INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES DEL PROYECTO DE LEY QUE DESAFECTA UN INMUEBLE DEL DOMINIO PÚBLICO PROPIEDAD DEL

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1 CÁMARA DE DIPUTADOS REPÚBLICA DOMINICANA VERSIÓN 1.0 FECHA: 09 de mayo de 2013 Dpto. Coordinación de Comisiones Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES DEL PROYECTO DE LEY QUE DESAFECTA UN INMUEBLE DEL DOMINIO PÚBLICO PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL. A: LIC. ABEL MARTÍNEZ DURAN HONORABLE PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS VIA: SECRETARIA GENERAL PREPARADO POR: COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIÓN VIAL. PRESIDIDA POR: DIPUTADO HUGO FOH^TIÜMMII'. ítpt'wms "K U^NttLITA BeMWKAM imjj stcreltwingtiitftttf ENTRO DE LOS HÉROES. SANTO DOMINGO, DISTRITO NACIONAL. Teléfono: extensiones 3165,3166,3167,3168,3169 y 3639 Página Web: Iniciativa No CD Página 1 de 6 /

2 CÁMARA DE DIPUTADOS REPÚBLICA DOMINICANA Dpto. Coordinación de Comisiones VERSIÓN 1.0 FECHA: 09 de mayo de 2013 Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial ÍNDICE DE CONTENIDO 1.- Información sobre el informe Antecedentes Contenido Recomendación o Conclusión de la Comisión 5 Proyecto con las modificaciones aplicadas Anexos: a) ActaNo.24-PLO-2013, del 16 de mayo de 2013; b) Informe No.77/13, de fecha 05 de abril de 2013, de la Oficina Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL); c) Control de asistencia del 16 de mayo de Iniciativa No CD Página 2 de 6

3 CÁMARA DE DIPUTADOS REPÚBLICA DOMINICANA VERSIÓN 1.0 FECHA: 09 de mayo de 2013 Dpto. Coordinación de Comisiones Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial INFORMACIÓN SOBRE EL INFORME Código de Iniciativa No CD Versión: 1.0 Presentado por: ComisiónPermanente de Obras Públicas y Comunicación Vial Idioma: Descripción: Fecha de edición: Estado del Informe: Español Proyecto de ley que desafecta un inmueble del dominio público propiedad del Ayuntamiento del Distrito Nacional. 09 de mayo del año Pendiente de aprobación o rechazo del Pleno de los Diputados. Localización: Iniciativa No CD Página 3 de 6

4 CÁMARA DE DIPUTADOS REPÚBLICA DOMINICANA Dpto. Coordinación de Comisiones VERSIÓN 1.0 FECHA: 09 de mayo de 2013 Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial EXPOSICIÓN DE MOTIVOS ANTECEDENTE La iniciativa No CD, correspondiente al proyecto de ley que desafecta un inmueble del dominio público propiedad del Ayuntamiento del Distrito Nacional, es proveniente del Poder Ejecutivo. Depositada el 10 de octubre de Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial en la sesión No.7 del 02 de abril de CONTENIDO El proyecto de ley que desafecta un inmueble del dominio público propiedad del Ayuntamiento del Distrito Nacional, contiene catorce (14) considerandos, cinco (05) textos referenciados a leyes, cuatro (04) artículos y un (01) dispositivo. RECOMENDACIÓN O CONCLUSIÓN DE LA COMISIÓN La Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial, apoderada para el estudio del proyecto de ley que desafecta un inmueble del dominio público propiedad del Ayuntamiento del Distrito Nacional, después de reunirse para evaluar la pertinencia de esta iniciativa y analizar el informe emitido por la Oficina Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL) del 05 de abril de 2013, el que hace mención de la Resolución No.25/2011, y que revoca la Resolución No.20/2007, del 01 de marzo de 2007, autorizó la venta del referido inmueble al señor Manuel Leónidas Avalo Medina, para que éste regularice el procedimiento de transferencia hecha al margen de la Ley No , del 23 de marzo de 2005, vigente al momento de emitirse la referida Resolución, por tanto esta Comisión rinde un informe favorable con modificaciones solo en el aspecto gramatical y lingüístico, como se describe a continuación: 1. MODIFICAR LOS CONSIDERANDOS TERCERO, CUARTO Y QUINTO, PARA ELIMINAR EL TÉRMINO "DOMINICANA" Y PONER EN MINÚSCULA LA LETRA INICIAL DE "ARTÍCULO". 2. MODIFICAR EL CONSIDERANDO SEXTO, PARA AGREGAR EL TÉRMINO "CONSTITUCIONALES" DESPUÉS DE LA PALABRA "PRERROGATIVAS" Y SUSTUITUIR INNUMERABLES POR "INMUEBLES". Iniciativa No CD Página 4 de 6

5 3. MODIFICAR LOS CONSIDERANDOS SÉPTIMO, OCTAVO, NOVENO, DÉCIMO, DECIMOPRIMERO, DECIMOSEGUNDO Y DECIMOTERCERO PARA PONER EN MINÚSCULA LA LETRA INICIAL DE LOS TÉRMINOS "ARTÍCULO" Y "LEY", Y ESCRIBIR UNIDOS LOS NÚMEROS DE LOS CONSIDERANDOS DEL DECIMOPRIMERO EN ADELANTE. 4. MODIFICAR EL CONSIDERANDO DECIMOCUARTO, PARA ELIMINAR EL TÉRMINO "CONCEJO MUNICIPAL" PARA QUE DIGA "CONCEJO DE REGIDORES" ELIMINAR TAMBIÉN DONDE DICE: "EL DISTRITO NACIONAL" Y "ADMINISTRADA POR EL AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL". 5. ELIMINAR EN LA PRIMERA VISTA, LA PALABRA "DOMINICANA", PARA QUE SE LEA: "LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA". Y EN LAS DEMÁS VISTAS ELIMINAR LAS PALABRAS: "DE FECHA" PARA QUE DIGA: "DEL". 6. ELIMINAR EN LA CUARTA VISTA, EL NÚMERO "12" PARA COLOCAR EL NÚMERO "17". 7. ELIMINAR EN EL ARTÍCULO 1 DEL PROYECTO, LA EXPRESIÓN "EL PROYECTO DE" PARA QUE DIGA: "LA PRESENTE". 8. ELIMINAR EN EL ARTÍCULO 2, EN LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO LA EXPRESIÓN "PARTE DE LO QUE FUE EL CAMINO A SANTA CRUZ" Y COLOCAR MAYÚCULAS DONDE CORRESPONDA. 9. ELIMINAR EL ARTÍCULO 4. Finalmente, anexamos el proyecto con sus, modificaciones, a los fines de ser tomado en consideración por el Pleno. TJUUMáJUMíu Í^OFQR^JNA^ Presidente Luis E. Castillo Ogando Vicepresidente Ángel E. Ramírez Taveras Miembro Miembro esús Contreras Iniciativa No CD Página 5 de 6

6 rfiftna Miembro ekc. Miguel E. Espinal Miembro Juan Hubieres del Rosario Miembro lmedo Caba Romano Miembro José Miguel Cabrera Miembro Elvin Antonio Fulgencio Miembro Iniciativa No CD Página 6 de 6

7 PROYECTO DE LEY QUE DESAFECTA UN INMUEBLE DEL DOMINIO PÚBLICO PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL CONSIDERANDO TERCERO: Que la Constitución de la República, en su artículo 199, dispone que "el Distrito Nacional, los municipios y los distrito municipales, constituyen la base del sistema político administrativo local. Son personas jurídicos de Derecho Público, responsables de sus actuaciones, gozan de patrimonio propio, de autonomía presupuestaria, con potestad normativa, administrativa y de uso de suelo, fijadas de manera expresa por la ley y sujetas al poder de fiscalización del Estado y al control social de laciudadanía, en los términos establecidos por esta Constitución y las leyes"; CONSIDERANDO CUARTO: Que la Constitución de la República, en su artículo 201, dispone que el gobierno del Distrito Nacional y el de los municipios estarán cada uno a cargo del ayuntamiento, constituido por dos órganos complementarios entre sí, el Concejo de Regidores y la Alcaldía. El Concejo de Regidores es un órgano exclusivamente normativo, reglamentario y de fiscalización integrado por regidores y regidoras. Estos tendrán suplentes. La Alcaldía es el órgano ejecutivo encabezado por un alcalde o alcaldesa, cuyo suplente se denominará vicealcalde o vicealcaldesa"; CONSIDERANDO QUINTO: Que la Constitución de la República, en su artículo 202, dispone que "los alcaldes o alcaldesas del Distrito Nacional, de los municipios, así como las y los directores de los distritos municipales son los representantes legales de los ayuntamientos de las juntas municipales. Sus atribuciones y facultades serán determinadas por la ley": CONSIDERANDO SEXTO: Que, en el ejercicio de sus prerrogativas constitucionales, el Ayuntamiento del Distrito Nacional ha creado la Dirección Inmobiliaria, con la finalidad de recuperar inmuebles, tanto de uso público como de uso privado, los cuales son propiedad de la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, pero que se encuentran ocupados y en manos de particulares en forma ilegal; CONSDIERANDO SÉPTIMO: Que el artículo 177, de la Ley No , del Distrito Nacional y los municipios, del 17 de julio de 2007, establece que el patrimonio de los municipios está constituido por el conjunto de bienes, derechos y acciones que les pertenezcan; CONSIDERANDO OCTAVO: Que el artículo 179, de la ley No , del Distrito Nacional y los municipios del 17 de julio de 2007, establece que los bienes de dominio público son los destinados por el Ayuntamiento a un uso o servicio público; CONSIDERANDO NOVENO: Que, según el artículo 179, párrafo I, de la Ley No , sobre el Distrito Nacional y los Municipios, son bienes de uso público local: los caminos y carreteras, plazas, calles, paseos, parques, aguas, fuentes, canales, puentes y demás obras públicas y aprovechamiento o utilización generales, cuya conservación y vigilancia sean de la competencia del municipio; Iniciativa No CD Página 1 de 3

8 CONSIDERANDO DÉCIMO: Que, según el artículo 179, párrafo II, de la Ley , son bienes de servicio público los destinados al cumplimiento de bienes públicos de responsabilidad del Ayuntamiento, tales como Palacios Municipales y en general, edificios que sean sede del mismo, mataderos, mercados, hospitales, hospicios, museos y similares; CONSIDERANDO DÉCIMO PRIMERO: Que el artículo 181, de la Ley No , establece el régimen de protección de los bienes del dominio público, los cuales son inalienables, inembargables e imprescriptibles y no están sujetos a tributo alguno; CONSIDERANDO DÉCIMO SEGUNDO: Que la Ley No , del 23 de marzo de 2005, de Registro Inmobiliario, en su artículo 106, establece que los inmuebles del dominio público son todos aquellos inmuebles destinados al uso público y consagrados como "dominio público" por el Código Civil, las leyes y disposiciones administrativas. En las organizaciones y las lotificaciones, las calles, zonas verdes y demás espacios destinados al uso público y consagrados como "dominio público" por el Código Civil, las leyes y disposiciones administrativas. En las urbanizaciones y las lotificaciones, las calles, zonas verdes y demás espacios destinados al uso público quedan consagradas al dominio público con el registro de los planos; CONSIDERANDO DÉCIMO TERCERO: Que la Ley No , en su artículo 107, establece que la desafectación del dominio público se hace exclusivamente por ley y tiene como objeto declarar el inmueble como dominio privado del Estado y ponerlo dentro del Comercio; CONSIDERANDO DÉCIMO CUARTO: Ante la imposibilidad real de recuperación de los espacios de dominio público, actualmente construidos y edificados, que están en manos de particulares y de destinarlos a sus colectivos, por parte del Ayuntamiento del Distrito Nacional, se hace imprescindible desafectar todos aquellos inmuebles mediante Ley, para proceder a ponerlos en el comercio, con el fin de venderlos mediante resolución del Concejo de Regidores, de manera que el Ayuntamiento, producto de las ventas de los inmuebles desafectados, compre solares e inmuebles para destinarlos a las construcciones de parques, funerarias y escuelas laborales, con lo cual subsanaría medianamente el daño que se ha causado a los munícipes de la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, por la ocupación irregular de dichos bienes de dominio público. Vista: La Constitución de la República, proclamada el 26 de enero de 2010; Vista: La Ley No.675, del 14 de agosto del año 1944, sobre Urbanización, Ornato Público y Construcciones; Vista: La Ley No , del 23 de marzo del año 2005, de Registro Inmobiliario; Vista: La Ley No , del 17 de julio del año 2007, del Distrito Nacional y los Municipios; Vista: La Resolución No.25/2011, de fecha 29 de agosto del año 2011, dictada por el Concejo de Regidores del Ayuntamiento del Distrito Nacional; Iniciativa No CD Página 2 de 3

9 HA DADO LA SIGUIENTE LEY: Artículo 1.- Objeto: La presente ley tiene por objeto desafectar del dominio público un inmueble que pertenece al Ayuntamiento del Distrito Nacional, que se encuentra bajo la ocupación ilegal de particulares y que es de difícil recuperación. Artículo 2.- Inmueble a Desafectar: El inmueble a desafectar es el que se describe a continuación: Resto de vía que tiene un área igual a ochenta y ocho metros cuadrados punto cuarenta y siete decímetros cuadrados (88.47 Mts.2), localizada en la Ave. Nicolás de Ovando esquina calle Juan Erazo. Este tramo se localiza al Este de la parcela No.ll8-77-D, del Distrito Catastral No.4, del Distrito Nacional, de la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, y tiene los siguientes linderos: al Norte, Ave. Nicolás de Ovando; al Este, calle Juan Erazo; al Sur, parcela No E; al Oeste, parcela No C, la cual está ocupada por el señor Manuel Leónidas Avalo Medina. Artículo 3.- Venta del Inmueble y Especialización de Fondos: El inmueble antes descrito será vendido y el producto de dicha transacción será depositado en un fondo especializado, que sólo podrá ser utilizado para la adquisición de nuevos inmuebles, que se destinarán como espacios públicos para proyectos de infraestructuras de carácter comunitarios en el ámbito del Distrito Nacional. DADA... Iniciativa No CD Página 3 de 3

10 sdffcab Cámara de Diputados República Dominicana Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial Diputados participantes: Diputados (as) Acta No.24-PLO-13^ Fecha de reunión:16 de mayo de 2013 Hora de convocatoria: 09:00 a. m. Hora de inicio: 09:06 a. m. Hora de cierre: 11:27 a. m. Lugar: Salón José Ramón Fadul Hugo Guido Fernelis Cabrera Fortuna Ricardo de Jesús Contreras Rafael Tobías Crespo Pérez Ángel E. Ramírez Taveras David Herrera Diaz Aquilino Serrata Uceta Afif Nazario Rizek Presidente Secretario con excusa: Diputados sin excusa: (as) Luis E. Castillo Ogando Elvin Antonio Fulgencio José Miguel Cabrera Miguel E. Espinal Muñoz Olmedo Caba Romano Juan Hubieres Del Rosario Juan Maldonado Castro Vicepresidente Diputados 1.- José Morel, diputado de dominicanos en el Invitados exterior. 2.- Radhamés Ramos García. Personal de Apoyo Técnico y Logistico 1.- Claribel Fernández Secretaria 2.- Clemencia Ventura P. Parlamentaria Asignada Ene. Secretarias Parlamentarias de Comisiones b) c) Temas tratados!.- Presentación de informes: Iniciativa No CD. Proyecto de resolución de la Cámara de Diputados que solicita al excelentísimo presidente de larepública, Lie. Danilo Medina, incluir en el Presupuesto General del Estado la inmediata construcción de apartamentos para los damnificados del ciclón David, la construcción del puente río Isabela, la carretera que conduce al distrito municipal LaCuaba, la terminación de la carretera el Nuevo Camino, la pavimentación de las calles del distrito municipal Pantoja y la sección La Güayiga del municipio Los Aicarrizos, así como la rehabilitación y mantenimiento de los caminos vecinales El Limón, La Estancia, Hoja Ancha, Los Corozos, igual que el saneamiento de las cañadas en los municipios Los Aicarrizos y Pedro Brand, y la terminación del puente del sector Nuevo Amanecer y el dragado del río Isabela. Iniciativa No CD. Proyecto de resolución de la Cámara de Diputados que solicita al honorable señor presidente de la República, Lie. Danilo Medina Sánchez, impartir las instrucciones de lugar al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, para la pavimentación de la prolongación avenida Imbert, prolongación García Godoy (carretera Pontón) y la carretera Hoya Grande Licey del municipio La Vega. Iniciativa No CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al señor presidente.de ]a República, Lie. Danilo Medina Sánchez, impartir las instrucciones de lugar al Ministerio de Obras Públicas y

11 Comunicaciones y al Instituto de Recursos Hidráulicos (INDRHI), sobre la construcción de muros de protección en el río Pedernales para evitar inundaciones fatales en el futuro. d) CD. Proyecto de Ley que desafecta un inmueble del dominio público propiedad del Ayuntamiento del Distrito Nacional. e) Iniciativa No CD. Proyecto de Ley mediante el cual se prohibe el transporte de más de una persona en vehículos de dos ruedas (motocicletas), en la zona Urbana. í) Iniciativa No CD. Proyecto de ley mediante el cual se crea la Superintendencia Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre, g) Iniciativa No CD. Proyecto de ley mediante el cual se crea el Sistema de Terminales de Autobuses de Pasajeros, h) Iniciativa No CD. Proyecto de ley mediante el cual se modifican los artículos 2, 3, 4 y 7 de la Ley No.241, sobre Tránsito de vehículos, de fecha 28 de diciembre de 1967, y sus modificaciones. 2.- Estatus de las iniciativas en Estudio. a) Conocimiento de la Propuesta Alternativa sobre el proyecto de ley de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial de la República Dominicana presentada por la OFITREL. Continuación, Artículo 18. b) Iniciativa No CD. Proyecto de ley mediante el cual se regulan los estacionamientos públicos y privados. (Proconsumidor: remitirá respuesta la semana que viene). c) Iniciativa CD. Proyecto de ley mediante el cual se designa con el nombre de Pablo Adón Guzmán, la calle Progreso que inicia y divide los sectores José Contreras y Barrio Veintitrés (Bro. 23), del distrito municipal Pantoja y termina en el parque público del sector Palmarejo del distrito municipal Palmarejo-Villa Linda, ambos del municipio Los Aicarrizos, provincia Santo Domingo. (En espera de opinión). d) Iniciativa No CD. Proyecto de Ley sobre Manejo y Mitigación de Desastres y Aseguramiento de Obras Públicas. 3.- Proyectos {'elidientes de Estudio. a) Iniciativa No CD. Proyecto de Ley General de Concesiones de Obras y Servicios Públicos. 4.- Proyectos Recibidos. a. Iniciativa No CD. Proyecto de ley que regula la instalación de hidrantes en la República Dominicana. b. Iniciativa No CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al señor presidente de la República, Lie. Danilo Medina Sánchez, que autorice al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, al Instituto de Recursos Hidráulicos (INDRHI) y al Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA), la construcción de la Segunda Fase del Canal Nizaito en el municipio de Oviedo, provincia Pedernales. c. Iniciativa No CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita a la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), la cimentación de acueductos en Santo Domingo Norte. d. Iniciativa No CD. Proyecto de resolución de la Cámara de Diputados mediante el cual solicita al Honorable señor Presidente de la República, Lie. Danilo Medina Sánchez, la conformación de una Comisión Especial integrada por los ministerios de Turismo, de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Obras Públicas y Comunicaciones, a los fines de hacer un estudio de factibilidad para la construcción de un Boulevard turístico en la I'bera deja na Romana(Río Salado), de laprovincia La Romana. Intervenciones Sustentadas 01 ; Siendo las 09:06 el Presidente de la Comisión después de dar la! bienvenida a los diputados, procedió a comprobar el quorum j reglamentario y consecuentemente inició la reunión ordinaria dando lectura a la agenda del dia. 02 I Sobre el informe de la iniciativa No CD, Proyecto de resolución de la Cámara de Diputados que solicita al excelentísimo presidente de la República, Lie. Danilo Medina, incluir en el Presupuesto General del Estado la inmediata construcción de apartamentos para los damnificados del ciclón David, la construcción del puente rio Isabela, la carretera que conduce al distrito municipal La Cuaba, la terminación de la [carreteraelnuevo Camino, la pavimentación de las calles del

12 ! distrito municipal Pantoja y la sección La Güayiga del municipio i Los Aicarrizos, asi como la rehabilitación y mantenimiento de los j j caminos vecinales El Limón, La Estancia, Hoja Ancha, Los Corozos, igual que el saneamiento de las cañadas en los municipios Los j j Aicarrizos y Pedro Brand y la terminación puente sector Nuevo j Amanecer y el dragado del rio Isabela. i j Vamos a presentar el informe cuando el diputado Jesús Martínez nos dé el informe del que se comprometió. No debe estar aqui \ J^presentando este informe. 03 I El diputado Rafael Tobías Crespo, le voy a informar que en la reunión pasada fue invitado el diputado Jesús Martínez Alberti se 1 i le entregó el proyecto y dijo que va a presentar el informe de lo i que se ha hecho a la Comisión. 04 El Presidente de la Comisión dijo que hay que esperar que el I diputado Jesús Martínez Alberti rinda el informe para que la \ comisión tenga conocimiento y en consecuencia se rinda el informe i que corresponda. 05 Sobre la iniciativa No CD. Proyecto de resolución i de la Cámara de Diputados que solicita al honorable señor presidente de la República, Lie. Danilo Medina Sánchez, impartir 1 las instrucciones de lugar al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, para la pavimentación de la prolongación avenida i Imbert, prolongación García Godoy (carretera Pontón) y la carretera Hoya Grande Licey del municipio La Vega, se rindió un informe desfavorable porque ya está incluido en la partida correspondiente del Ministerio de Obras Públicas, pero como el proponente me ha dicho que ésta partida está en el presupuesto pero no la ejecutan, entendemos, su posición, en tal sentido vamos a modificar la decisión para que sea un informe favorable. 06 : El diputado Radhamés Ramos García, comunicó a la Comisión que esta \ obra ha sido puesta en el presupuesto seis veces consecutivas, año \ jtras año, pero no se termina dicha obra. Se le hizo una [ j imprimación a la avenida Imbert, pero producto de las lluvias i i deterioraron nuevamente. Esta es una de las calles principales de! i La Vega. La avenida Imbert se empalma con la carretera de Pontón, i y son solamente 800 metros pavimentación. El pueblo necesita que se haga esa obra, y ese pueblo aporta tanto al gobierno en materia! i de agricultura. 07 El Presidente de la Comisión propuso que se reconsidere el informe \

13 desfavorable, que esto asi no es porque estemos en desacuerdo con el proyecto, pero voy a proponer que cambiemos el sentido del informe para que sea favorable, haciendo constar que no obstante estar en el presupuesto el diputado plantea que ya ha estado en el presupuesto y no se ha ejecutado y que la Comisión va a solicitar al Ministerio de Obras Públicas el plan de inversiones que tiene de esas obras para La Vega. Fue aprobada la propuesta. 09 Sobre el informe de la Iniciativa No CD, después dé ser leido el presidente expresó que la comisión habia acordado que) todas las resoluciones que estén solicitando obras que se rinda el informe favorable, por tanto fue sometido a votación, aprobado y firmado.! Sobre el informe de la iniciativa No CD. Proyecto de ley que desafecta un inmueble del dominio público propiedad del Ayuntamiento del Distrito Nacional. Después de leer el informe, con las recomendaciones emitidas por la Oficina Técnica de Revisión Legislativa, el cual presenta un informe favorable con modificaciones en el ámbito gramatical y lingüístico, fue sometido a votación, aprobado y firmado. 10! El Presidente de la Comisión, expresó después de leer el informe de la iniciativa No CD, que no está de acuerdo con i lo que propone comisiones para que no diga que el proponente lo retire, lo que debe decir es "el cual está en la fase final de j estudio y que por tanto se decidió unificarlo al proyecto de ley j de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial de > la República Dominicana". Propongo incluir todas estas iniciativas al proyecto de ley de movilidad y que se rinda un informe de gestión incluyendo todas j las iniciativas que proponen temas relacionados al proyecto de ley j de movilidad que exprese que estos proyectos serán unificados al proyecto de ley de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial de la República Dominicana, el cual está en su fase I final de estudio. Estas iniciativas son: \ e) Iniciativa No CD. Proyecto de ley mediante el i cual se prohibe el transporte de más de una persona en vehículos

14 de dos ruedas (motocicletas), en la zona Urbana. f) Iniciativa No CD. Proyecto de ley mediante el cual se crea la Superintendencia Nacional de Tránsito y Transporte \ Terrestre. g) Iniciativa No CD. Proyecto de ley mediante el cual se crea el Sistema de Terminales de Autobuses de Pasajeros. h) Iniciativa No CD. Proyecto de ley mediante el cual se modifican los artículos 2, 3, 4, y 7 de la Ley No.241, sobre Tránsito de vehículos, de fecha 28 de diciembre de 1967, y sus modificaciones. Fue aprobada la propuesta. 11 Luego el Presidente de la Comisión le dio lectura al punto 2 de la j agenda el cual describe los temas detallados precedentemente. j Sobre el literal a) proyecto de ley de movilidad, transporte j terrestre, tránsito y seguridad vial de la República Dominicana, j el Presidente de la Comisión informó que mañana se dará I continuidad al estudio de ese proyecto en el Club del Legislador, I una reunión programada para el día entero. 12 Sobre el literal b) relativo a la iniciativa No CD. Proyecto de ley mediante el cual se regulan los estacionamientos públicos y privados. Se solicitó la opinión de Proconsumidor y estamos a la espera de su respuesta. Igualmente, estamos a la espera de la opinión solicitada a los síndicos y a los diputados de la zona sobre el proyecto de ley mediante el cual se designa con el nombre de Pablo Adón Guzmán, la calle Progreso que inicia y divide los sectores José Contreras y Barrio Veintitrés (Bro. 23), del distrito municipal Pantoja y termina en el parque público del sector Palmarejo del distrito municipal Palmarejo-Villa Linda, ambos del municipio Los Aicarrizos, provincia Santo Domingo. El Presidente propuso invitar mediante una comunicación a los diputados de la zona y a los síndicos a una reunión. 13 Sobre el literal d) iniciativa No CD. Proyecto de ley sobre Manejo y Mitigación de Desastres y Aseguramiento de Obras Públicas. Está pendiente que el coordinador de esa

15 subcomisión se reúna con los miembros de esa subcomisión para elaborar el informe. 14 j Sobre la iniciativa No CD, el Presidente dijo que i al finalizar el estudio del proyecto de ley de movilidad, iniciar el estudio de esta iniciativa. Queda pendiente de estudio y I verificar plazo para solicitar extensión de plazo. 15 \ El diputado Rafael Tobías Crespo le solicitó al Presidente su interés de coordinar la subcomisión que estudiará ese proyecto de í ley. Fue aprobada su solicitud. 16 El Presidente de la Comisión, le dio lectura a los proyectos recibidos que figuran en el punto 5. a. Iniciativa No CD. Proyecto de Ley que regula la instalación de hidrantes en la República Dominicana. b. Iniciativa No CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al señor Presidente de la República, Lie. Danilo Medina Sánchez, que autorice al Ministerio de Obras Públicas y Comunicación Vial, al Instituto de Recursos Hidráulicos (INDRHI) y al Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA), la construcción de la Segunda Fase del Canal Nizaito en el municipio de Oviedo, provincia Pedernales. El Presidente de la Comisión, al terminar la lectura comentó que no es necesario involucrar a las 3 instituciones que menciona el proyecto porque es una prerrogativa exclusiva del INDRHI. 17 El diputado Rafael Tobías Crespo propuso que se cree una i subcomisión integrada por David Herrera y Luis Castillo, y también i que se contacte al diputado Díaz de Pedernales. j Fue aprobada su propuesta. 18 \ El Presidente de la Comisión dio lectura a la iniciativa No. I CD. Proyecto de resolución mediante el cual la i Cámara de Diputados solicita a la Corporación de Acueducto y I Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), la cimentación de i acueductos en Santo Domingo Norte.

16 Propuso el diputado Rafael Tobias Crespo que la Comisión invite a los diputados de ese municipio, quienes son Rene Polanco, a Rubén Maldonado y a Pedro Billilo Mota, para que se le pregunte sobre lo que plantea el proyecto. 19 Luego el Presidente de la Comisión le dio lectura a la iniciativa) No CD. Proyecto de resolución de la Cámara de Diputados mediante el cual solicita al honorable señor presidente' de la República, Lie. Danilo Medina Sánchez, la conformación de una1 Comisión Especial integrada por los ministerios de Turismo, de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Obras Públicas y Comunicaciones, a los fines de hacer un estudio de factibilidadj para la construcción de un boulevard turístico en la ribera de la) ría Romana (río Salado), de la provincia La Romana. Propuso el diputado Rafael Tobías Crespo que sea designado el; diputado Juan Maldonado para que verifique la zona de construcción del boulevard turístico en la ribera de la ría Romana. Fue aprobada su propuesta. 20 Siendo las 11:27 a.m. el Presidente de la Comisión, dio por terminada la reunión del dia, recordando a los diputados estar temprano en el Club del Legislador mañana a las 08:30 a.m. a continuar con el análisis de las propuestas presentadas por sectores de la sociedad civil sobre el proyecto de ley de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial de la República Dominicana. Decisiones tomadas 01 ; Sobre el informe de la iniciativa No CD, se i esperará que el diputado Jesús Martínez Alberti rinda el informe a i la comisión para que tengamos conocimiento de lo que está hecho y ' lo que falta por hacer y en consecuencia se rinda el informe que corresponda. 02. El informe de la iniciativa No CD, se modificará i para que sea favorable, haciendo constar que no obstante estar en j el presupuesto el diputado plantea que ya ha estado en el presupuesto y no se ha ejecutado y que la comisión va a solicitar i al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones el plan de inversiones que tiene de esas obras para la Vega. 03 ; Fue aprobado el informe de la iniciativa No CD. 04 Rendir un solo informe de gestión que incluya las iniciativas

17 Nos CD; CD; CD y la CD, expresen que estos proyectos serán unificados al proyecto de ley de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial de la República Dominicana, el cual está en su fase final de estudio. 05 Se dará continuidad al estudio del proyecto de ley de movilidad, mañana viernes 17 de mayo del año en curso, en el Club del Legislador, una reunión programada para el día entero. 06 I Queda pendiente iniciativa No CD porque estamos a! la espera de la opinión de parte de Proconsumidor. 07 Redactar una comunicación a los diputados de la zona y a los ; síndicos para invitar a una reunión sobre la iniciativa i CD. 08 i Pendiente reunión con el coordinador de la subcomisión para rendir! el informe de la iniciativa No CD. 09 Queda pendiente la iniciativa No CD, para iniciar su estudio al finalizar el estudio del proyecto de ley de movilidad. 10 El diputado Rafael Tobías Crespo fue designado como coordinador de la subcomisión que estudiará el proyecto de ley General de Concesiones de Obras y Servicios Públicos. 11 i Se creó una subcomisión integrada por David Herrera y Luis i Castillo, para estudiar y verificar lo que plantea la iniciativa j No CD, y también que se contacte al diputado Díaz I de Pedernales. 12 ; Invitar a los diputados del municipio Santo Domingo Este Rene Polanco, Rubén Maldonado y Pedro Billilo Mota a la reunión del jueves próximo para preguntarle sobre lo que plantea la iniciativa No CD. 13 Sobre la iniciativa No CD, fue designado el j diputado Juan Maldonado Castro para que verifique la zona en donde! se plantea la construcción del boulevard turístico del río de la

18 Romana. 14 Queda pendiente el estudio y análisis de la iniciativa No CD. Proyecto de Ley que regula la instalación de hidrantes en la República Dominicana. Nos., Lie. Clemencia Ventura Paulino, encargada de las Secretarias Parlamentarias del Departamento de Coordinación de Comisiones, y Claribel Fernández, Secretaria Parlamentaria Asignada, del Departamento Coordinación de Comisiones, CERTIFICAMOS que la presente acta, número veinticuatro (24), de la Primera Legislatura Ordinaria 2013, es una trascripción fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunión celebrada el día jueves 16 de mayo del año dos mil trece (2013). Acta elaborada por Acta revisada por Hora de cierre Claribel Fernández. Secretaria Parlamentaria III Depto. Coordinación de Comisiones Clemencia Ventura Paulino Encargada Secretarias Parlamentarias del Departamento Coordinación de Comisiones 11:27 a. m

19 jm ^ >i l i Anos U- í.,oiyíi )O^Í:S ^ZH^Sfe^jj República Dominicana CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA OFICINA TÉCNICA DE REVISIÓN LEGISLATIVA (OFITREL) 'Año del Bicentenario del Natalicio de Juan Pablo Duarte' Santo Domingo de Guzmán, D.N., 05 de abril de OFITREL No.: "Tz/"?^ Al : Honorable diputado Hugo Fernelis Fortuna Tejeda Presidente y demás miembros de la Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial. Vía : Dra. Romena Cedano Rodríguez Directora del Departamento Coordinador de Comisiones Asunto Reporte de revisión técnica sobre el proyecto de ley que desafecta un inmueble del dominio público propiedad del Ayuntamiento del Distrito Nacional. Referencia Iniciativa No CD Proponente Poder Ejecutivo Anexo Resolución No.25/2011, del 25 de agosto de 2011, dictada por el Consejo de Regidores del Ayuntamiento del Distrito Nacional. Página 1 de 11 Reporte OFITREL sobre la Iniciativa NO CD Abogada asignada: Carolina Reyftoso de los S. Correctora de>.é e4til/: Gnisel Jaime A.

20 Remitimos nuestras observaciones y recomendaciones sobre el proyecto de ley contenido en el asunto. El presente reporte es una revisión técnica en los aspectos Constitucional, legal y lingüístico, al amparo del artículo 165, numeral 1.2), del Reglamento de la Cámara de Diputados. 1.- Objeto y motivaciones El proyecto de ley descrito en el asunto se depositó en la Cámara de Diputados el 10 de octubre de 2012 (Ref CD), colocado en el orden del día, tomado en consideración y enviado a la Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial el día 02 de abril de El proyecto había sido enviado a esta oficina, para su estudio, en una ocasión anterior; y tramitado al Departamento Coordinador de Comisiones con el reporte técnico marcado con: OFITREL No.215/12, del 16 de junio de La iniciativa tiene por objeto desafectar o cambiar la denominación de "bien de "dominio público" por el de "bien de dominio privado" a una porción de terreno ubicada en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, y en consecuencia, el Ayuntamiento del Distrito Nacional obtener el salvoconducto legal que le permita disponer libremente la venta de dicho inmueble a la persona física señalada en el cuerpo del proyecto de ley en cuestión, en virtud de que lo ocupa "irregularmente". Conforme al proyecto de ley la desafectación del dominio público del inmueble en cuestión se produce por la imposibilidad que tiene el Ayuntamiento del Distrito Nacional de recuperar dicho espacio, ocupado por un particular; lo cual Página 2 de 11 Reporte OFITREL sobre la Iniciativa NO CD Abogada asignada: CarolinaReynoso de los S. Correctora de,e/tilo\gr sel Jaime A.