PROGRAMA AMBIENTAL MEXICO-EE.UU. FRONTERA 2012 EQUIPO DE TRABAJO RURAL JUNTA DE LOS RIOS TX-CHIH REUNION PUBLICA

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1 PROGRAMA AMBIENTAL MEXICO-EE.UU. FRONTERA 2012 EQUIPO DE TRABAJO RURAL JUNTA DE LOS RIOS TX-CHIH REUNION PUBLICA 21 DE ABRIL, 2008 PRESIDIO ACTIVITY CENTER PRESIDIO, TEXAS, EE.UU. MINUTA A la 1:05pm, el Juez Jerry Agan, Co-líder americano del equipo de trabajo da la bienvenida e inicia comentando sobre el problema de llantas usadas en Texas, menciona que están gestionando una nueva ley para que el propio Estado de Texas se encargue de sus llantas de desecho en vez de que se envíen a México. Los alcaldes de Ojinaga y de Presidio dan la bienvenida. PRESENTACIONES DE LOS SUBCOMITES El Dr. Carlos Rincón de EPA explica brevemente los subcomités en los que se dividió el Equipo de Trabajo en cuestión, agrega que se presentarán avances de tres subcomités, quedando pendiente el que se refiere a la infraestructura de cruces y al desarrollo de la vía Ojinaga-Puerto de Topolobampo. Subcomité de la Calidad del Aire: Calidad del aire y sus efectos en la salud. Dr. Manuel Acosta, Consejo Binacional de Salud: Menciona los procedimientos llevados a cabo: Diagnóstico situacional para determinar variantes ocasionantes. Creación de una guía rápida. Análisis inicial de situación. Determinación de recursos y contactos. Medios de comunicación, audiencias, estrategias y técnicas de evaluación. Comenta que se están completando estudios con la información que ya cuenta su asociación. Agrega que se instaló un medidor en Presidio, pero que en Ojinaga carecen de información consistente. Compara el diámetro del cabello humano con las partículas contaminantes (ver presentación), para plantear la facilidad con que estas partículas pueden ser transportadas a los pulmones. Hay lugares donde la cantidad de polvo que se absorbe sobrepasa la cantidad que el cuerpo tiene capacidad de eliminar, el cual se acumula en los alveolos. Dr. Carlos Rincón, EPA: El grupo de trabajo de Salud Ambiental hizo un estudio, SEMARNAT, EPA y las universidades trabajan conjuntamente para desarrollar proyectos sobre entrenamientos para monitoreo de calidad del aire. Ahora están en proceso del desarrollo del manual para tener talleres específicos para el monitoreo de la calidad del aire. Presenta transparencias donde el departamento de salud y las comunidades rurales de Palomas y Columbus muestran el monitoreo de la calidad del aire. Tomada por: COCEF/BECC-ALozano 1

2 Están tratando de ver cómo pueden completar la información y en qué áreas está fallando. Presenta aplicaciones específicas en la región fronteriza: apoyar el monitoreo, promulgación de la relación entre calidad del aire y los efectos en la salud, apoyar los esfuerzos en la reducción de emisiones de diesel en la frontera. Subcomité de Educación Ambiental: Foro Ambiental Educativo de Salud César Carrasco Baeza, Alcalde de Ojinaga: Menciona la gravedad del tiempo de espera en los cruces, en especial de los camiones. Ing. Humberto Luján, CETIS 98: Presenta el programa del Foro Educativo de Salud Ambiental a llevarse a cabo el Martes 22 de Abril, en Ojinaga, Chihuahua (ver presentación). Menciona como objetivo principal que la población conozca las amenazas ambientales que representa la contaminación de la región. Muestra las estrategias educativas más comunes y comenta que los indicadores muy precisos son claves para el cambio. Estas estrategias están dirigidas en mayor parte a los jóvenes, son la generación futura. Muestra experiencias desarrolladas en educación ambiental con jóvenes: Recurso agua, Río Conchos y Río Bravo. Básicamente tiene 3 objetivos principales: 1) Motivar a los jóvenes para que sean un activo importante en la preservación 2) Crear la conciencia entre los estudiantes de la comunidad fronteriza, pues la problemática es la misma en ambos lados de la frontera. 3) Mejor entendimiento de los problemas ambientales y el impacto en sus vidas. Explica las 2 etapas del foro: 1) Concurso de ensayos ambientales, 2) Ponencias, exposiciones, etc. Recomendaciones principales: Reforzar el área de educación ambiental en los diferentes niveles educativos. Incluir asignaturas con contenidos programáticos específicos (medio ambiente, desarrollo sustentable etc.) Promover iniciativas que fomenten el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Las Universidades promuevan la formación de cuadros especializados en el desarrollo sustentable de recursos regionales. El Dr. Rincón menciona que el grupo de los 3 estados es el único que tiene su equipo de trabajo en Educación Ambiental, por lo tanto lo que se plantee sirve de guía para futuros desarrollos. La Bióloga Alma Leticia Figueroa felicita la labor de CETIS 98 y su ardua labor para la realización del Foro. Tomada por: COCEF/BECC-ALozano 2

3 Subcomité de Residuos Sólidos: Cindy Clarke, Directora del Condado de Presidio: Habla sobre el desarrollo del relleno sanitario y la tira ilegal de llantas y demás desechos industriales (estufas, autos yonkeados, aires acondicionados, etc.). Básicamente lo que se está haciendo en el área de Alpine, Presidio es juntar todos los desechos en un terreno del condado, en el cual se prensarán gratis por un proveedor. A los aires acondicionados primero se les tiene que quitar el gas freón. Presenta algunas cifras: en Abril 14 se recolectaron 723 llantas, 26 refrigeradores, 16,840 libras del resto de desechos. En el lapso menor a 6 meses se han juntado 24 toneladas. El Rio Grande Council of Governments reembolsó el gasto que se hizo, todos estos años, incluyendo el presente, ha habido subsidios pero no es seguro que los siga habiendo. En el próximo año, las personas que empiecen a acumular desechos en su terreno, recibirán un citatorio para que se presenten ante el juez del condado. TCEQ acaba de permitir que las celdas donde se captura la basura, tengan mayor profundidad, lo cual ha permitido un mayor aprovechamiento de los terrenos destinados a la recopilación. Esto ha sido favorecido porque el terreno existía, por lo que solo tomó 3 años el trámite del permiso, en uno que no exista tardará alrededor de 5 años. En resumen, los problemas básicos en las tierras es la tira ilegal. Pese a la problemática de la tira ilegal de basura, el Estado de Texas dice que no pueden multar, el condado tienen que apoyarse con la policía. El alcalde está tratando de conseguir un área donde la gente vaya a poner sus refrigeradores viejos, aires acondicionados, etc. puesto que no tienen un lugar desecharlos, cuestión que los obliga a hacerlo en cualquier lado ilegalmente. Hace hincapié en la urgencia de ese lugar. Gina Posada comenta que en El Paso tienen el mismo problema, dice que actualmente existen eso lugares y city council quiere cerrarlos, TCEQ está tratando de que no los cierren para no provocar la tira ilegal. Sugiere que se inicie con la educación de la gente en las ciudades. Cindy Clarke comenta que el año pasado unos estudiantes filmaron un sitio de tira ilegal. El Alcalde de Presidio pregunta cuánto tomaría el trámite burocrático. Gina Posada se compromete a conseguirle la información y agrega que hay un lugar donde pueden ir a hacerlo gratis pero solamente una vez al año y no aceptan llantas. El alcalde pregunta que quién pagará para que vacíen el gas freón de sus refrigeradores y aires acondicionados, para que no dañe el ambiente. El Juez Agan comenta que recibió un correo con propuestas para diferentes proyectos. El Dr. Rincón comenta que hay un grupo trabajando arduamente con llantas y vehículos, y que ya tienen resoluciones específicas sobre llantas. Agrega que están teniendo mayor apoyo de BECC para desarrollar estas propuestas. Lorenzo Hernández, alcalde de Presidio: Comenta el problema básico de la falta de terreno. Expone la problemática de gente que vivía cerca del río se quejaba de los olores y de la quema de basura, el problema se arregló gracias al presidente municipal de Ojinaga. Tomada por: COCEF/BECC-ALozano 3

4 El Alcalde Carrasco igual comenta sobre el problema de falta de terreno, y agrega que actualmente solo hay 5 ha. en Ojinaga para relleno sanitario. El Dr. Rincón propone sentarse inmediatamente a elaborar una propuesta para cuando BECC haga el llamamiento de proyectos, estén preparados. Desechos de llantas: Efectos en la Salud y Arrojo ilegal de basura. Biol. Gerardo Tarín (SEMARNAT) Comenta sobre los efectos en la salud de las llantas de desechos. Hace una presentación informativa. El Dr. Rincón agrega que se generó un mapa que permite actualizarse año con año, no solamente geográficamente, sino refleja la cantidad de llantas que se fueron eliminando. Comenta que gracias a esto, recientemente se ha encontrado la proliferación de mosquitos transmisores de enfermedades como el dengue, fiebre amarilla, malaria, encefalitis, virus del nilo, etc., lo cual no se hallaba hace unos 3 años. Muestra fotos sobre un incendio de llantas acumuladas. Comenta que un punto básico de un centro de acopio es el acomodo, para permitir mayor cupo por área y a su vez fácil acceso de bomberos en caso de incendio. El Químico Luis Duarte de COESPRIS, comenta que hace 15 días una persona estaba solicitando llantas sin alma de acero (llantas de origen) para dárselas a los tarahumaras para que hagan sus sandalias, pregunta a dónde se pueden dirigir. El B. Tarín comenta que no se hace la separación entre éstas y las provenientes de nylon, lo cual dificulta recomendar a quién dirigirse. El Dr. Rincón comenta que en Mayo (4, 5 y 6) en San Diego, CA habrá una reunión sobre llantas por lo que propone obtener toda la información para darle seguimiento a este proyecto. El Dr. Rincón presenta video del Lic. Bravo sobre la planta de tratamiento de aguas residuales desarrollado en Ojinaga. Conferencia de los Gobernadores de los 10 Estados Mesa de Trabajo Ambiental Dra. Silvia V. Castro Arreola (Directora General de Ecología, SEDUE) Comenta que se trataron 2 cuestiones principales en la contaminación del aire. Residuos: Importación de vehículos de desecho. Mas de 200,000 vehículos ingresaron en el país. Llantas. Acciones: mandar a Legisladores y Secretarios de Economía de ambos países solicitud de apoyo. Los de Economía contestaron que hay 3 áreas que se están tratando actualmente: BC, SON y Cd. Juárez. Para un estimado de llantas, de los 200,000 x 5 (4 mas la extra). Como medida de acción se hizo un taller para el manejo de llantas (se anexa documento con programa). Básicamente el taller tiene como objetivo abrir los esquemas de utilización de llantas. Tomada por: COCEF/BECC-ALozano 4

5 Comentarios de la Dra. Castro sobre el borrador de la Mesa de Medio Ambiente: 1. Cambio climático, desarrollarán estrategias para proteger medio ambiente y economía. 2. Facilitar los inventarios para detectar gases que causan efecto invernadero. 3. Alentar a los estados mexicanos para que se sumen a los de EUA (Protocolo de Tokio). 4. Sabiendo la cantidad de gases, se marcan los puntos a seguir de acuerdo a la metodología desarrollada en los estados fronterizos. 5. Proponer ahorros y eficiencia energéticos, un mercado de desarrollo limpio. 6. Coordinar esfuerzos con otras mesas de trabajo. Llantas: Mesa de medio ambiente donde se gestione el establecimiento de reglas para obligar al centro de acopio que se encargue de sus llantas y evite se exporten a México, a su vez, que en México se prohíba la entrada de llantas de desecho junto con las usadas para venta. Establecer medidas más drásticas para el contrabando de llantas. Tomar acciones más completas. Se presentó la problemática sobre la disminución de fondos, se solicitó a los 10 Estados se pida al Departamento de EE.UU. se vuelvan a incrementar. Se pidió también que se contemplen los 300 kms. del lado mexicano en cuestión de agua. Anuncia: Foro sobre mecanismos de financiamiento para proyectos de energía verde (que apliquen dentro del Protocolo de Kioto). Los días 7 y 8 de mayo. Certificación de cuenca limpia de Río Bravo y Río Conchos. 37 municipios. La Dra. Castro agradece públicamente a la COCEF por su labor en la certificación. En el Estado de Chihuahua iniciaron con la estrategia de la biodiversidad, a la fecha es el único estado del norte involucrado, por lo que se invita a ser pioneros en el rescate de la biodiversidad. Enfatiza que todo es a partir de una estrategia. El día 14 se formaliza. Gina Posada comenta que irá a la reunión de San Diego pero que atenderá solo los eventos de Frontera La Dra. Silvia Castro propone que el grupo que vaya recopile información y la comparta con todo este equipo. El Dr. Rincón comenta que la siguiente junta será en Ojinaga, en donde el tema central que se está vislumbrando será el de llantas. Propone dedicarle el 50% del tiempo de la reunión, e invitar a gente involucrada con acciones pro-activas. Tomada por: COCEF/BECC-ALozano 5

6 Próximos Pasos: Dr. Rincón de EPA por el Ing. José I. Legarreta Castillo, de SEMARNAT: Salud Ambiental.- Presentar aplicaciones específicas en la región fronteriza que apoyen el monitoreo y la reducción de emisiones de diesel; y promulgar la relación entre calidad del aire y los efectos en la salud. J. Agan refuerza el reporte 13 que está en puerta, incluyendo el asunto de las llantas. Que en todos los proyectos que se generen el tema de Educación Ambiental sea incluido. Residuos sólidos: El ejercicio de llantas que se ha hecho en Presidio y en Ojinaga, sea promovido mediante programas de distribución de folletos, (gráficamente y con números, muy bien elaborado), que quede como documento de distribución. Anuncia el NCM y el aniversario de plata de la firma del tratado de la paz, sugiere aprovecharlo para la promoción. De acuerdo al documento mencionado por la Dra. Castro, se vayan retroalimentando los subcomités. Compromiso inmediato: hacer el taller de monitoreo de la calidad del aire en CJS-ELP trasladando gente de aquí, o hacerlo aquí trayendo gente de CJS-ELP. El Alcalde Carrasco agradece especialmente el apoyo del Programa Frontera 2012 en estas reuniones. El Alcalde de Presidio agradece igualmente y comenta que espera que en un futuro próximo haya avances con lo que se hace en estas reuniones. El Juez Jerry Agan, co-líder americano del equipo de trabajo, da por terminada la reunión a las 3:55pm, hora de Presidio. Tomada por: COCEF/BECC-ALozano 6