MANUAL DE PROCESOS Fecha de elaboración: Junio de 2006.

Transcripción

1 GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO PODER EJECUTIVO SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE MANUAL DE PROCESOS Fecha de elaboración: Junio de 2006.

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3 1. ÍNDICE 1. Índice Presentación Objetivos del Manual de Procesos Rumbo de Gobierno Inventario General Descripción de los Procesos, Subprocesos y Procedimientos. 7. Glosario Anexos Elaboración, Aprobación y Dictaminación Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 1 de 147

4 Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 2 de 147

5 2. PRESENTACIÓN El Manual de Procesos es una herramienta necesaria para el aseguramiento de la calidad en los servicios o productos que se ofrece en cada Secretaría. Facilita la identificación de los elementos básicos de los procesos, especifica los procedimientos que lo integran, los insumos, los clientes o usuarios de los servicios o productos, los responsables del proceso, la normatividad, así como los indicadores de éxito que determina si el resultado de la dependencia está o no cumpliendo con los estándares de calidad especificados. La Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable, como entidad del Poder Ejecutivo, pretende a través del presente manual, marcar las directrices y políticas generales de los procesos sustantivos de la Dependencia, con la finalidad de lograr la calidad que demanda nuestra población, y el desarrollo sustentable. La razón de ser de la Secretaría, nos conduce a buscar las perfectas prácticas de interacción y coordinación dentro de la institución, para poder proyectarlas mediante los procesos y servicios ofrecidos a la entidad, así como en la verificación del cumplimiento de la normatividad ambiental, enfocado a lograr una verdadera protección al ambiente. Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 3 de 147

6 Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 4 de 147

7 3. OBJETIVOS DEL MANUAL El Manual de Procesos en su calidad de instrumento administrativo, tiene los siguientes objetivos: Describir los procesos sustantivos de la dependencia especificando los procedimientos que lo conforman. Extractar en forma ordenada, secuencial y detallada las operaciones que se desarrollan en los procesos y los diferentes procedimientos que lo integran. Delimitar las responsabilidades operativas para la ejecución, control y evaluación del proceso. Definir los estándares de calidad de los procesos de trabajo. Establecer las políticas y lineamientos generales que deberán observarse en el desarrollo de los procesos. Apoyar en la inducción, adiestramiento y capacitación del personal responsable de los procesos Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 5 de 147

8 Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 6 de 147

9 4. RUMBO DE GOBIERNO. La presente administración se ha planteado cinco compromisos básicos en los que habrá de presentar resultados en el corto, mediano y largo plazo. Estos cinco compromisos son: Promover un desarrollo humano para todos los jaliscienses. Impulsar en Estado con oportunidades para todos. Consolidar un desarrollo regional equilibrado y sustentable. Asumir junto con la sociedad un combate frontal a la delincuencia. Garantizar un ejercicio de gobierno cercano y transparente. Para avanzar hacia este rumbo como sociedad y como Gobierno, es necesario asegurar que los avances y progresos que van alcanzándose en todos los frentes no se pierdan; crear las instancias, mecanismos y fórmulas para consolidar experiencias y capitalizar aprendizajes y consolidar las plataformas sucesivas para un desarrollo sostenido y auténtico progreso ascendente; bajo los siguientes principios, compromisos y fines: PRINCIPIOS 1. Una gestión compartida 11. Desarrollo regional efectivo 2. La corresponsabilidad en los quehaceres comunes 3. Un gobierno innovador, promotor y sensible 12. Municipios fuertes 13. Desterrar la impunidad 4. Un gobierno que informe 14. Enriquecer su capital social 5. Una administración profesional y honesta 6. Políticas públicas pertinentes 15. Alcanzar una productividad social y estructural 16. Lograr la sustentabilidad del Desarrollo 7. La equidad social 17. Impulsar un mejor modelo federalista 8. Una sociedad incluyente y una convivencia plural 9. Un Desarrollo con calidad 18. Lograr una economía equilibrada y diversificada 19. Aprovechar las oportunidades de un mundo abierto y competitivo 10. Un Jalisco más descentralizado Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 7 de 147

10 Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 8 de 147

11 5. INVENTARIO GENERAL DE LOS PROCESOS Y SUBPROCESOS. PROCESO SUSTANTIVO 1. Planeación y Vinculación SUBPROCESO 1. Ordenamientos Ecológicos del Territorio. 2. Áreas Naturales Protegidas. 3. Desarrollo Normativo 4. Evaluación del Desempeño 5. Valoración de Propuestas Educativas en Materia 2. Verificación Normativa 6. Asesoría y Capacitación 7. Difusión Educativa en Materia 8. Vinculación 1. Concurrencia y cumplimiento. 2. Inspección de los Recursos Naturales. 3. Inspección de Procesos de la Transformación. 3. Protección y Desarrollo 1. Evaluación del Impacto 4. Afinación Controlada Obligatoria 5. Aplicación de Leyes es 1. Jurídico 1. Entrega de Hologramas de Afinación Controlada Obligatoria Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 9 de 147

12 Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 10 de 147

13 6. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS, SUBPROCESOS Y PROCEDIMIENTOS. Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 11 de 147

14 Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 12 de 147

15 PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL Fecha de elaboración: Enero de Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 13 de 147

16 Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 14 de 147

17 NORMATIVIDAD. PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL 1) Fundamentos legales. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 14, 16 y 27. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Jalisco. Artículos 1, 2, 14, 15 fracción V, 16, 28, 29, 30, 36, 46, 47, 50 fracciones I, VIII, y XXI. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco. Artículos 1,3, 5, 6, 12, 21, 22, 23 fracción XIII, 24.25, 28 y 33 bis fracción XI. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Artículos 1, 2, 5, 6 fracciones II, III, V, VI, VII, XXIII y XIV. Decreto 18500, mediante el cual se crea Ambiente para el Desarrollo Sustentable. la Secretaría de Medio Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Artículos 1, 3, 4 fracciones I, II, IX, X; 7, 8 fracciones III, IV, X; 9 fracciones I, III, IV, V; 10 fracción II; 11 fracción I, II y XV. Decreto mediante el cual se reforma y modifica la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 15 de 147

18 2) Políticas Generales. 1. El aprovechamiento de los recursos naturales debe realizarse en forma sustentable. 2. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados en forma sustentable de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con la evolución de los procesos productivos. 3. La legislación ambiental de aplicación estatal, deberá estar siempre actualizada, de acuerdo a la realidad ambiental, siendo prioridad la protección, conservación y restauración de los recursos naturales de la entidad, fortaleciendo legalmente el tránsito de nuestra entidad hacia el desarrollo sustentable. 4. Las propuestas de reformas, derogaciones y abrogaciones legislativas, deberán responder a las necesidades de mejora regulatoria, simplificación administrativa y protección ambiental. 5. No deberá anteponerse el beneficio particular por sobre el derecho de la sociedad a un ambiente sano y el equilibrio de los ecosistemas en su totalidad en parte de los mismos o de sus componentes. 6. Las autoridades en los términos de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, tomarán las medidas necesarias para preservar el derecho que tiene toda persona para disfrutar de un ambiente sano. Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 16 de 147

19 INVENTARIO DEL PROCESO: SUBPROCESOS Y PROCEDIMIENTOS. SUBPROCESO 1. Ordenamientos Ecológicos del Territorio 2. Áreas Naturales Protegidas 3. Desarrollo Normativo 4. Evaluación del Desempeño 5. Valoración de Propuestas Educativas en Materia 6. Asesoría y Capacitación 7. Difusión Educativa Materia en PROCEDIMIENTOS 1. Promoción y Coordinación en la Elaboración de Ordenamientos Ecológicos del Territorio 2. Protocolización de Ordenamientos Ecológicos del Territorio 3. Difusión y Aplicación de Ordenamientos Ecológicos del Territorio 4. Evaluación y Actualización de Ordenamientos Ecológicos del Territorio 1. Promoción en la Elaboración de los Proyectos de Áreas Naturales Protegidas de Competencia Estatal 2. Promoción y Autorización de los Programas de Aprovechamiento de las Áreas Naturales Protegidas 3. Promoción y Coordinación de la Protocolización de Áreas Naturales Protegidas de Competencia Estatal. 1. Adecuación del Marco Normativo de Competencia Estatal No Legislado por la Federación. 1. Aplicación del Manual de Evaluación del Desempeño 1. Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia 1. Asesoría y Consulta en Materia 2. Cursos de Capacitación en Materia 1. Producción de Materiales Educativos en Materia 2. Participación Social para el Fomento de la Cultura 3. Planeación de las Estrategias de Difusión Educativa en Materia 8. Vinculación 1. Vinculación Interna 2. Vinculación Externa Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 17 de 147

20 DESCRIPCIÓN NARRATIVA Y FLUJOGRAMA. 1) Generalidades. PROCESO: SUBPROCESO: Planeación y Vinculación Ordenamientos Ecológicos del Territorio RESPONSABLE DEL PROCESO: ALCANCE O ÁMBITO: Dirección General de Planeación y Vinculación Estatal, Regional y Municipal. OBJETIVO DEL SUBPROCESO: Promover la elaboración de Ordenamientos Ecológicos del Territorio en el Estado a diferentes escalas de aplicación y ubicaciones geográficas. Promover y coordinar la expedición, ejecución y actualización de Ordenamientos Ecológicos del Territorio. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO: Promocionar el aprovechamiento sustentable de los recursos. Establecer políticas territoriales con criterios ambientales en el uso del suelo. RESULTADOS ESPERADOS: Expedición de Proyectos de Ordenamientos Ecológicos del Territorio. INDICADOR DE ÉXITO: Número de Ordenamientos Ecológicos del Territorio que cuenten con decreto. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA: 1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento 2. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento 3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 18 de 147

21 2) Descripción Narrativa. PROCESO: SUBPROCESO: RESPONSABLE DEL PROCESO: Planeación y Vinculación Ordenamientos Ecológicos del Territorio Dirección General de Planeación y Vinculación NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA Promoción y Coordinación en la Elaboración de Ordenamientos Ecológicos del Territorio 1. Elabora los términos de referencia de los Proyectos de Ordenamientos Ecológicos del Territorio (POET) a diferentes escalas de aplicación y ubicaciones geográficas y turna. 2. Recibe los términos de referencia de los POET los revisa y turna para su Visto Bueno. 3. Recibe los términos de referencia de los POET, los revisa, si están correctos, da su Visto Bueno y turna al Titular de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES). Si no están correctos devuelve a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable para que se realicen las modificaciones necesarias hasta que sean aceptados. 4. Recibe los términos de referencia de los POET, los revisa, aprueba el documento y turna a la Secretaría de Administración. 5. Recibe los términos de referencia de los POET, realiza licitación, selecciona consultor, aprueba presupuesto y los turna al Titular de SEMADES. En caso de no proceder queda concluido el trámite. 6. Recibe los POET etiquetados presupuestalmente y oficializa la entrega al Consultor responsable de su elaboración. 7. Integra el Grupo Operativo, conformado con el Consultor, la Dirección General de Planeación y Vinculación (DGPyVA), la Dirección de Coordinación Ordenamiento Ecológico Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 19 de 147 de Director de Planeación y Desarrollo Sustentable Director General de Planeación y Vinculación Titular de la SEMADES Secretaría Administración de Titular de la SEMADES Titular de la SEMADES

22 Vinculación (DGPyVA), la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable (DPAyDS) y la Coordinación de Ordenamiento Ecológico (COE), y establecen los tiempos y formas del Programa Operativo para la elaboración del POET. 8. Lleva el seguimiento del Programa Operativo para la elaboración del POET, y presenta informes periódicamente de avances físicos y financieros del mismo, al Grupo Operativo. 9. Una vez desarrollado el POET, recibe los productos propositivos (Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio MOET), los revisa y turna al Titular de SEMADES. 10. Recibe el MOET lo revisa, y lo autoriza para someterlo a Consulta Pública. Coordinador Ordenamiento Ecológico Grupo Operativo Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 20 de 147 de Titular de la SEMADES Protocolización de Ordenamientos Ecológicos del Territorio 11. Coordina la ejecución de la Consulta Pública. Grupo Operativo 12. Incorpora modificaciones planteadas en la Consulta Pública, y presenta documento final del MOET al Titular de SEMADES. 13. Recibe los resultados de la Consulta Pública ya incorporados al MOET, los revisa, autoriza y turna a la DGPyVA para su protocolización correspondiente. 14. Recibe el MOET y turna a la DPAyDS para elaboración de la Propuesta de Protocolización. 15. Recibe el MOET y turna a la Coordinación de Ordenamiento Ecológico para elaboración de la Propuesta de Protocolización. 16. Elabora la Propuesta de Protocolización y turna para su revisión a la DPAyDS. 17. Recibe la Propuesta de Protocolización revisa y turna para su Visto Bueno a la DGPyVA. 18. Recibe la Propuesta de Protocolización revisa, da Visto Bueno y turna al Titular de SEMADES. Grupo Operativo Titular de la SEMADES Director General de Planeación y Vinculación Director de Planeación y Desarrollo Sustentable Coordinación De Ordenamiento Ecológico Director de Planeación y Desarrollo Sustentable Director General de Planeación y Vinculación

23 19. Recibe la Propuesta de Protocolización, revisa, aprueba, y envía documento a la Secretaría General de Gobierno para su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Jalisco e incorporación en el Registro Público de la Propiedad. Titular de la SEMADES Difusión y Aplicación de los Ordenamientos Ecológicos del Territorio 20. Elabora la propuesta para la difusión y comunicación del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio (MOET) y turna. 21. Recibe la propuesta para la difusión y comunicación del MOET, la revisa, y turna. 22. Recibe la propuesta de difusión y comunicación del MOET, revisa, si esta de acuerdo da su Visto Bueno y turna. 23. Recibe la propuesta de difusión y comunicación del MOET, revisa, si esta de acuerdo, lo aprueba y turna para su difusión. 24. Coordina la difusión y comunicación del MOET con los Delegados Regionales. 25. Elabora la propuesta de vigilancia y verificación del MOET y turna. 26. Recibe la propuesta de vigilancia y verificación, revisa y turna. 27. Recibe la propuesta de vigilancia y verificación, revisa, si está de acuerdo, da su Visto Bueno y turna. 28. Recibe la propuesta de Vigilancia y verificación, revisa y aprueba su aplicación y turna a la Dirección General de Verificación Normativa (DGVN). Coordinación de Ordenamiento Ecológico Director de Planeación y Desarrollo Sustentable Director General de Planeación y Vinculación Titular de la SEMADES Dirección de Coordinación de Delegaciones Regionales Coordinación de Ordenamiento Ecológico Director de Planeación y Desarrollo Sustentable. Director General de Planeación y Vinculación Titular de la SEMADES Evaluación y Actualización de los Ordenamientos Ecológicos del Territorio 29. Elabora la propuesta de evaluación y actualización del MOET. Coordinación Ordenamiento Ecológico de Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 21 de 147

24 30. Recibe la propuesta de Evaluación y actualización del MOET, revisa, si procede, la turna. 31. Recibe la propuesta de Evaluación y Actualización del MOET, la revisa, si esta de acuerdo, da su Visto Bueno y turna. 32. Recibe la propuesta de Evaluación y Actualización del MOET, revisa, aprueba y autoriza su ejecución y turna a la DGPyVA. Director de Planeación y Desarrollo Sustentable Director General de Planeación y Vinculación Titular de la SEMADES Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 22 de 147

25 3) Flujograma PROCESO: SUBPROCESO: RESPONSABLE DEL PROCESO: Planeación y Vinculación Ordenamientos Ecológicos del Territorio Dirección General de Planeación y Vinculación COORDINACIÓN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE -DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL -GRUPO OPERATIVO SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN INICIO Elabora los términos de referencia del POET y turna 1 Recibe los términos de referencia del POET, revisa y turna 2 3 Recibe los términos de referencia de los POET y revisa POET POET POET 4 5 NO Están Correctos SI Recibe los términos de referencia del POET, revisa, aprueba y turna Recibe los términos de referencia de los POET POET POET NO Proceden FIN SI 5 8 Realiza seguimiento del Prog. y presenta al Grupo, informes de avances físicos y financieros Informes de Avances F y F Se entrega el POET etiquetado presupuestalmente al consultor seleccionado para su desarrollo y elaboración 9 El Grupo Operativo recibe los productos propositivos, los revisa y turna Productos del POET Recibe el POET 6 etiquetado presupusetalmente y entrega al consultor POET presupuestado 7 Integra Grupo operativo, establecen tiempos y formas del programa operativo Recibe el MOET 10 lo revisa y lo autoriza para someterlo a Consulta Pública MOET y convocatoria Realiza licitación, selecciona consultor, aprueba presupuesto y turna POET El Grupo Operativo se conforma con -Consultor -Director. General de Planeación y Vinculación -Director de Planeación y Desarrollo Sustentable -Coordinador de Ordenamientos Ecológicos del Territorio FIN Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 23 de 147

26 CCOORDINACIÓN ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE GRUPO OPERATIVO INICIO 11 Coordina la ejecución de la Consulta Pública Consulta pública Elabora propuesta de protocolización y turna Propuesta Recibe MOET y turna a la COE para elaboración de propuesta de protocolización MOET Recibe MOET y turna a la DPAyDS para elaboración de propuesta de protocolización MOET Recibe MOET con modificaciones de Consulta Pública revisa, autoriza y turna a DGPyVA para MOET Incorpora modificaciones de Consulta Pública presenta docto. final del MOET MOET Recibe propuesta de protocolización revisa y turna Recibe propuesta de protocolización revisa, da su Vo.Bo. y turna Recibe propuesta revisa, aprueba y envía a la Secretaría General de Gobierno Propuesta Propuesta Documento para protocolización FIN Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 24 de 147

27 COORDINACIÓN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DIRECTOR DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN DE DELEGACIONES REGIONALES INICIO Elabora la propuesta para la difusión y comunicación del MOET y turna Propuesta de Difusión Recibe la propuesta para la difusión y comunicación del MOET, revisa y turna Propuesta de Difusión Recibe la propuesta para la difusión y comunicación del MOET, revisa, da su Visto Bueno y turna Propuesta de Difusión Recibe la propuesta de difusión y comunicación del MOET, revisa, aprueba y turna para su difusión Propuesta de Difusión Recibe la propuesta para la difusión, coordina su difusión y comunicación con Delegados Regionales Propuesta de Difusión 25 Elabora la propuesta de Vigilancia y Verificación del MOET y turna Propuesta de Vigilancia y verificación Recibe la propuesta de vigilancia y verificación, revisa y turna Recibe la propuesta de Vigilancia y Verificación del MOET, revisa, da su Visto Bueno y turna. Recibe la propuesta de Vigilancia y Verificación del MOET, revisa, y aprueba su aplicación Propuesta de Vigilancia y verificación Propuesta de Vigilancia y verificación FIN INICIO 29 Elabora la propuesta de evaluación y actualización del MOET y turna Propuesta Eval y Actual. MOET Recibe la propuesta de evaluación y actualización del MOET, revisa y turna Propuesta Eval y Actual. MOET Recibe la propuesta de evaluación y actualización del MOET, revisa, da su Visto Bueno y turna Propuesta Eval y Actual. MOET 32 Recibe la propuesta de evaluación y actualización del MOET, revisa, aprueba y autoriza su ejecución Propuesta Eval y Actual. MOET FIN Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 25 de 147

28 DESCRIPCIÓN NARRATIVA Y FLUJOGRAMA. 1) Generalidades. PROCESO: SUBPROCESO: RESPONSABLE DEL PROCESO: ALCANCE O ÁMBITO: Estatal. OBJETIVO DEL SUBPROCESO: Planeación y Vinculación Áreas Naturales Protegidas Dirección General de Planeación y Vinculación Promover las Declaratorias de Áreas Naturales Protegidas de interés estatal y aprobar los Programas de Aprovechamiento conforme lo dispongan las leyes en la materia POLÍTICAS DEL SUBPROCESO: Conservar, proteger, restaurar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales en el Estado de Jalisco. RESULTADOS ESPERADOS: Incrementar superficies de áreas naturales protegidas en el Estado. INDICADOR DE ÉXITO: Promociones concluidas y programas de aprovechamiento autorizados. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA: 1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento. 2. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento. 3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 26 de 147

29 2) Descripción Narrativa. PROCESO: SUBPROCESO: RESPONSABLE DEL PROCESO: Planeación y Vinculación Áreas Naturales Protegidas Dirección General de Planeación y Vinculación NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA Promoción en la Elaboración de los Proyectos de Áreas Naturales Protegidas de Competencia Estatal 1. Ingresa la solicitud de Declaratoria de Área Solicitante Natural Protegida. 2. Recibe solicitud para la declaratoria de una área natural a proteger y turna. Titular de la SEMADES 3. Recibe solicitud de declaratoria para evaluar su viabilidad y turna a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable. 4. Recibe la solicitud de declaratoria, conoce la propuesta y para su evaluación turna a la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos es. 5. Recibe la solicitud de declaratoria, analiza, evalúa, elabora opinión técnica y turna para su revisión a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable. 6. Recibe, revisa la opinión técnica, si aprueba turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación. De no aprobar el documento, devuelve a la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos es para que se realicen las modificaciones necesarias hasta que se acepten. 7. Recibe la opinión técnica, si es procedente, la avala y turna al titular de la Secretaría. De no ser procedente, la devuelve a la Dirección de Planeación y Vinculación para su revisión y modificación hasta que sea aceptada. Director General de Planeación y Vinculación Director de Planeación y Desarrollo Sustentable Coordinador de Investigación Aplicada y Proyectos es Director Planeación y Sustentable de Desarrollo Director General de Planeación y Vinculación Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 27 de 147

30 8. Recibe y valida la opinión técnica y oficialmente entrega al solicitante, informándole los requisitos necesarios para la declaratoria del área natural. Titular de la SEMADES 9. Recibe la opinión técnica incluyendo los requisitos necesarios para elaborar la declaratoria. Solicitante Promoción y Autorización de los Programas de Aprovechamiento de las Áreas Naturales Protegidas 10. De ser procedente la declaratoria de acuerdo a Solicitante opinión técnica, realiza los estudios técnicos que como requisitos necesarios reclama el expediente de la declaratoria, elabora la propuesta de Programa de Aprovechamiento del área natural conforme a lo indicado e ingresa la solicitud de autorización y declaratoria correspondiente a SEMADES. 11. Recibe la propuesta del Programa de Aprovechamiento y turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación. 12. Recibe la propuesta de Programa de Aprovechamiento para el área natural propuesta y turna a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable. 13. Recibe la propuesta de Programa de Aprovechamiento para el área natural propuesta y turna a la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos es para su evaluación correspondiente. 14. Recibe, analiza, evalúa y elabora propuesta de dictamen sobre la propuesta de Programa de Aprovechamiento del área natural a proteger. 15. Recibe y analiza la propuesta de dictamen sobre el Programa de Aprovechamiento del área natural y turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación. 16. Recibe, analiza y avala la propuesta de dictamen sobre el Programa de Aprovechamiento y turna al Titular de la Secretaría en caso de ser procedente. De no aprobar la propuesta de dictamen devuelve Titular de la SEMADES Director General de Planeación y Vinculación Director Planeación y Sustentable de Desarrollo Coordinador de Investigación Aplicada y proyectos es Director Planeación y Sustentable de Desarrollo Director General de Planeación y Vinculación Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 28 de 147

31 a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable para que se realicen las modificaciones necesarias hasta que se aceptada. 17. Recibe y valida la propuesta de dictamen del Programa de Aprovechamiento. 18. De no aprobarse, indica al solicitante adecuar, modificar o enriquecer el Programa de Aprovechamiento del área natural propuesta a protección para reiniciar el procedimiento de evaluación. 19. Recibe indicaciones para realizar las adecuaciones o modificaciones a la propuesta y concluye el trámite. 20. En caso de aprobarse la propuesta de dictamen sobre el Programa de Aprovechamiento se inicia la protocolización del área natural protegida. Titular de la SEMADES Titular de la SEMADES Solicitante Titular de la SEMADES Promoción y Coordinación de la Protocolización de Áreas Naturales Protegidas de Competencia Estatal 21. Revisado y aprobado el Programa de Aprovechamiento por la SEMADES, da el Vo.Bo. para iniciar la Consulta Pública. 22. Integra el Grupo Operativo, conformado con la Dirección General de Planeación y Vinculación, la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable y la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos es, a fin de establecer los tiempos y formas del Programa Operativo para la ejecución de la Consulta Pública. Titular de la SEMADES Titular de la SEMADES 23. Coordina la ejecución de la Consulta Pública. Grupo Operativo 24. Incorpora modificaciones planteadas en la Consulta Pública al expediente de declaratoria, y presenta documento final del mismo a Titular de SEMADES. 25. Recibe los resultados de la Consulta Pública ya incorporados al expediente de declaratoria, lo revisa, autoriza y turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación para su protocolización correspondiente. 26. Recibe el expediente de declaratoria y turna a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable para elaboración de Propuesta de Grupo Operativo Titular de la SEMADES Director General de Planeación y Vinculación Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 29 de 147

32 Declaratoria. 27. Recibe el expediente de declaratoria y turna a la Coordinación de Investigación Aplicada y Proyectos es para elaboración de Propuesta de Protocolización. 28. Recibe, revisa y avala el resumen ejecutivo del Programa de Aprovechamiento y la Propuesta de Declaratoria del área natural a proteger, en caso de ser procedente, turna al Secretario de medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. De no proceder, regresa al Director de Planeación y Desarrollo Sustentable para su revisión y análisis hasta que se acepte. 29. Recibe, analiza, revisa el resumen ejecutivo del Programa de Aprovechamiento y la Propuesta de Declaratoria y turna a la Dirección General de Planeación y Vinculación. 30. Recibe, revisa y da Vo.Bo. al resumen ejecutivo del Programa de Aprovechamiento y la Propuesta de Declaratoria del área natural a proteger, en caso de ser procedente, turna al Secretario de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. De no proceder, regresa al Director de Planeación y Desarrollo Sustentable para su revisión y análisis hasta que se acepte. 31. Recibe y valida el resumen ejecutivo del Programa de Aprovechamiento y la Propuesta de Declaratoria y envía al Ejecutivo Estatal para su protocolización. 32. Protocoliza la declaratoria y se publica en el periódico oficial El Estado de Jalisco. Director de Planeación y Desarrollo Sustentable Coordinador de Investigación Aplicada y Proyectos es Director de Planeación y Desarrollo Sustentable Director General de Planeación y Vinculación Titular de la SEMADES Ejecutivo Estatal Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 30 de 147

33 3) Flujograma. PROCESO: SUBPROCESO: Planeación y Vinculación Áreas Naturales Protegidas RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación SOLICITANTE SECRETARIO DE SEMADES DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN APLICADA Y PROYECTOS AMBIENTALES INICIO Ingresa la solicitud de declaratoria Solicitud Recibe solicitud de declaratoria y turna Solicitud Recibe solicitud de declaratoria y turna Solicitud Recibe solicitud de declaratoria, revisa la propuesta y turna para su evaluación Solicitud Recibe solicitud de declaratoria, analiza, evalúa, elabora opinión técnica y turna Opinión Técnica 6 1 Recibe opinión técnica, revisa documento Opinión Técnica 7 Recibe opinión técnica, y verifica SI Aprueba NO 1 Opinión Técnica 9 8 Recibe opinión técnica, incluyendo los requisitos necesarios para la declaratoria Recibe opinión técnica, valida y entrega oficialmente al solicitante SI Aprueba NO 1 Opinión Técnica Opinión Técnica FIN Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 31 de 147

34 SOLICITANTE SECRETARIO DE SEMADES DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN APLICADA Y PROYECTOS AMBIENTALES INICIO Elabora e ingresa propuesta de Programa de Aprovechamiento de área natural protegida. Propuesta de Programa Recibe propuesta de Programa de Aprovechamiento de área natural (PAAN) y turna Propuesta de Programa Recibe propuesta (PAAN) y turna para su evaluación Propuesta de Programa Recibe propuesta (PAAN) y turna para su evaluación Propuesta de programa Recibe propuesta (PAAN), analiza, evalúa y elabora Propuesta de dictamen Propuesta de Dictamen Recibe, analiza y evalúa la propuesta de dictamen y turna al Titular de la Secretaría Propuesta de Dictamen Recibe, analiza propuesta de dictamen y turna Propuesta de Dictamen Recibe, y analiza la propuesta de dictamen SI Aprueba NO 2 Propuesta de Dictamen Si Aprueba 19 Recibe información para realizar las modificaciones o adecuaciones a la propuesta Propuesta de Dictamen NO 18 Indica al solicitante realice adecuaciones o modificaciones a la propuesta Propuesta de Dictamen FIN 20 Inicia Protocolización del Área Natural Protegida FIN Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 32 de 147

35 SECRETARIO DE SEMADES - GRUPO OPERATIVO - GOBERNADOR DEL ESTADO DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN APLICADA Y PROYECTOS AMBIENTALES INICIO Da el Visto Bueno para iniciar la Consulta Pública Expediente de Declaratoria de AN El GO Recibe expediente y desarrolla CONSULTA PÚBLICA 22 Integra el Grupo Operativo (GO) a fin de establecer tiempos y formas para Consulta Pública Expediente de Declaratoria de AN Recibe Expediente de declaratoria, revisa, autoriza y turna para su protocolización Expediente de Declaratoria Incorpora modificaciones resultantes en la Consulta Pública y presenta documento final. Expediente de Declaratoria Recibe expediente de declaratoria y turna para elaboración de propuestas de declaratoria Expediente de Declaratoria Recibe Expediente de Declaratoria y turna para elab. de propuesta de protocolización Expediente de Declaratoria Recibe y revisa el Resumen Ejecutivo del programa de aprovechamiento y la propuesta de declaratoria Resumen Ejecutivo Recibe, revisa y da Vo.Bo. al resumen ejecutivo y la propuesta de declaratoria Resumen Ejecutivo Recibe, analiza, revisa el resumen ejecutivo y la propuesta de declaratoria y turna Resumen Ejecutivo No SI Procede 31 3 Recibe y valida el resumen ejecutivo y la propuesta de declaratoria y envía al Ejecutivo Estatal para su 32 SI Procede Protocoliza la declaratoria y se publica en el periódico oficial El Estado de Jalisco para su No Devuelve al DPA y DS para su revisión y análisis hasta que se acepte su protocolización. FIN Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 33 de 147

36 DESCRIPCIÓN NARRATIVA Y FLUJOGRAMA. 1) Generalidades. PROCESO: SUBPROCESO: Planeación y Vinculación Desarrollo Normativo RESPONSABLE DEL PROCESO: ALCANCE O ÁMBITO: Dirección General de Planeación y Vinculación Tiene aplicación en el ámbito estatal y municipal, en virtud que sus criterios son aplicables a ambas esferas, asimismo, tiene ingerencia en todos los sectores productivos, sociales, económicos y políticos, en materia de preservación de medio ambiente. OBJETIVO DEL SUBPROCESO: La actualización permanente de los preceptos legales que permitan la eficaz y eficiente actuación de los organismos públicos y privados en la protección del medio ambiente y la conducción de los procesos del crecimiento hacia el desarrollo sustentable. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO: Es de interés público y social que las actividades que se llevan a cabo dentro del territorio del Estado, no afecten al equilibrio ecológico local, internacional o nacional. No deberá anteponerse el beneficio particular por sobre el derecho de la sociedad a un ambiente sano y el equilibrio de los ecosistemas en su totalidad en parte de los mismos, o de sus componentes. La prevención de las causas que lo generan, es el medio más eficaz para evitar los desequilibrios ecológicos. La ejecución de un proceso de actualización normativa, deberá invariablemente contar con la aprobación del titular de la SEMADES RESULTADOS ESPERADOS: Contar con una legislación vigente actualizada de acuerdo a las necesidades y realidades para la protección del medio ambiente. INDICADOR DE ÉXITO: La eficiencia y eficacia de las disposiciones jurídicas en materia ambiental. Disminución de conductas que vayan en contra de la protección al ambiente. Aumento de eficiencia y eficacia en la operatividad de la SEMADES. Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 34 de 147

37 DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA: 1. Constitución Política del Estado libre y soberano del Estado de Jalisco. 2. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco. 3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente Para el Desarrollo Sustentable. 4. Decreto mediante el cual se crea la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 35 de 147

38 2) Descripción Narrativa. PROCESO: SUBPROCESO: Planeación y Vinculación Desarrollo Normativo RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA Adecuación del Marco Normativo de Competencia Estatal No Legislado por la Federación 1. Las unidades orgánicas de la SEMADES, detectan la necesidad de la reforma, derogación, abrogación o creación de un precepto o cuerpo legal en materia ambiental, tipificación de un delito o su compilación, inclusión de criterios ambientales en leyes estatales, evaluación o actualización de legislación ambiental. 2. Elabora propuesta y turna el asunto al Titular de la Dependencia. 3. Recibe propuesta, analiza, valida y determina la viabilidad del asunto. Dirección General solicitante de la Secretaría de Medio Ambiente Dirección General solicitante de la Secretaría de Medio Ambiente Titular de la SEMADES 4. Si rechaza la propuesta, gira memorándum indicando la inviabilidad de la petición. Titular de la SEMADES 5. Recibe memorándum, se entera del rechazo a la propuesta y envía propuesta al archivo definitivo, quedando concluido el trámite 6. Si aprueba la petición, turna el memorándum con la solicitud de actualización aprobada, a la Dirección General de Planeación y Vinculación, quien deberá acusar de recibido dicho oficio. 7. Recibe la propuesta legislativa y turna a la Coordinación de Desarrollo normativo 8. Recibe propuesta y envía copia para su atención y conocimiento a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable. Dirección General solicitante de la Secretaría de Medio Ambiente Titular de la SEMADES Dirección General de Planeación y Vinculación Coordinación de Desarrollo Normativo Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 36 de 147

39 9. Inicia investigación sobre la solicitud realizada, sea en el ámbito estatal, nacional e internacional. 10. Solicita apoyo técnico a la Dirección General de Planeación y Vinculación. 11. El área técnica da respuesta al memorándum con la información solicitada. 12. Turna a la Coordinación de Desarrollo Normativo la Información Técnica obtenida. 13. Estructura el documento base de propuesta legislativa 14. Presenta a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable el trabajo para su análisis y validación. 15. Recibe, Aprueba y valida, o rechaza, el anteproyecto de propuesta legislativa 16. Si no aprueba, se regresa a la Coordinación de Desarrollo Normativo 17. Si aprueba, somete a aprobación final y validación de la propuesta legislativa 18. Recibe documento, revisa, si no aprueba, se retorna a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable. 19. Si aprueba, se turna para aprobación y validación del Titular de la Dependencia para su presentación ante la Secretaría General de Gobierno y consulta pública 20. Elabora oficio dirigido a la Secretaría General de Gobierno, presentando la propuesta legislativa Coordinación de Desarrollo Normativo Coordinación de Desarrollo Normativo Área técnica respectiva Dirección General de Planeación y Vinculación Coordinación de Desarrollo Normativo Coordinación de Desarrollo Normativo Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable Dirección General de Planeación y Vinculación Dirección General de Planeación y Vinculación Titular de la Dependencia Titular de la SEMADES Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 37 de 147

40 3) Flujograma. PROCESO: SUBPROCESO: Planeación y Vinculación Desarrollo Normativo RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación DIRECCIONES GENERALES DE LA SEMADES SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA DESARROLLO SUSTENTABLE DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL COORDINACIÓN DE DESARROLLO NORMATIVO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE INICIO Detecta la necesidad de una reforma o modificación a las leyes estatales 1 3 Recibe la propuesta, analiza y determina su viabilidad 2 Petición de modif. a Leyes Elabora petición y la turna Aprueba petición SI Petición de modific. a Leyes NO 4 5 Recibe memorándum y queda concluido el trámite Memorándum FIN Elabora y envía memorándum, indicando la inviabilidad de la modificación 6 Memorándum Elabora y turna memorándum con la solicitud de actualización y recaba acuse de recibo Memorándum 7 Recibe y turna propuesta legislativa a la Coordinación de Desarrollo Normativo Memorándum 11,12 8 Recibe Propuesta y turna copia a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable 9 Inicia investigación sobre la solicitud realizada, en el ámbito estatal, nacional e 10 1 Recibe del área técnica memorándum con la información solicitada y turna Memorándum Solicita apoyo técnico al área Técnica de la Dirección General de Planeación y Vinc. Recibe información y estructura el documento base de propuesta legislativa 13 Memorándum A Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 38 de 147

41 DIRECCIONES GENERALES DE LA SEMADES SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE PARA DESARROLLO SUSTENTABLE DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL COORDINACIÓN DE DESARROLLO NORMATIVO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE A Presenta el trabajo a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable Recibe la propuesta y analiza Propuesta Propuesta 17 Valida la propuesta legislativa SI Aprueba Propuesta Propuesta NO 16 Aprueba propuesta NO 1 Devuelve propuesta a la Coordinación de Desarrollo Normativo 20 SI 19 Propuesta Recibe, revisa, valida y elabora oficio para presentar a Sría. Gral. de Gobierno Turna para su aprobación y validación final Oficio Propuesta Propuesta FIN 18 Retorna a la Dirección de Planeación y Desarrollo Sustentable Propuesta Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 39 de 147

42 DESCRIPCIÓN NARRATIVA Y FLUJOGRAMA. 1) Generalidades. PROCESO: SUBPROCESO: RESPONSABLE DEL PROCESO: ALCANCE O ÁMBITO: Planeación y Vinculación Evaluación del Desempeño Dirección General de Planeación y Vinculación A través de la Evaluación del Desempeño retroalimentar y establecer las bases reales del proceso de desarrollo sustentable en el Estado de Jalisco OBJETIVO DEL SUBPROCESO: Establecer un mecanismo de Evaluación del Desempeño de cualquier programa o proyecto que se realiza en el Estado a fin de que el crecimiento económico que se busque a través de estos, se convierta en desarrollo en términos sustentables. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO: Transformar el crecimiento económico en desarrollo sustentable. RESULTADOS ESPERADOS: Incorporar los proyectos y programas que se desarrollen en el Estado a una evaluación de su desempeño ambiental. INDICADOR DE ÉXITO: Número de proyectos y programas en los cuales se aplicó la Evaluación de su Desempeño DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA: 1. Esquema de Evaluación de Desempeño, propuesto por la Organización para la Cooperación del Desarrollo Económico (OCDE) de la cual México es país miembro. Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 40 de 147

43 2) Descripción Narrativa. PROCESO: SUBPROCESO: RESPONSABLE DEL PROCESO: Planeación y Vinculación Evaluación del Desempeño Dirección General de Planeación y Vinculación NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA Aplicación del Manual de Evaluación del Desempeño 1 Recibe de la Dirección General de Planeación y Vinculación la solicitud de evaluación del desempeño ambiental del plan, programa o proyecto y turna 2 Caracteriza y prioriza el plan, programa o proyecto por evaluar Titular de la SEMADES Dirección Planeación y Sustentable 3 Ya validado, selecciona los indicadores de Dirección sustentabilidad aplicables al plan, programa o Planeación proyecto por validar y Sustentable 4 Verifica el cumplimiento de indicadores de Dirección sustentabilidad del plan, programa o proyecto Planeación interno o externo de la SEMADES y Sustentable 5 Valida el desempeño ambiental del plan, Dirección programa o proyecto y finalización del proceso. Planeación y Sustentable de Desarrollo de Desarrollo de Desarrollo de Desarrollo Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 41 de 147

44 3) Flujograma. PROCESO: SUBPROCESO: Planeación y Vinculación Evaluación del Desempeño RESPONSABLE DEL PROCESO: Dirección General de Planeación y Vinculación SECRETARIO DE SEMADES DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE INICIO Recibe la Solicitud de evaluación del desempeño ambiental del plan, programa o proyecto y turna Caracteriza y prioriza el plan, programa o proyecto por evaluar Ya validado se seleccionan los indicadores de sustentabilidad aplicables 4 Verifica el cumplimiento de indicadores de sustentabilidad del plan, programa o proyecto interno o 5 Validación del desempeño ambiental del plan, programa o proyecto y fin del proceso FIN Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 42 de 147

45 DESCRIPCIÓN NARRATIVA Y FLUJOGRAMA. 1) Generalidades. PROCESO: SUBPROCESO: RESPONSABLE DEL PROCESO: ALCANCE O ÁMBITO: Estatal OBJETIVO DEL SUBPROCESO: Planeación y Vinculación Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia Dirección General de Planeación y Vinculación La homologación de criterios en el manejo, elaboración e implementación de contenidos, programas y acciones de educación ambiental POLÍTICAS DEL SUBPROCESO: La Dirección General de Planeación y Vinculación realizará la valoración y validación de toda propuesta presentada ante la SEMADES con tal fin, que incluya contenidos y acciones de educación ambiental, o que maneje el tema ambiental desde una perspectiva educativa, evaluación que será enfocada más al fondo y contenido que al formato. Todo contenido o acción de Educación, será considerado como tal, si trata el tema ambiental desde una perspectiva formativa más que informativa; si incluye pasos, etapas, recomendaciones y/o formas de actuación encaminadas al cuidado, preservación y restauración del medio ambiente desde una perspectiva educativa; y si promueve y fomenta una cultura ambiental mediante la organización y convocatoria de actividades de carácter educativo en materia ambiental. RESULTADOS ESPERADOS: Homologación de criterios en el manejo de temas de educación ambiental. INDICADOR DE ÉXITO: Número de validaciones de propuestas educativas en materia ambiental. Número de acciones educativas en materia ambiental realizadas en base a las propuestas validadas. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA: 1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento. 2. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento. 3. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 43 de 147

46 2) Descripción Narrativa. PROCESO: SUBPROCESO: RESPONSABLE DEL PROCESO: Planeación y Vinculación Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia Dirección General de Planeación y Vinculación NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA 01 Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia 1. Ingresa vía oficio, solicitud y propuesta educativa ambiental para valoración. 2. Recibe solicitud y propuesta educativa ambiental para valoración. 3. Recibe solicitud y propuesta educativa ambiental para valoración y turna a la Dirección de Promoción y Capacitación para su conocimiento y atención 4. Recibe solicitud y propuesta educativa para su validación, y turna a la Coordinación Académica, para su conocimiento y atención 5. Recibe solicitud y propuesta educativa ambiental analiza, evalúa, elabora Opinión Técnica y la entrega para su revisión a la Dirección de Promoción y Capacitación 6. Recibe la Opinión Técnica de la propuesta evaluada por el Coordinador Técnico, si aprueba, la entrega a la Dirección General de Planeación y Vinculación. De no aprobarla la devuelve a la Coordinación Académica para que se realicen las modificaciones necesarias hasta que se acepte. 7. Recibe la Opinión Técnica de evaluación de la propuesta, si es procedente, la avala y la entrega al Titular de la SEMADES. De no ser procedente la devuelve a la Dirección de Promoción y Capacitación para su revisión y modificación hasta que sea aceptada. 8. Recibe y valida la propuesta educativa ambiental y la entrega oficialmente validada al solicitante. Solicitante Titular de la SEMADES Director General de Planeación y Vinculación Dirección Promoción Capacitación Coordinador Académico de y Director de Promoción y Capacitación Director General de Planeación y Vinculación Titular de la SEMADES Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 44 de 147

47 De no ser procedente la Devuelve a la Dirección General de planeación y Vinculación para su modificación hasta que sea aceptada. 9. Recibe vía oficio la propuesta validada incluyendo los requisitos y/o modificaciones necesarias para desarrollar la propuesta educativa ambiental Solicitante Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 45 de 147

48 3) Flujograma. PROCESO: SUBPROCESO: RESPONSABLE DEL PROCESO: Planeación y Vinculación Valoración y Validación de Propuestas Educativas en Materia Dirección General de Planeación y Vinculación SOLICITANTE TITULAR DE LA SEMADES DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL COORDINACIÓN ACADÉMICA INICIO Ingresa oficio de solicitud de valoración y Propuesta educativa ambiental Oficio de Solic Ppta Educ Amb Recibe solicitud de valoración y Propuesta educativa ambiental Oficio de Solic Ppta Educ Amb Recibe solicitud de valoración y Ppta educativa ambiental y turna para conocimiento y atención. Oficio de Solic Ppta Educ Amb Recibe solicitud de valoración y Ppta educativa ambiental y turna para conocimiento y atención. Oficio de Solic Ppta Educ Amb Recibe solicitud y Ppta educativa ambiental, analiza, evalúa, elabora opinión técnica y turna para revisión Opinión Técnica 6 Recibe Opinión Técnica y revisa Opinión Técnica 7 1 Recibe la Opinión Técnica y revisa SI Aprueba NO Opinión Técnica 8 2 Recibe la Opinión Técnica y revisa SI Aprueba NO 1 Opinión Técnica 9 Recibe oficio de propuesta validada incluyendo requisitos y modif. necesarias SI Aprueba NO 2 FIN Fecha de elaboración: Junio 30 de 2006 Página 46 de 147