MODELOS MUNICIPALES EN LA GESTIÓN DEL AGUA: FORTALEZAS Y DEBILIDADES GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA
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- Gregorio Cordero Moreno
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1 MODELOS MUNICIPALES EN LA GESTIÓN DEL AGUA: FORTALEZAS Y DEBILIDADES GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA
2 Gestión Comunitaria del Agua Tomar agua nos da vida, pero tomar Conciencia nos da agua Pueblos originarios del Altiplano Andino América es un continente con agua, pero con muchas debilidades institucionales en la gestión de sus recursos hídricos.
3 Gestión Comunitaria del Agua En América Latina se padecen serios problemas derivados del acceso al agua: 77 millones de habitantes (26 millones en zonas urbanas y 51 millones en zonas rurales) en ALC carecen de acceso adecuado al agua potable. GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA Es la que existe tanto en las zonas urbanas como en la zonas rurales, debido a que en muchos estados y municipios, no se puede cubrir a todos los grupos sociales, especialmente a aquellos que viven en las áreas más pobres y marginadas, por lo que se requieren alternativas de solución. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
4 Gestión Comunitaria del Agua GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA Participación Comunitaria Simples Beneficiarios Gestores y Responsables en el Desarrollo y Sostenimiento de sus Sistemas. Qué Necesitan? Información Educación Consultas Fortalecimiento Toma de Decisiones Gestión Para Qué? Identificación Concepción Análisis Implementación Control Evaluación Seguimiento Proyectos con Impactos en la Comunidad Sujetos Activos en el Proceso
5 Gestión Comunitaria del Agua FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEBILIDADES FORTALEZAS Información suficiente. Gran reserva hídrica. Marco legal e institucional. Profesionales con capacidad: actividades de desarrollo local. Comunidades organizadas. Participación comunitaria. Fortalecimiento institucional y comunitario. Falta de involucramiento y participación comunitaria. Marco legal e institucional. Falta de recursos económicos. Consumo insostenible: sobre explotación del recurso. Escasez de obras o capacidad para acceder al agua. Contaminación de las fuentes de agua. Incremento de la demanda. No existencia de políticas de sectores distintos al hídrico. Fortalecimiento institucional y comunitario.
6 Gestión Comunitaria del Agua RETOS Y NECESIDADES PARA UN MODELO DE GESTIÓN SOSTENIBLE NECESIDADES Inventario y diagnóstico actualizado de los recursos hídricos e infraestructura local. Modelos de Gestión Comunitaria Municipal exitosos. Análisis de Prospectiva Gestión comunitaria del agua. Gestión comunitaria del agua a nivel nacional e internacional. Análisis de los modelos más importantes. Estado actual y proyección futura. RETOS Fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias. Descentralización de funciones. Mayor participación ciudadana. Ajustes a las realidades específicas de cada sector. Romper el sistema tradicional de asistencialismo y paternalismo. Consolidación de Asociaciones Comunitarias prestadoras de servicios públicos.
7 Gestión Comunitaria del Agua MODELOS DE GESTIÓN SOSTENIBLE DEL AGUA: MODELOS DE ÉXITO PERÚ, PARAGUAY, PANAMÁ Programa de proceso educativo y educación continua. RESULTADO Fortalecimiento de la capacidad de liderazgo local e institucional en los proceso de la GIRH. Información Hídrica Datos físicos, químicos, biológicos, sociales y económicos en torno al agua. Resolver las principales necesidades que en materia de agua tiene el municipio. Diagnóstico inicial SOLUCIONES CONSENSUADAS
8 Gestión Comunitaria del Agua: Panamá Información Hídrica Problema/ Soluciones /Planes
9 Gestión Comunitaria del Agua: Panamá
10 Gestión Comunitaria del Agua: Panamá
11 Gestión Comunitaria del Agua: Panamá CLOCSAS ORGANIZACIÓN INFORMACIÓN JUNTAS ADMINISTRADORAS DE ACUEDUCTOS RURALES (JAAR s) OCSAS PARTICIPACIÓN FORTALECIMIENTO GIRH
12 Conclusiones Una condición necesaria para la buena GIRH es el desarrollo de la buena gestión comunitaria del agua, mediante la generación de capacidades que permita la participación y los cambios de actitud de las personas, grupos, asociaciones y sociedades involucradas en la GIRH. Los grupos más vulnerables deben ser incluidos en la toma de decisiones, con incidencia real en las acciones de gobierno, especialmente las relativas al acceso al agua y al saneamiento. América Latina cuenta con ejemplos de modelos municipales para la gestión del agua, que han logrado resultados excelentes y que por tanto, deben considerarse a la hora de establecer un modelo municipal local propio. Debemos tomar de la experiencia organizativa que tienen las comunidades rurales, los aprendizajes, fortalezas y oportunidades, para que la gestión a nivel urbano también contribuya a la conservación del recurso.
13 Muchas Gracias Tania I. Maure C. Especialista en Química y Ambiente Tel: /Fax: tania.maure@cathalac.int
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