Enfoque de Convivencia en la Instituciones de Educación Media

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1 ANEP-OPP-UnaONU Programa de apoyo al fortalecimiento de Políticas Educativas Efecto 2: Prevención de Violencia y Emergentes de Riesgo en Centros Educativos CURSO SEMI-PRESENCIAL Enfoque de Convivencia en la Instituciones de Educación Media Tutora: Carmen Rodríguez

2 INTRODUCCIÓN El presente curso de formación a docentes en temas de Convivencia para las Instituciones de Educación Media, se enmarcar en el Proyecto Prevención de la violencia y emergentes de riesgo en los Centros Educativos (F2) que toma como sub-nombre CONVIVENCIA: el centro educativo como espacio de aprendizajes El Proyecto se ha propuesto generar y fortalecer redes de actores institucionales que atienden problemas de convivencia en los centros educativos, promover estilos de convivencia saludables, generar y sistematizar conocimiento en el área de convivencia en espacios educativos a la vez que desarrollar un observatorio de convivencia que brinde información significa para el sistema educativo uruguayo. De manera que la presente propuesta de curso está en consonancia y refiere directamente a los objetivos propuestos por el proyecto global, a la vez que busca ser un instrumento que contribuya en forma directa y específica hacia la generación y sistematización de conocimiento en la materia, capaz de operacionalizarce en acciones institucionales tendientes al mejoramiento de los asuntos de convivencia en los centros educativos. La pertinencia del mismo en la Educación Media ha sido acordada con diversos actores institucionales, que han identificado en la generación de un marco conceptual actualizado y acorde a los desafíos presentes de la educación una herramienta ineludible. De manera que el presente curso busca contribuir en esa dirección, involucrando en esta primera fase a actores claves en la gestión de los centros educativos, de manera tal que la generación de conocimiento surja como acción simultánea a las prácticas de gestión educativa y tenga la capacidad de estar en diálogo permanente con las problemáticas que afectan a los procesos de enseñanza y aprendizaje Oficia como antecedente inmediato el curso realizado en el marco de este mismo proyecto con el Consejo de Educación Primaria, que ha permitido poner en 1

3 marcha un primer dispositivo de formación a docentes en materia de Convivencia Educativa, a la vez que se incorporan en este nuevo formato de curso aspectos relativos a las especificidades de la Educación Media, de manera que podamos avanzar en la generación de cuerpos conceptuales para el sistema educativo en su conjunto y en las particularidades que cada subsistema presenta. i FUNDAMENTACIÓN A nivel de Educación Media el país asiste a uno de los principales desafíos que en materia de educación tiene por delante. Esto constituye un amplio consenso, por cierto nada novedoso, en tanto el Uruguay presenta desde hace ya dos década un proceso preocupante en cuanto al alcance de la universalización para el ciclo obligatorio, en los niveles de egreso, en las brechas sociales de acceso y logro de los aprendizajes, etc. El Observatorio de los derechos de la infancia y la adolescencia en Uruguay 2009 UNICEF ii señala que de acuerdo a un estudio recientemente publicado por la CEPAL (2008), en 1990 el 32 % de los jóvenes uruguayos de 20 a 24 años de edad había logrado culminar la educación media superior en Uruguay, lo que ubicaba al país en los primeros puestos de la región, solamente detrás de Chile y Argentina en América del Sur. Al año 2006 este indicador de resultado de la educación media (y del conjunto del sistema educativo) apenas había crecido a 39 %. Durante esa década y media, en cambio, varios países de la región incrementaron en forma considerable la tasa de egreso de la educación media i Enfoque de Convivencia en las Escuelas. Construyendo saberes: una propuesta de formación. Mtra Adriana Brozzo. Lic. Martína Rebour ii Observatorio de los derechos de la infancia y la adolescencia en Uruguay 2009.UNICEF. Autores: Álvaro Arroyo, Gustavo de Armas, Alejandro Retamoso, Lucía Vernazza. Primera edición: diciembre

4 superior: por ejemplo Chile pasó de 51% a 80%, Argentina pasó de 50% a 69% y Brasil logró incrementar su tasa de 21% a 51%. En consecuencia entre 1990 y 2006 Uruguay descendió del cuarto al décimo puesto dentro de la región. Por otra parte el mismo estudio demuestra cómo los niveles de abandono del sistema educativo en este nivel, van acompañados de importantes niveles de inequidad social, de manera que son los sectores más pobres los que presentan mayores niveles de abandono y también de fracaso en este nivel de enseñanza. La capacidad de las instituciones de educación media para mejorar los niveles de retención de su alumnado, así como el mejoramiento en la calidad de los aprendizajes es sin duda un eje argumental ineludible para la incorporación de los enfoques de convivencia en la gestión escolar. De la misma manera que existe un importante consenso sobre la relevante influencia que ejerce el clima institucional sobre los procesos de enseñanza y aprendizaje. Los desafíos de avanzar como país tanto en los niveles de cobertura a nivel de educación media, como en los niveles de logro escolar en un sentido amplio supone sin duda acciones múltiples, articuladas y en diferentes planos de la institucionalidad educativa presente. Pero es necesario calibrar la relevancia que los temas de convivencia tienen para el alcance de objetivos trazados como país en estos temas. Recientemente en el marco de este mismo proyecto CONVIVENCIA: el centro educativo como espacio de aprendizajes hemos realizado un estudio en las Escuelas Técnicas del área metropolitana (Subsistema UTU) iii que nos ha permitido conocer la perspectiva de alumnos y docentes en relación a los temas de convivencia en iii Qué dicen alumnos y docentes sobre la convivencia en las Escuelas Técnicas? Análisis de la implementación de grupos de discusión en escuelas técnicas del área metropolitana. Lic.Carmen Rodríguez. Lic. Marcia Barbero,

5 los centros de estudio. Se han establecido allí un conjunto de elementos de alta relevancia para la comprensión, análisis e intervenciones posibles en la materia. Los alumnos y docentes consultados han planteado su visión en relación a cómo perciben los climas de convivencia en los centros, cuáles son los principales conflictos que aparecen en la cotidianidad de las instituciones, cuales son las estrategias que se ponen en juego ante las situaciones de conflictos y que aspiraciones tendrían para el mejoramiento de la convivencia y el clima escolar. Señalamos aquí especialmente que todos los actores consultados han coincidido en la relevancia que los temas de convivencia tienen en la actualidad: En este sentido, los docentes suelen hacer referencia a un antes donde los problemas no eran de tan difícil manejo, y los alumnos que no cuentan con un antes al que hacer referencia, han trasmitido la importancia de abordar por parte de la institución los problemas que se les presentan. De esta manera, los temas de convivencia son para los actores consultados de alta relevancia y parece confirmarse una sensación de que es necesario hacer algo con los climas educativos y la calidad de la convivencia en los centros. iv Por otra parte, Existen acuerdos ampliamente consensuados en relación a cómo los cambios sociales, las diferentes problemáticas socio económicas como la pobreza, los nuevos arreglos familiares, las nuevas formas de producción de subjetividad, resuenan de una forma particular en la institución educativa, y cómo estas situaciones generadoras de tensión en el terreno social, se reproducen y toman cuerpo en el escenario educativo. v iv Qué dicen alumnos y docentes sobre la convivencia en las Escuelas Técnicas? Análisis de la implementación de grupos de discusión en escuelas técnicas del área metropolitana. Lic.Carmen Rodríguez. Lic. Marcia Barbero, 2009 v Enfoque de Convivencia en las Escuelas. Construyendo saberes: una propuesta de formación. Lic Martín Rebour,

6 De este modo, hoy en los centro nos encontramos con fenómenos de estigmatización y discriminación, de banalización de los conflictos en las relaciones interpersonales, de distanciamiento de los adultos responsables de la institución, de falta de sentido atribuido a la educación, entre tantos otros vi La incorporación de un enfoque de convivencia en la gestión escolar que tiene su correlato hacia la política educativa, hacia la gestión de los centros, hacia la formación docente y que convoca a todos los actores institucionales, es el objetivo hacia el que converge el presente curso en articulación con el resto de las acciones que desde el Proyecto Convivencia en su globalidad se llevan adelante. vi Material de Apoyo del Proyecto Prevención de la violencia y emergentes de riesgo en los Centros Educativos. Ayarza, R; Barbero, M; Bentancor, G; Briozzo, A; y S. Fernández. Inédito. Montevideo,

7 OBJETIVOS DEL CURSO - Contribuir a la producción de conocimientos en materia de convivencia escolar, partiendo de la reflexión, análisis y escritura de experiencias. - Generar un espacio de formación para docentes, que permita profundizar en las distintas dimensiones analíticas implicadas en la convivencia escolar. - Aportar elementos para la comprensión de los conflictos en las instituciones educativas y su tramitación dialógica. - Sistematizar y validar instrumentos metodológicos y prácticas de gestión escolar promotores de buenos climas de convivencia. METODOLOGIA DE TRABAJO El curso se implementará en un formato de modalidad a distancia a través de la utilización de una plataforma virtual en la cual se irán brindando los materiales bibliográficos que integran los distintos módulos del curso, las consignas de trabajo, la caja de herramientas y las consignas de evaluación. Por igual vía, se recibirán las distintas tareas, así como se realizarán las devoluciones de las consultas y de los trabajos de evaluación. A su vez la modalidad a distancia será acompañada de tres encuentros presenciales, en jornadas dirigidas a todos los participantes, que buscarán no solo profundizar los contenidos temáticos, sino generar un ámbito de colectivización tanto de las problemáticas más frecuentes en asuntos de convivencia, como el conjunto de herramientas disponibles para el abordaje de los mismos en los centros educativos, Dichas herramientas serán brindadas como insumos desde el propio curso, a la vez que el enfoque metodológico buscará capturar aquellos acumulados institucionales provenientes del saber hacer de los gestores institucionales participantes del curso y que configuran lecciones aprendidas para la promoción de buenos climas de convivencia. 6

8 Las jornadas presenciales estarán distribuidas al comienzo, a mitad de proceso y al final, de manera que el desarrollo del curso permita definir un punto de partida en términos conceptuales y de prácticas con enfoque de convivencia, promueva la puesta en práctica de las herramientas definidas y permita la evaluación y reflexión crítica de los participantes sobre los alcances e impactos de los objetivos propuestos. Por último las jornadas presenciales, promoverán la creación de un colectivo institucional que de sustentabilidad y replicabilidad de los contenidos del curso, y que opere como promotor de gestiones educativas con enfoque de convivencia. En la modalidad virtual está prevista una instancia de foro dentro de la plataforma, la cual permitirá el intercambio fluido entre los distintos participantes del curso entre sí y con el/la docente tutor/a. La figura del docente tutor del curso, es central en tanto dinamizadora de los intercambios en los foros, así como guía y acompañamiento en las tareas, facilitadora de nuevos referentes teóricos y articulaciones con la práctica, de nuevas dimensiones de análisis y de delimitar el encuadre de trabajo (cumplimiento de las tareas y plazos estipulados). A su vez consideramos esta metodología a distancia como una modalidad muy pertinente para la formación permanente, en tanto permite a los cursantes el manejo singular de los horarios dedicados al curso. Del mismo modo, permite el intercambio fluido de experiencias, lo cual posibilita el conocimiento de diferentes realidades, pudiendo visualizar los puntos convergentes y divergentes. Por último la metodología de trabajo apuntará a la generación de trabajos escritos por parte de los participantes, que den cuenta de las prácticas de educativas con enfoque de convivencia trabajadas durante el curso, y formulables en modalidad de ponencias a ser presentadas en el Congreso Nacional sobre Convivencia previsto para junio 2010 desde la gestión del Proyecto CONVIVENCIA: el centro educativo como espacio de aprendizajes 7

9 Componentes del Dispositivo de Formación: Jornadas presenciales Se prevén tres jornadas presenciales de carácter obligatorio distribuidas al comienzo, a mitad de proceso y al final: Jornada 1: - Lanzamiento del curso y encuadre general de trabajo - Introducción al módulo uno de los contenidos temáticos. - Presentación de primer set de herramientas de gestión, para un diagnóstico inicial en temas de convivencia en las instituciones educativas y metodologías para el mapeo del estado de situación en cada centro. Jornada 2: - Relevamiento y puesta en común de los contenidos que brindan las herramientas presentadas en la jornada inicial y ya instrumentadas por los participantes - Introducción a módulos dos y tres de los contenidos temáticos - Presentación de nuevas herramientas hacia la gestión con enfoque de convivencia Jornada 3: - Desarrollo del módulo cuatro de los contenidos temáticos: Prácticas promotoras de buenos climas de convivencia escolar. Sistematización de acuerdos y consensos para la incorporación del enfoque de convivencia en la gestión de los Centros Educativos - Cierre de curso 8

10 Lectura de Textos El curso está constituido por cuatro grandes módulos temáticos. Cada módulo a su vez está organizado por grupos de contenidos. La selección de las áreas a trabajar y sus contenidos, contempló el dar cuenta de la complejidad de la temática, partiendo de la necesidad de establecer un marco referencial común, a la vez que mostrara las distintas dimensiones puestas en juego en los temas de convivencia escolar. La selección de los textos a trabajar tienen la característica de abordar los temas desde un perspectiva de la complejidad, por lo cual, todos se retroalimentan ofreciendo distintas miradas complementarias y diferentes niveles de análisis. Desde los distintos módulos, el curso posibilita la mirada de diferentes dimensiones, pasando de miradas más generales en relación a los escenarios sociales, abordando temáticas como la exclusión social, llegando al micro espacio de las instituciones, sus relaciones, conflictos y tensiones. Si bien la lectura de todos los textos de la bibliografía básica es de carácter obligatoria, se incentivará a los participantes, el profundizar en una línea de análisis en función de sus intereses y de los recortes de las dimensiones de análisis que irá haciendo a punto de partida del relevamiento de datos de la realidad. En este sentido, el tutor proporcionará sugerencias de lecturas complementarias así como orientará en su búsqueda. El trabajo con los textos, el diálogo establecido con los mismos por parte de los participantes, es un elemento clave que irá generando posibilidades de trabajo en el nivel de las representaciones. 9

11 Caja de Herramientas vii La utilización de la Caja de Herramientas, compuesta por una serie de fichas, se constituye en una sugerencia para el abordaje diagnóstico e intervención. La aplicación de dichas herramientas en los centros, serán uno de los elementos que brindará los insumos para delimitar la problemática a trabajar, desde la escritura de experiencias. Pretende constituirse como el anclaje en el campo, para luego tomar distancia y trabajar reflexivamente sobre las representaciones del mismo. Foro Es un espacio que por excelencia permite el intercambio y discusión reflexiva entre todos los participantes del curso, por lo cual será medular para ir profundizando y generando diferentes niveles de análisis en la producción de los borradores de escritura. A lo largo de los diferentes módulos del curso, se exigirá la participación en el espacio del foro. El espacio del foro, tendrá un lugar central, en tanto posibilitado de intercambios en relación a los procesos de escritura. Se pretende en esta instancia el intercambio de experiencias y la discusión sobre las distintas dimensiones de análisis posibles de desarrollar. El foro funcionará por un lado a partir de preguntas disparadoras y comentarios planteados por el tutor, relacionados con los distintos contenidos programáticos de los diferentes módulos temáticos, así como de los aportes, inquietudes, interrogantes, que surjan de parte de los cursantes. vii La elaboración de las fichas fue realizada previamente por los integrantes del equipo del Proyecto. Ayarza, R; Barbero, M; Bentancor, G; Briozzo, A; y S. Fernández

12 Orientación consulta y tutoría La orientación, consulta y tutoría estará a cargo de un/a docente tutor/a. El mismo oficiará como facilitador, orientador, contribuyendo a la mediación de los participantes con los distintos conceptos, nociones y herramientas que conforman el dispositivo de formación. Una tarea fundamental del tutor, será la de acompañar en el proceso de escritura, propiciando interrogantes, orientando a nuevos niveles de análisis, motivando a avanzar en la producción de la escritura. Estimulará el intercambio y la reflexión entre los participantes, supervisará el cumplimiento de las instancias de evaluación y hará devoluciones de las mismas. Instancias de Evaluación Están previstas instancias de evaluación a dos vías. Por un lado en relación a los cursantes, a quienes se les solicitará la realización de un trabajo final, que dé cuenta del proceso conceptual realizado durante el curso en relación a sus contenidos temáticos y que incorpore aspectos descriptivos de la implementación de herramientas y estrategias en la gestión educativa. Contemplar los dos planos, el de la reflexión y análisis conceptual y la incorporación de herramientas específicas en las prácticas cotidianas constituye un aspecto clave de todo el curso y será especialmente contemplado en las categorías de evaluación. Por otro lado la evaluación será realizada sobre el propio dispositivo de formación, evaluando la adecuación de los contenidos temáticos y de las herramientas de intervención, la pertinencia del mismo para la formación docente y las condiciones de viabilidad para su replicabilidad a nuevos grupos de participantes. 11

13 La construcción de saberes a partir de la escritura La escritura de un trabajo final es concebido como la posibilidad de incorporar en el mismo no solo una revisión conceptual en la temática del curso, sino fundamentalmente habilitar una escritura de prácticas educativas e institucionales. Escribir sobre las prácticas, supone una toma de distancia del hacer cotidiano para transformar ese hacer en un acto de revisión y conceptualización de aquello que es vivido la más de las veces como natural y obvio. La naturalización de la cotidianidad a nivel institucional y en forma particular en aquellos aspectos que tienen que ver con la convivencia, supone que hay un conjunto de lógicas prácticas y discursivas que difícilmente son pensables en el devenir y accionar cotidiano. Hacer pensar sobre aquello que se ha vuelto natural y obvio es un aspecto central del acto de escribir. De manera que la escritura se formula desde este dispositivo como una forma de provocar nuevos modos de pensar lo de siempre. Por otra parte escribir es una acción de ordenar y de construir memoria, en este caso institucional, que aporte al necesario registro de modos de pensar y hacer institución, en momentos donde la revisión de algunas prácticas institucionales se vuelve imprescindible. Los participantes serán invitados a formular trabajos finales, que en tanto cumplan con los requisitos académicos necesarios, podrán ser presentados en el marco del Congreso Nacional sobre convivencia previsto para el corriente año. De manera que los actores institucionales, gestores cotidianos de las instituciones educativas de cada subsistema, sean actores claves para la construcción de discursos y prácticas que avancen en la promoción y creación de buenas climas de convivencia en las instituciones de la educación 12

14 MODULOS TEMÁTICOS 1. Construcción de un marco referencial común en relación a la convivencia. Algunas nociones claves para la discusión: Violencia (en la escuela, a la escuela, de la escuela) Conflicto Transgresión Incivilidades Agresividad, Agresión Convivencia 2. Elementos sociales e institucionales para la comprensión de los escenarios educativos en la actualidad Exclusión Social Igualdad/Desigualdad Social La institución Educativa.: Análisis de contexto socio histórico, el mandato social de la Educación. Elementos para la compresión de las lógicas institucionales: Lo instituido, lo instituyente, la institucionalización. Lo universal, lo particular y lo singular en las instituciones educativas 3. La condición Adolescente y el lugar de la Educación El proceso adolescente. El lugar de los adultos educadores en la adolescencia. La noción de autoridad. Visiones de los adolescentes sobre los temas de educación y convivencia educativa. 13

15 4. El Enfoque de Convivencia en la Gestión Educativa Prácticas promotoras de buenos climas de convivencia escolar. La generación de condiciones institucionales para la convivencia Sistematización de acuerdos y consensos para la incorporación del enfoque de convivencia en la gestión de los Centros Educativos PARTICIPANTES DEL CURSO Los participantes del curso serán definidos en conjunto con el subsistema educativo, y estará dirigido especialmente a Directores, Inspectores y Docentes responsables de programas y proyectos articulables en la gestión institucional con el enfoque del curso. Se estableció un cupo máximo de 25 participantes para el subsistema, provenientes de diferentes regiones del país, siendo la participación de carácter voluntaria en función del perfil de participante definido. CRONOGRAMA Y CARGA HORARIA El curso se desarrolla a lo largo de un trimestre (marzo, abril y mayo), con una carga horaria presencial de 12 horas, y se prevén cinco horas semanales en modalidad on-line destinadas a la lectura de textos, la participación en el foro de discusión e intercambios sistemáticos en el marco de la tutoría 14

16 MES 1 MES 2 MES 3 Jornadas presenciales Lectura de textos y Módulos Temáticos Foro Caja de Herramientas Orientación/consulta/tutoría Formulación de trabajos escritos 15

17 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DEL CURSO Ayarza, R; Barbero, M; Bentancor, G; Briozzo, A; y S. Fernández. Material de Apoyo del Proyecto Prevención de la violencia y emergentes de riesgo en los Centros Educativos. Inédito. Montevideo, Duschatzky Silvia, Corea Cristina. Chicos en Banda. Los caminos de la subjetividad en el declive de las instituciones. Paidos 2002 Fernández Ana María. Instituciones Estalladas. Artículo El Niño y la tribu. Facultad de Psicología Universidad de Buenos Aires Frigerio Graciela, Poggi Margarita. Las Instituciones Educativas. Cara y Ceca. Troquel Frigerio Graciela, Poggi Margarita. Análisis de la Institución Educativa. Santillana Onetto, F. Posibilidades y Derecho a las Diferencias en la vida escolar. El valor de la Pluralidad Democrática. Skliar, C. y J. Larrosa (Comp) Experiencia y alteridad en educación. HomoSapiens Ediciones. Rosario Tavares dos Santos, J. Los conflictos sociales en el espacio de la Escuela: formas, causas y prácticas de prevención de la violencia escolar. Porto Alegre, Unicef. Álvaro Arroyo, Gustavo de Armas, Alejandro Retamoso, Lucía Vernazza. Observatorio de los derechos de la infancia y la adolescencia del Uruguay.2009 Viscardi, N. Violencia en las aulas: práctica educativa, conflicto escolar y exclusión social. 16

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