POLÍTICAS Y MEJORES PRÁCTICAS PARA LA COMPRA PÚBLICA SOSTENIBLE Y ECO-ETIQUETADO PERÚ

Transcripción

1 POLÍTICAS Y MEJORES PRÁCTICAS PARA LA COMPRA PÚBLICA SOSTENIBLE Y ECO-ETIQUETADO PERÚ Ing. Ricardo Estrada Merino restrada@minam.gob.pe Dirección General de Calidad Ambiental Viceministerio de Gestión Ambiental

2 NACIONAL Constitución Política del PERÚ Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 Política Nacional del Ambiente Principios: Transectorialidad, Análisis Costo Beneficio, Competitividad, Gestión por resultados, Seguridad jurídica, Mejora continua y Cooperación público-privada PLANAA Ley de Contrataciones del Estado Principio de Sostenibilidad Ambiental Política del Estado N 19 Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental que se enmarca en el Grupo de Objetivos para lograr la competitividad del País

3 ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES

4 ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES ESTADO ECOEFICIENTE EMPRESA ECOEFICIENTE ESCUELA ECOEFICIENTE POBLACIÓN ECOEFICIENTE

5 ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES Líneas de Acción en Instituciones Públicas Promoción y Sensibilización Promoviendo una cultura de eficiencia en los empleados públicos Reduciendo el impacto negativo al ambiente Marco normativo específico Normas Técnicas Complementarias Aumentando la eficiencia en el uso de las materias primas y de la energía Mejora continua de las instituciones públicas Alianzas Interinstitucionales

6 ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES MARCO NORMATIVO DECRETO SUPREMO Nº MINAM: Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público. DECRETO SUPREMO Nº MINAM: Modifican artículos del Decreto Supremo Nº MINAM - Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público. MINAM RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº MINAM: Establecen porcentajes de material reciclado en plásticos, papeles y cartones a ser usados por las entidades del Sector Público. DECRETO SUPREMO Nº MINAM Aplicación gradual de los porcentajes de material reciclado en plásticos, papeles y cartones que debe usar y comprar el Sector Público. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº MINAM: Establecen disposiciones para la implementación de lo dispuesto mediante R.M. Nº MINAM. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº MINAM: Programa de Promoción del Uso del Gas Natural Vehicular (GNV) y Paneles Solares en las Instituciones Públicas DECRETO SUPREMO Nº MINAM: Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos - RAEE

7 ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES MARCO NORMATIVO MEF LEY Nº Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal XII Disposición Complementaria Final. Dispónese que las entidades públicas responsables de las metas de la Agenda de Competitividad , incorporan en su Plan Operativo Institucional (POI) las actividades relacionadas al cumplimiento de las metas de la mencionada agenda.

8 ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES Agenda Nacional de la Competitividad META 56: Lograr que el 10% de entidades del gobierno nacional tenga programas de ecoeficiencia y logre reducir el consumo de energía agua o residuos META 57: Proponer al Sector privado la implementación del Premio a la Ecoeficiencia En el Sector Público META 58: Propiciar el consumo de bienes y servicios ecoeficientes por parte del Sector Público

9 RESULTADOS AGENDA ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES META 56 El % entidades de gobierno nacional cuentan con programas de Ecoeficiencia (Planes de Ecoeficiencia) La implementación de medidas de ecoeficiencia que las Instituciones Públicas reportaron permitió una reducción de un 24% en el consumo de agua, un 20% del consumo de energía y un 28% en el consumo de papel aproximadamente entre el META 57 El MINAM en coordinación con el Consejo Nacional de la Competitividad del Ministerio de Economía y Finanzas; se vio por conveniente desarrollar un trabajo conjunto con Ciudadanos al Día mediante el Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública (Premio BPG-2013) para la incorporación del Premio Especial a la Ecoeficiencia Institucional META 58 El SCTN se instaló el 10 de diciembre del 2012 como parte del Comité de Gestión Ambiental. La secretaria del sub-comité está a cargo de la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente (DGCA-MINAM) y la presidencia ha sido asumida por el Instituto de Ciencias de la Naturaleza, Territorio y Energías Renovables de la Pontificia Universidad Católica del Perú (INTE-PUCP); cuenta con 21 miembros distribuidos de la siguiente manera: 8 del sector privado, 8 del sector público, 5 representantes de los consumidores

10 ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES Desarrollo de Instrumentos Técnico- Normativos en Temas de Ecoeficiencia NTP-ISO de Gestión Ambiental: Análisis del Ciclo de vida, Requisitos y Directrices NTP-ISO de Gestión Ambiental: Evaluación de la ecoeficiencia de los sistemas productivos - principios, requisitos y directrices

11 EMPRESAS ECOEFICIENTES ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES Premio a la Ecoeficiencia Empresarial Centro de Ecoeficiencia y Responsabildad Social - CER Gestión Ambiental Rentable (GAR) con apoyo de la GIZ 5 años reconociendo a empresas ( ) 4 categorías: micro y pequeña, mediana, gran empresa y Jóvenes emprendedores Ecoparques Callao Eco Adex Dirigido a mypes y medianas empresas

12 ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES ESCUELAS ECOEFICIENTES Participan 18,704 escuelas a nivel nacional. Se aprende a optimizar el uso de los recursos naturales, a darle valor agregado con la innovación a lo que se produce y a minimizar los impactos ambientales

13 ECOEFICIENCIA PRODUCIR MÁS, CON MENOS RECURSOS Y MENOS IMPACTOS AMBIENTALES RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR - REP Aprueban el Reglamento para Reforzar las Acciones de Control Post Registro de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola. (D.S. Nº AG) Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos RAEE (D.S. Nº MINAM)

14 ETIQUETAS Ley Nº 27345, Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía (2000) Guía de la etiqueta de eficiencia energética (2009) Etiqueta recomendada de eficiencia energética en calderas industriales NTP Calderas Industriales. Estándares de Eficiencia Térmica (Combustible / Vapor) y Etiquetado Etiqueta sugerida de eficiencia energética en motores eléctricos NTP Eficiencia Energética de motores de corriente alterna, trifásicos, de inducción, tipo jaula de ardilla, de propósito general, potencia nominal de 0,746 kw a 149,2 kw. Límites y Etiquetado Etiqueta de eficiencia energética en refrigeradoras domésticas NTP Eficiencia Energética en artefactos refrigeradores, refrigeradores congeladores y congeladores para uso doméstico Etiqueta recomendada de eficiencia energética en calentadores de agua eléctrico de acumulación NTP EE en calentadores de agua eléctricos tipo con tanque de almacenamiento para propósitos domésticos. Rangos de eficiencia y etiquetado. NTP EE. Artefactos eléctricos fijos de calentamiento instantáneo de agua para uso doméstico. Clasificación del consumo energético y etiquetado. Etiqueta recomendada de eficiencia energética en calentadores de agua a gas instantáneo NTP Artefactos de Gas. Estándares de eficiencia y etiquetado de calentadores de agua por paso continuo que utilizan combustibles gaseoso. NTP Artefactos a Gas. EE en calentadores de agua por acumulación tipo termo tanque que utilizan gases combustibles. Métodos de ensayo, rango de eficiencia y etiquetado Etiqueta de eficiencia energética en lámparas de uso doméstico NTP Etiquetado de EE para lámparas incandescentes y similares de uso doméstico NTP Etiquetado de EE para lámparas fluorescentes compactas, circulares, lineales y similares de uso doméstico

15 COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES

16 MINAM Dirección General de Calidad Ambiental Ecoeficiencia MEF Ley de Contrataciones del Estado Consejo Nacional de la Competitividad OSCE Contrataciones Públicas MINEM Dirección de Eficiencia Energética OSINERGMIN Gerencia de Fiscalización de Gas Natural MINSA Dirección General de Salud Ambiental COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES

17 AGENDA NACIONAL COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES SCTN de Ecoeficiencia - INDECOPI Desarrollo de Normas Técnicas Peruanas que permitan tener herramientas de verificación Para el 2014 se tiene previsto 4 NTP Consejo Nacional de la Competitividad (CNC) Incorporar en la Agenda de Competitividad metas relacionadas a Compras Públicas Sostenibles Afianzar Alianza con el CNC para el cumplimiento de metas MEF OSCE Modificación de la Ley de Contraciones del Estado MINEM Eficiencia Energética Sistemas Fotovoltaicos OSINERMIN Gas natural Vehicular

18 AGENDA INTERNACIONAL COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES Intercambio de Experiencias con Chile. Proyecto P2P. : Cooperación Técnica entre Chile y Perú para el desarrollo de las Compras Públicas Sustentables en ambos países Exposición de la Experiencia en el Perú en el Workshop Internacional sobre Compras Públicas Sustentables y Ecoetiquetado.

19 AGENDA INTERNACIONAL COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES Concretar la participación de Perú en el Proyecto global sobre Compras Públicas Sostenibles y Eco-etiquetado del PNUMA (SPPEL). Taller de capacitación para países de América Latina en Compras Públicas Sostenibles y Ecoetiquetado y la II Reunión del Grupo Regional de Coordinación de los países del Cono sur Culminar el proceso de suscripción conjunta con OSCE en el Proyecto

20 OPORTUNIDADES DE TRABAJO CONJUNTO COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES Desarrollo de Instrumentos Técnicos Normativos. Implementación gradual del D.S. N MINAM y sus medidas complementarias. Definición de un mecanismo consensuado para la verificación del D.S. N MINAM. Etiquetas de Eficiencia Energética y sistemas fotovoltaicos Promoción de GNV

21 RETOS CONJUNTOS COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES 2014 Establecer la Línea Base para la Implementación de las CPS. Conformar Comisión Multisectorial para la implementación de las CPS. Aprobación de Marco Normativo ajustado y consensuado relacionado a las CPS Definición del mecanismo específico para la implementación de las CPS Ejecución de al menos 2 pilotos de CPS

22 MUCHAS GRACIAS Ing. Ricardo Estrada Merino Dirección General de Calidad Ambiental Vice Ministerio de Gestión Ambiental