DESDE LA CONSTITUCION

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1 Pagina ANTECEDENTES LA LEY ORGANICA (LEY ORGANICA DE PROTECCION DE DATOS DE CARACTER PERSONAL) (LOPD) (Yolanda Navalpotro Navalpotro) 2.1. Importancia del Convenio La Directiva 95146lCE LA PROTECCION DE DATOS EN ESP~A DESDE LA CONSTITUCION ESPMOLA A LEY ORG~ICA SOBRE REGULACION DEL TRA- TAMIENTO AUTOMATIZADO DE DATOS DE CARACTER PERSONAL (LORTAD) Breve analisis de la Ley Organica sobre Regulaci6n del Tratamiento Automatizado de Datos de Caracter Personal (LORTAD) Referencia a su exposici6n de motivos Medidas destacables contempladas en la Ley Orghica sobre Regulaci6n del Tratarniento Automatizado de Datos de Caracter Personal (LORTAD) La Ley Organica , de 13 de diciembre, de Protecci6n de Datos de Caracter Personal (LOPD)... 44

2 Estudio practico sobre la proteccibn de datos de caracter personal Pagina Descripcidn Aspectos destacables de la Ley Organica de Proteccion de Datos de Caracter Personal (LOPD) en relacion con la Ley Orginica sobre Regulacion del Tratamiento Automatizado de Datos de Caracter Personal (LORTAD) Sentencia del Tribunal Constitucional numero AMBITO DE APLICACION DE LA LEY ORGANICA DE PROTECCION DE DATOS DE CARACTER PERSONAL (LOPD) (Yolanda Navalpotro Navalpotro) I. ANALISIS GENERAL DEL AMBITO DE APLICACION DE LA LEY ORGANICA DE PROTECCION DE DATOS DE CARACTER PERSONAL (LOPD) Principio general Personas identificadas o identificables Soporte del fichero Ficheros publicos y privados Principio de territorialidad Tratamientos que constituyen excepciones concretas a la Ley Organica de Proteccidn de Datos de Caracter Personal (LOPD) Ficheros destinados a actividades personales o domisticas Ficheros sometidos a materias clasificadas Ficheros relativos a investigation del terrorism0 y formas graves de delincuencia Ficheros regulados por disposiciones especificas Normativa de RCgimen Electoral Ficheros afectados por la legislacidn sobre la Funcion Estadistica Publica Ficheros afectados por la legislacidn del Regimen del ~edonal de las Fuerzas Armadas Tratamientos derivados del Registro Civil y del Registro Central de Penados y Rebeldes Ficheros de grabaciones efectuadas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad...

3 ~ndice general 2. MATIZACIONES RESPECTO AL AMBITO DE APLICACION Personas juridicas Empresarios individuales CUADRO: AMBITO DE APLICACION DE LA LEY ORGANICA DE... PROTECCION DE DATOS DE CARACTER PERSONAL (LOPD) 79 I PARTE PRIMERA OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DEL FICHERO CAPITULO I11 RELACIONES PRECONTRACTUALES Y CONTRACTUALES (Cristina Almuzara Almaida) 1. INTRODUCCION INICIO DE LAS RELACIONES PRECONTRACTUALESICONTRAC- TUALES. RECOGIDA DE DATOS PERSONALES Informaci6n Consentimiento Formas de recogida de datos personales Escrito TelCfono Internet TRATAMIENTO DE DATOS DURANTE LAS RELACIONES PRECON- TRACTUALESICONTRACTUALES Datos adecuados, pertinentes y no excesivos Finalidad Datos inexactos. Actualizaci6n de datos Otras fuentes: fuentes accesibles a1 publico y terceras personas.. 4. CESIONES DE DATOS...

4 Estudio practico sobre la proteccibrz de datos de cardcter personal Pagina 5. PRESTACIONES DE SERVICIO FIN RELACION PRECONTRACTUAL. CANCELACION DE DATOS: BLOQUEO Y SUPRESION CAPITULO IV RELACIONES LABORALES (Cristina Almuzara Almaida) 2.1. Recogida de datos personales Principio de informaci6n consentimiento Formas de recogida de 10s datos personales Cumplimiento de las normas de calidad de datos Datos adecuados. pertinentes y no excesivos Finalidad Datos inexactos. Actualizaci6n de datos Cancelaci6n de datos. Bloqueo y supresi6n Cesion de datos de carficter personal Prestaci6n de servicios INICIO DE LA RELACION LABORAL. RECOGIDA DE DATOS PERSO- NALES Principio de informaci6n Principio de consentimiento C Calidad de datos: datos adecuados. finalidad y actualization Analisis de situaciones en el ambito laboral Tratamiento de datos por la Agencia Tributaria Legalidad del control de la productividad mediante programas informfiticos

5 ~ndice general P Ag ina Acceso a1 correo electr6nico de 10s empleados Publicaci6n de una guia de trabajadores incluyendo la foto en la red interna de la empresa Grabaci6n de imageries La videovigilancia de las comunicaciones electr6nicas en el lugar de trabajo Tratamiento de datos especialmente protegidos. Anhlisis de situaciones en el ambito laboral Tratamiento de datos biomctricos para el control de la productividad... Datos de afiliaci6n sindical... Base de datos de sindicatos en el ambito de la empresa. Utilizaci6n del dato de afiliaci6n sindical en 10s procedimientos de despido... Tratamientos amparados en la Ley Procesamiento de datos de salud con motivo de revisiones mcdicas en la empresa... Tratamientos amparados en la Ley Digitalizacidn de las historias clinicas de 10s empleados... Tratamientos amparados en la legislaci6n del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fisicas (IRPF)... Denegaci6n de datos de incapacidad transitoria (ILT) a 10s delegados de prevention por parte de la empresa... Anhlisis de la sentencia del Tribunal Constitutional relativa a la vulneraci6n de derechos fundamentales Tratamiento de datos mcdicos para el control del absentismo CESION DE DATOS Regulation legal. Articulo 11 de la Ley Organica de Protecci6n de Datos de Caracter Personal (LOPD) Analisis de situaciones en el Bmbito laboral Cesi6n de datos a 10s sindicatos. Descuento de cuotas sindicales Entrega a1 ComitC de empresa de la copia bhsica del contrato, con detalle de 10s salarios de 10s trabajadores Cesion de trabajadores a1 ComitC de empresa Cesidn de nombre, telcfono particular de un trabajador para conceder una subvencidn para formaci6n...

6 Estudio practico sobre la proteccibn de datos de caracter personal Comunicacion de datos de las Administraciones PGblicas a organizaciones sindicales Comunicacidn de datos del empresario a las Administraciones Publicas Comunicacidn de datos a Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales colaboradoras de la Seguridad Social Comunicaci6n de datos a compafiias aseguradoras Comunicacion a 10s integrantes de la Junta de Personal de una relacion de funcionarios Cesiones obligatorias de datos de la Administration provincial a organizaciones sindicales carentes de habilitation legal especifica y sin consentimiento de 10s interesados Publication en una pagina web del censo electoral de trabajadores de la empresa, como consecuencia de la celebracion de elecciones sindicales Creacidn de ficheros con trabajadores conflictivos PRESTACIONES DE SERVICIO FIN DE LA RELACION LABORAL. CANCELACION DE DATOS: BLO-... QUEO Y SUPRESION 7.1. Plazos de prescripcion en la legislacion laboral y de la Seguridad Social Plazos de prescripcion en materia tributaria... CAP~TULO V RELACIONES CON OTRAS EMPRESAS (Fanny Coudevt) 1. RELACIONES CON TERCEROS Gesti6n administrativo-contable Recogida y almacenamiento de 10s datos Cesi6n y comunicacion de datos a terceros Ejercicio de derechos Conservation de datos

7 hdice general Pagina 2. RELACIONES INTERNAS A UN GRUPO DE EMPRESAS d 2.1. Grupos de empresas nacionales Multinacionales Regla general Las reglas de empresas obligatorias FUSIONES Y ESCISIONES DE SOCIEDADES CAP~TULO VI TRATAMIENTO DE DATOS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS (Fanny Coudert) 1. INTRODUCCION EL TRATAMIENTO DE DATOS QUE REVELEN LA IDEOLOG~A. RELI- GION. CREENCIAS Y AFILIACION SINDICAL El consentimiento Regla general Excepciones Restricciones a1 tratamiento Regla general Excepciones EL TRATAMIENTO DE DATOS RELATIVOS AL ORIGEN RACIAL 0 ETNICO. SALUD Y VIDA SEXUAL El consentimiento expreso Regla general Excepciones Restricciones a1 tratamiento Regla general Excepciones...

8 Estudio practico sobre la proteccion de datos de caracter personal 4. EL TRATAMIENTO DE DATOS DE CARACTER PERSONAL RELATI- VOS A LA COMISION DE INFRACCIONES PENALES Y ADMINIS- TRATIVAS CUADRO RESUMEN EL TRATAMIENTO DE LOS DATOS DEL HISTORIAL CL~NICO Definicidn del contenido de la historia clinica Definicidn del responsable del tratamiento Derecho de informacidn Conservacidn de 10s datos Definicidn de las personas autorizadas a acceder a 10s datos y cesiones de datos Ejercicio del derecho de acceso a 10s datos Seguridad del tratamiento EL TRATAMIENTO DE DATOS GENETICOS EL TRATAMIENTO DE DATOS BIOMETRICOS PARTE SEGUNDA OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DEL FICHERO CAPITULO VII INSCRIPCION DE FICHEROS (Yolanda Navalpotro Navalpotro) 1.1. Ficheros en soporte papel REGISTRO GENERAL DE PROTECCION DE DATOS Documentos susceptibles de ser inscritos Notificacidn de 10s ficheros ante la Agencia de Proteccidn de Datos

9 indice general Creaci6n de ficheros Notification de ficheros Confirmaci6n de la inscripci6n Incumplimiento de la obligaci6n de inscripci6n Resumen de 10s principios de la inscription de ficheros InscripciBn de 10s ficheros pfiblicos Notificaci6n de ficheros publicos Formularios de notificaci6n de ficheros Software de la Agencia para la inscripcion de ficheros Datos solicitados en el formulario Aspectos practicos para la inscription de ficheros Notificaciones efectuadas en soporte papel Modificaci6n y supresion de ficheros Ficheros en soporte manual Derecho de consulta a1 Registro General de Protecci6n de Datos Entidades autonomicas de control en materia de proteccidn de datos de carhcter personal... CAPITULO VIII EJERCICIO DE DERECHOS (Fanny Coudert) 1. INTRODUCCION DERECHOS PERSONAL~SIMOS Ejercicio de 10s derechos de acceso. rectificacion y cancelacion por medio de representante Ejercicio del derecho de acceso por 10s herederos del afectado.. 3. DERECHOS INDEPENDIENTES OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DEL TRATAMIENTO REQUISITOS DE VALIDEZ DE LA SOLICITUD DE EJERCICIO DE DE- RECHOS DERECHO DE ACCESO...

10 Estudio practico sobre la proteccidn de datos de caracter personal Pagina 7. DERECHO DE RECTIFICACION DERECHO DE CANCELACION DERECHO DE OPOSICION DERECHO DE IMPUGNACION DE VALORACIONES PARTICULARIDADES DEL EJERCICIO DE DERECHOS Ficheros de prestaci6n de servicios de informacion sobre solvencia patrimonial y crcdito Utilizacidn de datos de terceras empresas con fines de publicidad y prospecci6n comercial CUADRO RESUMEN CAPITULO IX TRANSFERENCIAS INTERNACIONALES DE DATOS (Fanny Coudert) 1. CONCEPTOS PREVIOS LAS CESIONES DE DATOS A PAISES QUE OFRECEN UN NIVEL EQUIPARABLE DE PROTECCION Paises con nivel equiparable de proteccion Los acuerdos de ccpuerto seguron (Estados Unidos) Las transferencias de datos a Canada Reglas aplicables a la transferencia Reglas aplicables a las cesiones de datos Inscripci6n de la cesi6n internacional de datos en el Registro General de Proteccidn de Datos Suspensidn temporal de la transferencia de datos Las excepciones del articulo 34 de la Ley Organica de Proteccidn de Datos de Caracter Personal La solucion contractual El procedimiento de autorizacion de la transferencia por el director de la Agencia EspaAola de Proteccion de Datos...

11 ~ndice general Supuestos del articulo 34 de la Ley Orgiinica de Protecci6n de Datos de Cariicter Personal Transferencias via contrato Casos de suspension de la transferencia TRANSFERENCIAS QUE TENGAN POR OBJETO LA REALIZACION DE UN TRATAMIENTO DE DATOS POR CUENTA DEL RESPON- SABLE DEL FICHERO Obligaciones previas a la transferencia Tramites ante la Agencia Espafiola de Proteccidn de Datos Publicacidn de datos en internet CUADRO RESUMEN... Pagina CAP~TULO X FICHEROS PARTE I: SOLVENCIA PRIVADOS CON REGIMEN ESPECIAL. PATRIMONIAL Y CR~DITO (Cristina Almuzara Almaida) 1.1. Ficheros de solvencia Ficheros de cumplimiento e incumplimiento de obligaciones dinerarias SITUACION ACTUAL Ficheros de solvencia Ficheros de cumplimiento e incumplimiento de obligaciones dinerarias La Central de Informacidn de Riesgos del Banco de Espafia (CIRBE). 3. PARTICULARIDADES EN LA REGULACION DE LOS FICHEROS CO- MUNES DE CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIO- NES DINERARIAS Requisitos inclusion incidencias Responsabilidad de la informacion...

12 Estudio practico sobre la proteccibn de datos de cardcter personal Pagina 3.3. Actualizaci6n de datos Cancelaci6n de datos El saldo cero Notificacidn de inclusi6n Ejercicio de derechos Recomendaciones. Inspecci6n de oficio de la Agencia de Protecci6n de Datos Recomendaciones a 10s ficheros de cumplimiento e incumplimiento de obligaciones dinerarias con datos facilitados por el acreedor Recomendaciones a 10s ficheros de cumplimiento e incumplimiento de obligaciones dinerarias con datos facilitados por cuenta e inter& del acreedor Requisitos para la inclusidn de incidencias Responsabilidad de la informacidn Notificaci6n de inclusidn Actualization de datos Cancelaci6n de datos El saldo cero Recomendaciones. Inspeccidn de oficio de la Agencia de Proteccidn de Datos RECOMENDACIONES. DOCUMENT0 SOBRE LAS LISTAS NEGRAS DEL GRUPO DE TRABAJO DEL ART~CULO 29 DE LA DIRECTIVA 95/46/CE... FICHEROS PARTE 11: PUBLICIDAD PRIVADOS CON ~GIMEN ESPECIAL. Y PROSPECCION COMERCIAL (Fanny Coudert) 1. REGLAS ESPEC~FICAS A LOS FICHEROS DE PUBLICIDAD Y PROS- PECCION COMERCIAL

13 ~ndice general 2.1. Datos provenientes de fuentes accesibles a1 public El censo promocional Los repertorios telefdnicos Las listas de 10s colegios profesionales Los diarios y boletines oficiales Los medios de comunicacidn Datos proporcionados por el interesado Recogida del consentimiento Prueba del consentimiento Tratamiento de datos de menores EJERCICIO DE DERECHOS SUBCONTRATACION DE ACTIVIDADES VINCULADAS CON LAS ACTIVIDADES DE PUBLICIDAD Y DE PROSPECCION COMERCIAL Determinantes del responsable del tratamiento Cesiones de datos CONSERVACION DE LOS DATOS EL MARKETING DIRECT0 Y LAS COMUNICACIONES COMERCIA- LES ELECTRONICAS NO SOLICITADAS... CAPITULO XI1 EL DEBER DE SECRETO (Yolanda Navalpotro Navalpotro) 1. INTRODUCCION ALCANCE DE ESTE DEBER SANCIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY ORG~ICA DE PROTEC- CION DE DATOS DE CARACTER PERSONAL AMBITO TEMPORAL DEL DEBER DE SECRETO DISTINTAS NORMAS QUE AFECTAN AL DEBER DE SECRETO Cddigo civil Articulo Articulo

14 Estudio prdctico sobre la proteccidn de datos de cara'cter personal Pagina Articulo Conclusion Cddigo penal El deber de secret0 de 10s profesionales privados El deber de secret0 en la Administration publics RCgimen especifico de 10s funcionarios publicos DERECHO LABORAL EJEMPLOS DE CLAUSULAS DE CONFIDENCIALIDAD MEDIDAS DE SEGURIDAD (Ana Marzo Portera) 1. INTRODUCCION CLASIFICACION DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Medidas generales para todos 10s niveles Medidas de nivel basic Medidas de nivel medio Medidas de nivel intermedio entre el basico y el medio Medidas de nivel alto LA AUDITOR~A BIENAL DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD CAPITULO XIV LA AGENCIA ESPANOLA DE PROTECCION DE DATOS (Ana Marzo Portera) b 1. INTRODUCCION COMPOSICION DE LA AGENCIA ESP~OLA DE PROTECCION DE DATOS

15 indice general 2.1. El Director de la Agencia Espafiola de Protecci6n de Datos El (Jonsejo consultive El Registro General de Yrotecci6n de Datos La Secretaria General La inspection de datos PROCEDIMIENTOS DE LA AGENCIA ESPANOLA DE PROTECCION DE DATOS (Ana Marzo Portera) 1. INTRODUCCION EL PROCEDIMIENTO DE INSPECCION DE DATOS EL PROCEDIMIENTO DE TUTELA DE DERECHOS EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Iniciacibn e instrucci6n Resolucion Recurso de reposition CAP~TULO XVI INFRACCIONES Y SANCIONES (Ana Marzo Portera) 1. INTRODUCCION TIPOS DE INFRACCIONES Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves TIP0 DE SANCIONES 603

16 Cstudzo practlco sobre la protecczon de datos de caracter personal Pagina CAPITULO XVII Los CODIGOS TIPO (Cristina Almuzara Almaida) REGULACION EN LA LEY ORGANICA DE PROTECCION DE DATOS DE CARACTER PERSONAL INSCRIPCION EN EL REGISTRO GENERAL DE PROTECCION DE DA- TOS. CONTROL DE LA AGENCIA DE PROTECCION DE DATOS EVALUACION DE LOS CODIGOS TIPO EN EL AMBITO COMUNI- TAR Documentos aprobados por el Grupo de Trabajo del articulo 29 de la Directiva 95/46/CE Principios que deben contener 10s c6digos tipo El contenido del cddigo tipo y su eficacia... ~QuC es la autorregulaci6n?... Valor aiiadido del codigo tipo... ~Es el organismo responsable del cddigo representativo del sector?... La evaluaci6n de la autorregulaci6n... Evaluacidn del contenido de un instrumento de autorregulacion... Evaluaci6n de la eficacia de un instrumento de autorregulacidn... Un buen nivel de cumplimiento general... Apoyo y ayuda a las personas cuyos datos Sean objeto de tratamiento... Reparacidn adecuada... Conclusiones... Procedimiento de examen de 10s c6digos de conducta comunitarios... CONTENIDO DE LOS CODIGOS TIP0. CRITERIOS DE LA AGENCIA DE PROTECCION DE DATOS i Aspectos formales Aspectos de fondo Introduccidn Ambito de aplicacion Principios especificios del sector que representa

17 Definiciones especificas : Condiciones de organizacidn y procedimientos Medidas de seguridad Comunicaciones y transferencias internacionales de datos Procedimiento de autorregulaci6n y control RCgimen sancionador Relacidn de adheridos Marconormativo Conclusiones CODIGOS TIP0 INSCRITOS EN EL REGISTRO GENERAL DE PRO- TECCION DE DATOS DOCUMENTACZON ZNCLUZDA EN EL CD-ROM

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