Nacíon?1 de "Rectorado ' l.ujs: "2015- Alío del Bcentenaro de/congreso de Jos Pueblos Lbre$" / ~ " '''~ ' E-<> ljf"'*" {"'( W'.;b 01.A' &.'.'J t'lt~~ ~~ ~ í"1js\w:'tj"~ ~~ "~~'. ;vt('1 ~1\;V '<'1J;.r.J6~ \ ~"'t-l" ~ ~. 1":11""'1\>\ r 'j"/':;- 'C) "'0"'" f. "~\"\' :..;...~.?:'rc~\..~... <Ar.::"'.JVf~ U bcl~;; 'M SJ"'~ -\:;he Ul"SL SAN LUS 1 OSEP 2015 VSTo: El Expedente EXP-USL: 8569/2015 medante el cual se solcta la protocolzacón del '1 de Posgrado: LOS NSTRUMENTOS DE NFORMACON EDUCACON y r EJES DEL DERECHO Y LA POLTCA AMBENTAL; y PARTCPACON CUDADANA COMO J ' "~. 1..'0":) a ~\~ ~o ~\e ~ '..L\)<2ev\~~ f8."'"... ~ y \). j\ ~' ~ b~ &.". ~~r::p \:(:~<f... Ó ~\""'/:'.:)tj ~<JJ~$'-:)~ CONSDERANDO: Que el menconado Curso se dctará en el ámbto de la Facultad de -Cencas Económcas Jfrdcas y Socales los días Y3Ode octubre de 2015 con un crédto horaro de 30 horas sempresencales y bajo la coordnacón de la Abog. \ Mara EugenaPE:J<EZCUBERO y la Abog. María Laura FORADORl e Que la propuesta ha sdo dseñada en forma conjunta por los grupos de Medo Ambente de la lfcejs~nfojus (UNSL) y el grupo de Derecho Ambental del CJS-SEA (UNC) en el marco de dferentes proyectos de nvestgacón. Que la «omsón Asesora de Posgrado de la Facultad de Cencas Económcas Jurídcas y Socales recomenda aprobar el curso de referenca. Que el C~nsejo de Posgrado de la Unversdad Naconal de San Lus en su reunón del 4 de agosto de 2015 analzó la propuesta y observa que el programa del curso bblografía metodología de evaluacón y docentes a cargo consttuyen una ' propuesta de formacón de posgrado de caldad en su campo específco de estudo. e ' Que por lb expuesto el Consejo de Posgrado aprueba la propuesta como Curso de Posgrado según lo establecdo en Ordenanza CS N 23/09. Que corresponde su protocolzacón. ' Por ello y tn uso de sus atrbucones EL RECTbR DE LA UNVERSDAD NACONAL DE SAN LUS RESUELVE: ARTCULO fo.- Protocolzar el dctado del Curso de Posgrado: LOS Ce r NSTRUMENTOS DE NFORMACÓN EDUCACÓN Y PARTCPACON CUDADANA COMO EJES DEL DERECHO Y LA POLÍTCA AMBENTAL CpdeRES~LUCÓNRN :;;':'

2 \t ~ ~ " Unversdad Naconal de San Lus 'RectOrad):) : fa. Alca M~ P1nt~ta secretara de?c4>gradd U.N.S.L. "2015 ~ Afo del B c~nt.ecm:lfjo del COflgr~sode10.$ Pueblos Lbres" ~""'" e» "r~"".~""':"'~" lh tj?)l~~ "\l~~'~j l ~f.:.'~)j~~ ~.~A%\..~ Rh. ~ ~~'".~~v' lsfv {~~. ':~ l;.w..ma '-""""'l.'~ " 1" ' o".." r» '' '' "" ~.ur«f'v>.1 '. 1 ~-.)t..s':':y*-'\'t'~l ~;"'l\: '. :.uh...- Oír cgr ($. U;;";f'4eno UNSL en el ámbto de la Facultad de Cencas Económcas Jurídcas y Socales los días Y 30 de octubre de 2015 con un crédto horaro de 30 horas bajo modaldad sempresenca1. 1 ARTÍCULO 2._ Protocolzar el cuerpo docente consttudo por: Responsable: Dra. Marta Susana JUL;\ (DNN ) Corresponsable: Dr. Enrque ELORZA (DN N 1O j ambos de esta casa de Altos Estudos Colaboradores: PhD. Danel RYAN (DN N ) de la Unversdad de Palermo Dra. Angélca GÓS MORALES (Doc ) de la UnversdadeEstadual Paulsta - Sao Pablo - Brasl D. Gonzalo ~OZZO (DN ) de la Unversdad Naconal del Ltoral - Santa Fe Dr. Eduardo Andrés PGRETT (DN N ) de la Unversdad de Buenos Ares Auxlares: Abog.María Eugena PEREZ CUBERO (DNJ N ) de esta C~sa de Altos Estudos Abog. María Laura FORADOR (DN N \.' ) de la Unversdad Naconal de Córdoba ARTÍCULO 3._ Aprobar el programa del Curso de referenca de acuerdo al ANEXO. de la presente dsposcón- ARTCULO 4._ Comuníquese nsértese en el Lbro de Resolucones publíquese en el Dgesto Electrónco d~ la UNSL yarcmvese. RESOLUCÓNRN t mav.. or ""X1u" Rector U.NS.l ".

3 " "2015 -Año del Bcentenaro del Congreso de JO$ Pueblos Lbres Unvereldad Naconal de ~an Lus. "~eótorado" "r" $""1f"t\ "~ 1 ~(.( J;; bj í\ (}~C.~«\ 0 ~mr r:.~.~.:'::~ ".~r~'?~ ".~. ~.....u '..Dp ' ~" º 'lt".'...' """."'... ~ ~.' ~)t (. "."' ;ej. " " UNíS/." 1~/" 1 ANEXO -'-... ro '~" 1< ;l ~l ~ ~ ~~h' ú P ~: l' 'Q" 0 1\}\~'" '.'0'_...'.. "f'.._v0'..0. ;' ")' "'~ ~ <-~~«'1..r;pF}.rJ \.. \'".;~S '" '5.~.t;\~aj «~".~ ~.~ ~~r:;.~. '.' A';JJ ;1.'~' ~"~r '"(.A~..." _'v.~v'~1)~v ~o.'f:)'lt'j.l. c:ff0 \:j:' DENOMNACON nel CURSO: LOS NSTRUMENTOS DE NFORJ.'VACON EDUCACÓN Y.pARTCPACÓN CUDADANA COMO EJES DEL DERECHO Y LA P@LÍTCA AMBENTAL UNDAD ACADÉ~CA RESPONSABLE: Facultad de Cencas Económcas Jurídcas y Socales CATEGORZACÓ*: Perfecconamento RESPONSABLE: Dra. Marta Susana JULÁ CORRESPONSABL~: Dr. Enrque ELORZA COLABORADORES: PhD. Danel RYAN Dra. Angélca GOS MORALES Dr. 1 Gonzalo SOZZO Dr. Eduardo Andrés AUXLARES: Abog. Mara Eugena PEREZ CUBERO Abog. María Laura FORADOR ' COORDNADORA: Abog. María Eugena PEREZ CUBERO Abog. María Laura FORADQR CRÉDTO HORARp: 30 horas MODALDAD DE DtCTADO: Sempresencíal FECHA DE DCT~O DEL CURSO: Y30 de octubre de 2015 FECHA PREVST PARA ELEVAR LA NÓMNA DE ALUMNOS APROBADOS: 30 no~embre de 2015 DESTNATAROS: Egresados con título de grado unverstaro en Cencas Polítcas Cencas Económcas Cencas Humanas Ce~cas Naturales en Abogacía Agronomía.' ngenerías Trabajo Socal y en dscplnas relaconadas a la temátca del curso. LUGAR DE DCT~O: Aula de Posgrado - Campus Unverstaro FCEJS - Ex Ruta N 148 Extremo Norte-Vlla Mercedes - San Lus. CUPO: 40 personas. FUNDAMENTACÓN: La socedad global se ve enfrentada al agotamento de W1 estlo de desarrollo q~e se ha revelado como ecológcamente depredador socalmente perverso y polítcamente njusto tanto a nvel naconal como nternaconal (Gumaraes 1991). A ello se sueld llamar crss ambental o como refere el socólogo ambental mexcano Enrque Leff crss de cvlzacón: de la cultura occdental de la raconaldad de la modemdad de la economía del mundo globalzado (Leff 2004). Frente a esta crss las solucones ntentadas no han tendo el éxto sufcente o el que ' se esperaba de ellas. CpdeRESOLUCÓN R N 1374'

4 .0- _. ~:.. ~ o:;~~:'::::":'::;;';;:~'~' -"~""""'-""':=:::'-:':"-=;:::;="=~~""""'O""'~-~:'"":''''"~;'::;:'':'::';=.:':'';_~.:';''_'-''-' O (..0 ';;;.O..~""""_""':-:: '~"' '=""o''''' ''''~~ ''' ~_... _... _"_'~_'. ~.~".."...."'. _ ". " Alío del 8centenarodel Congreso de Jos Pueblos Ubres" Unversdad Naconal de ~an Lus f:<ecfó'rado mf~ ~~'ll O t 1\ ~~~1J "lí.n:~ '"'\ j?-\"~ ~.~~:.JS~ ~. '<1'1'4 OO1fCftt~. r.1t1 -j~ LC~'~~~Cl ~A;.~.jUf~:f.l~ \Ylrecj~q \1.0 Jí>ü>prlleh0/ ' UNSL -"";r-'... í ~~\.<>~ 0 v '~\r$o9. o \0' y~\-;' ~ \)~ ~ev '0).-.~ :\.. 'f;~~~)~ _...r'. «r:>~."<;" ~e. (jo... '..(l}' <;y' ~ ~~ ~. ~. 0 -). <::l <;(fj Por tanto se consdera que la nformacón la educacón y la partcpacón cudadana son herramentas mprescndbles para abordar la temátca ambental y pensar en nuevas respuestas para la gestón donde un aspecto a tener en cuenta; es la caracterzacón que se realza de la problefnátca como compleja e nterdscplnara De.ese modo el concepto de ambente utlzado defne el contexto de análss. "Es que defnrambente no e~ cosa senclla. Lapolémca es nterdscplnara. La voz ambente representará conceptúalmente dstntas cosas según quén la defna" (Zeballos de Ssto 1994). El contexto dejanálss que tomaremos consste en una conceptualzacón ampla del ambente destacando una de las vnculacones más mportantes que es la que se produce entre el mundo natural y el socal o 10 que algunos autores preferen llamar la relacón socedad-nattraleza (Julá 2008). El curso propone ~ef1exonar y debatr sobre dstntos conflctos ambentales atravesados por un análss crítco de la educacón y la nformacón ambental como nstrumentos de polítca y gestón que provee la Ley General de Ambente N ley marco de presupuestos mínmos de polítca ambental naconal para posbltar la mplementacón de ck-ales de partcpacón cudadana ntegrando así los derechos de acceso. OBJETVOS: Objetvo General: consste en profundzar en matera de Derecho Ambental en los nstrumentos de nformacón partcpacón y educacón ambentales que nos permtan reflexonar debatr e tncorporar los aspectos teórcos y metodológcos de la stuacón actual de estas probleraátcas. Objetvos específcos: Estudar desde dstntas dmensones de análss los nstnunentos de polítca y gestón ambental en el nuevo prden jurídco polítco e nsttuconal naconal e nternaconal. Analzar los nstrumentos de educacón e nformacón ambental y la partcpacón cudadana como objet~os de la polítca y la gestón ambental. Descrbr procesos Y realdades del ámbto naconal y latnoamercano como contexto de estudo de debatts actuales en tomo a la formulacón de polítcas públcas ambentales. ' Stuar a las cuestones ambentales como conflctos socales e dentfcar de manera general las nuevas relacones jurídcas y socales que surgen a partr del esquema normatvo ambental actual. CONTENDOS MÍNMOS: - El sstema jurídco polítco e nsttuconal argentno. Sgnfcado e mportanca de conocer su funconamento. - Modos de abordaj~ de problemas ambentales complejos tenendo en cuenta los dferentes contextos d~ la regón latnoamercanay concenca de la problemátca. - La consttucón naconal y el mpacto de la cláusula ambental en la reforma de Dstrbucón de competencas en matera ambental en los dstntos nveles y sectores que gestonan en matera ambental (leyes de presupuestos mínmos de proteccón ambental y leyes complementaras). - Debates actuales en torno a la formulacón de polítcas públcas en matera de presupuestos mínmos de proteccón ambental... CpdeRESOLUCÓNRN '

5 "2015 Año del Scentenarode} Congreso de 10$ Pueblos Ubres" " Un VerSdad~é~~~~:~ de san Lus "'''''.'J A'."'.~)t 1:'. "~~1: "~''''''''''''' :<\ )\ \~ '; t~ ~_~;; "'" ~' ': <l.-'.";~r- {~"'" '.~ ';< ~1 ~/ ~:;'Y(:\~:~\;;~:;;"::~:'''' -'Jf~" Or.: cwr c..~ UNSL L... xjgf\o - Polítca y Derech~ Ambental. nstrumentos de la polítca y la gestón: educacón nformacón y partcpacón cudadana. - La actualdad teórca y metodológca de la nformacón la educacón y la partcpacón como nstrumentos de la polítca ambental en la regón y su nsercón consttuconal y/o legal en Argentna. - Estudo de las vsones y perspectvas de la polítca públca ambental. Formulacón e mplementacón de p:olítcas públcas ambentales. Su alcance y sgnfcado en el actual sstema. ' - Ejemplos de formulacón de polítcas en temátcas e nsttucones de Argentna en los casos de educacón tlf6rmacón y partcpacón ambentales. PROGRAMA: Las sesones se desarh;llarán en tomo a los sguentes contendos teórcos ordenados en bloques temátcos qe se complementarán con lecturas oblgatoras por parte de los alumnos: ' ~c'o 0-v\~ ~\0'9 o. r;>'j- 1. C ' <'lec; r T" ~~~ ~ UNDAD 1: ConcepualzacQp- prelmnar de los presupuestos mínmos de proteccón: nstrumentos de polítca y gestón ambental (Fecha: 02/10). a. El surgmento del ~uevo ordenjurídco polítco e nsttuconal en matera ambental. La reforma de La dstrbucón consttuconal de competencas en matera ambental: Una prmera dscusón conceptual y polítca. b. Las leyes de presupuestos mínmos y los nstrumentos de gestón: Ley general del ambente y ley de nfdrmacón públca ambental. ' c. La nformacón la educacón y la partcpacón cudadana como nuevos nstrumentos en la ley ambental ~e la provnca de Córdoba (Complementara a la ley general de ambente). d. La gestón públca de problemas soco-ambentales medante la educacón la nformacón y la partcpacóncudadana. UNDAD 2: La educacón ambental como estratega de gestón ambental para el desarrollo sustentable Experencas brasleñas (Fecha: 09/10). a. Dferentes perspectvas de.análss y conceptualzacones de la educacón ambental como nstrumento de gestón. b. Las dstntas modaldades de educacón ambental: formal y no formal. c. La educacón ambental en el ámbto de la Unversdad Públca. d. La polítca públca'de educacón ambental y su vnculacón con la nclusón socal: Polítcas públcas de Brasl. UNDAD 3: La actualdad jurídco-polítca del Prncpo 10 de Río-92 (nformacón.;:*''':}> partcpacón y accesd a la justca ambental) en Amérca Latna: Una evaluacón del ~~~oo'ü proceso de mplement~cón en la regón (Fecha: 16/10). ~'Í'~«rf:~ a. El tratamento normatvo de los derechos de acceso a la nformacón y a la.t;"'~.g. - r;.'v.' 'bl' b' al A ~ al t 'al ~~ 'l'..~~~'~' partcpacón PU ca en matena aro ent : spectos rorm es y roa en es. <;:'J'f>.";é b. Análss del Prncpo 10 de la Declaracón de Río sobre el Medo Ambente y el Desarrollo del año 19~2 y la actualdad de la temátca en la Cumbre de Río + 20 en el año Cpde RESOLUCÓN R N t 3 7 4:

6 ~~' --~~...':.;:.~"~~.~ " Afo de/ Bcentenaro de/congreso de los Pueblos Lbres UnVerSjdad'RN~'~?~d~1. ec~orao delsan LuJe :C/r ~. r':'l;f''''~.[.~.."... ". >.'...l.::"'jt""'.. ;J';.L.t.'..--.) :>t.;)"-}" " n\r ~ ~ \J~ "\l\íh\íl :l~$l..~ c. El esquema jurídco-ambental del proceso de mplementacón del prncpo loen la regón latnoamercana. d. Smltudes y dfe~encas en la regulacón de la trlogía nformacón partcpacón y acceso a la justca Íentre procesos regonales: El Conveno de Aarhus en la Unón Europea y la Declaracón sobre la aplcacón del prncpo loen Amérca Latna y el Carbe. '\ s t too." áfu 0o}f:' :<.0 ~\e ~ c"'-o \.- «-0 'O. v ~\' '\(0 \~ UNDAD 4: Las cbmpetencas ambentales: funcones de goberno en matera de nformacón educacón y partcpacón (Fecha: 23/1 O). a. El sstema federal ambental y la dstrbucón consttuconal de competencas ambentales. b. Un esbozo de las dferentes funcones en matera ambental: Legslatva Admnstratva y Judcal. Las posbldades de concertacón en los tres órdenes (naconal provncal y muncpal). La nformacón y la partcpacón cudadana en los... dstntos sectores. d. El acceso a la nformacón la educacón y la partcpacón cudadana en la práctca profesonal en las dferentes actvdades productvas vnculadas al ambente. UNDAD 5: Conflctos. soco-ambentales. Polítcas. Judcalzacón. (Fecha: 30/10). a. Polítca y conflctvdad ambental. b. Característcas de la conflctvdad ambental relevantes para el análss polítco/ nsttuconal. c. Marcos teórco pata analzar la polítca ambental en forma comparada: ntereses deas e nsttucones. 1 d. Judcalzacóndel conflctoambental. Condcones e mpactos del1tgo ambental. SSTEMA DE EVALUACÓN: Consstrá en la realzacón de un ensayo fnal de análss (crítco y comparatvo) respecto a los contendos abordados y dscutdos en el curso utlzando la bblografía oblgatora y sugerda de los semnaros. El trabajo total será de un mínmo de 8 y máxmo de 15 págnasen 1NR 12 nterlneado 1 5 hojas A4. Fecha de entrega: 15/11/2015. Se utlzará escala cuanttatva para la evaluacón de los alumnos de Oa 10 puntos. La evaluacón será ndvdual y se aprobará con una calfcacón mínma de 6 puntos. BBLOGRAFA:. BORON ATLO A.j (2008). Consoldando la explotacón: la academa y el banco mundal contra elpensamento crítco.:córdoba: Espartaco. BRAÑES R. (200).1 Manual de Derecho Ambental Mexcano Fondo de Cultura Económca Méxco. be MGUEL c. TA.VARES M. (2015) (comp.) El desafo de la sostenbldad ambental en AmércalLatna y el Carbe. CEPAL Santago de Chle. ~~~~"{p d'~:"q:~oo ~~'{/'c"''?v DE SOUSA SÁJ."JTOS BOAVENTURA. (2003). Crítca de la razón ndolente. Contra '\:f~:~~<fj".q.{~";."? el desperdco de la e~perenca. Volumen 1. Blbao: Ed. Desc1ée de Brouwer. '0 DE SOUSA SANTOS BOAVENTURA (2004). Democraca de alta ntensdad r Apuntes para democratzar la democraca Undad de Análss e nvestgacón del Area de Educacón Cudadana de la ene La Paz Bolva. ~ t g 7 4' " Cpde RESOLUCON R N "D '. '.. '

7 4ó~~ o'j '~\e~ 'l.o' "" v «-.f<\j c )" «~\ 'U~ '':''~ ~~. '(." ;:) A>-\fJ- ~~ts ;\~ ~1P' ~<jo~ 'l.. "~Q~" e~ \.. ~ ~ e~;f.\'1> ~'?:;'. ~ <ce"''' \) "2015 Año de 8centemmo del Congreso de los Pueblos Lbres" ~ r=~ ~.~":'~~ #~ r~ s.> J-í...y ~...JJ~~'tl.l':'F í~~~\j~\ Unversdad Na.Cl.'.ona...de1 j San Lus...".'"''." \"~';L'l """;';.'"'n '1'.'T" q ; \.~~~.. ' "11'1. l:{l......' "~......J'\J r \.' Re~óracro. vdr~~ ~ ~ ú" paclllj UNS. 'DE SOUSA SANos BOAVENTURA. (2009). Una epstemología del SUR: la renvencón del conocmento y la emancpacón socal. Méxco: Sglo XX Edtores - CLACSO. ESAN JaSE A. (2008). Competencas ambentales led Abeledo Perrot Buenos Ares. FERNÁNDEZ BArlBOA C. y BERTONATT C. (2000). Conceptos báscos s~bre EducacónAmbentál Bbloteca del Congreso de la Nacón y Fundacón Vda Slvestre Bs.As. FÜRADOR MA. LAURA Y PEREZ CUBERO MA. EUGENA (2015). "La nformacónambental en su doble faz: nstrumento de polítca públca y requsto para la partcpacón cudadana. Un abordaje desde la perspectva de los movmentos socoambentales" en: JULLÁ M. S. Semnaro Permanente Derecho Ambental. '1.. Análss de los presupuestos mínmos y las polítcas ambentales a 20 años de la nstauracón de un ntevo ordenjurídco ambental. Ed. Lemer Córdoba. FULOP S. KlSS C.; (2002). " Qué hay de nuevo en Europa? La convencón Aarhus". en Suplemento de derecho ambental La Ley año X N 4..-' GALAF ASS G. (21011). "La construccón mancomunada y daléctca de un nuevo proceso de conocmento (soco-natural) para una nueva socedad" en FARAR l. Y VASAPOLLO 1. (Coord.) Vvr ben: Paradgma no captalsta? CDES-UMSA. Bolva: Plural Ed. GALEANO EDUARDO. (2013). Las venas abertas de Amérca Latna. Buenos Ares: Sglo XX Edtores. GANDA~EGU Ml (2006) "La gestón ambental y la ecología polítca" en ALlVüNDA H. (Cornp.) Los tormentos de la matera: aportes para una ecología r polítca latnoameréa. CLACSO. Documento de trabajo drgdo por BORüN A. Buenos Ares. ' GARCÍA MRA R. (2009). "Sostenbldad y cultura ambental: aspectos pscosocales educatvos y de partcpacón públca" en Sostenbtltdad valores y cultura ambental (Dr.: R. García Mra y P. Vega Marcote) Prámde Madrd. GUDYNAS EDUtRD0 (1992). "Los múltples verdes del ambentalsmo latnoamercano". Revsta Nueva Socedad n 122 novembre-dcembre [en línea] [consulta: 20 de enero de 2015] GUDYNAS EDUARDO (2011). "Debates sobre el desarrollo y sus alternatvas en Amérca Latna: Unk breve guía heterodoxa" en Más allá del desarrollo (Comp. j Mram Lang y Duna Mokran) Abya Yala Quto Ecuardor. GUDYNAS EDUARDO (2013) "Postextractvsmo y alternatvas al desarrollo desde la socedad cvl" e~ Alternatvas al captalsmo/colonalsmo del Sglo XX (Comp. Mram Lang Clauda López y Alejandra Santllana) Fundacón Rosa Luxemburg Ofcna de la Regón Andna Abya Yala Quto Ecuador. HLLERT FLORA :Ejt. Al. (2011). Gramsc jj la educacón: pedagogía de la praxs y polítcas culturales en AmércaLatna Noveduc Buenos Ares Argentna. JULÁ M. Y FOA 'l10rres? J. (2011). "La operaconalzacón de conceptos para el análss empírco de la formulacón de polítcas públcas ambentales" presentado en el Congreso Latnoamercano y Duodécmo Naconal de Socología Jurídca Congreso Santa Rosa (La Pampa). - JULÁ M. (1993). "froblema de nsertar la dmensón ambental en lo nsttuconal" en Anuaro 1993 no 1 Centro de nvestgacones Jurídcas y Socales (UNC) Advocatus Córdoba. ' CpdeRESOLUCÓN R N t.'f:.j?7~ '* '.#\A" '~ f "

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