Migración y Cambio Climático Nuevos desafíos en materia migratoria

Transcripción

1 Organización Internacional para las Migraciones Migración y Cambio Climático Nuevos desafíos en materia migratoria 1

2 Cambio climático Algunas definiciones Contexto Internacional informes y negociación 2

3 Migración, Cambio Climático y Medio ambiente una relación compleja La migración humana podría ser uno de los efectos más graves del cambio climático Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC en inglés),

4 Migración, Cambio Climático y Medio Ambiente una relación compleja Los desastres naturales y degradación ambiental pueden promover la migración El Cambio Climático probablemente exacerbe estos eventos y procesos La migración puede afectar el medio ambiente en los lugares de destino, origen y en los lugares de tránsito 4

5 Migración, cambio climático y medio ambiente una relación compleja Factores económicos, sociales, y aquellos vinculados al desarrollo, complican las interacciones entre migración y medioambiente La migración medio ambiental es un fenómeno multicausal IOM October

6 Algunas cifras A dónde estamos parados ahora? 20 millones de desplazados por desastres naturales climáticos reportados en el 2008 Qué pasará en el futuro? La cifra más citada señala: para el 2050 habrá unos 200 millones de personas desplazadas debido a factores ambientales (N. Myers. Univ. Oxford) 6

7 Migración ambiental Cerca o lejos? IOM MPH0213 Las migraciones internas o movimientos transfronterizos entre países vecinos parecen ser las tendencias predominantes 7

8 Migración ambiental Temporaria o permanente? Desastres naturales: súbitos y de gran escala, pero principalmente movimientos temporarios; posibles retornos Etapas tempranas de degración del medio ambiente: a menudo temporarias y movimientos circulares Degradaciones ambientales irreversibles: potenciales migraciones permanentes o reasentamientos de población IOM MCO0847 (Photo: Juliana Quintero) 8

9 Migración ambiental Forzada o voluntaria? IOM 2009 Una borrosa distinción Multicausalidad de la migración ambiental Casos claros de migración forzada y casos claros de migración voluntaria con una gran zona gris entre ambas 9

10 Migración ambiental Irse o quedarse? Christophe Calais / InVisu Corbis MKE0157 La migración es una estrategia no realizable por todos No necesariamente los más vulnerables migran 10

11 Migración ambiental Problema o solución? IOM MCR0006 (Photo: Jéssica Saavedra) La migración es predominantemente vista como el peor escenario La migración puede ser también un mecanismo para la adaptación y la diversificación del estilo de vida 11

12 Migración para la supervivencia En el caso de un desastre natural grave, la migración es a menudo una estrategia de último recurso IOM 2009 (Photo: Christopher Hoffman) 12

13 Migración como Adaptación La migración puede fortalecer los estilos de vida a través de la diversificación del ingreso, vía remesas y transferencia de conocimientos y habilidades La migración consituye una posible estrategia de adaptación 13

14 Terminología y definiciones Evitar los términos refugiados ambientales y refugiados climáticos Los migrantes ambientales no entran dentro de una categoría en los actuales marcos legales internacionales A la fecha, no existe una definición internacionalmente aceptada para las personas movilizadas por factores ambientales 14

15 Terminología y definiciones Una definición práctica Por migrante por causas ambientales se entienden las personas o grupos de personas que por motivo de cambios repentinos o progresivos en el medio ambiente, que afectan adversamente su vida o sus condiciones de vida, se ven obligadas a abandonar sus lugares de residencia habituales o deciden hacerlo, bien sea con carácter temporal o permanente, y que se desplazan dentro de sus propios países o al extranjero OIM

16 Terminología y Definiciones Es indispensable optar por un enfoque holístico de la migración medioambiental, orientado hacia la seguridad humana, para abordar todas las formas de desplazamientos, y que coloque al migrante en el centro de las preocupaciones en vez de concentrarse en categorías jurídicas formales. OIM

17 Perspectiva de la OIM OIM agencia líder de las migraciones a nivel mundial Está atenta a los temas que darán forma los modelos y flujos migratorios en los años que vendrán Busca orientar las consecuencias del cambio climático bajo la perspectiva de la movilidad humana Buscará fortalecer un acercamiento comprensivo a esta movilidad humana 17

18 Actividades de la OIM: Políticas La OIM brinda asistencia a los formuladores de políticas en las siguientes áreas: Coherencia de políticas Transversalizar las consideraciones de medioambiente y cambio climático dentro de las políticas de gestión de la migración y viceversa Fortalecer los vínculos con otras áreas de políticas, especialmente desarrollo y acción humanitaria Decisores políticos proactivos Estar preparados para la migración y el desplazamiento debido a la degradación del medioambiente y desastres naturales, evitando escenarios peores Prevenir para minimizar la migración forzada y considerar la migración como estrategia de adaptación Socios Comprometer el diálogo multisectorial y la cooperación 18

19 Actividades de la OIM: Investigación Definiciones: Cómo definiríamos a quienes se movilizarán por razones medioambientales? Datos: Cuántos se movilizarán? Quienes son los que probablemente se movilizarán? Cuándo y dónde las personas se movilizarán? Orientaciones: Hasta qué extensión los factores medioambientales pueden ser identificados y ser mostrados como la causa fundamental de la movilidad? Respuesta de políticas: Los migrantes medioambientales, necesitan especial protección? Cómo adecuar los marcos legales y normativos existentes? 19

20 Actividades de la OIM: Operaciones Los proyectos de la OIM en el campo: Brindan respuesta humanitaria a los desplazamientos inducidos por desastres naturales (protección inmediata, asistencia y apoyo a la reconstrucción) La OIM sostiene Grupo Temático de Coordinación y Gestión de Campamentos (CCCM su sigla en inglés) Reducción de las vulnerabilidades y promoción de la adaptación al medioambiente y al cambio climático (reducción del riesgo de desatres, adaptación al cambio climático, migración y desarrollo) 20

21 : OIM brinda financiamiento de más de 500 proyectos en respuesta a la migración medioambiental Actividades de la OIM: Operaciones : fondos recibidos por USD 300 millones por la OIM para la respuesta a los desastres naturales IOM 2008 Los proyectos de la OIM se distribuyen en igual proporción: asistencia inmediata (54% ) y en la recuperación de largo plazo (46%) 21

22 Asociados La OIM trabaja en estrecha asociación y cooperación con: Gobiernos Agencias de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales Entidades de investigación Organizaciones no gubernamentales Ejemplos: Alianza para el Cambio Climático, Medio Ambiente y Migración (en inglés CCEMA) Comité Permanente Inter-Agencial (en inglés IASC) 22

23 Perspectivas futuras de la OIM Primero minimizar la migración forzada y asegurar la protección y la asistencia dónde el desplazamiento es inevitable; Segundo facilitar el rol de la migración como una estrategia de adaptación al cambio climático, a la vez que busca fortalecer los beneficios de la migración en áreas de origen; Tercero planes de relocalización en áreas que se espera que estén inhabitables evitando una situación de crisis y asegurando la sostenibilidad; Cuarto - reforzar la acción humanitaria con recursos suficientes para atender el creciente desafío del cambio climático; Quinto - integrar consideraciones medioambientales y el cambio climático en las políticas de gestión de la migración y la práctica, y viceversa 23

24 Organización Interncional para las Migraciones Gracias Por mayor información visite la siguiente página: 24