Conclusiones y Recomendaciones del 6º Seminario Iberoamericano de Cooperación en Artesanía. Toluca de Lerdo (México) 1999
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- Julia Fernández Acuña
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1 Conclusiones y Recomendaciones del 6º Seminario Iberoamericano de Cooperación en Artesanía Toluca de Lerdo (México) 1999 Los participantes en el 6º Seminario Iberoamericano de Cooperación en Artesanía celebrado en la ciudad de Toluca (Capital del Estado de México) durante los días 21 al 26 de Junio de 1999, expuestas las ponencias y comunicaciones, tras el estudio y discusión de las mismas en las Comisiones reunidas al efecto y una vez sometidas al Plenario, tiene a bien aprobar las siguientes CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES I. Competitividad en los Nuevos Mercados de Exportación El sector artesanal se encuentra en el marco de una economía globalizada y enfrenta la necesidad de lograr un posicionamiento en los nuevos mercados, en especial el de la Unión Europea, que se caracterizan por su alto grado de exigencia y especialización. Como consecuencia del análisis antes mencionado, se ha determinado la necesidad de establecer una estrategia enfocada a la generación de nuevos programas dirigidos al desarrollo de una cultura de la competitividad global. Se deberá considerar la situación actual de la artesanía iberoamericana singularizada, en sus aspectos negativos, por la deficiencia de sus procesos de producción, la limitada capacidad productiva, la dificultad de acceso y tratamiento de materias primas, la escasa incorporación de tecnología, la falta de información y las carencias en cuanto a una presencia profesional. Por otra parte se debe considerar que la actividad artesanal contiene un alto valor agregado, que es generadora de empleo y que en su contenido refleja la interioridad del artesano a su ascendencia cultural, permitiéndole su desarrollo social y económico en convivencia con su entorno. Por lo anteriormente expuesto se solicita la conceptuación, instrumentación y desarrollo de un PLAN ESTRATÉGICO DE FOMENTO DE LA EXPORTACIÓN DE LAS ARTESANÍAS DE IBEROAMÉRICA, cuyo objetivo, a medio plazo, consiste en lograr para el año 2005 incrementar la cuota en las compras de artesanía de la Unión Europea. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1
2 La viabilidad de este objetivo se ve favorecida por las condiciones positivas que derivan a las Negociaciones Bilaterales, Multilaterales y de Bloques Comerciales con la Unión Europa. Consecuentemente la Comunidad Iberoamericana de la Artesanía deberá realizar las acciones necesarias para obtener, en el ámbito de la cooperación internacional que lleva a cabo la Unión Europea, los recursos y apoyos necesarios para emprender los proyectos que a continuación se describen: 1) Innovación Tecnológica: Se basará en optimizar las Unidades Productivas Artesanales a través de las siguientes acciones: a) Mejorar el abastecimiento y la calidad de las materias primas b) Realizar un plan de innovación tecnológica tendente a recuperar, renovar e innovar los procesos técnicos y los instrumentos tecnológicos. c) Adecuar la información de los artesanos y artesanas para lograr los fines de este proyecto. Se hace una especial llamad al Ministerio de Industria y Energía de España para que implemente un subprograma que permita a los países de la Comunidad Iberoamericana acceder a las tecnologías apropiadas para el desarrollo y consolidación de la Pequeña Industria Artesana. 2) Gestión de la Exportación Se buscará la optimización de los sistemas de exportación al mercado de la Unión Europea a través de las siguientes acciones: a) Elaborar y editar un manual sobre la gestión administrativa de la exportación de productos artesanales, en diferentes soportes. b) Elaborar y editar un manual de gestión logística de la exportación, en diferentes soportes 3) Estudio de Mercado Tendrá como objetivo definir el posicionamiento de los productos artesanales en el Mercado Europeo a través de las siguientes acciones complementarias: a) Evaluar las preferencias del mercado de consumo de los productos artesanales b) Identificar la tipología del producto a ofertar, por países y por ramas de actividad CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 2
3 4) Comercialización Tendrá como objetivo crear un instrumento que conduzca a la comercialización de los productos artesanales de Iberoamérica a través de las siguientes acciones: a) Elaborar un catálogo de presentación de la oferta exportable de productos artesanales de Iberoamérica. b) Organizar Misiones Comerciales de intercambio de la oferta y demanda de los productos artesanales. c) Implementar un Pabellón de Artesanías Iberoamericanas con capacidad de exportación en el ámbito de Ferias Profesionales que se estimen convenientes. d) Crear una Comisión de la Comunidad Iberoamericana de Artesanía con el propósito de analizar la constitución de una Comercializadora de Productos Artesanales Iberoamericanos en el ámbito de la Unión Europea. Asimismo se solicita para este fin al Secretario Permanente de la Comunidad Iberoamericana de Artesanía que designe un organismo calificado para cuantificar el volumen de beneficiarios y el costo de la puesta en operación de la Comercializadora mencionada más arriba. Se considera conveniente señalar que los proyectos arriba mencionados tendrán un impacto más favorable en la medida que se resuelvan aspectos contextuales, tales como la catalogación de los productos artesanales independientemente de sus símiles industriales y la eliminación consecuente de las barreras aduaneras arancelarias y pararancelarias. Finalmente se solicita al Secretario Permanente de la Comunidad Iberoamericano de Artesanía que un tiempo que no exceda los noventa días informe sobre la viabilidad y avance el Plan de Fomento para la Exportación de la Artesanía Iberoamericana y, en especial, de la Comercializadora propuesta en el Proyecto 4) numeral d). Diseño Latino Es un concepto recientemente propuesto a los países iberoamericanos, que deberá ser discutido, teniendo en cuenta las especificaciones culturales, respetando la identidad e idiosincrasia de cada país o región. La gestión de diseño deberá: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 3
4 1. Adecuar el producto a las demandas de los diferentes nichos de mercado. 2. Asegurar el mejoramiento de los procesos productivos y de calidad. 3. Contribuir al uso racional de los recursos naturales, las materias primas y las tecnologías, enmarcados en el concepto de desarrollo sustentable y sostenible. 4. Propender para que los artesanos, técnicos y diseñadores, participen e los procesos de diseño, respetando la diversidad cultural de los pueblos iberoamericanos. Para lograr estos propósitos, es necesario establecer las características básicas de los servicios del diseño artesanal. Artesanías, Mercado y Servicios de Apoyo Las acciones del diseño en la artesanía deberán considerar las diferentes manifestaciones que respondan al entorno cultural, con el fin de adecuar la producción al mercado. Para cumplir con estos propósitos, se han tenido en cuenta las siguientes referencias: Arte popular La intervención del diseño en este campo se refiere principalmente a la promoción de los maestros y su obra. Sus productos se podrán direccionar a las galerías, museos y tiendas especializadas. Artesanía Étnica De igual manera el diseño se referirá al rescate, valorización y promoción de los productos de las comunidades correspondientes. Los mercados que estarán destinados serán: museos, coleccionistas y tiendas especializadas. Artesanía Tradicional En este ámbito de acciones estarán referidas al rescate, mejoramiento y agregación de valor a sus productos para los mercados del regalo, decoración y hogar. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4
5 Artesanía de Referencia Cultural El diseño actuará en las dinámicas de diversificación, desarrollo de productos y mejoramiento de procesos orientados a todos los segmentos. Artesanía de Producción intensiva Los servicios de apoyo deberán ser considerados en forma integral, priorizando la sistematización de la producción en gran escala para el mercado global. Estrategias y Recomendaciones Se proponen, en forma general, las siguientes estrategias: 1. Definir e implementar políticas de diseño en cada país 2. Elaborar un perfil para el diseñador de artesanías 3. Organizar laboratorios, cetros o unidades para brindar servicios de apoyo integral 4. Promover jornadas de diseño con la participación de grupos interdisciplinarios y artesanos. 5. Capacitación de agentes locales de diseño, con la participación de los artesanos 6. Capacitación de agentes locales de diseño, con la participación de los artesanos, para constituir una fuerza de diseño en las comunidades. 7. Promover y fomentar el desarrollo de proyectos de rescate de la cultura material e iconográfica de las regiones de Latino América. 8. Gestionar la obtención de recursos para la creación de centros y unidades de diseño a nivel regional y nacional. Se solicita de la Comunidad Iberoamericana de la Artesanía se organice, dentro del año en curso, unas jornadas Técnicas interdisciplinares, que permitan avanzar en la conceptuación de lo latino como base y substrato de la producción artesanal iberoamericana. La Comunidad Iberoamericana de la Artesanía deberá considerar la oferta de la representación brasileña para la realización de estas jornadas en Fortaleza (Brasil). CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5
6 II. Redes de Información Técnica y Comercial A) Red Informática En la situación actual fundamental para el sector artesano obtener una información cualifica, en tiempo real y preciso, generando elementos de comunicación orientados a la comercialización y a la difusión de la producción artesanal. Dada la necesidad de contar con una Red Informática Iberoamericana permanente actualizada que permita una vinculación ágil y dinámica entre los países, y al mismo tiempo disponer de un espacio de oferte de productos y de negocios abierto al mercado global, se recomienda: 1. La creación de la Red de la Comunidad Iberoamericana de Artesanía, como punto de convergencia entre instituciones dedicadas a la promoción, técnicos, investigadores, artesanos, comercializadores, especialistas en mercadeo, mercadeo, mercados nacionales e internacionales, proveedores de equipos, materia prima y público interesado. 2. Su principal objetivo será funcionar como centro de acopio y de vinculación de información del sector artesano en su conjunto: instituciones, técnicos, productores, proveedores y comercializadores. La Red se concibe como un instrumento de acceso a la información especializada, ordenando y estructurando los vínculos entre los diferentes sitios o páginas web que se irán incorporando como parte de nuestra comunidad virtual, dando cumplimiento a las recomendaciones aprobadas en el 5º Seminario. 3. Que la Comunidad Iberoamericana de la Artesanía propicie la construcción de la Página Maestra, que deberá contar con la tecnología apropiada para satisfacer la demanda de los usuarios, en la cuál, además de contar con la información general y necesaria sobre la temática artesanal se establecerán vínculos con los espacios virtuales de todos los países iberoamericanos. 4. Al mismo tiempo y en consecuencia, se recomienda a los países integrales de la Comunidad actualizar o desarrollar su propio espacio web, debiendo adecuarse y mantener un nivel de calidad acorde con la Página Maestra, para lo cuál se deberá contar con un manual o glosario técnico y de estilo que tienda a uniformar criterios, dirigido principalmente a aquellos que aún no dispongan de su espacio. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6
7 5. A título indicativo se señala que la composición de los directorios de la Página Maestra cuente, al menos con las siguiente líneas temáticas: Oferta de productos Comercialización y comercio exterior Calendarios de Ferias Transferencia tecnológica Talleres artesanos y catálogos Proveedores de materia prima y equipo Entidades relacionadas con el sector Centros de Documentación Capacitación y Seminarios Agenda Cultural A la vez instamos a los países miembros de la Comunidad a enviar sugerencias, con la mayor brevedad posible, para ampliar los temas mencionados anteriormente. 6. Resulta imprescindible contar con el funcionamiento de la red en un plazo no mayor a un año, para lo cual se solicita a la Comunidad Iberoamericana implementar los recursos necesarios para poner en marcha la fase inicial de la Red, que esta Comisión considera un aporte tecnológico de fundamental importancia para la consolidación de las acciones emprendida por los países iberoamericanos. B) Capacitación y Asistencia Técnica En materia de capacitación y asistencia técnica, se recomienda: 1. Continuar con los programas de capacitación y asistencia técnica que se vienen realizando en cada uno de los países y regiones de la Comunidad, y aquellos impulsados por el programa de Cooperación en Artesanía del Gobierno español. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7
8 2. Consolidar y actualizar los contenidos de los cursos de capacitación que se vienen realizando en todas las áreas y sectores vinculados con las artesanías por distintos programas públicos y privados, nacionales e internacionales. 3. Fortalecer y ampliar el Programa de Formación a Distancia para el Sector Artesano 4. Iniciar contactos con la Unión Europea para detectar las posibilidades de aplicación en los países de Iberoamérica de los programas Leonardo, Sócrates, Iberoeka, Alpha o CEDEFOP y poner la información a disposición de los países miembros. 5. Gestionar las posibles vías de recursos para Asistencia Tecnológica para el sector artesano, destinado a los países de la Comunidad. Toluca a 26 de Junio de 1999 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 8
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