Construcción de la Primera Fase del Parque del Conocimiento, en el campus politécnico Gustavo Galindo Velasco, en la ciudad de Guayaquil.

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1 ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL Construcción de la Primera Fase del Parque del Conocimiento, en el campus politécnico Gustavo Galindo Velasco, en la ciudad de Guayaquil. Borrador 1 Febrero

2 1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO Nombre del Proyecto.- Construcción de la primera fase del Parque del Conocimiento, en el campus politécnico Gustavo Galindo Velasco, en la ciudad de Guayaquil Entidad Ejecutora Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL), a través de la Unidad de Planificación y el Centro de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CICYT) Cobertura y Localización. El Proyecto tiene cobertura nacional, pues en el Parque del Conocimiento participarían empresas y universidades de todo el Ecuador. El Parque del Conocimiento tiene un área asignada de 200 ha. en el campus Gustavo Galindo Velasco, ubicado en la Parroquia Tarqui, Sector Prosperina, de Guayaquil, provincia del Guayas Monto. La inversión total para construir la fase primera del Parque del Conocimiento asciende a 30 millones de dólares, de los cuales 20 los aportaría el Gobierno del Ecuador a través de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) y 10 aporta la ESPOL sin considerar el valor de las 200 ha. asignadas al Parque del Conocimiento Plazo de ejecución La construcción de la fase primera del Parque del Conocimiento se ejecutará en OCHO (8) TRIMESTRES, contados a partir de la asignación de recursos por parte del Gobierno del Ecuador/SENACYT. 2.- ANTECEDENTES Del Parque Tecnológico de la Universidad de Stanford a los Parques del Conocimiento promovidos por la UNESCO. En 1949, en la Universidad de Stanford, se creó el primer Parque Tecnológico del mundo: El Silicon Valley, que pronto se convirtió en un medio altamente innovador, propicio para el desarrollo de empresas de alta tecnología, en especial en electrónica e informática, entre ellas Hewlett-Packard. Años después, vinculada al Instituto Tecnológico de Massachussets, surge la carretera 128 de Boston, en cuyo desarrollo participan otras universidades de gran prestigio como la de Harvard, Boston, Massachussets. Otras experiencias similares hay en varias ciudades de Estados Unidos, como Nueva York, Chicago, 2

3 Filadelfia, Carolina del Norte, Seattle, Florida, Colorado, Phoenix, San Antonio, Michigan, entre otras. Estas experiencias han tenido en común: la sinergia universidad-investigación-industria, capital de riesgo hacia empresas de alta tecnología y un espíritu empresarial que premia la innovación. A lo largo de la segunda mitad del Siglo XX en USA, Canadá, Europa, Asia, América Latina, se desarrollaron varios parques tecnológicos con denominaciones diversas: Parque Científico (Reino Unido, el Aston Science Park), Tecnópolis (Japón), Ciudades de la Ciencia (Corea del Sur), Technopark (Francia, Bélgica), Ciudades del Saber (Panamá), Parque Científico-Industrial (Taiwán). Todos ellos tuvieron factores comunes: Activa participación del Estado central y local que respaldaron los proyectos de alta tecnología por diversas razones, desde las económicas hasta las de defensa; Liderazgo de las universidades con capacidad para generar nuevo conocimiento científico básico y aplicado y formar el talento humano avanzado que requieren las empresas que utilizan de manera intensiva el conocimiento científico-tecnológico; y, Una cultura empresarial proclive a la innovación y a invertir en industrias de alta tecnología. Paralelo a los grandes conglomerados industriales de base tecnológica, hoy la UNESCO promueve la creación de Parques del Conocimiento entendidos como: Un mecanismo para cultivar un entorno empresarial innovador; Un espacio que se desarrolla en asociación con las universidades con capacidad para investigar, producir sinergia y transferir tecnología; Un mecanismo para acelerar el surgimiento y desarrollo de pequeñas y medianas empresas de base tecnológica (incubación de empresas), las que tienen acceso a recursos, servicios, investigación; Un mecanismo que promueve la rápida comercialización de la tecnología Lo que ha hecho la ESPOL Un nuevo modelo económico con base en el conocimiento. A fines del Siglo XX la ESPOL le propuso al Ecuador la necesidad de consensuar un nuevo modelo de desarrollo con base en el conocimiento, entendido en lo económico como un proceso de dos carriles: el de la economía tradicional, que debe ser potenciada desde el conocimiento, aprovechando las ventajas comparativas; y, el de la economía productora de bienes y servicios de alto valor agregado. Este proceso tiene como contexto mundial la nueva economía en sus diversas dimensiones, pues el Ecuador requiere divisas, diversificar la producción exportable y ampliar las relaciones comerciales; reconoce la necesidad de un país unitario, diverso y solidario, donde coexisten en armonía el Estado central, las regiones autónomas, los organismos seccionales, generando sinergia hacia el desarrollo integral del Ecuador y potenciando el desarrollo local; y, se guía por los principios de unicidad, libertad de creación, complementariedad, equidad, sostenibilidad, rendición de cuentas y transparencia en procesos y resultados. 3

4 Como la excelencia de la vida académica politécnica y el modelo propuesto se sustentan en el conocimiento, la ESPOL ha desplegado en los últimos años el esfuerzo institucional en fortalecer su capacidad científica, enfocar la actividad científica en temas fundamentales del país y en construir el Parque del Conocimiento Planificar con Visión Estratégica Apenas inició actividades académicas en 1959, la ESPOL detectó que para cumplir lo que disponía el Decreto de creación debía incorporar lo mejor de la docencia del país y atraer profesores extranjeros en áreas donde el Ecuador es deficitario. En 1972 (IX-19) el préstamo BID-ESPOL I tuvo como objetivo central la planificación del desarrollo institucional y varios aspectos del mejoramiento académico que sirviera de base para el BID-ESPOL II. En 1983 se firmó el BID-ESPOL II para un proyecto que desde su concepción hasta el final (1992) tuvo el apoyo de los Presidentes de la República Roldós, Hurtado, Febres Cordero y Borja. Desde 1993 hasta esta fecha (febrero, 2008) la ESPOL ha aprobado 4 planes estratégicos que tienen como principios: la contextualización, la cabeza encabeza, participativo y consensuado, planificar desde los ejecutores, mejoramiento continuo y rendición de cuentas. Así, los proyectos de corto plazo se ejecutan y se miden a través de los Planes Operativos Anuales, mientras que los grandes proyectos pueden traspasar la temporalidad de un Plan Estratégico y el liderazgo de un Rector, como fue el caso del Proyecto VLIR-ESPOL cuyas negociaciones se iniciaron en el rectorado del Ing. Nelson Cevallos y su ejecución comprendió el periodo de los rectores Ing. Víctor Bastidas y Dr. Moisés Tacle Generar ideas y obtener recursos El caso del camarón Cuando la actividad acuícola se inició, la ESPOL entendió la trascendencia y tomó la iniciativa para producir los conocimientos, el talento humano y la transferencia tecnológica que requería el desarrollo acuícola. Así nació el Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones Marinas (CENAIM) como una ayuda a la actividad camaronera y como defensa a la naturaleza. La construcción de la infraestructura física y tecnológica del CENAIM ocurrió gracias a la donación de 12 millones de dólares por parte del Gobierno de Japón. Construido el CENAIM la ESPOL buscó recursos: - Del Gobierno de Japón, $ ; de Bélgica $ ; de Francia $ ; de Israel $ para expertos, becas para formar el talento humano avanzado que necesitaba el desarrollo acuícola y para materiales y reactivos. 4

5 - De la Unión Europea $ para formar el talento humano avanzado y para combatir el Síndrome de la Mancha Blanca. - De la UNESCO para el Síndrome de Taura. - De la WWF y de varios centros asiáticos recibimos recursos para realizar cursos y estudios específicos. El caso del CTI El Centro de Tecnologías de la Información (CTI) fue creado en La ESPOL aportó la infraestructura física en el área de las tecnologías, lo proveyó de recursos tecnológicos y del talento humanos avanzado necesario. Hasta el 2007 el CTI obtuvo $ distribuidos así: - Fondos no reembolsables 1 $ Proyectos Internacionales Proyectos Nacionales El caso del Centro de Estudios Arqueológicos y Antropológicos (CEAA) que a partir de varios proyectos con USAID y del Proyecto Albarradas de la Costa del Ecuador: Rescate del conocimiento ancestral del manejo sostenible de la biodiversidad obtuvo más 1 millón de dólares entre el Programa Global Environment Facility (GEF) del Banco Mundial y USAID. El caso del BID/ESPOL II que significó ejecutar un proyecto de 38 millones de dólares que se ejecutó en 10 años y se cumplió más del 100% de lo planificado gracias a la idoneidad de la ESPOL para utilizar los recursos institucionales de los aliados. Entre los productos del proyecto constan: - La construcción del campus Gustavo Galindo Velasco (714 ha.), de las cuales se urbanizaron 70 ha. en las que se construyeron 34 edificios y áreas deportivas. - La adquisición de laboratorios y equipos para fortalecer las ingenierías. - La creación de 7 Programas de Tecnologías. - La creación de la Escuela de Postgrado en Administración de Empresas. - La formación y capacitación docente. El caso del CADs. Los fondos obtenidos por el grupo que forma parte del Centro del Agua y Desarrollo Sostenible (CADS) han sido utilizados en en investigaciones de las Dimensiones Humanas de la Variabilidad Climática en los trópicos húmedos de Las Américas, especialmente aquellas relacionadas con la prevención y mitigación de impactos negativos y el aprovechamiento de los positivos. Los fondos 1 Los principales donantes son: BID, CAF, Fundación FORD, ICA, FRIDA 2 Los principales aliados son: Grupo RELATED, Carnegie Mellon, NSRC Universidad de Oregon, VLIR, NSF, FWO, AVNet, ARIADNE 3 El principal usuario es el Ministerio de Educación 5

6 también han sido utilizados para la investigación y desarrollo en Sistemas de Manejo Ambiental en Agricultura y Acuicultura que conlleven al uso sustentable de los servicios ambientales desde la óptica del éxito social, económico, ambiental y de gobernabilidad; y, en capacitar a personas de las comunidades (400) y más de 100 postgradistas. Entre 1997 y 2008 el CADs ha obtenido recursos no reembolsables por $ distribuidos así: Donantes nacionales $ ,00 Donantes internacionales ,43 Fondos no reembolsables 3 451,068,43 El caso del VLIR-ESPOL, cuya primera fase se firmó en 1999 y la segunda fase concluirá en marzo del El aporte de las universidades flamencas fue de aproximadamente 8 millones de euros en expertos, becas e infraestructura tecnológica. Según las universidades flamencas los resultados obtenidos en la ESPOL fueron los mejores entre los diferentes proyectos que el consorcio financia en diferentes países. El liderazgo en proyectos de investigación aprobados por el CONESUP y SENACYT. En la convocatoria (2005) del CONESUP la ESPOL ocupó el primer lugar con 14 proyectos aprobados (obtuvo dólares). En la convocatoria de proyectos CEREPs 2006, la ESPOL ocupó otra vez el primer lugar con 42 proyectos aprobados y que debían recibir un financiamiento de aproximadamente , pero que aún no han ingresado a la ESPOL Fortalecer la capacidad científica En cuanto a la capacidad científica, las principales estrategias han sido: a. Formar e incorporar Ph.D, que trabajan en investigación y docencia, en especial la de IV nivel; actualmente tenemos 32 Ph.D., estamos formando 21 y hasta el 2015 tendremos cerca de 100 Ph.D. trabajando en Ciencia, Tecnología, Innovación y Educación. b. Incrementar la oferta de maestrías en ciencia e ingenierías en la que la investigación es parte consustancial. c. Crear y apoyar el desarrollo de centros en las nuevas áreas del conocimiento, como el Centro de Tecnologías de la Información, CTI; el Centro de Nanotecnología; el Centro de Visión y Robótica, CVR; el Centro de Investigaciones Biotecnológicas del Ecuador, CIBE. d. Trabajar en alianza con redes universitarias, como el caso del Proyecto VLIR- ESPOL (Consorcio de Universidades Flamencas/Bélgica), donde se han abordado temas fundamentales como agua y desarrollo sustentable, energías alternativas, ingeniería de software, Museo Interactivo de Ciencias, sistemas acuícolas intensivos, fisiología de crustáceos, nuevos materiales, emprendimiento e innovación tecnológica. 6

7 e. Invertir en los últimos 5 años más de 5 millones de dólares en equipos y laboratorios indispensables para hacer educación de calidad, investigación, transferencia tecnológica y también certificaciones Enfocar las investigaciones en los temas fundamentales del país En el área de Acuicultura uno de los éxitos fue crear la tecnología de invernaderos que contribuyó a superar la crisis de la mancha blanca. Además, el sector camaronero reconoce el aporte del CENAIM en: Haber producido la tercera generación de camarones del programa de selección genética por características de crecimiento rápido. Haber logrado producir en forma intensiva post-larvas de camarón P. vannamei. Haber implementado la producción de biomasa de Artemia. La producción de cepas prebióticas para el uso en engorde de camarón. Tratamientos de inmunoestimulación para incrementar la productividad. Incremento de la cobertura del Sistema de Alerta Epidemiológica y de Manejo Acuícola con la participación de cerca de 50 granjas camaroneras en las provincias de Guayas y el Oro. En el campo de la Agricultura, a través de nuestro Centro de Investigaciones Biotecnológicas (CIBE) hemos enfocado los esfuerzos en: Desarrollo de protocolos de micropropagación con alta eficiencia para más de 30 variedades de banano y plátano, así como para otras especies de interés agrícola, lo que ha facilitado mejorar e incrementar la producción comercial de vitroplantas en SEBIOCA. Establecimiento de la tecnología de conservación in vitro, lo que ha permitido conservar 22 especies de banano y plátano con diferente resistencia a sigatoka negra. La conservación de este germoplasma ha contribuido a la ejecución de otras investigaciones relacionadas con el patógeno y su interacción con el huésped. Obtención de suspensiones embriogénicas de diferentes variedades de banano y plátano, lo cual constituye un escalón imprescindible para la transformación genética del banano. Crioconservación mediante meristemas, multimeristemas y suspensiones embriogénicas de más de 70 variedades de banano y plátano. Este resultado, obtenido por primera vez en el país y con resultados comparables a los pocos existentes mundialmente, facilitará igualmente la obtención de plantas transgénicas de banano y el perfeccionamiento de los programas de mejoramiento genético. Obtención de nuevos somaclones de banano. Caracterización (morfológica, fisiológica, patogénica y molecular) de poblaciones nativas del agente causal de la sigatoka negra en sistemas de producción convencionales y orgánicos. Estos resultados completos han permitido el manejo sostenible de la enfermedad y la reducción del uso de pesticidas. Establecimiento de las bases para el desarrollo de nuevos bioproductos con miras a un manejo más amigable con el medio ambiente. 7

8 En el ámbito de la educación, a través del Centro de Tecnologías de la Información (CTI) formulamos el más ambicioso proyecto para mejorar, de manera integral, la calidad de la educación pública, me refiero al Proyecto De Tal Palo Tal Astilla que lo ejecutamos en 42 escuelas y 10 colegios de la Península de Santa Elena, en San Pablo del cantón San Miguel (Bolívar) y que por su trascendencia desde el 2007 se lo ejecuta en Paján y Olmedo (Manabí) y desde le 2008 se lo ejecutará en 2 cantones de El Oro y posiblemente en 2 cantones de Esmeraldas. El proyecto está centrado en el aprendizaje y en los estudiantes a través de profesores fiscales y municipales a los que hemos capacitado en temas pedagógicos, en el uso intensivo de las TICs en el aula, para crear, innovar, acceder a la información mundial, en el manejo de contenidos científicos y en temas comunitarios. En el ámbito del desarrollo de software, se ha trabajado con miras a contribuir a reubicar al Ecuador como uno de los mayores exportadores de software de Latinoamérica. Uno de los factores críticos es el tema de calidad de software, por ello hemos puesto énfasis en el desarrollo, evaluación y uso de modelos referenciales, metodologías, herramientas, y tecnologías; así como en la validación, verificación y comparación de software, que permitan mejorar los procesos de desarrollo de software, sin importar si la empresa es pequeña mediana o grande. Entre los esfuerzos más importantes realizados están: Haber desarrollado el primer estudio nacional de la industria ecuatoriana de software, para conocer la realidad tanto en tipo de empresas, productos desarrollados, metodologías empleadas, y nivel del personal dedicado al diseño y desarrollo de aplicaciones. Haber trabajado con pequeñas y medianas empresas de diferentes ciudades del país, con el propósito de evaluar modelos referenciales y métricas de aseguramiento de calidad que se ajusten a la realidad ecuatoriana. El asesoramiento de carreras de pregrado y postgrado en el área de la computación, y transferir los conocimientos y experiencias adquiridos en el trabajo realizado. Producir tecnología innovadora e inédita para manejo de información geográfica relativa; de tal forma que se puedan realizar aplicaciones tipo GIS sin requerir procesos costosos de digitalización, ni personal con conocimientos especializados. Herramienta que ha sido usada por algunas empresas ecuatorianas. Haber desarrollado junto con el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos del Ecuador (IEEE) el primer portal Latinoamericano de Ingeniería de Software. Ser los anfitriones de las Jornadas Iberoamericanas de Ingeniería del Software y del Conocimiento, el cual constituye el evento iberoamericano más importante para los investigadores en Ingeniería del Software. Estar entre las instituciones pioneras del país en promover el uso de software libre pero de manera eficiente y segura. Fuimos actores fundamentales para la creación de la Asociación de Software Libre del Ecuador (ASLE), siendo uno de nuestros investigadores la actual Presidenta del organismo. 8

9 Dentro del Manejo Integrado de Recursos Hídricos, ESPOL se ha convertido en el líder de la temática a nivel de América Latina y El Caribe, coordinando dos programas de UNESCO dentro del Programa Hidrológico Internacional. El primer programa, Hidrología al Servicio de la Vida, Las Políticas y El Ambiente (HELP, siglas en Inglés), es liderado desde el año 2002, siendo ESPOL miembro nato del Comité Internacional de HELP. El segundo programa, es el de Conflictos Potenciales Potencial Colaboración (CP-PC, siglas en Inglés), liderado por la ESPOL desde el año Por otro lado, la metodología aplicada y desarrollada para la determinación de la calidad de agua en la Cuenca del Chaguana, calificada como cuenca HELP-UNESCO ha sido difundida en las Américas, a través de cursos de post-grado realizados en Ecuador, Brasil y Jamaica. Además ha capacitado en diferentes niveles a más de 500 personas que pertenecen tanto a organizaciones rurales como las Juntas de Riego de Guayas y Los Ríos así como a expertos de instituciones nacionales dedicadas a la temática del Agua. En el ámbito de la Nanotecnología los esfuerzos iniciales se están enfocando a través del grupo de investigadores del área de materiales de la ESPOL con la obtención de nanoarcillas y nanocompuestos basados en polímeros. Los resultados obtenidos hasta el momento nos demuestran la factibilidad de trabajar con recursos ecuatorianos minerales aplicando principios de nanotecnología para el desarrollo de productos con propiedades superiores en la industria de las pinturas y plástico. Adicionalmente la ESPOL ha realizado una inversión considerable para el establecimiento de un laboratorio acreditado para ensayos de materiales y de caracterización que estará a servicio de las empresas que lo requieran Crear las condiciones para hacer realidad el Parque del Conocimiento Para producir mayores interrelaciones y sinergias entre los centros y de éstos con las unidades académicas y las instituciones del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, la ESPOL decidió crear el Parque del Conocimiento y asignó en el campus Gustavo Galindo 200 ha. de las cuales en la primera fase se urbanizarán 10 ha. y se hará una represa que permitirá la conformación de un lago de 20ha. La construcción del Parque del Conocimiento es uno de los objetivos del Plan Estratégico , y allí se prevé que los siguientes centros sean los que se implanten en la primera fase: - CTI 4, cuya Misión es Proveer de manera efectiva herramientas y servicios para mejorar la productividad de las personas a través de las TICs, liderar la investigación y desarrollo de las TICs a través de las alianzas con otras Universidades, Gobierno, Industria y la Comunidad para estimular el desarrollo de Guayaquil, la región y el país. - CIBE, cuya Misión es Realizar investigaciones científicas y transferencias tecnológicas en biotecnología, conservación de especies y 4 El CTI es parte de la primera fase del Parque del Conocimiento, el edificio no se lo incluye en este Proyecto, pues tiene otra fuente de financiamiento. 9

10 desarrollo de productos bioactivos de amplio espectro, para contribuir al desarrollo sustentable del país. - CADS, que tiene como Misión: Presentar respuestas técnicas a los problemas del agua, incluyendo el ámbito económico-social, que afecten al desarrollo sustentable de la sociedad, con ética y responsabilidad, a través de la investigación y desarrollo, en vinculación con la colectividad. - CERA, cuya Misión es: Dedicarse a la investigación, desarrollo, transferencia e innovación tecnológica de las energías renovables y alternativas. - CIDIP, cuya Misión es Generar y transferir de manera auto-sostenible conocimiento en sistemas computacionales, apoyando la creación de un eje tecnológico de clase mundial para el desarrollo sinal y económico del país. - CIDNA (Centro Ecuatoriano de Investigación y Desarrollo de Nanotecnología), cuya Misión es generar, innovar y transferir dentro del campo de la ciencia e ingeniería a nanoescala los conocimiento que se desarrollen a través de la educación e investigación multidisciplinaria que permitan dar soporte al desarrollo tecnológico, productivo y social de los diferentes actores del país Las propuestas del Presidente Rafael Correa Políticas del Plan Nacional de Desarrollo. Para efectos de este proyecto destacamos las políticas siguientes: Promover la investigación científica y la innovación tecnológica para propiciar procesos sostenibles de desarrollo (política 2.5) Manejar integralmente los recursos hídricos con enfoque de cuenca hidrográfica a través del desarrollo de políticas públicas integrales de manejo del recurso agua y el desarrollo de un marco legal e institucional coherente. y participativo (política 4.3) Desarrollar una respuesta frente a los efectos del cambio climático que incluye la prevención, reducción y mitigación, a través de la promoción de información, el fortalecimiento del marco institucional, la mejora de los procesos de negociación internacional, la reducción de la vulneabilidad social asociada y el aprovechamiento de incentivos económicos y otras herramientas de gestión (política 4.4) Articular la dimensión ambiental con políticas sociales y económicas que permitan una transversalización de la política ambiental en todos los ámbitos productivos, económicos y sociales del Ecuador (política 4.8) Robustecer la posición del Ecuador en la economía internacional (política 5.4) 10

11 Desarrollar energías renovables sostenibles y mejorar la eficiencia energética, a través del fortalecimiento del marco institucional, legal y de la gestión en todos los ámbitos estratégicos del Estado y la sociedad. Sociabilizar y promocionar emprendimientos exitosos, generadores de empleo. Generar programas de desarrollo científico, tecnológico y de investigación aplicada. Fomentar la inversión extranjera directa (IED) selectiva, para potenciar la producción y productividad de sectores estratégicos (petróleo, minería, energía, telecomunicaciones) y sectores en los que se requiere innovación tecnológica para proyectos de largo plazo. Además, la política 11.4 expresa que: El desarrollo inclusivo del Ecuador implica la reversión del proceso de desindustrialización resultante de la desregulación y apertura indiscriminada. Supone, además, contrarrestar la dependencia externa y potenciar la competitividad del sistema productivo, en un proceso de recuperación del valor agregado cedido por la liberazación comercial. La política 11.5 dice que: El progreso científico y tecnológico deber ser funcional a los objetivos sociales y económicos propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo, de forma que se constituya en catalizador de las políticas sociales y productivas conducentes a lograr una mejor calidad de vida Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, El documento Política Nacional de Ciencia y Tecnología es posiblemente el referente más cercano a lo que la ESPOL ha hecho en el campo de la ciencia, tecnología e innovación y para darle vida al Parque del Conocimiento las principales relaciones son: El Marco General y los principios El propósito del Gobierno Constitucional del Econ. Rafael Correa es orientar la construcción de una política de ciencia y tecnología al servicio del país, que pueda articularse con las principales políticas, estrategias y acciones formuladas por las otras áreas del Estado para conducir el tránsito de una sociedad dependiente de un modelo productivo a otro sustentado en el uso, acceso y difusión del conocimiento. Según el SENACYT es indispensable modificar el actual modelo y sostiene que es necesario introducir una visión diferente del actual modelo productivo dependiente de la producción y exportación de materias primas con un aporte poco significativo, salvo excepciones, de tecnologías innovadoras en cuanto a la incorporación intensiva del conocimiento, la incorporación del valor agregado y la transformación en bienes de otro valor y utilización. 11

12 En cuanto a Ciencia, Producción, Desarrollo Social, el rol del Estado va más allá del concepto productivo, por lo que debe proyectar la inversión en resultados consecuentes con el desarrollo social, a través de la generación y aplicación de tecnologías innovadoras en áreas identificadas por sus recursos de carácter patrimonial y de gran demanda y potencial competitivo en el mundo. En relación con Desarrollo Humano, la ciencia y la tecnología deberán estar al servicio del desarrollo humano. Es necesario que la ciencia y la tecnología se incorporen a la capacitación y enseñanza para que nuestro país responda a los desafíos de la mundialización. Dado que la ciencia y la tecnología modifican, transforman y condicionan la sociedad, cabe a los que están involucrados, rescatar la importancia de los organismos de educación a todo nivel, fundamentalmente de las universidades, para que asuman su responsabilidad científica académica en el desarrollo productivo y social en nuestro país. En cuanto a Desarrollo Social y Productivo, se establece como lineamiento básico hacia el logro de una economía dinámica, impulsar la implementación de proyectos tecnológicos que apoyen la producción sostenible, que refuercen los elementos de equidad y el desarrollo, asegurando las necesidades de la producción sin mayor presión sobre los demás recursos naturales y ambientales. Así mismo, se propiciará el fortalecimiento de la red de instituciones que promueven las nuevas tecnologías para la producción, incrementado el acceso a la generación, transferencia, adaptación y aplicación del conocimiento científico y tecnológico a nivel productores, incluyendo a los más pequeños y vulnerables, mejorando sus posibilidades de competir con éxito en los mercados y satisfaciendo sus necesidades básicas De las Políticas Prioritarias La primera política Incremento de la productividad agropecuaria y agricultura sostenible, se fomentarán programas y proyectos de investigación agrícola como prioridad y estrategias de seguridad alimentaria, y, a su vez, para la preservación de grandes áreas de cultivos con vocación agrícola, favoreciendo la producción intensiva con eficiencia, calidad y rentabilidad Esta política tiene plena concordancia con lo que hace el CIBE y con lo propuesto dentro las áreas de investigación para la mejora de la productividad agrícola del Centro de Nanotecnología (ver anexos) La segunda política Manejo ambiental para el desarrollo. Se dará prioridad a propuestas que involucren y se enmarquen en temas de conservación biológica, encaminadas hacia la protección, recuperación y el uso sustentable de la biodiversidad, manejo de estuarios y cuencas hidrográficas, al cual se suman sus recursos biológicos. Igualmente, se favorecerá iniciativas vinculadas al manejo forestal que incorpore la dimensión intersectorial e integre las 12

13 actividades económicas y sociales, y a su vez desincentive la conversión de hábitat y apoye el manejo del bosque como un sistema ecológico. Esta política es concordante con el trabajo del CIBE y fundamentalmente, con la misión y visión del Centro de Agua y Desarrollo Sostenible (ver anexo). Además se relaciona con las actividades de investigación del Centro de Nanotecnología en lo concerniente a la detección de contaminantes y recuperación del suelo y del agua. La política 3 Fomento Industrial y Productivo. Se incentivará el desarrollo o mejora de nuevos procesos y productos, apoyando propuestas que reorienten el desarrollo de la investigación, la innovación, adaptación y transferencia tecnológica hacia el sector productivo, que apunten a una oferta exportable con capacidad de satisfacer la demanda nacional existente y potencial, y competir en los mercados internacionales mediante la incorporación del conocimiento y la tecnología, fortaleciendo la capacidad innovadora empresarial y académica, tanto del sector público como privado. Esta primera parte de la política coincide plenamente con el trabajo del CIDIS (Centro de Investigación, Desarrollo e Innovación del Software (ver anexo), pues entre sus fines están: Mejorar los estándares de la calidad de los procesos de desarrollo de software de las compañías locales para llevarlas a un nivel internacional. Promover la transferencia de tecnologías de software relevantes a la industria ecuatoriana de software. Promover el desarrollo de capacidades en la industria ecuatoriana mediante la capacitación, diseminación de conocimiento, consultorías y organización de eventos especializados. Promover el fortalecimiento de la industria ecuatoriana mediante la asesoría e incubación de nuevas compañías desarrolladoras de software innovador que cumplan estándares de nivel mundial. Desarrollar tecnologías innovadoras, en función de la demanda del sector productivo, que contribuyan a la reducción de la brecha digital en el Ecuador. Continuando con la Política 3: Se estimulará la creación de una infraestructura moderna de servicios tecnológicos como los centros de innovación sectoriales, incubadoras de empresas y parques tecnológicos, impulsando mejores prácticas de gestión tecnológica en las empresas nacionales, apoyando programas de asistencia y capacitación en esta materia, gestión de la innovación y transferencia tecnológica, al igual que la articulación con las universidades y la oferta de servicios científicos y tecnológicos del país. Todo el esquema del Parque del Conocimiento que propugna la ESPOL está estrechamente vinculado a esta política y de manera específica La política 4 Energía, diversificación y alternativas renovables. En concordancia con la Agenda Energética del Gobierno Nacional, se instrumentará los mecanismos de apoyo para la ejecución de proyectos de investigación, desarrollo, adaptación y transferencia de tecnologías para la producción de energías alternativas y renovables, generación y utilización de 13

14 biocombustibles y su incorporación en la matriz energética del Ecuador, que permitan sustituir progresivamente el componente de generación térmica y que, además, liberen divisas que puedan aprovecharse para el desarrollo nacional. Esta política orienta el trabajo del Centro de Energía Renovable y Alternativas, CERA, (ve anexo) y a lo planteado en el área de investigación del Centro de Nanotecnología referente al almacenamiento, producción y conversión de energía (ve anexo) La política 5 Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). Se articulará y promoverán la vinculación, cooperación e integración del Ecuador a las redes mundiales de la información, implementando redes ciudadanas donde se determinen las necesidades y se desarrollen soluciones científicotecnológicas en campos, como: infraestructura, telesalud, gobierno en línea y comercio electrónico, involucrando a la sociedad civil, al sector privado y al sector público. La ESPOL ha liderado la conformación y desarrollo de CEDIA y otras estrategias que ha permitido la interconexión con las redes avanzadas del hemisferio y que por primera vez en la historia ecuatoriana, los investigadores tengan la oportunidad de acceder a tecnologías avanzadas (supercomputadoras, aceleradores de partículas, telescopios, etc.) y participen en proyectos de investigación y desarrollo junto a sus pares de la región y el mundo. Hay plena coincidencia entre esta política y la ESPOL, la cual se compagina con el Centro de Investigación, Desarrollo e Innovación del Software (ver anexo). La política 6 Biotecnología. El Gobierno Nacional promoverá la generación de nuevos productos biotecnológicos que respondan a las necesidades del sector productivo y sociedad, tales como: rendimiento superior de los cultivos, reducción de pesticidas, ingeniería de alimentos, desarrollo de nuevos componentes para materiales, antibióticos, preservación de la vida, bioremediación ambiental, biocombustibles, etc. en los campos de bioinformática, ciencias ómicas, biotecnología ambiental, selección artificial, terapia genética y celular e ingeniería genética apoyado en principios bioéticos de respeto a la vida en todas sus manifestaciones. Esta política es la que ha presidido el trabajo del CIBE y es la que orientará el trabajo futuro de este Centro y del Centro de Nanotecnología (ver anexo) 3. JUSTIFICACION Los sectores e instituciones involucrados en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología reconocen, con diversos matices que el Ecuador como país soporta graves problemas en relación con: Débil Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Baja productividad y competitividad. Insuficiente inversión en Ciencia y Tecnología. 14

15 Insuficiente participación de los bienes con valor agregado en las exportaciones ecuatorianas. Dependencia tecnológica. Existencia de muy pocas empresas de base tecnológica (empresas intensivas en conocimiento) Limitada incorporación de tecnología a los procesos productivos. Débil relación entre Investigación y Desarrollo y entre Universidad y Sectores Productivos. Insuficiente número de PhD. trabajando en Ciencia, Tecnología e Innovación. Escasa capacidad de innovación Fuga de cerebros. Baja calidad de bienes producidos y ausencia de sellos y certificados de calidad. Estos factores unidos a otros de carácter económico, educativo, social, político, cultural, contribuyen a que los indicadores reflejen una sociedad inequitativa y alejada del conocimiento. En relación con los problemas enunciados, diversas instituciones reconocen: El sector agrícola presenta bajos rendimientos en relación con la productividad de países vecinos, siendo un sector caracterizado por una limitada incorporación de bienes de capital y de tecnología innovadora en los procesos productivos, así como exhibe bajos niveles de capacitación en cuanto a mano de obra (SENACYT, 2007) Ecuador mantiene bajos niveles en los indicadores de capacidad industrial. En América Latina, el país presenta la más baja participación de productos manufacturados en el total de exportaciones y el valor agregado per cápita del sector manufacturero es uno de los más bajos del continente; mientras los productos de media y alta tecnología generan tan solo el 13% del valor agregado manufacturero total. En general, el sector productivo ecuatoriano adolece de un ineficiente uso de los factores y una escasa capacidad de innovación (SENACYT, 2007) Estudios recientes sobre competitividad comparada de varios países arrojan resultados poco alentadores para el país y demandan el urgente tránsito a un camino de perfeccionamiento y de desarrollo tecnológico. (SENACYT, 2007) Un cálculo no confirmado sobre los investigadores nacionales, lleva a definir un total de1 477 profesionales investigadores. Este hecho es la causa para la poca definición de proyectos, pero por otro lado, es un efecto de la poca dinámica nacional y el apoyo al sector. (SENACYT, 2007) Las últimas propuestas de proyectos de investigación científica e innovación establecen pocos organismos ejecutores (25 en el 2006), y que además no cubren el espectro nacional (15 provincias) con evidente concentración en tres provincias (Guayas, Pichincha y Azuay). El espectro temático (29 áreas) no identifica un norte claro para el desarrollo nacional. (SENACYT, 2007) 15

16 El sector privado ecuatoriano mantiene un escepticismo y resistencia hacia los centros de investigación y universidades, que además tal vez por esa falta de dinámica cooperativa, también mantienen una débil estructura y capacidad innovadora. (SENACYT, 2007) Los recursos disponibles para Ciencia y Tecnología han sido tradicionalmente muy limitados La inversión en Investigación y Desarrollo es particularmente bajo entre el representó cerca del 0,07% del PIB, debajo del promedio latinoamericano que para el mismo período fue del 0,62% del PIB regional e inferior a los países relativamente más pobres (SENACYT, 2005) El número de investigadores del país es reducido. En el 2003 Ecuador tuvo 0.16 investigadores por cada mil integrantes de la fuerza laboral, mientras que Venezuela contó con 0.5; Chile con 1.4; España con 6.4 y Estados Unidos con 13.9 (SENACYT, 2005) En el año 2003 hubo cerca de 845 profesionales trabajando en investigación científica y tecnológica, pero solo un 10% está dedicado a tiempo completo a dichas actividades y un 43% investigaba menos de la mitad de su jornada laboral. Solo un 10.4% de los investigadores tenía un título de doctorado; un 24.6% estudios de maestría; y el resto, un 64.8% apenas contaba con un título de pregrado (SENACYT, 2005) Los bienes primarios representan el 99.6% de las exportaciones de bienes de Ecuador en el promedio de la últimos veinte años. (BID, 2007) La industria ecuatoriana no está orientada a los mercados de exportación, evidencia de esto es que de cada dólar de valor agregado manufacturero, solo se exporta 14 centavos, comparado con 65 centavos de la media de la CAN (MICIP-ONUDI, 2005, Competitividad Industrial del Ecuador). El Ecuador es un país netamente exportador de productos basados en recursos primarios (RP) y de baja tecnología (BT). En el 2001 las exportaciones de RP y BT representaron el 63.9% y 15.6% del total de las manufacturas, mientras que las de media y alta tecnología apenas constituyeron el 17.2% y 3.4% respectivamente (Los de media tecnología el 49.6% corresponden al sector automotor, el cual tiene un escaso contenido local, por lo que, si se excluye este sector, el Ecuador no habría logrado incursionar en sectores de media tecnología. (MICIP-ONUDI, 2005) Dentro de la negociación de los paquetes de tecnología que se importan, éstos contienen elementos diversos, que podrían crearse localmente. Los paquetes de tecnología no han beneficiado satisfactoriamente a las industrias locales, ya que sus aplicaciones no han podido ser utilizadas, habiendo pagado un precio muy elevado por la licencia el paquete. (REVISTA INDUSTRIAS, XI-2004) El Ecuador apenas ha dado pasos aislados en la producción de industria de alta tecnología (ECUADORSI, XII-2007) 16

17 Los países en desarrollo con demasiada frecuencia exportan productos y servicios en forma de bienes básicos sin marca. Esto significa que no sacan partido de la gran capacidad que tienen para acrecentar el valor de mercado mediante la propiedad intelectual de una marca. Una marca nacional impactante, inconfundible, de alcance general y atractiva es el mejor regalo que un Estado puede hacer a sus exportadores. En la actualidad, la exportación bajo marca constituye una de las formas más definitivas de crear y mantener una imagen nacional. (REVISTA GESTION, No. 143) La superación de los problemas enunciados requiere de esfuerzos conjuntos entre los actores clave del desarrollo nacional y local; varias son las estrategias que deben aplicarse, una de ellas es la que hace relación al Parque del Conocimiento en la ESPOL. Los factores positivos son: Está ubicado en Guayaquil que es el principal centro industrial del Ecuador y es la ciudad con el mayor desarrollo urbano en los últimos años; es el principal puerto del comercio exterior privado del país, es el mayor mercado interno del país. Está articulado a la ESPOL que es reconocida como la número 1 en Ecuador, la 12 en el área andina y la 53 en América Latina según la página web Hay un área de 200 ha. destinada para el Parque del Conocimiento, al que tendrían acceso todas las universidades del país con capacidad para liderar o participar en proyectos de investigación y en la generación de empresas de base tecnológica (empresas intensivas en conocimiento). En el Parque hay un área asignada para que las universidades ecuatorianas y los centros de investigación del sector público construyan sus edificios. La ESPOL entregará en comodato los terrenos correspondientes por el lapso de 99 años. Las empresas de base tecnológica serán, en el futuro, el soporte principal de la producción de bienes y servicios de media y alta tecnología de un país o región. Estas serán las empresas que surgirán del Parque del Conocimiento. En la ESPOL la totalidad de sus ingenierías y sus centros de investigación están alineados con la sociedad del conocimiento ; en consecuencia, formamos e incorporamos a la vida académica talento humano avanzado que es indispensable para el funcionamiento y el surgimiento de empresas de base tecnológica. La ESPOL ha incluido la dimensión emprendimiento en le proceso formativo de todas las carreras de tercer nivel, lo cual aumenta las posibilidades de contar con emprendedores interesados en transformar el conocimiento generado en los centros en ideas de negocio, en empresas de base tecnológica. La ESPOL ha desarrollado una gran capacidad para obtener recursos no reembolsables a partir de las investigaciones y servicios de sus centros; por ello, consideramos que, de construirse el Parque, obtendríamos unos 40 millones de dólares no reembolsables en el decenio

18 IV. BENEFICIARIOS El Proyecto tendrá los siguientes beneficiarios, distribuidos por niveles así: Primer Nivel Los científicos, académicos, investigadores que trabajarán en los diferentes centros del Parque, y que en la primera fase ascenderían a 300 personas/año, incluidos los de las universidades ecuatorianas aliadas Los académicos de la ESPOL y de las universidades ecuatorianas aliadas que desde los centros contribuyan con los programas de postgrado en ciencia e ingenierías (incluidos los programas doctorales) y en los procesos de graduación de tercer nivel (tesis, proyectos, tópicos, etc). Ascenderían a 100 académicos/años. Los estudiantes de tercer nivel en proceso de graduación y los que participan en los programas de postgrado en ciencias e ingenierías. Ascenderían a 400 estudiantes/año. Los emprendedores que buscan transformar el conocimiento generado en los centros en producto comercial, en empresas de base tecnológica (Spin-off). Segundo Nivel Las empresas ecuatorianas existentes y que demandaren servicios o productos del Parque para incrementar la productividad y mejorar la competitividad, en especial empresas que producen bienes de media y alta tecnología. Las empresas que requieran certificaciones o sellos de calidad para sus productos destinados al mercado nacional e internacional. Las instituciones del sector público (Gobierno Central, organismos seccionales, organismos de desarrollo regional) que demandan investigaciones en áreas específicas de uno o más centros o que requieran trabajos transdisciplinarios del Parque del Conocimiento. Tercer Nivel El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) que se potenciará con las investigaciones e innovaciones que los diferentes actores del sistema generen en el Parque o con la cooperación del Parque. Como dice la Declaración de Santo Domingo Existe un consenso acerca de que el conocimiento constituye el factor más importante en el desarrollo económico social, o sea, mejorar el nivel de vida de la población y respetar la sustentabilidad medioambiental determinante para el bienestar de las generaciones futuras Así mismo se reconoce que el conocimiento por sí mismo no transforma las economías o la sociedad, sino que puede hacerlo en el marco de sistemas sociales/nacionales de ciencia tecnología e innovación, que posibiliten su incorporación al sector productor de bienes y servicios. 5 El sector productivo, en especial las empresas de media y alta tecnología, principales usuarias de las investigaciones e innovaciones que desarrolle el 5 Conferencia: La ciencia para el Siglo XXI: Una nueva visión y un marco de acción. 18

19 Parque, y que les permitirá mejorar la productividad y posibilitará la búsqueda de nuevos mercados. El sector agrícola, en especial el bananero y el que trabaja en agricultura orgánica que extenderán los beneficios que del CIBE recibe y los que generaría el CADS. El Sistema Nacional de Educación Superior que tendría en el Parque una instancia de colaboración para los procesos de formación del Talento Humano Avanzado (THA), incluidos los programas doctorales en alianza con universidades de prestigio mundial. La Declaración de Santo Domingo en el numeral 4.7 educación y formación científica y tecnológica dice: Cuarto Nivel: El nuevo compromiso mundial con la ciencia ha de incluir, como una de sus grandes aspiraciones, la disminución de la brecha que tiende a separar cada vez más a los países desarrollados del resto del mundo en lo que ser refiere a la capacidad de general y utilizar conocimientos científicos y tecnológicos. El impulso renovado a la investigación en los países periféricos debe vincularse estrechamente con las contribuciones que científicos y tecnólogos deben hacer a la gran meta de generalizar la educación avanzada, de calidad, y continua a largo de toda la vida. La renovación de la enseñanza de la ciencia y la tecnología, por vías formales e informales, debe apuntar también a promover la comprensión pública de la ciencia y tecnología como parte de la cultura. La formación inicial y permanente de los docentes de ciencias y tecnológicas tendrá que vincularse crecientemente a los ámbitos de creación en sus respectivas disciplinas, pues su tarea esencial consiste en enseñar una ciencia dinámica (viva, incompleta y en permanente cambio). Resulta necesario desarrollar la educación científica y tecnológica de los ciudadanos y promover y motivar el desarrollo de las vocaciones científicas y tecnológicas. También resulta importante elevar la calidad académica de los programas de postgrado de ciencias y tecnologías y contribuir a su complementación y cooperación regional por medio de procesos de evaluación y acreditación. El Ecuador y sectores específicos que se beneficiarán con los trabajos de los centros, por ejemplo: CENTRO CTI POSIBLES BENEFICIARIOS Sistema educativo, en especial escuelas y colegios públicos, a través de tecnologías para el aprendizaje; Población en general, a través de conectividad alternativa, impacto de las TICs en el desarrollo humano, disminución de la pobreza, desarrollo local, género, etc. Acceso masivo al Internet. 19

20 CIBE CERA CIDNA CIDIS CADS Sector agrícola y de salud, con particular énfasis en productores de banano, plátano, cacao y otros cultivos, así como los relacionados con la agricultura orgánica. Población en general por la aplicación de los resultados de las investigaciones. Protección y desarrollo humano: Población en general. El uso de Energías Renovables disminuyen en gran medida la combustión del petróleo, esto es menor contaminación. La sociedad ecuatoriana: Científica, tecnológica y de innovación, las cuales constituyen un poderoso elemento para comprender el entorno que nos rodea. Fomento industrial y de la producción: Procesos más seguros y limpios. Recursos utilizados más eficientemente. Agricultores, ya que se estudiará la potencial siembra y manejo de especies para la producción de biocombustibles. Pequeños y Medianos Agricultores Usuarios finales de energía renovables eficientes y de bajo costo Pequeñas y Medianas Empresas en sectores como la construcción, alimentario, plástico entre otros. Población en general que utilizaría productos con propiedades mejoradas y a bajo costo desarrollados con Nanotecnología Empresas desarrolladoras de software, en especial las pequeñas y medianas, mediante la capacitación, transferencia tecnológica, asesoría y consultorías tendientes a mejorar sus procesos para garantizar calidad. Organismos del gobierno ecuatoriano, a través del apoyo tecnológico en el uso de software libre como Política de Estado, y el asesoramiento en escalabilidad y seguridad de las aplicaciones de servicios que se ofrecen a través de la Internet. La sociedad ecuatoriana, que podrá disponer de certificaciones de cumplimiento de características funcionales y no funcionales del software que se pretende utilizar. Sectores de Salud, Agrícola, Minero y Energético Población en general debido a los resultados de la investigación y desarrollo aplicados al uso sustentable del Agua V. FINALIDAD El Proyecto contribuirá a: Promover la creación de pequeñas y medianas empresas de base tecnológica y amigables con la naturaleza. Incrementar la productividad de las empresas 20