GESTION LOCAL PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

Transcripción

1 SUB PROCESO GESTIÓN LOCAL DE LAS POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE INTERES EN SALUD PUBLICA GESTION LOCAL PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL Proceso sistemático a través del cual el sector salud promueve y facilita la coordinación, articulación y concertación, de diferentes actores locales institucionales y comunitarios para la planeación, análisis, toma de decisiones, seguimiento y evaluación de programas, proyectos, estrategias o acciones desarrollados en el escenario local en favor del derecho a la alimentación y la seguridad alimentaria y nutricional. 1 La GLSAN le permite al sector salud avanzar y contribuir en la implementación de la Política Pública Distrital de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Bogotá D.C y de los compromisos inscritos en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana ; todo mediante un ejercicio permanente de movilización de actores sociales públicos y privados, institucionales y comunitarios por la garantía del derecho humano a la alimentación y la seguridad alimentaria y nutricional en las localidades del Distrito Capital. Justificación La Administración Distrital en el marco del Plan de Desarrollo Bogotá Humana plantea compromisos que permiten continuar fortaleciendo la implementación de la Política Publica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) para Bogotá Del cual se resalta los siguientes programas cuyas metas de impacto y de gestión se vinculan al logro de mejores condiciones para la SAN en la población que habita la ciudad de Bogotá. 1 Lineamientos PIC 2010 Gestión Local de SAN 2 Adoptada mediante Decreto 508 de Noviembre de 2007 Página 1 de 11

2 Articulo 15. Programa Soberanía y Seguridad Alimentaria y nutricional Articulo 7. Programa Garantía del Desarrollo Integral de la Primera Infancia Articulo 8. Programa Territorios Saludables y red de salud para la vida desde la diversidad Articulo 14. Programa Ejercicio de las libertades culturales Articulo 16. Programa Ruralidad Humana Artículo 11. Lucha contra distintos tipos de discriminación y violencias por condición, situación, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital. proyecto: Aumento de capacidades y oportunidades incluyentes La Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Bogotá D.C se viene implementando en el territorio Distrital, logrando importantes resultados y reconocimientos nacionales e internacionales, a partir de los desarrollos y lecciones aprendidas de años anteriores. El Proceso de implementación de la política se concreta en dos niveles: Distrital y Local. En este último se consolida en las 20 veinte localidades, los Planes Locales de Seguridad Alimentaria y Nutricional , gestión liderada desde los comités locales de seguridad alimentaria y nutricional, del cual la secretaria técnica la ejerce la Secretaria Distrital de Salud a través de las ESE. 3 Por ello y con base a los compromisos generados a partir de la Política Publica de Seguridad Alimentaria y Nutricional , y ligado al que hacer de la gestión de la misma en el escenario local, se hace necesario que el sector en particular continúe avanzando y fortaleciendo el posicionamiento en la agenda política de los gobiernos locales la Política Distrital de SAN, el Plan Local de Seguridad Alimentaria y Nutricional y el derecho humano a la alimentación como parte fundamental de la Política Social Local, logrando avanzar en la intersectorialidad y planteando alternativas integrales de solución en territorios específicos, más allá de la perspectiva territorial de la localidad, tratando de bajar a UPZ y otros territorios sub locales. 3 Decreto 508 de Noviembre de Esquema de Gestion de la Política Pública. Directiva 001 de 2011 Secretaria Distrital de Salud- Secretaria Distrital de Desarrollo Económico. 4 El Distrito cuenta con varios instrumentos que posibilitan la actuación de orden político, normativo y organizativo para la gestión de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el escenario Distrital y local a la luz de Política Pública; algunos instrumentos son el resultado del trabajo de años anteriores y otros más recientes (ver anexo referente conceptual). Página 2 de 11

3 La Gestion Local para la Seguridad Alimentaria y Nutricional es fundamental dentro del Sub proceso de gestión local de las políticas públicas para la calidad de vida y la salud, en tanto el sector salud es un actor líder clave en la implementación de la Política Publica de SAN en las localidades, ejerciendo la función de Secretaria Técnica de los Comités Locales de SAN en las veinte localidades. Metodología: A continuación se presenta de forma específica las actividades a desarrollar en cada una de las categorías del sub proceso: CATEGORIA: POSICIONAMIENTO POLÍTICO E INSTITUCIONAL SUBPRODUCTOS ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACION 1. Identificar mensualmente de forma conjunta en el equipo de gestión de Propuestas presentadas y gestionadas en los escenarios locales de decisión Consejo Local de Gobierno (CLG), Consejo Local de Política Social (CLOPS), Consejo Local de Planeación (CLP), Comisión Local Intersectorial de Participación (CLIP), a través de la participación del nivel directivo de las ESE (gerente, subgerente, planeación). políticas las problemáticas, prioridades y asuntos relevantes, generando propuestas a posicionar en los escenarios locales de decisión de políticas. 2. Participar en los espacios que faciliten la comunicación y articulación desde el nivel directivo con la coordinación local del PIC, coordinación de los equipos distritales, locales y territoriales de la ESE, con el fin de asegurar el posicionamiento de las propuestas. Actas, listados, informe ejecutivo de la participación en los espacios de analisis y discusión mensual donde se evidencie la contribución técnica en la construcción de propuestas a ser presentadas Actas, listados, informe ejecutivo de la participación en los espacios de trabajo y articulación con los demás miembros de la gestión. Página 3 de 11

4 3. Participar en el desarrollo del seguimiento a los acuerdos y compromisos derivados de las propuestas presentadas en los espacios respectivos, por parte del nivel directivo según los acuerdos derivados del equipo de gestión de políticas que participa en los espacios de decisión local. Informe ejecutivo que soporte la contribución técnica y operativa en el diseño de las estrategias para llevar a cabo el seguimiento según la distribución de responsabilidades acordadas en el equipo de gestión de políticas. Plan de acción de la Política Pública de Seguridad Alimentaria Y Nutricional en la localidad, que incluye el seguimiento 4. Participar aportando insumos técnicos que permitan la la construcción de la agenda mensual de posicionamiento político y del tablero mensual de seguimiento a acuerdos y compromisos de gestión de políticas e intersectorialidad en las localidades. SUBPRODUCTOS ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACION 1. Participar en los Agenda de cada reunión con su distintos espacios de respectiva acta y soportes de coordinación para la convocatoria. concertación, implementación y seguimiento de los planes de políticas. En este sentido se debe responder a la función de secretaría técnica en el comité local de SAN, realizando la convocatoria al CL SAN" de manera mensual y extraordinaria según Página 4 de 11

5 dinámica local. Proponer la agenda y concertarla; elaboración y custodia de las actas Plan de acción anual 2013 construido con participación intersectorial, interinstitucional y de otros actores sociales, según orientación definida desde la coordinación central. Documento del plan de acción 2013, radicado en la Secretaria Distrital de Salud a más tardar el 30 Mayo de 2013 Anexo 1. Orientaciones para elaboración del Plan de acción 2013del comité local SAN en el marco del plan local SAN Realizar informe cualitativo y cuantitativo de balance semestral (enero-junio) y anual (enero-diciembre) del plan de acción de la política que incluya avances a nivel descriptivo y cuantitativo en términos de porcentaje de avance según lo programado por cada eje y actividad definida en el plan de acción; logros, resultados. Analisis DOFA. Informe de balance semestral y anual de la gestión en el marco del Plan de acción concertado en el CL -SAN. 5 Las actas deben ser detalladas que permitan evidenciar el seguimiento a los compromisos, describir el desarrollo de la sesión acorde a la agenda y donde se evidencien los compromisos específicos y/o acuerdos derivados producto de la reunión. 6 Se debe incorporar en las agendas contenidos que permitan aportar a la retroalimentación y aportes de la actualización del Diagnostico local y al menos dos veces al año la socialización de indicadores de estado nutricional relacionados con las metas del plan de desarrollo y el Plan territorial de salud. 7 El informe semestral se radicará el día 5 de julio de 2013 y el anual el 10 de enero de Página 5 de 11

6 Este informe debe elaborarse de acuerdo estructura definida a partir de la orientación técnica del referente de Nivel Central. 4. Participación en el CLOPS-UAT para el posicionamiento político del tema de la Seguridad Alimentaria y Nutricional, presentación de resultados, avances; en representación del comité como responsable de la secretaria técnica de este espacio. 5. Seguimiento a la participación de actores institucionales y comunitarios en el Comité Local de SAN. 6. Participar activamente en la organización de la celebración del Día Mundial de la Alimentación, el mes de la Lactancia Informe de gestión descriptivo y analítico que incluya las estrategias de Posicionamiento Político de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el CLOPS Local o la UAT, el cual debe incorporarse como parte del informe de la Gestion Local en el informe de gestión del PIC que entrega la ESE de forma trimestral. Informe trimestral 8 de semaforización de actores y documento descriptivo y analítico de la dinámica de participación de actores en el Comité Local. Este informe debe ser presentado en medio magnético según la estructura definida por la SDS y debe radicarse según las fechas establecidas. Anexo 2 instrumento informe semaforización de actores. Plan de trabajo DMA y Semana de hábitos de vida saludables con el informe de los eventos según la línea técnica del nivel central. Para el mes de la Lactancia Materna 8 Informe del periodo enero-marzo radicado el 30 de Mayo; periodo abril-junio radicado 15 de julio, periodo julio-septiembre radicado 14 de octubre y periodo octubre -diciembre radicado 30 de enero Página 6 de 11

7 Materna y la semana de hábitos de vida saludables, facilitando la concertación con actores que participan en el comité local de SAN. el liderazgo del Plan y del Informe lo ejerce el referente de las estrategias materno infantiles, el ref. de GL SAN debe soportar la participación en la construcción del Plan y desarrollo. CATEGORIA: DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Producto: Plan operativo del equipo de Gestión de Políticas ACTIVIDADES 1. Participar en las reuniones periódicas de los profesionales de los equipos de gestión local de las políticas para la salud y la calidad de vida, para la construcción y seguimiento a la implementación del plan operativo. MEDIOS DE VERIFICACION Actas y listados de asistencia que soporten su participación y en las cuales se evidencien a portes según competencia. 2. Contribuir en la elaborar el plan operativo del equipo de Gestión de Políticas integrando los compromisos sectoriales adquiridos en los planes intersectoriales de las políticas para dar cumplimiento a los productos del subproceso acorde con las categorías definidas. 3. Participar según corresponda en la reunión mensual de la red promotora de calidad de vida y salud en la ESE o aportar los insumos que sean necesarios para el desarrollo de esta reunión. Documento de aporte a la construcción del Plan de acción 2013 del equipo de gestión de políticas. Actas y listados de asistencia que soporten su participación o documentos que soporten el aporte técnico. Producto: Plan operativo de gestión del equipo técnico de (seguridad alimentaria y nutricional. ACTIVIDADES Desarrollar reuniones periódicas con los profesionales de los equipos técnicos que operan las acciones en los territorios de salud para la construcción y seguimiento a la implementación MEDIOS DE VERIFICACION Agendas, Actas y listados de asistencia que soporten el desarrollo de las reuniones de trabajo. Página 7 de 11

8 del plan operativo del equipo técnico SAN. Conducir técnicamente la elaboración del plan operativo del equipo técnico SAN integrando los compromisos sectoriales adquiridos en los planes intersectoriales de las políticas para dar cumplimiento a los productos del subproceso acorde con las categorías definidas. El plan de acción debe contar con la siguiente estructura: Introducción. Participantes. Objetivo general, objetivos específicos, actividades según los objetivos específicos, productos o entregables, responsable y cronograma. Los profesionales que operan acciones en los territorios deben participar a la reunión mensual del equipo de la TV SAN, el tiempo para participar de la reunión y aportar a la construcción de los documentos y productos están contemplados en el tiempo administrativo que se reconoce mensualmente. Plan de trabajo radicado a mas tardar a 30 de Mayo Informe semestral 9 y anual de avance del plan de trabajo concertado CATEGORIA: CONSTRUCCION DEL CONOCIMIENTO Producto: Aportes al análisis de situación de la salud y la calidad de vida local que contenga información por territorio de salud. SUBPRODUCTOS ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACION Según su competencia el profesional responsable de la Gestion local para la 1. Aportes a la SAN debe: actualización del diagnóstico local Elaborar mapa de actores (institucionales y comunitarios) que intervienen en el desarrollo de respuestas en el marco de la 1. Mapa de actores actualizado y entregado a los referentes de gestión local 9 Radicar el informe semestral el 5 de julio y el anual el 14 de enero de Página 8 de 11

9 política pública SAN y por etapa de ciclo vital actualizado según el contexto local. Este insumo que debe ser entregado a los referentes de gestión local de las políticas por ECV para su consolidación bajo el ordenador fundamental de las etapas de ciclo vital, actividad a desarrollar en el mes de marzo Participación en dos sesiones de trabajo conjuntas del equipo de gestión de política y el equipo ASIS para aportar técnicamente desde su competencia en el proceso de análisis de determinantes sociales. Actividad a desarrollar en el mes de abril. de las políticas por ECV. 2. Actas y listados de asistencia de las reuniones de articulación, con aportes concretos desde lo técnico que queden plasmados en el informe ejecutivo que recoja acuerdos técnicos y operativos producto de las sesiones de trabajo. 3. Participar en 6 sesiones de profundización del análisis de los determinantes sociales, para lo cual se concertará la metodología entre el equipo ASIS y el equipo distrital de gestión de políticas. Actividad a desarrollar en los meses de mayo, junio,julio. 3. Actas de reunión y listados de asistencia de cada una de las sesiones en las que se evidencia el aporte técnico u operativo y que se recojan en informe ejecutivo que consolida los acuerdos producto de las sesiones de trabajo, acorde a la metodología concertada. 4. Consolidar y actualizar el mapa de actores con su respectiva oferta 4. mapa de actores actualizado y Página 9 de 11

10 institucional ordenada por etapa de ciclo vital y UPZ. Actividad a desarrollar en el mes de agosto. 5. Participar en la elaboración del documento de análisis de respuesta por etapa de ciclo vital y UPZ a partir de la consolidación realizada el mes de agosto con los insumos entregados por los diferentes referentes de política. Esta actividad debe desarrollarse en el mes de Septiembre. consolidado con oferta institucional. 5. Actas de reunión que soporten la participación en la elaboración del documento de análisis de respuesta por etapa de ciclo y UPZ. 6. Participar activamente en el desarrollar de dos sesiones de armonización de información consolidada por etapa de ciclo y UPZ por parte del equipo de gestión de Políticas y el equipo ASIS. Actividad a Desarrollarse en el mes de Octubre. 6. Actas de reunión, listados de asistencia y informe ejecutivo que recoja acuerdos técnicos y operativos producto de las sesiones de trabajo, y se evidencie los aportes del profesional. 7. Elaborar documento ejecutivo que consolide las propuestas de respuesta por etapa de ciclo y UPZ. concertadas en espacios intersectoriales Comité Local de SAN o intra institucionales - equipo técnico de SAN. Actividad a desarrollar en el mes de Noviembre. 8. Participar activamente en el desarrollo de dos sesiones de trabajo para apoyar para la revisión del documento del diagnostico local Actividad a desarrollar en el 7. Documento ejecutivo con propuestas concertadas. 8. Actas y listados de asistencia soporte de las sesiones de trabajo e informe ejecutivo que recoja acuerdos técnicos y operativos producto de las Página 10 de 11

11 mes de diciembre. sesiones de trabajo. 2. Aportes al diseño e implementación de las salas situacionales Participar en el diseño de estrategias de movilización y realizar convocatoria de actores intersectoriales según su competencia a los espacios de análisis en los diferentes momentos de la sala situacional. 2. Participar activamente en los espacios de análisis desarrollados en los diferentes momentos de la sala situacional. 1. Informe ejecutivo que soporte la contribución técnica y operativa en el diseño de las estrategias y soportes de las convocatorias realizadas especificando medios utilizados. 2. Actas, listados, informe ejecutivo de la participación en los espacios de analisis donde se evidencie la contribución técnica. PERFIL: Profesional en Nutrición y Dietética con experiencia profesional certificada mínima de seis meses en trabajo en salud pública y/o específica para el proceso. Debido a la importancia de la representatividad de la ESE en el escenario local se hace énfasis en la necesidad de que este proceso sea asumido por profesionales con buenas relaciones interpersonales, con iniciativa, habilidad de negociación y trabajo en equipo. Página 11 de 11