Rodolfo Bejarano Noviembre, 2014

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1 Rodolfo Bejarano Noviembre, 2014

2 Dependencia de RRNN Factores sociales Vulnerabilidad 2

3 Función División funcional Grupo funcional 17 AMBIENTE Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones realizadas para la consecución de los objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, así como la gestión integral de la calidad ambiental, en el marco de la Política Nacional del Ambiente. 054 Desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural 055 Gestión integral de la calidad ambiental 0119 Conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y de los recursos naturales 0120 Gestión integrada y sostenible de los ecosistemas 0121 Gestión del cambio climático 0122 Gestión Integrada de los recursos hídricos 0123 Gestión del territorio 0124 Gestión de los residuos sólidos 0125 Conservación y ampliación de las áreas verdes y ornato público 0126 Vigilancia y control integral de la contaminación y remediación ambiental 0127 Control integral de sustancias químicas y materiales peligrosos 3

4 4

5 Año 2014: El monto asciende a S/. 2,149 millones, del cual el 58,8% corresponde a PP. Entre los PP que más destacan está el PP Gestión integral de residuos sólidos que cuenta con un presupuesto de S/. 964 millones 5

6 Año 2015: MINAM: avances en las metas de PP Gestión de residuos sólidos (indicadores) Porcentaje de Gobiernos locales con segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos que cumplen con la meta del Plan de Incentivo Municipal Porcentaje de hogares urbanos dispuestos a segregar la basura que genera El único programa presupuestal en el tema ambiental es el de la Gestión de residuos sólidos. Los indicadores son muy poco precisos y no muestran grandes avances. 6

7 Año 2015: Evaluación de intervenciones públicas (EDEP) en el marco de PpR: De las 51 intervenciones solo una corresponde al sector Ambiente. Entre 2012 y 2013 se hizo la evaluación a la Conservación de áreas naturales y se tiene la matriz de compromisos (préstamo del BID). Para el 2015 se espera evaluar la Gestión integral de residuos sólidos 7

8 EDUCACION PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA SALUD PREVISION SOCIAL TRANSPORTE DEUDA PUBLICA ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD PROTECCION SOCIAL DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL JUSTICIA SANEAMIENTO AGROPECUARIA VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO AMBIENTE ENERGIA CULTURA Y DEPORTE RELACIONES EXTERIORES LEGISLATIVA COMERCIO TURISMO COMUNICACIONES TRABAJO PESCA INDUSTRIA MINERIA 2,374 El total del Presupuesto asciende a S/. 130,621 millones. La función Ambiente representa el 1.8% del total. - 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 8

9 EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO DESTINADO A MEDIO AMBIENTE 9

10 2,500 2, % 2.0% 2.0% 1.9% 1,500 1, % 1.8% 1.8% 1.9% 1.8% % PIA % del total del Ppto 1.8% 1.7% 1.7% Los montos absolutos han venido creciendo pero en participación ha caído en los 2 últimos años. En 2015 el monto asignado a Ambiente es de 0.38% con respecto al PIB. 10

11 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 7.1% 9.8% 68.0% 67.3% 6.9% 6.6% 10.0% 5.4% 6.0% 9.3% 3.7% 28.1% 50.6% 2.8% 14.0% CONTROL SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROL CONTAMINACION Y REMEDIACION AREAS VERDES Y ORNATO RESIDUOS SOLIDOS INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO GESTION DEL TERRITORIO RECURSOS HIDRICOS CAMBIO CLIMATICO GESTION ECOSISTEMAS DIVERSIDAD BIOLOGICA Y DE LOS RECURSOS NATURALES Para el 2014, la mayor parte de los recursos van a la división funcional Gestión de la Calidad Ambiental, principalmente Residuos sólidos (50%) y Áreas verdes (28%). 11

12 Nivel de Gobierno Promedio del periodo Gobierno nacional 11% 19% 21% 17% Gobiernos regionales 4% 4% 4% 4% Gobiernos locales 85% 77% 75% 79% TOTAL 100% 100% 100% 100% La mayor parte de los recursos, casi el 80%, van a los gobiernos locales. La mayor parte de estos están en la región Lima y Callao. 12

13 LIMA CALLAO CUSCO AREQUIPA PIURA ANCASH LAMBAYEQUE ICA LORETO CAJAMARCA LA LIBERTAD PUNO JUNIN APURIMAC TACNA AYACUCHO SAN MARTIN UCAYALI HUANUCO HUANCAVELICA PASCO MOQUEGUA TUMBES MADRE DE DIOS AMAZONAS Lima concentra la mayor parte de los recursos ambientales con 47%, seguida de Callao (5.1%), Cusco (4.9%), Arequipa (4.2%) y Piura (4.0%)

14 EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO DESTINADO A MEDIO AMBIENTE 14

15 Perú Perú es uno de los países que más ha crecido en emisiones de CO2. Seguimos deforestando, aunque no al ritmo de otros países de la región. 15

16 Meta 7A: incorporación de los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales: El uso de energía por unidad del PBI en el país se encuentra en crecimiento. Las emisiones de GEI han aumentado de manera proporcional con el PBI per cápita y a 2011 fueron estimadas en 5.1 toneladas por habitante. Meta 7B: reducir la pérdida de biodiversidad: Hasta el 2009 se registró una pérdida de bosque amazónico de 7.9 millones de hectáreas. 3.3% del total de especies de fauna están amenazadas, en tanto que 3.89% del total de especies de flora se encuentran en igual situación. Meta 7C: reducir a la mitad el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento: avances importantes. Meta 7D: mejorar las condiciones de vida de los habitantes de los asentamientos humanos y tugurios. 38.7% de las viviendas eran de baja calidad en 2011, una mejora frente al 45% una década atrás. 16

17 Mayores recursos y fortalecimiento de la institucionalidad ambiental, con visión estratégica y transversal. Incorporación de los costos ambientales en las cuentas nacionales y los proyectos. Reformas tributarias progresivas que promuevan la protección ambiental, conservar la biodiversidad y el desarrollo sostenible (impuestos al carbono, incentivos a la energía limpia, áreas de conservación, etc.). Identificación de metas e indicadores idóneos, en forma participativa que permita monitorear los avances. Fortalecer la cooperación con los países vecinos con quienes compartimos problemas similares (agua, amazonía, mar, etc.). Mejorar el uso y destino de los recursos provenientes de la cooperación internacional con criterios de eficiencia y eficacia. 17

18 Rodolfo Bejarano Noviembre, 2014

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