3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Taller DE FORMACION Y DESARROLLO PROFESIONAL POLIVALENTE

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA EL CONTRATO DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE FORMACION EN HABILIDADES Y DESARROLLO PROFESIONAL POLIVALENTE. IGARO III, Mejora del empleo, la inclusión social y la igualdad, financiado por el Fondo Social Europeo Programa Operativo Adaptabilidad y Empleo convocatoria 2007 y gestionado por el Ministerio de Administraciones Públicas. 1).- Régimen Jurídico 1.- El contrato se regirá por las cláusulas contenidas en el presente pliego de Condiciones Económico-Administrativas, en el Pliego de Condiciones Técnicas y en las cláusulas del propio contrato. 2. El contrato y los presentes pliegos se ajustarán, en lo no previsto en los mismos, a lo establecido por la Ley 30/2007 de 30 de Octubre, de Contratos del Sector Público, y arts. 253 a 260, del Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de Junio por la que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, debiendo respetar los principios de publicidad y concurrencia, salvo que la naturaleza de la operación a realizar sea incompatible con estos principios. 3.- En lo restante, será de aplicación lo establecido por el Código Civil, o en su caso, Código de Comercio, para las relaciones contractuales, en especial para el contrato de arrendamiento de obra o servicios. 2. OBJETO DEL CONCURSO Será objeto del contrato la prestación del servicio formativo: del programa de desarrollo de habilidades para la práctica profesional en la comarca del bidasoa. 3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Taller DE FORMACION Y DESARROLLO PROFESIONAL POLIVALENTE 3.1. Definición Es un programa especializado en la intervención con personas en situación o riesgo de exclusión social con especiales dificultades para la inserción laboral, motivado por las siguientes causas; tiempo prolongado sin actividad laboral remunerada, edad, por falta de hábitos, habilidades sociales o recursos personales. El programa deberá posibilitar el aprendizaje a través de la simulación de una práctica profesional lo más próxima a un contexto productivo, y desarrollar así las habilidades personales y profesionales para la incorporación laboral. 1

2 3.2. Objetivos Formar parte de una de las actividades de un itinerario de inserción laboral para personas en riesgo de exclusión que sean susceptibles de adquirir competencias socio-laborales. Desarrollar hábitos, habilidad y actitudes para lograr una actividad laboral. Desarrollar una práctica profesional en un ámbito laboral con posibilidades futuras de inserción laboral. Evaluar el nivel de empleabilidad de las personas para continuar con su itinerario de inserción laboral. Desarrollar las acciones previstas en el plan individual de inserción, para la inserción laboral, descritas en el convenio con los Servicios Sociales Municipales. Desarrollar las competencias personales y profesionales para continuar en el itinerario de inserción establecido en el proceso formativo, en el Servicio de Empleo. 3.3 Personas destinatarias: De 15 a 20 plazas de ocupación permanente, para personas en riesgo de exclusión social, alejadas del mercado laboral; con las que se valore la procedencia de trabajar aspectos socio-personales, previo a abordar la inserción laboral: hábitos laborales, centralidad en el empleo, habilidades de comunicación, sin problemáticas añadidas de salud u otros que le impidan el normal desarrollo de una actividad laboral. Las personas serán derivadas por los Servicios Sociales municipales de Irun y Hondarribia, al Dpto. de empleo, orientación y formación de Bidasoa activa. Las personas participantes deben tener un Convenio de Inserción vigente, con los Servicios Sociales Municipales, de Irun y/o Hondarribia. La valoración para la incorporación al programa se realizará conjuntamente desde el ámbito social y de empleo. 3.4 Actividades: Actividades grupales: La orientación de las actividades se quiere dirigir a que el aprendizaje se fundamente sobre la base metodológica de aprender haciendo por lo que se considera fundamental que las actividades se puedan diseñar de manera progresiva en cada itinerario personalizado pero tomando como objetivo final el que las personas después de desarrollar un proceso dentro de este programa formativo puedan adaptarse a una situación laboral normalizada en cuanto a desempeño de una tarea en un tiempo determinado. A la hora de determinar las actividades, serán determinantes las características de las personas participantes y las oportunidades laborales futuras que presente la adjudicataria del servicio. 2

3 Las actividades formativas, deben de tener un carácter de práctica laboral formativa, en la última fase del proceso formativo de manera obligatoria, entendiendo esta como practica formativa dentro del proceso formativo personalizado para cada participante del programa. Estas prácticas nunca tendrán un objetivo de remuneración económica, sino de evaluación del proceso de aprendizaje y desarrollo de la mejora en cuanto a la adquisición de hábitos y mejora de las habilidades para el desempeño de un puesto de trabajo. Los contenidos del módulo formativos deben tratar sobre los siguientes ámbitos: - Evaluación de competencias personales y la formación en hábitos relacionados con la vida laboral. (Desarrollo de habilidades sociales y personales para adaptarse a un puesto de trabajo entre otras). - Desarrollo de habilidades informáticas; desde la alfabetización informática, fomento de las TIC a profundizar las destrezas informáticas. - Desarrollo de competencias instrumentales básica, (lenguaje y matemáticas) para la comprensión y expresión tanto oral como escrita que les permitan acceder y mantener un puesto de trabajo. Actividades Individuales: Diagnóstico de empleabilidad, diagnóstico compartido. Plan de trabajo individual: Con cada participante se realizará un plan de trabajo personalizado que recogerá los aspectos a trabajar en las diferentes áreas de intervención. Seguimiento y Acompañamiento: Se realizarán entrevistas quincenales con todas las personas participantes en las que se evaluará y se modificará si procediera el plan de trabajo diseñado, dicho seguimiento será recogido en un documento y enviado a la persona que coordine el programa de Bidasoa activa. Se realizará una evaluación intermedia y otra al final del programa con cada participante. Actividades de coordinación: Se establecerán reuniones de coordinación con los Departamentos de Servicios Sociales y el Departamento de Empleo Formación de Bidasoaactiva. Así mismo, si se viera necesario, se podrán realizar reuniones con diferentes profesionales implicados en un caso, tanto a petición del equipo gestor de este programa o de cualquier otro/a técnico/a de Bidasoa activa. 3

4 3.5 Régimen de funcionamiento: Horario: de lunes a viernes; ,00h Calendario: el taller formativo funcionará todos los días laborales del año a excepción del período vacacional de Navidad, Semana Santa y Agosto. 4. METODOLOGÍA. El proceso de enseñanza-aprendizaje se fundamentará sobre la base de la teoría constructivista a partir de los conocimientos de cada participante, acompañándose a cada persona en su itinerario o proceso de inserción socio-laboral, entendiendo este proceso como un conjunto de acciones organizadas y sucesivas, orientadas a la obtención de un resultado determinado. El programa es, por lo tanto, parte del itinerario y no puede considerarse una intervención aislada con las personas. 5. OBLIGACIONES Y FUNCIONES DE LA ENTIDAD ADJUDICATARIA La entidad adjudicataria presentará: Un proyecto técnico inicial que desarrolle el programa a realizar, incluyendo, en su caso, propuestas de mejora respecto al entregado en la licitación. Un informe socio-laboral de cada participante tras el período de participación en el programa. Nivel de empleabilidad general de cada participante, apuntando las medidas de inserción adecuadas para cada uno de ellos y así continuar con el itinerario de inserción laboral. Una memoria anual de la actividad desarrollada. Con independencia de los controles que por de la Agencia de desarrollo, puedan establecerse, la entidad adjudicataria queda obligada a: -Prestar los servicios en la forma prevista en este pliego y demás documentos complementarios que elaborados por la Agencia de desarrollo del Bidasoa, complementen el contenido de la contratación. Reunirse mensualmente con Dpto. de Empleo, Orientación y Formación de Bidasoa activa y con los técnicos-as de los Departamentos de Servicios Sociales de los dos Ayuntamientos, para evaluar los resultados de participación en las actividades que se realizan en el programa y elaborar, en su caso, las medidas correctoras necesarias. Poner a disposición del programa un local equipado con las condiciones que precisa el desarrollo de las actividades de los talleres formativos y que cumpla la normativa municipal vigente para el desarrollo de esta actividad profesional. 4

5 Este local debe estar dentro del territorio comarcal de Irun Hondarribia. Responsabilizarse de adquirir el material fungible y útiles necesarios para el funcionamiento de las actividades programadas. Todo ello a cargo de la empresa adjudicataria. Tener suscrito un seguro de responsabilidad civil y accidentes, que cubra cualquier accidente o daño que se pueda ocasionar a las personas y bienes como consecuencia del desarrollo de la actividad. Prestar los servicios con el equipo cuyo currículum adjunta a la oferta y que no podrán ser modificado salvo en casos excepcionales debidamente justificados. Garantizar la continuidad de la prestación del servicio ante las incidencias de personal que se pudieran presentar. El programa debe poder aplicarse en las dos lenguas oficiales de la CAV. Elaboración y aplicación del programa. Seguimiento y acompañamiento de los/as usuarios/as durante su participación en el programa, dando cuenta de ello al / a la técnico/a responsables. Entregar a Bidasoa activa, para su posterior coordinación con los técnicos de los dos Ayuntamientos, mensualmente, los nombres de los/as usuarios/as de los talleres así como el número de horas que han participado en el taller. Elaboración de la documentación que se requiera desde los Servicios Sociales y de Empleo. Cualquier otra función que, siendo necesarias para el cumplimento de los objetivos del programa, sean acordes con las condiciones marcadas en el presente pliego. 6. DURACIÓN El contrato tendrá una duración hasta Octubre de Bidasoa activa podrá prorrogar el contrato de forma expresa hasta el 15 de junio de 2010 por el precio de , fecha correspondiente a la finalización del proyecto nº 140 IGARO III Mejora del empleo, la inclusión social y la igualdad, co-financiado por el Fondo Social Europeo Programa Operativo Adaptabilidad y Empleo convocatoria 2007 y gestionado por el Ministerio de Administraciones Públicas. 7. REQUISITOS MÍNIMOS RESPECTO AL PERSONAL TÉCNICO Durante la realización del programa, y mientras tenga vigencia el contrato, la entidad adjudicataria tendrá el compromiso de mantener, un equipo multidisciplinar de profesionales. Teniendo dos de ellos una 5

6 dedicación mínima de (30 horas semanales). La formación académica de los profesionales que realicen las funciones de coordinación y acompañamiento personales, será universitaria; media o superior: en trabajo o educación social, pedagogía, psicología u otras especialidades del ámbito de lo social o humanidades. En el caso de los profesionales que desempeñen las labores de formación de las prácticas profesionales deberán tener experiencia profesional en el sector y experiencia docente o formación para el desempeño de la labor pedagógica. Así como experiencia en el trabajo con personas en situación o riesgo de exclusión social, actividades socio-educativas y dinámica de grupos, formación y actividades laborales y talleres ocupacionales, en el caso de los /as monitores/as de taller. 8. SOLVENCIA TÉCNICA. Las entidades licitadoras deberán demostrar experiencia previa de, al menos, un año en la gestión de programas de inserción laboral /social o actividades socio-educativas, dinámicas grupales o talleres ocupacionales o pre-laborales u otras actividades semejantes con colectivos en situación o riesgo de exclusión. O deberán tener experiencia en desarrollar itinerarios de inserción laboral, a través de empresas de inserción. Todos los trabajadores/as dedicados al programa deberán demostrar, así mismo, un mínimo de 1 año de experiencia en trabajos de esta misma índole. 9. PRECIO Y PAGO. Se establece un precio máximo de licitación de OCHENTAY SIETE MIL EUROS ( ) IVA incluido. Este precio incluye todos los gastos derivados el programa. La modalidad de pago se especificará en el contrato. El precio final del contrato se abonará de la siguiente forma; 50% a la firma del contrato, el 25% durante su ejecución coincidiendo con la fase intermedia del desarrollo y el 25% restante a la finalización del mismo. Para la realización de los pagos se requiere la presentación previa de la factura y el cumplimiento de las memorias y seguimientos especificados en los puntos anteriores de este pliego y que se establecerán en el contrato final. 10. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR. Las entidades interesadas deberán presentar: Memoria técnica, que contendrá: 6

7 Descripción detallada del programa: contenidos, metodología, actividades grupales e individuales, calendario y horario de las mismas. Descripción de la fase de práctica laboral formativa. Descripción de los recursos humanos que se pondrán a disposición del programa. Incluirá, como mínimo, número de trabajadores, dedicación de cada uno a este proyecto (horas/semana), horario y funciones de cada uno de ellos. Titulaciones académicas y profesionales del equipo responsable de la puesta en marcha del programa. Descripción de los locales y el equipamiento que se pondrán al servicio del programa. Presupuesto en el que, además del precio total de licitación, figurarán, desglosados, las partes dedicadas a los gastos de personal, gastos de mantenimiento del local y equipamiento, gastos de adquisición de bienes fungibles. Documentación acreditativa de la experiencia de la entidad licitadora en trabajo con personas en situación o riesgo de exclusión, actividades socioeducativas, dinámicas grupales, talleres ocupacionales y pre-laborales. Documentación acreditativa de la experiencia de los trabajadores en trabajo con personas en situación o riesgo de exclusión, actividades socioeducativas, dinámicas grupales, talleres ocupacionales y pre-laborales. Presentaran en soporte papel toda la documentación anteriormente descrita, además de defender su proyecto realizando una exposición del mismo,si requiere la mesa de contratación dentro de la fase de valoración de los proyectos. 11. CRITERIOS DE VALORACIÓN Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del concurso por orden decreciente de importancia serán los siguientes: 1 Memoria técnica Contenido y desarrollo del Proyecto (marco teórico, objetivos ). Definición de las actividades a desarrollar, vinculación de las mismas con el mercado de trabajo. Fase de practica laboral formativa. Funciones del equipo Propuestas de mejora. Presentación y defensa del proyecto por parte de la entidad 30 puntos 7

8 2 Equipo responsable de la ejecución del proyecto. Número de trabajadores, dedicación Datos curriculares. Experiencia de la entidad en el trabajo con personas en situación o riesgo de exclusión social. 30 puntos Presentación y defensa del proyecto por parte de la entidad 3 Infraestructura integral aportada al programa (proyecto global que integre el programa, junto con los locales y equipamientos) 4 Precio de licitación ofertada en el concurso, a razón de un punto por cada 1% de rebaja sobre el precio de licitación. 30 puntos 10 puntos 12.- MESA DE CONTRATACIÓN: La Mesa de Contratación estará constituida por: La Directora de Programas o persona en quien delegue. La Responsable del Departamento Formación y Empleo de Bidasoa activa o persona en quien delegue. La Responsable del Departamento de Servicios Generales o persona en quien delegue ORGANO DE CONTRATACIÓN: El órgano competente para la contratación es el Consejo de Administración de Bidasoa activa. 14.-PLAZO y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.: El plazo para presentar las propuestas al presente procedimiento finaliza transcurridos 30 días naturales desde la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa. Las propuestas deberán ser entregadas con anterioridad a dicho plazo en la sede de Bidasoa activa, Avda. Iparralde s/n, de Irun. Irún, a 12 de diciembre de 2008 Fdo. GUILLERMO ECHENIQUE GONZALEZ 8