CONOZCAMOS LA RUTA DE ACCESO A LA JUSTICIA EN CASOS DE VIOLENCIA

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1 AMICA ASOCIACION DE MUJERES INDIGENAS DE LA COSTA ATLANTICA AMICA CONOZCAMOS LA RUTA DE ACCESO A LA JUSTICIA EN CASOS DE VIOLENCIA 1 BILWI, PUERTO CABEZAS MAYO 2012

2 RUTA DE ACCESO A LA JUSTICIA EN LA RAAN La mejor atención para las víctimas de violencia de género ya es una realidad en Bilwi, Región Autónoma del Atlántico Norte de Nicaragua, con la reciente inauguración del Centro Integrado de Atención a Víctimas de Violencia de Género, ubicado en la sede de la delegación regional de la Policía Nacional El Centro Integrado de Atención a Víctimas de Violencia de Género supone un gran beneficio para la población de la Región Autónoma del Atlántico Norte El nuevo centro atiende a las víctimas desde el respeto a la realidad multiétnica, características y necesidades de los habitantes de la región. Está integrado por profesionales de las instituciones claves de la ruta de atención y acceso a la justicia: la Comisaría de la Mujer y la Niñez, el Instituto de Medicina Legal y el Ministerio Público. Las tres entidades se coordinan para atender a las víctimas de violencia de género, casi en su totalidad mujeres, niñas, niños o adolescentes. Se pretende que las organizaciones de la ruta crítica redefinan sus funciones y se logre elaborar un formato de ficha de entrevista única, para que la ciudadana no tenga que brindar la información sobre su caso en repetidas ocasiones a varios funcionarios de las diferentes instituciones. De esta forma, la persona que acude en busca del servicio obtiene un servicio mucho más eficiente 2

3 Este es el Nuevo modelo de acceso a la justicia 3

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7 V- Como consultar un Expediente. La nueva Oficina de Atención al Publico facilita la consulta de los casos a las partes y sus para ello existe un grupo de Oficinas de Atención al Público de evacuar las consultas. 1- Las consultas de un caso en trámite pueden realizarse directa y personalmente a través de las Salas de Auto-consulta Electrónica, donde a través de un código especial que le suministrara el sistema podrá registrarse y consultar lo que desee sobre su caso. 2- Las consultas al expediente físico pueden hacerlas abogados, partes e incluso debidamente acreditados. En este caso podrán dirigirse a la Oficina de Archivo de Asuntos en Tramite, donde les pedirán una identificación y llenaran un formato. 3- Los empleados de la oficina ubicaran el expediente, se lo entregaran al usuario y este podrá consultarlo en la sala de consulta de la oficina. Los usuarios podrán tomar las nota que deseen e incluso fotocopiarlo, VI- Como se incorporan las diligencias Diarias al sistema informático. Aunque el expediente completo de cada caso estará depositado en la Oficina de Archivo de Asuntos en Tramite, diariamente se incorporara al sistema informático un resumen de las piezas principales y todas las resoluciones que vaya dictando el Juez. Estas resoluciones y resúmenes podrán ser consultadas electrónicamente en la Oficina de Atención al Público. VII- Donde se tramitan Las causas Las Oficinas de Tramitación son las encargadas de tramitar los juicios de acuerdo a cada especialidad judicial. Estas oficinas están integradas por un "pool" o equipo de de Actuaciones, cuya única función será la de realizar los tramites de cada juicio en particular de acuerdo a formatos semi-automaticos preestablecidos, los que fueron elaborados y aprobados en su momento por las distintas 7

8 VIII- Como se realizan los tramites 1-El responsable de la Oficina de Tramitación distribuye el trabajo entre los de Actuaciones, quienes realizaran el tramite correspondiente y luego lo remitirán al Juez para su aprobación y firma. 2- El de Actuaciones de la Oficina de Tramitación recibe y revisa los asuntos, escritos y/o diligencias, tramitando lo ordenado por el Juez. Una vez aprobada y firmada la resolución judicial, de Actuaciones elaboran los Oficios y Cédulas de Notificación a las partes para ser enviados a través de la Oficina de Notificaciones 3- Una vez elaborados los oficios y/o cédulas de notificaciones, el Responsable de la Oficina de Tramitación los enviara con el Oficial de Mensajería Interna a la Oficina de Notificaciones, cuyo equipo IX- Quien y como se custodia el expediente 1- La Oficina de Archivo de Asuntos en Tramite es el lugar donde serán depositados diariamente todos los expedientes que los jueces estén tramitando. 2- El nuevo modelo de Gestión de Despachos Judiciales obliga al de Actuaciones a desprenderse de inmediato de los expedientes tramitados y entregarlos a la Oficina de Archivo de Asuntos en Tramite. 3- Una vez elaborados los oficios y/o cédulas de notificaciones, el Responsable de la Oficina de Tramitación los enviara con el Oficial de Mensajería Interna a la Oficina de Notificaciones, cuyo equipo 8

9 Si no puedo poner la denuncia en la comisaria a donde más puedo ir? Puede ir a la Procuraduría de derechos humanos La procuraduría es un ente fiscalizador del estado que se rige por la ley 212. La procuraduría se encargan de hacer las coordinaciones con la comisaria de la Mujer procurando que las victimas tengan una respuesta ya que controlan y monitorea la atención que brindan las instituciones publicas Coordinan con nidia White, juzgados, comisaria, las decisiones las toman en conjunto con las instituciones involucradas El procedimiento de presentación de la denuncia es la siguiente: 1. Toda denuncia se presentara por la persona interesada, con indicaciones de su nombre, apellidos y domicilio, explicando el hecho denunciado 2. La denuncia podrá hacerse en papel común, por telegrama, fax, carta y aun verbalmente, levantándose en este último caso, el acta correspondiente 3. Todas las actuaciones de la procuraduría serán gratuitas para la persona interesada y no será necesario la asistencia legal, sin perjuicio del derecho que tiene el interesado a ser asistido por un abogado. De toda queja se acusara recibo 4. Toda correspondencia dirigida al procurador remitida desde cualquier centro de detención, de trabajo, de estudio, de penitenciaria y de unidad militar no podrá ser objeto de censura de ningún tipo. 9

10 La Ley 779, Ley Integral Contra la Violencia hacia la Mujer, fue publicada en el diario Oficial La Gaceta, correspondiente al Nº 35 y que entrará en vigencia a finales de junio de este año 2012, esta ley tiene por objeto actuar en contra de la violencia hacia las mujeres, proteger sus derechos y garantizarle una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como el privado. También busca establecer medidas de protección integral para "prevenir, sancionar, erradicar la violencia y prestar asistencia a las mujeres víctimas de violencia". También existe la ley integral contra la violencia hacia la mujeres ley 779 El Estado de Nicaragua pretende garantizar a todas las mujeres el ejercicio efectivo de sus derechos, fortalecer e impulsar campañas en los distintos medios de comunicación que permitan concientizar y sensibilizar a la población sobre el tema de la violencia hacia la mujer. De la misma manera se pretende mejorar las políticas públicas de prevención de la violencia y erradicar la discriminación de género. Ley sanciona el maltrato contra las mujeres y en su Articulo 9, tipifica el "FEMINICIDIO" como el delito que comete el hombre que en marco de las relaciones desiguales entre hombres y mujeres diere muerte a una mujer ya sea en ámbito público o en privado, castigando de 15 a 20 años de prisión cuando el hecho se diere en ámbito público y de de 20 a 25 años si ocurriese en privado. Tambien impone sanciones de entre 100 y 500 días de multa salarial.. Y también castiga diversos tipos de maltrato, como el físico, psicológico, sexual y patrimonial. Esta nueva Ley establece que las personas que resulten culpables de delitos de violencia hacia las niñas, niños, mujeres y adolescentes, deberán participar obligatoriamente en talleres de orientación y prevención, dirigidos a modificar sus conductas violentas. 10

11 RUTA DE ACCESO A JUSTICIA Desde la comunidades Indígenas hasta llegar a las autoridades de gobierno. Es un secreto a voces que algunos Whitas (jueces indígenas) aplican en las comunidades el Talamana (pago por sangre), es un pago a la víctima como compensación del delito cometido en casos de violencia sexual o intrafamiliar, aunque el Código Penal solo los faculta a resolver en delitos y faltas, cuyas penas sean menores de 5 años. Esta práctica se mantiene ante el escaso acceso a las instituciones representantes del Derecho Positivo, así como el desconocimiento de algunos Whitas de las leyes. Los wihtas o jueces comunales son parte de las autoridades en las comunidades indígenas, siendo su función principal administrar justicia comunal de acuerdo a sus costumbres y tradiciones. En su mayoría imponen sanciones como: obras comunales, tala mana, multas, devolución de lo robado. En algunos delitos graves pueden resolver la expulsión de la comunidad, a la persona que cometió la falta. El Tala Mana se puede traducir también como el pago por la sangre que se derramó, la sanción consiste en la compensación material a la víctima por los daños físicos ocasionados. 11

12 Cual es la Ruta de acceso a la justicia que siguen las mujeres Miskitu en situaciones de violencia doméstica? La administración de justicia está en manos de un juez o Wihta como se le llama en lengua miskita y que se elige cada año en la comunidad, parte de sus funciones es velar por el bienestar comunitario y hacer cumplir el orden y sanciones que han impuesto en los casos que son ventilados directamente ante su autoridad. Generalmente el Wihta en la comunidad interviene solo en aquellos casos en las que es llamado por las partes en conflicto. Se procede a investigar la situación si el caso lo amerita. Todo el proceso es verbal y generalmente se negocia entre las partes hasta llegar a un acuerdo. en la comunidad, dependiendo de lo complejo que pueda ser observan y participan los ancianos y otros líderes de la comunidad. En la actualidad ocurre que muchas situaciones son valoradas como complejas y graves y es la razón de su remisión a las instancias gubernamentales. Los casos que no se puede resolver en la comunidad son remitidos a la oficina de AMICA o CAIMCA en Bilwi, luego enviados a la Comisaria de la Mujer, sin embargo parece ser que la mayoría de los casos llegan hasta el Ministerio Público, muy pocos casos llegan hasta los Juzgados y concluyen con una sentencia firme. Tampoco las víctimas conocen como andan los procesos legales, ese desconocimiento se debe en parte a la falta de interés de continuar los litigios en el estado por lo que exigen una compensación en la comunidad ya sea directamente a los victimarios o ante la autoridad correspondiente. Se realizan visita a las víctimas, y en este caso no solo atiende los casos de violencia intrafamiliar y sexual, sino todo tipo de quejas que involucre a mujeres en las disputa, incluso lesiones u abigeato, en donde las mujeres son las principales víctimas. También puede ocurrir que manda a llamar a los implicados para que comparezcan ante la autoridad Pero los procesos jurídicos resultan ser bastante desgastantes más para las mujeres de escasos recursos que deben asistir en distintas ocasiones a las instancias gubernamentales. No se pueden sostener los procesos debido a los costos de alimentación y transporte, más aun cuando se trata de mujeres que escasamente hablan el español como segunda lengua y desconocen la ruta crítica de la justicia en el sistema jurídico nicaragüense 12

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