La visión estratégica de la conectividad

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1 La visión estratégica de la conectividad 4 de Agosto de 2014 I Foro Regional de Conectividad en las Américas Asunción, Paraguay Antonio García Zaballos Félix González Herranz

2 Los Documentos de debate y las presentaciones son preparados por funcionarios del Banco y otros profesionales como material de apoyo para eventos. Suelen producirse en plazos muy breves de publicación y no se someten a una edición o revisión formal. La información y las opiniones que se presentan en estas publicaciones son exclusivamente de los autores y no expresan ni implican el aval del Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representan. Esta presentación podrá ser distribuida y reproducida con previa autorización del autor

3 Uso La banda ancha debe concebirse como un ecosistema Coordinación institucional Acceso Adopción Sectores (salud, educación, gobierno, finanzas ) Contenido Aplicaciones Dispositivos Servicio de banda ancha Infraestructura Políticas Públicas Regulación estratégica Sensibilización y capacitación Fuente: Antonio García Zaballos y Félix González Herranz

4 Y como un elemento integrador Coordinación institucional 1 Sectores (salud, educación, gobierno, finanzas ) Contenido Aplicaciones Dispositivos Servicio de banda ancha Infraestructura Políticas Públicas Regulación estratégica Sensibilización y capacitación Fuente: Antonio García Zaballos y Félix González Herranz

5 Y como un elemento integrador Coordinación institucional 1 2 Sectores (salud, educación, gobierno, finanzas ) Contenido Aplicaciones Dispositivos Servicio de banda ancha Infraestructura Políticas Públicas Regulación estratégica Sensibilización y capacitación Fuente: Antonio García Zaballos y Félix González Herranz

6 Y como un elemento integrador Coordinación institucional Sectores (salud, educación, gobierno, finanzas ) Contenido Aplicaciones Dispositivos Servicio de banda ancha Infraestructura Políticas Públicas Regulación estratégica Sensibilización y capacitación Fuente: Antonio García Zaballos y Félix González Herranz

7 Y como un elemento integrador Coordinación institucional Sectores (salud, educación, gobierno, finanzas ) Contenido Aplicaciones Dispositivos Servicio de banda ancha Infraestructura Políticas Públicas Regulación estratégica Sensibilización y capacitación Fuente: Antonio García Zaballos y Félix González Herranz

8 1 La problemática de la región - 8 -

9 La región enfrenta un gran desafío en torno a la integración NAP de las Américas (Miami, USA) $$ $$ - 9 -

10 Que empieza por la infraestructura 1 Infraestructura Falta de conectividad entre países (y dentro) a Fuente: Telegeography y El problema de los costes de Conectividad Internacional: Recomendaciones y Lecciones aprendidas (Antonio Garcia Zaballos)

11 Que empieza por la infraestructura 1 Infraestructura Falta de conectividad entre países (y dentro) a b Falta de puntos de agregación de trafico (IXPs) Andinos y Cono Sur Centro-América Caribe Argentina 4 Nicaragua 1 Antillas holandesas 2 Brasil 15 Panamá 1 Cuba 1 Colombia 2 Haití 1 Chile 1 República Dominicana 1 Ecuador 3 Paraguay 1 Perú 2 Fuente: Telegeography y El problema de los costes de Conectividad Internacional: Recomendaciones y Lecciones aprendidas (Antonio Garcia Zaballos)

12 Que debe concebirse igualmente en los contenidos + 2 Contenido c Falta de contenido regional Destino tráfico América Latina (Mbps) EEUU y Canada America Latina Europa Fuente: Telegeography

13 Que tiene un gran impacto en los precios a nivel internacional + 3 Regulación d Altos costes de conectividad internacional $25,000 $23,000 $21,000 $19,000 $17,000 Mediana de Precios STM-1/OC-3 (US$) Bogota Miami Miami-Rio de Janeiro Miami Santiago Miami-São Paulo Buenos Aires-São Paulo Buenos Aires-Santiago $15,000 $13,000 $11,000 $9,000 $7,000 Como referencia un STM-1 entre Londres y Nueva York tuvo un coste de $2816 en Q42012 $5,000 Q Q Q Q Fuente: Telegeography y El problema de los costes de Conectividad Internacional: Recomendaciones y Lecciones aprendidas (Antonio Garcia Zaballos)

14 Y en los precios para el usuario final = 4 r Precio final elevado $60.00 Precio Promedio / Mbps (US$) $50.00 $40.00 $30.00 $ % $53.17 $10.00 $- $7.26 OCDE LAC Fuente: Galperin (2012)

15 Y que por ende impacta en el uso final de los servicios 4 r Baja penetración banda ancha 35.00% Penetracion Banda Ancha (%) 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 33% 10.00% 18.65% 5.00% 0.00% LAC OCDE Fuente: Indice de Desarrollo de la Banda Ancha (BID, 2012) con datos de la Union Internacional de Telecomunicaciones

16 La no integración es una problemática regional y nacional 1 Infraestructura a Falta de conectividad entre países (y dentro) Falta de puntos de agregación de b trafico (IXPs) Regional 2 Contenido c Falta de contenido regional 3 Regulación c No regulación tarifas conectividad internacional d Altos costes de conectividad internacional r Precio Final Alto p Penetración Banda Ancha Nacional Nacional

17 2 La oportunidad para la región

18 Es necesario un esfuerzo en infraestructura 1 Infraestructura a Despliegue de anillos de fibra entre países, cables submarinos y redes nacionales b Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) Nota: las rutas y elementos de red dibujados no son reales y representan simplemente la lógica de conectividad

19 Acompañado de una estrategia de integración en contenido 1 Infraestructura a Despliegue de anillos de fibra entre países, cables submarinos y redes nacionales b Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) 2 Contenido c Promoción y distribución de contenido regional Nota: las rutas y elementos de red dibujados no son reales y representan simplemente la lógica de conectividad

20 Con una regulación y política que sean facilitadores 1 Infraestructura Despliegue de anillos de fibra entre países a b Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) 2 Contenido c Promoción y distribución de contenido regional 3 Política Publica y Regulación d Armonización de la regulación estratégica y de las políticas publicas (e.g. apagón analógico)

21 Con un conocimiento compartido 1 Infraestructura Despliegue de anillos de fibra entre países a b Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) 2 Contenido c Promoción y distribución de contenido regional 3 Política Publica y Regulación d Armonización de la regulación estratégica y de las políticas publicas (e.g. apagón analógico) 4 Formación e Fomento de la compartición de conocimiento y formación

22 3 La perspectiva nacional: Los Planes de Banda Ancha como herramienta de política

23 El BID esta apoyando a la región en el desarrollo de PNBA Mexico Desarrollo Programa Nacional de Banda Ancha Nicaragua Desarrollo del Plan Nacional de Banda Ancha Panama Desarrollo del Plan Nacional de Banda Ancha Bolivia Revision del Plan Nacional de Banda Ancha y TIC

24 El PNBA de Panamá se asienta en 5 pilares Diagnóstico Objetivos Plan estratégico Uso Adopción Acceso

25 El PNBA de Panamá se asienta en 5 pilares Diagnóstico Objetivos Plan estratégico Plan de política y regulación Uso Adopción Acceso

26 El PNBA de Panamá se asienta en 5 pilares Diagnóstico Objetivos Plan estratégico Plan de política y regulación Modelo de gobernanza Uso Adopción Acceso

27 Los objetivos son claros y ambiciosos Universalidad en acceso Fomentar la adopción y uso Garantizar asequibilidad Promocionar emprendimiento y creación de contenido local Crear nuevos modelos de negocio y fomentar la competencia Empujar las exportaciones TIC Aumentar la competitividad de las empresas con TIC Mejorar la calidad y cobertura de los servicios públicos (salud, educación y gobierno) por medio de la banda ancha

28 En plan empieza con la conectividad Objetivo Valor Banda ancha (fija y móvil) 47.5% Internet 83.5% Conectividad internacional 88 Kbps / usuario Tipo de área Objetivo ancho de banda Opción tecnológica Precio final objetivo Áreas urbanas densas Hasta 100 Mbps Fibra $20 Áreas urbanas Entre 10 Mbps y30 Mbps Fibra $10 Áreas rurales Entre 2 y 10 Mbps LTE $5-28 -

29 Pero se complementa con un plan integral en demanda Enfoque ciudadano Programas de capacitación y concientización en TIC (apoyándose en las Infoplazas) Programa de subsidios para la compra de dispositivos Enfoque empresa Programas de conectividad para PYMEs y micro-pymes Programas de incubación de start-ups Enfoque gobierno Programa de ciber-seguridad Programas de soluciones de gobierno digital Inclusión de TIC en programas educativos Programa para instalar computadoras con conectividad en áreas rurales Programa para conectar centros de salud y proveerles equipamiento Programa de tele-medicina

30 Con unas políticas y regulación que faciliten los proyectos 1 Caracterización de la población y desarrollo de mapas de infraestructuras 2 Actualización regulatoria para fomentar la competencia 3 Uso eficiente del espectro 4 Promoción de las APP (política y regulación) 5 Promoción y regulación de la compartición de infraestructuras 6 Desarrollo de planes de incentivos fiscales para TIC y dispositivos

31 Y un modelo de gobernanza que orqueste los esfuerzos Private NGOs

32 4 La perspectiva regional: los esfuerzos coordinados

33 Centroamérica El Banco está apoyando la integración en infraestructura Tipología Elemento de integración Impactos deseados (cuando se despliegue la infraestructura) Beneficiarios Cooperación técnica Estudio de factibilidad para mejorar la interconexión entre los países de Centroamérica y el despliegue de IXPs Bajada de precios Mejora de la calidad Fomento de la creación y compartición de contenido regional Guatemala, Honduras, Costa Rica, El Salvador, Nicaragua y Panamá

34 Países Andinos El Banco está apoyando la integración en políticas y regulación Tipología Cooperación técnica Elemento de integración Elaboración de recomendaciones para el proceso de apagón analógico Impactos deseados Armonización de políticas estrategias y regulación Compartición de modelos tecnológicos Beneficiarios Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela

35 Centroamérica El Banco está apoyando la integración en capacitación Tipología Cooperación técnica Elemento de integración Establecimiento de un centro de entrenamiento en banda ancha y TIC Impactos deseados Fortalecimiento institucional Compartición de lecciones aprendidas entre países Armonización de estrategias Beneficiarios Oficiales públicos de Guatemala, Honduras, Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Panamá y República Dominicana

36 Toda la región El Banco está apoyando la integración en creación de contenido

37 El Banco está apoyando la integración en creación de contenido

38 Antonio García Zaballos Félix González Herranz

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