Una mirada descriptiva del área informática de la UCap entre 2007 y 2011

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1 Una mirada descriptiva del área informática de la UCap entre 2007 y 2011 AUTORES Silvana Herou Pereira Diplomada en Investigación y en Evaluación Magíster en Educación Profesora Adjunta, integrante del equipo docente de la UCap Ximena Ureta Licenciada en Sociología Docente Ayudante, integrante del equipo docente de la UCap RESUMEN En los últimos años el área de Informática de la Unidad de Capacitación (UCap) de la Universidad de la República (UdelaR) ha crecido exponencialmente. De acuerdo a los registros, son más de los funcionarios que han participado en instancias de capacitación en Informática. En el presente artículo se reseña el trabajo realizado durante el período y, a través de un análisis estadístico se presenta de un modo descriptivo la información sobre la trayectoria del área, la participación de los funcionarios según sexo y escalafón y sus opiniones respecto a las distintas acciones educativas que el área de Informática ofrece. PALABRAS CLAVE: capacitación, informática, educación permanente. Introducción A partir del procesamiento de las bases de datos de la Bedelía de la UCap entre los años 2007 y 2011 y del análisis de las evaluaciones realizadas por los funcionarios participantes de los cursos, se generaron los datos estadísticos que se incluyen en el presente artículo. El análisis comprendió el período comprendido entre 2007 y 2011, y la información fue organizada de acuerdo a los distintos cursos que ofrece el área y la participación del funcionariado no docente de la UdelaR, teniendo presente las siguientes variables: sexo, escalafón, tasa de aprobación, asistencia, entre otras

2 Además del citado análisis, se presentan los primeros resultados de la Encuesta de Evaluación de los cursos, donde los participantes evalúan los cursos, los contenidos y el desempeño de los y las docentes a cargo. En la actualidad, el equipo del área de Evaluación de la UCap trabaja en una investigación de tipo mixta combinando los resultados de las encuestas y el procesamiento de las bases de datos junto con un análisis de tipo cualitativo realizado por medio de entrevistas y grupos de discusión con una muestra de funcionarios capacitados por el área de informática. Dicho informe se presentará próximamente. Presentación: breve historia del área informática en UCap El área de informática dentro de la Unidad de Capacitación data desde el año 2007, sin embargo es en los años 2008 y 2009 donde el área crece exponencialmente. Dicho crecimiento se relacionó con recomendaciones realizadas por la Comisión Sectorial de Desarrollo (CSD) Informático de la UdelaR en el año Algunas de esas recomendaciones fueron: proponer e impulsar la política de almacenamiento e intercambios de documento en medios digitales; apoyar y asesorar a los servicios universitarios en la implementación de dicha política; promover la utilización de estándares abiertos (ODF y PDF) para la creación, almacenamiento e intercambio documental entre las oficinas de la UdelaR y en su relación con el medio. En el año 2009 la Unidad de Capacitación, en cumplimiento con las recomendaciones, así como con las directivas del Consejo Directivo Central (CDC), quien apoyó las recomendaciones realizadas por la CSD, procede a realizar un llamado a aspirantes a Orientadores de Capacitación con el fin de reforzar el número de orientadores del área y dar cumplimiento a un plan de capacitación en el uso de OpenOffice.org. En la actualidad el área de informática cuenta con una estructura curricular dividida en cinco niveles: o nivel 0) Alfabetización (30Hs); o nivel I) Writer I (18hs) y Calc I (18hs); o nivel II) Writer II (18hs), Presentaciones (18hs) y Calc II (18hs); o nivel III) Writer III y Calc III; o nivel IV) Uso eficiente de las herramientas de internet, Uso eficiente de las presentaciones, Curso de Project y Gestos de contenidos 1. En la actualidad el área se encuentra brindando los cursos correspondientes al nivel II y establece las bases necesarias para transitar hacia el nivel III. Trayectoria de la participación en los cursos del Área de Informática Teniendo en cuenta la participación en los cursos brindados por el área para el período se observa un crecimiento que fue superándose año a año. De acuerdo al Gráfico nº1 en el año 2007 participaron de la formación básica en informática 144 funcionarios, durante el año 2008 el número aumentó a 552 funcionarios, lo que significó que la participación se multiplicara casi 4 respecto del año anterior. El año de mayor despegue de la demanda fue el 2009, con una participación a los cursos de funcionarios de los servicios de la UdelaR, en Montevideo e interior, que llegó a 2353 participantes, superando así el crecimiento del año anterior 1 Ver ANEXO cuadro Trayectoria de Informática

3 multiplicándose por 4, 3. Si analizamos los datos de acuerdo al sexo de los y las participantes encontramos una distribución que refleja las mismas tendencias de la amplia mayoría de los centros de enseñanza de Uruguay. En este sentido, y de acuerdo al Anuario Estadístico de Educación del MEC (2009), la matrícula de mujeres es mayor respecto a la población masculina, sobre todo a partir del Ciclo Básico Media General 2. Gráfico nº1: Cantidad de asistentes a Cursos de formación básica en informática por sexo, Fuente: elaboración propia en base a registros de Bedelía Unidad de Capacitación Para el período analizado, se tiene registro que hasta la actualidad 4346 funcionarios no docentes de la UdelaR asistieron a los cursos brindados por el área de Informática, de ellos el 72% son mujeres y el 28% varones. Es importante destacar que al inicio del período (2007) la presencia de varones y mujeres en los cursos fue próxima a la paridad, 49, 3% de varones respecto a 50, 7% de mujeres. No obstante en los años siguientes quienes más se vieron atraídas por la oferta educativa de los cursos del área de Informática de la UCap fueron las mujeres. Este incremento en la participación femenina se traduce en que para el año 2008 la participación fue de 67% mujeres y 33% varones. Para el año 2009 esta tendencia marcó su pico mayor siendo de 76% mujeres y 23% varones; para el 2010 la participación por sexo fue similar a la del año 2008 (67% y 33% respectivamente). Participación por escalafón Si analizamos año a año la participación según escalafón detallada en la Tabla 1, se puede 2 De acuerdo al Anuario Estadístico del Educación del MEC (2009) las mujeres, levemente minoritarias en educación inicial y primaria (48, 9% y 48, 4%, respectivamente), pasan a liderar en el ciclo básico y son la clara mayoría en el segundo ciclo de educación media general (52, 7% y 58, 3%, respectivamente) (MEC, 2009: 34) - 3 -

4 observar que el Escalafón C es el que ha demandado mayor capacitación, con una fuerte presencia todos los años. De acuerdo a los datos de Bedelía de la UCap los funcionarios del Escalafón C han marcado presencia en prácticamente todas las instancias de capacitación, destacándose también en las instancias de Acreditación tanto en Alfabetización como en Writer y Calc. Para el año 2010 se observó que si bien el 35% corresponde al Escalafón C, se produce un incremento de la presencia del Escalafón F en 23%, seguido por el al Escalafón E con un 18%. Tabla 1: Participantes de los Cursos del área Informática según escalafón, Fuente: elaboración propia en base a registros de Bedelía Unidad de Capacitación Niveles de aprobación A continuación se presenta la relación entre los niveles de aprobación de los cursos teniendo presente la totalidad de plazas con las que cuenta la UCap, es decir, la capacidad locativa de cada sala de informática 3, el nivel de asistencia y la aprobación. El siguiente gráfico busca visibilizar la brecha existente entre la capacidad locativa de la UCap, la asistencia y la aprobación. En este sentido, se observa que para el año 2009 la brecha entre asistencia y plazas era de 18 puntos porcentuales, lo que nos indica que no se utilizó la capacidad locativa en su máxima utilidad, y por otra parte se observa la brecha entre quienes asistieron a los cursos y luego aprobaron los mismos la cual resultó ser de un 23 %. Para el caso de lo que va del año 2011, se observa una significativa disminución en la brecha entre asistencia y aprobaciones, la cual es del 3%, 20 puntos porcentuales menos que en Las plazas se calculan 2 personas por máquina, por lo que es variable de acuerdo al número de PC que haya en cada Sala de Informática de los Servicios Universitarios

5 Gráfico nº 2: Relación entre plazas, asistencia y nivel de aprobación % 80% 60% 40% 20% 59% 52% 67% 0% Plazas Asistencia Aprobación Fuente: elaboración propia en base a registros de Bedelía Unidad de Capacitación Adaptaciones curriculares del área Se presenta a continuación un gráfico que resume los cursos del área de informática para el año 2009 en el entendido que fue el año de mayor participación y oferta educativa del área. El mismo presenta la cantidad (en términos absolutos) de funcionarios no docentes que se inscribieron y aprobaron los cursos. Durante el año 2009 el área de informática realizó una fuerte apuesta a la alfabetización en informática, buscando que todos los servicios, así como el funcionariado de diferentes escalafones contaran con la posibilidad real de acceder a la capacitación en el área

6 Gráfico N 1: Cantidad de inscriptos y aprobados según curso del área de informática (2009) Fuente: elaboración propia en base a registros de Bedelía Unidad de Capacitación En el marco de la permanente revisión de los programas, el área decide readaptar la oferta curricular. Como primera decisión se separó la formación de Actualización en Writer de la Formación en Calc, para que los participantes manejaran sus tiempos de formación con mayor autonomía. Otro aspecto fundamental fue armar los cursos en función de los escalafones para que las dificultades no fueran los factores distractores, sino solamente las dificultades propias del manejo de la herramienta informática. En la misma línea, se solicitó a los Orientadores que pensaran en estrategias de evaluación que permitieran la retroalimentación y el análisis de los problemas y brindaran, desde sus perspectivas, elementos para plantear clases de apoyo. Esta actividad redundó en un aumento de la cantidad de horas al curso de Alfabetización, pasando de 18 a 24 horas, entre otros aspectos tenidos en cuenta. Con respecto a la población destinataria de los cursos, siempre se pensó a la Universidad en su globalidad, ya que se desarrollaron cursos tanto en Montevideo, en Regional Salto, en el CUP, en Bañado Medina y en Regional Sur, contando siempre con la dedicación y disponibilidad de trasladarse tanto desde Salto a Paysandú, como desde Montevideo a Bañado Medina. En el año 2009 se implementó una alternativa para quienes tuvieran formación a través de la práctica laboral o por cursos realizados en diferentes lugares, es decir, una nueva alternativa de aprobación del curso, lo que llamamos la Acreditación a través de una prueba. De esta manera, el funcionariado puede contar con la certificación que lo habilita a continuar con los cursos, sin tener que realizar los niveles más elementales o básicos. Estas instancias presentan poca demanda pero se tratan de implementar ya que muchos de los ingresos a la UdelaR - 6 -

7 cuentan con una sólida formación en el área y desean continuar con niveles superiores. Estos mecanismos buscan la inclusión de todo el funcionariado, brindando mayores oportunidades de formación permanente y de reconocimiento de la formación adquirida ya sea por la experiencia o por cursos realizados fuera de la órbita de la UdelaR. Además, se realizaron dos innovaciones más Recursos Tecnológicos para la Administración y Uso eficiente de las presentaciones, desarrollados en forma conjunta con Docentes de la Unidad y Orientadores de Capacitación. Asimismo, en el año 2010 se dio comienzo a la implementación de un curso de Informática específico para los funcionarios del área de Seguridad y Vigilancia, que debían tener como requisito previo, el Curso de Alfabetización Básico. Gráfico N 1: Cantidad de inscriptos y aprobados según curso del área de informática (2010) Fuente: elaboración propia en base a registros de Bedelía Unidad de Capacitación Evaluación de los y las participantes A partir del año 2010 comienza a aplicarse con sistematicidad la Evaluación de los asistentes a los cursos. El instrumento utilizado (ver Anexos) cuenta con dos módulos principales: por un lado se releva información en torno a los cursos y el alcance y los objetivos del curso, es decir, la aplicabilidad de las herramientas aprendidas en situación de trabajo, el cumplimento de las expectativas que tenían los participantes al inscribirse, el impacto de los cursos en la mejora de sus desempeños, y por último la incidencia en los cursos para sus trayectorias educativas. Por otra parte, el cuestionario evalúa el desempeño docente, esta información resulta de gran utilidad para la planificación del área, posibilidades de mejora en la calidad de los cursos, etc. A continuación se presentan dos cuadros que resumen las opiniones de los y las participantes en torno al primer módulo: alcance y contenidos de los cursos. La información se presenta a través de la media de los valores registrados a través de una escala que va de 1 siendo Nada - 7 -

8 de acuerdo a 5 Totalmente de acuerdo 4 para los resultados obtenidos en lo que va del año La razón por la que se toma la decisión de presentar los resultados del año 2011, corresponde a que ha sido durante este año que se ha implementado la obligatoriedad en el llenado del formulario por todos quienes hayan asistido a los cursos. Los resultados muestran una muy alta satisfacción con los contenidos y objetivos de los cursos, resultando en un promedio de respuesta siempre cercano al 5 y nunca menor a 4, 4. Tabla 2: Evaluación de los cursos del área informática año 2011 N Mínimo Máximo Media Aplicación de conocimientos ,63 Expectativas ,56 Mejorar tarea ,53 Continuar capacitación ,67 Valid N (listwise) 178 Fuente: elaboración propia en base a Evaluación del curso y desempeño docente 2011 Si desagregamos la información por curso, observamos que si bien los valores son ampliamente satisfactorios en todos los cursos, los mayores niveles de satisfacción se registran en los cursos de: Actualización en informática básica en Calc y Writer en cuanto a la aplicabilidad de los conocimientos adquiridos; Alfabetización en informática básica sobre todo en el impacto que la informática pueda tener en la mejora de la tarea y en la posibilidad de continuar con las capacitaciones; por último en los cursos de Introducción a la herramienta Impress en cuanto a la aplicabilidad de los conocimientos, el cumplimiento de las expectativas y en el significado que esto tiene en dar continuidad a la capacitación. 4 Escala: 1 Nada; 2 Poco/Alguna vez; 3 Regular; 4 Bastante; 5 Mucho. Ver anexo formulario de evaluación del curso y el desempeño docente

9 Tabla 3: Evaluación de participantes según curso para el año 2011 Curso Curso Actualización en Informática Básica OpenOffice Calc Curso Actualización en Informática Básica OpenOffice Writer Curso Alfabetización en Aplicación de conocimientos Expectativas Mejorar tarea Continuar capacitándose Mean 4,83 4,50 4,50 4,50 N Mean 4,70 4,56 4,44 4,74 N Mean 4,42 4,58 4,71 4,71 Informática Básica N Curso Expediente Mean 4,59 4,39 4,51 4,54 Electrónico Expe+ N Curso Herramientas para Mean 4,58 4,75 4,50 4,75 el diseño eficiente de N Presentaciones en Power Point / Impress Curso Introducción a las Mean 4,79 4,83 4,58 4,83 Presentaciones Impress N Total Mean 4,63 4,56 4,53 4,67 N Fuente: elaboración propia en base a Evaluación del curso y desempeño docente 2011 Reflexiones finales Desde el año 2008 hasta la fecha se ha tratado de disminuir la brecha digital existente entre los funcionarios de diferentes escalafones, planificando cursos con modalidades diversas y propuestas formativas singulares. Aún no se ha logrado llegar al cien por ciento de cobertura de la población, pero ya debemos comenzar a pensar en el redireccionamiento de la propuesta del área, con el objetivo de lograr un acercamiento con los Sistemas Integrados de Gestión. La aplicación de la Trayectoria del área, requiere establecer nexos de contacto con las áreas donde se desarrollan las actividades: pensar en propuestas formativas por áreas de trabajo y/o escalafones ese es nuestro próximo desafío

10 Anexos Trayectoria del Área informática UCAP/UR -Trayectoria de Informática- Nivel 0 Alfabetización 30 hs Acreditaciones Nivel I Writer I Calc I Acreditaciones Nivel II Nivel II Writer II Presentaciones Calc II Acreditaciones Nivel III Writer III Calc III Acreditaciones Nivel IV Uso eficiente de las herramientas de Internet Uso eficiente de las presentaciones Curso de Project Gestor de contenidos

11 Evaluación del alcance, del cumplimiento de los objetivos de los cursos y del desempeño docente