Curso: RECAPACICLA: la sostenibilidad en materia de residuos comienza en el centro escolar.

Transcripción

1 U. D. 2 Curso: RECAPACICLA: la sostenibilidad en materia de residuos comienza en el centro escolar. Unidad Didáctica 2: Principios básicos en materia de residuos urbanos.

2 INDICE 1. Presentación. 2. Objetivos. 3. Mapa Conceptual. 4. Desarrollo de contenidos Definición y clasificación de los residuos. Normativa de referencia Cambio climático y producción de residuos Caracterización en la producción de residuos domésticos Los residuos en Andalucía. Datos de producción y percepción social Criterios de gestión. 4.6.La segregación selectiva y procedimientos en el ciclo de recuperación Dudas frecuentes con los residuos. 5. Resumen. 2

3 1. PRESENTACIÓN. Esta unidad didáctica de introducción a los residuos pretende, de manera progresiva, acercarnos a los conceptos básicos que se han de manejar para una gestión adecuada de los residuos en los centros y tener argumentos teóricos suficientes para realizar actividades con el alumnado. Para ello, estudiaremos cuestiones relativas a las definiciones, el marco legal, la clasificación de los residuos, resolución de dudas, métodos de recuperación... así como una caracterización de los residuos que se producen en Andalucía, de forma que se pueda conocer mejor la problemática para ponerle freno. Los conceptos básicos tendrán su fundamento en la reciente Ley de residuos y sueloscontaminados del año 2011, la referencia legislativa más importante en la materia, cuyo conocimiento no debe ser ajeno a la gestión diaria de los centros. 3

4 2. OBJETIVOS. Conocer los conceptos próximos a los residuos. Comprender la importancia de la óptima gestión de los residuos. Consolidar conocimientos legislativos en materia de residuos. Favorecer prácticas y modos de vida sostenibles basados en la reducción, reutilización y reciclaje. Conocer la producción de residuos en Andalucía per cápita para ser conscientes de la magnitud de la problemática. 4

5 3. MAPA CONCEPTUAL. Definición y clasificacion de los residuos Caracterización doméstica: preguntas frecuentes Valorización, recuperación y eliminación como criterios legales: segregación y procedimientos Caracterización territorial de los residuos en Andalucía Cambio climático y residuos 5

6 4. DESARROLLO DE LOS CONTENIDOS Definición y clasificación de los residuos. Normativa de referencia Definición de residuo. Según la Ley 22/2011, de 28 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados, la definición de Residuo es Cualquier sustancia u objeto que su poseedor deseche o tenga la intención o la obligación de desechar. Con anterioridad, analizando la definición según la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, ya derogada, se observa que en el concepto de residuo hay implícito un aspecto relacionado con el valor que éste posee por sí mismo. La idea de residuo es comprendida por la mayoría de la población, aunque su valor puede diferir según las personas, ya que lo que para unos es un residuo, para otros puede ser una materia prima. Efectivamente esto es así si consideramos que existe la posibilidad de que un residuo que alguien abandone en un vertedero puede serle útil a otra persona. Entonces, cuándo realmente empieza un residuo a ser considerado como tal y cuando deja de serlo? Dependerá de la tipología y habrá que tener en cuenta criterios como la reducción y la valorización energética. Sólo en el caso de no poder pasar por alguna de las fases del ciclo que contempla la Ley, quedando como alternativa sólo la eliminación (depósito legal en vertedero), el residuo sólo será basura y el producto no habrá podido cumplir un ciclo completo de recuperación. 6

7 Clasificación de los residuos. Es posible establecer diversos tipos de clasificación de los residuos atendiendo a las características que se contemplen: estado, procedencia, peligrosidad, fuentes de producción, lugar de producción o composición. Los residuos pueden clasificarse de diversos modos: - En función de su naturaleza: o Peligrosos. o No peligrosos. - En función de su gestión: o Municipales: Domiciliarios o domésticos. Asimilables a domiciliarios. No domiciliarios. o No municipales: Industriales. Comerciales y de servicios. Agrícolas Clasificación de los residuos más habituales. En general, y atendiendo a una clasificación menos técnica que la que marcan las diferentes normas en torno a los residuos, se pueden diferenciar los siguientes tipos: 7

8 Residuos Orgánicos. Los residuos orgánicos son los que se descomponen de forma natural dado que tienen la característica de poder desintegrarse rápidamente, transformándose en materia orgánica. Dentro de los residuos domésticos encontramos múltiples ejemplos de este tipo biodegradable como los procedentes de fruta, verduras, carnes y restos de comida en general. Piensa que Tal y como reflejan los datos del Informe de Medio Ambiente de Andalucía 2010, en nuestra Comunidad, la cifra de generación de residuos urbanos durante el año 2009 asciende a mt/año, lo que representa una ratio por persona y año de 585 kg (1,6 kg por persona y día) y prácticamente la mitad de los residuos urbanos que se generan son orgánicos. Sin embargo, esto no significa que dicho porcentaje corresponda en su totalidad a residuos orgánicos, sino que refleja la existencia de grandes cantidades de residuos domésticos no orgánicos mezclados junto a éstos, al no desarrollarse en muchos hogares la recogida selectiva de los residuos, o existir residuos que no tienen una recogida específica generalizada. Residuos de Vidrio Los residuos de vidrio representan más del 6% del total de residuos generados, dato que justifica la necesidad de las labores de reciclaje de este tipo de material. Según demuestra una encuesta del Centro de Envases de Vidrio, del año 2004, los consumidores prefieren adquirir productos envasados en este material. No obstante, el vidrio no es el único material utilizado para envasar los productos. Existen otros materiales ampliamente utilizados en el mercado como pueden ser los plásticos o las latas. 8

9 Residuos de papel y cartón Los residuos de papel-cartón, generan en Andalucía más del 18% de total de los residuos urbanos, una cifra realmente importante si se tiene en cuenta las repercusiones que su no reciclaje puede causar en el medio ambiente. Es una de las recogidas selectivas más asumidas por la población, alcanzándose en Andalucía un porcentaje de recuperación del 66%. Residuos de envases ligeros Con carácter general, el consumo de envases ligeros (briks, plásticos y metálicos) ha aumentado en los hogares durante los últimos años, sin embargo, la cantidad de plásticos destinada al depósito en vertederos ha experimentado una reducción significativa, existiendo una progresiva relación entre el consumo y el reciclaje. Concretamente, en Andalucía los envases ligeros representan más de un 12% de total de los residuos urbanos que se generan en nuestra sociedad, un porcentaje alto si se compara con los datos porcentuales de otros tipos de residuos urbanos. Tras la publicación de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases (hoy derogada, aunque puso las bases para la actual gestión), todos estos tipos de envases tienen una regulación en común, siendo especialmente destacable el sistema de gestión establecido por los mismos. - Sistema de depósito, devolución y retorno. - Sistema integrado de gestión (SIG). Otros residuos. Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas y zonas verdes. Durante la limpieza y mantenimiento de las vías públicas y zonas verdes se generan fracciones de residuos de diferente composición y naturaleza, entre los que se encuentran los llamados residuos verdes. 9

10 Cuando se habla de residuos verdes hacemos referencia a los restos vegetales y los sustratos, constituidos por plantas muertas y dañadas, restos de poda, restos de sustratos que constituían el cepellón de las plantas, raíces, hojas secas, etc. Se generan durante el desarrollo de la actividad municipal de cuidado y mantenimiento de parques y jardines. Estos residuos verdes constituyen un volumen de residuos, generalmente importante a nivel municipal, debido a la elevada existencia de parques, jardines y zonas lineales. Residuos de escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria Estos residuos están compuestos generalmente por ladrillos, maderas u otros materiales que se generan como consecuencia de pequeños trabajos de reparación y remodelación en el hogar. Aunque son de poca importancia en cuanto a la cantidad de residuos generados, la frecuencia con la que se lleva a cabo este tipo de actividad hace necesario prever un sistema de recogida y gestión con el fin de evitar su abandono clandestino en lugares no habilitados para su depósito. Residuos voluminosos. Son aquellos residuos particulares que debido a sus dimensiones no pueden recogerse por el sistema de contenedores. Generalmente, están formados por muebles, electrodomésticos y otros enseres. Vehículos abandonados. Los vehículos al final de su vida útil sólo tendrán la consideración de residuos a partir del momento en que sean entregados en un centro autorizado de tratamiento que proceda a su descontaminación y expida el certificado de destrucción. (Real Decreto 1383/2002 de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil). 10

11 Normativa de referencia: la Ley 22/2011 La principal norma que regula los residuos en España es la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Tiene por objeto principal regular la gestión de los residuos impulsando medidas que prevengan su generación y mitiguen los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a su generación y gestión, mejorando la eficiencia en el uso de los recursos. La principal clasificación que hace de los residuos parte de la diferenciación entre los que son o no peligrosos, aunque de sus definiciones, se aclaran términos que serán muy relevantes para la gestión domiciliaria y escolar como: - Residuo: cualquier sustancia u objeto que su poseedor deseche o tenga la intención o la obligación de desechar. - Residuos domésticos: residuos generados en los hogares como consecuencia de las actividades domésticas. Se consideran también residuos domésticos los similares a los anteriores generados en servicios e industrias. Se incluyen también en esta categoría los residuos que se generan en los hogares de aparatos eléctricos y electrónicos, ropa, pilas, acumuladores, muebles y enseres así como los residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria. Tendrán la consideración de residuos domésticos los residuos procedentes de limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas, los animales domésticos muertos y los vehículos abandonados. - Residuos comerciales: residuos generados por la actividad propia del comercio, al por mayor y al por menor, de los servicios de restauración y bares, de las oficinas y de los mercados, así como del resto del sector servicios. - Residuos industriales: residuos resultantes de los procesos de fabricación, transformación, utilización, consumo, limpieza o mantenimiento, generados por la actividad industrial, excluidas las emisiones a la atmósfera reguladas por ley. 11

12 - Residuo peligroso: residuo que presenta una o varias de las características peligrosas enumeradas en el anexo III, y aquél que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en los convenios internacionales de los que España sea parte, así como los recipientes y envases que los hayan contenido. Este anexo es muy concreto, aunque hay sustancias peligrosas para la salud o el medio ambiente en la vida cotidiana por su inflamabilidad, toxicidad, radioactividad, abrasividad, etc. Si vienen en envases, suelen estar etiquetados por un logotipo naranja y negro. La norma se redacta en función de principios de protección de la salud humana y el medio ambiente, particularmente con los propósitos de que los residuos: - No generarán riesgos para el agua, el aire o el suelo, ni para la fauna y la flora; - No causarán incomodidades por el ruido o los olores; y - No atentarán adversamente a paisajes ni a lugares de especial interés legalmente protegidos. - Serán coherentes con las estrategias de lucha contra el cambio climático. De esta ley, además, es interesante resaltar el orden de prioridades establecido en la gestión de residuos: 1. Prevención: conjunto de medidas adoptadas en la fase de concepción y diseño, de producción, de distribución y de consumo de una sustancia, material o producto, para reducir la cantidad de residuo, incluso mediante la reutilización de los productos o el alargamiento de la vida útil de los productos; los impactos adversos sobre el medio ambiente y la salud humana de los residuos generados, incluyendo el ahorro en el uso de materiales o energía; así como el contenido de sustancias nocivas en materiales y productos. 2. Preparación para la reutilización: operación de valorización consistente en la comprobación, limpieza o reparación, mediante la cual productos o componentes de 12

13 productos que se hayan convertido en residuos se preparan para que puedan reutilizarse sin ninguna otra transformación previa. 3. Reciclado: toda operación de valorización mediante la cual los materiales de residuos son transformados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con cualquier otra finalidad. Incluye la transformación del material orgánico, pero no la valorización energética ni la transformación en materiales que se vayan a usar como combustibles o para operaciones de relleno. 4. Otro tipo de valorización: cualquier operación cuyo resultado principal sea que el residuo sirva a una finalidad útil al sustituir a otros materiales, que de otro modo se habrían utilizado para cumplir una función particular, o que el residuo sea preparado para cumplir esa función en la instalación o en la economía en general. Se incluye la valorización energética. 5. Eliminación: cualquier operación que no sea la valorización, incluso cuando la operación tenga como consecuencia secundaria el aprovechamiento de sustancias o energía. Sabías que la ley sigue el principio de quien contamina paga, y defiende que los costes relativos a la gestión de los residuos tendrán que correr a cargo del productor inicial, del poseedor actual o del anterior poseedor de residuos Las novedades de esta nueva norma giran, como se ha visto, en priorizar la prevención y marcar unos objetivos más ambiciosos: - De acuerdo con la legislación comunitaria, antes de 2015 deberá llevarse a cabo una recogida separada de distintos materiales procedentes de residuos (papel, plástico, vidrio, metales), a la vez que se fomenta la separación en origen de los biorresiduos para su tratamiento biológico. 13

14 - Se incorpora un objetivo estratégico de prevención del 10% y un objetivo de preparación para la reutilización yreciclado de un 50% antes de 2020 para distintos materiales que componen los residuos domésticos y similares. En el caso de los residuos de construcción y demolición el porcentaje se eleva al 70% en preparación para la reutilización, reciclado y valorización. Además, se crea un marco legislativo común para que los fabricantes y responsables de la puesta en el mercado de los productos que con su uso se convierten en residuos, se involucren en la prevención y gestión de los mismos. La nueva Ley contribuye a impulsar la innovación asociada a productos y procesos, mercadotecnia y diseño, generando nuevas oportunidades laborales y sociales.asimismo, la Ley recoge la posibilidad de establecer en el futuro Sistemas de Depósito Devolución y Retorno (SDDR). Su implantación sería desarrollada reglamentariamente si se demuestra que es un instrumento técnico, económico y ambientalmente viable para una gestión más eficaz de los residuos. Por último, y como elemento que afecta a la producción de residuos en la vida cotidiana, se establece un calendario hasta 2018 de sustitución de bolsas comerciales de un solo uso de plástico no biodegradable, y desde 2015, la obligación de marcarlas con mensaje sobre sus efectos en el medio ambiente. Bolsa reutilizable 14

15 Andalucía a través del Decreto 7/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba el Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrosos de Andalucía y el Plan Director Territorial de Gestión de Residuos no Peligrosos de Andalucía , integra los nuevos objetivos en sus instrumentos de planificación. Este último plan define sus objetivos y propuestas de actuación basándose en un elenco de principios rectores que adoptan las últimas tendencias en materia de prevención en la generación y gestión de residuos y consideran los preceptos, reglas y estrategias establecidos por la Unión Europea para integrar el desarrollo socioeconómico con la conservación del medio ambiente, en general, y la correcta gestión de los residuos, en particular. Entre los principios rectores del Plan se encuentran la aplicación del principio de jerarquía en la gestión, la prevención en la generación de residuos, la minimización del depósito en vertedero, que pasa por priorizar la valorización material y energética, la transparencia de precios, la proximidad y la autosuficiencia, el acceso a la información y la participación ciudadana, y la mejora permanente en la gestión de los residuos no peligrosos en el territorio Cambio climático y producción de residuos. El cambio climático es una realidad incuestionable y uno de los mayores desafíos medioambientales, sociales y económicos que afronta hoy en día la humanidad. Fue en Kioto, durante la III Conferencia de las Partes (COP III), con la representación de 125 países, donde se adoptó el primer protocolo, Protocolo de Kioto, legalmente vinculante que limitaba las emisiones de gases causantes del efecto invernadero. Entra en vigor el 16 de febrero de 2005 y recoge el compromiso de reducir en el periodo las emisiones de gases causantes del calentamiento global en un 5,2% respecto de los niveles de En el caso de la UE el compromiso consiste en reducir un 8% de media las emisiones respecto a

16 Las actividades responsables de las emisiones de gases que causan el efecto invernadero están bien caracterizadas (industria, energía, transporte, minería...). No obstante, hay un sector relevante al que no se ha prestado la debida atención, el de los residuos. Entre los principales gases de efecto invernadero, se encuentra el metano (CH 4 ), un gas que se origina a partir de la fermentación anaerobia de todo tipo de desechos orgánicos y que tiene un potencial de calentamiento unas 24 veces superior al del CO 2. El Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) que presentó el Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino, reconocía la situación insostenible en el crecimiento de los residuos: Se generan cada vez más residuos urbanos, su tendencia creciente no es sostenible en el futuro. Las actividades de gestión de residuos originan directamente el 3,2% de las emisiones de gases de efecto invernadero en España, porcentaje que aumenta hasta el 6% si incluimos la gestión de los estiércoles (principalmente purines) y la quema en el campo de residuos agrícolas. Esta cantidad, siendo aún pequeña en comparación con los grandes emisores de gases de efecto invernadero, no puede tomarse a la ligera y debería ser estudiada para su posible disminución. Año Emisiones Totales EMISIONES SEGÚN INVENTARIO NACIONAL DE ESPAÑA (EDICIÓN 2011: ) Provenientes de residuos % Incremento de emisiones(%) K.t K.t 2, K.t K.t 3, K.t K.t 4, No sólo hay que tener en cuenta las emisiones DIRECTAS, sino también las indirectas, por ejemplo, el uso de energía en el tratamiento de residuos o de combustibles en el transporte de residuos, están en otros sectores. Según el Informe de revisión de los expertos de la ONU sobre la Quinta comunicación nacional de España (19 abril 2011: FCCC/IDR.5/ESP) punto 65 del informe: 16

17 - El sector residuos es el que tiene el mayor incremento proporcional de emisiones debido al fuerte crecimiento de los residuos sólidos depositados en vertederos (serie de años 1990 a 2008). - En España se han hecho algunos esfuerzos para diseñar una serie de medidas específicas para la reducción de emisiones en el sector residuos pero no han sido suficientes para rebajar el crecimiento de las emisiones. Piensa que los beneficios de una adecuada gestión integral de los residuos en relación con el cambio climático son: - Se evitan emisiones en vertederos. - Se reduce la extracción y transporte de materias primas. - Se reduce la utilización de combustibles fósiles. - Se reduce y/o evita la fabricación de productos Caracterización en la producción de residuos domésticos. La generación de residuos domésticos varía en función de factores como el tamaño de la población, el clima del territorio y las características socioeconómicas. El ciclo de vida de un residuo variará en función del tipo de gestión que se le aplique, entendiéndose ésta como el conjunto de operaciones encaminadas a dar a los residuos el destino final más adecuado desde el punto de vista sanitario y ambiental, en función de sus características de volumen, composición y procedencia, de los costes de tratamiento, de las posibilidades de recuperación y comercialización y de la legislación aplicable. Dentro de dicho término se incluyen múltiples operaciones que pueden clasificarse en dos grandes grupos: 17

18 Gestión Interna Externa Actividades de manipulación, clasificación, envasado, etiquetado, recogida, traslado y almacenamiento en el origen Actividades de recogida, transporte, tratamiento y eliminación de los residuos una vez que han sido retirados en origen La materia orgánica es el componente principal de los residuos domésticos, seguida, por este orden, de envases de cartón y papel, envases de plástico, envases de vidrio y metales. Dentro de la categoría Otros, que representa un 17%, se encuentran residuos como madera, textiles, pilas, cerámica, cauchos y gomas, etc. Esta composición en España se desgrana en las siguientes cifras(fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos Urbanos, 2008): - Vidrio: 7% - Plástico: 11% - Papel y cartón: 21% - Materia orgánica: 44% - Madera, textiles, pilas y otros: 17% 18

19 Es muy importante destacar que estos materiales se pueden recuperar y volver a utilizar. Por este motivo actualmente se habla de residuo, en lugar de basura. Basura tiene una connotación negativa, de elemento inútil y despreciable que no coincide con la actual concepción de residuo Los residuos en Andalucía. Datos de producción y percepción social. Durante la última década se están reproduciendo pautas similares respecto a la producción de residuos domésticos en diferentes contextos territoriales. Así, en el ámbito de la Unión Europea se generan grandes cantidades de residuos domésticos y la tendencia al aumento en su generación la comparten, con leves excepciones, la práctica totalidad de los países que la conforman. Andalucía comparte esta tendencia, en términos generales. Según los datos disponibles sobre generación de residuos domésticos en el contexto de la Unión Europea, Andalucía ha mantenido la tendencia creciente observada para España y el resto de países. Casi la totalidad de los países de la Europa de los 15 poseen niveles parecidos de producción de residuos domésticos por habitante (media de 548 kg. por habitante y año, en general, y 547 kg. habitante y año, para el caso de España), si bien destacan los valores más elevados registrados en países como Dinamarca, Luxemburgo o Irlanda (831, 701 y 662 kg. por habitante año, respectivamente). Por contra, el resto de países de la Europa de los 27 poseen niveles significativamente inferiores debido a los sistemas de recogida y vertido de los residuos domésticos, y las bases de clasificación y registro existentes en esos países. Los esfuerzos desarrollados en materia de reducción de envases y embalajes, y el desarrollo de campañas de concienciación y sensibilización ciudadana de cara a esta problemática ambiental, aún ejercen una fuerza menor frente al estímulo de pautas sociológicas que crean nuevas necesidades de consumo en la población y favorecen la rápida renovación de bienes de consumo muy por encima de su ciclo de vida útil. 19

20 Producción de Residuos Domésticos en Andalucía, Producción Total de Residuos Andalucía Producción hab/año 4,860,802 t 585 Kg (1,6 Kg por persona y día) En Andalucía, la cifra de generación de residuos domésticos durante el año 2009 asciende a mt/año, lo que representa una ratio por persona y año de 585 kg (1,6 kg por persona y día) y un ligero descenso respecto a los datos registrados en 2008, pero aún por encima de la media de producción de la UE. Estas cantidades representan los residuos domésticos recogidos en contenedores de tapa gris y los procedentes de la recogida selectiva de residuos de envases ligeros, pero no tienen en cuenta los residuos de construcción y demolición, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos u otros residuos específicos. Además, aún existe un pequeño porcentaje de residuos domésticos, cuyo destino es el vertido incontrolado, que no aparece reflejado en dicha cantidad (se estima que el mismo supone un 1,5% de la totalidad de residuos producidos en Andalucía). Destino Final de Residuos Domésticos en Andalucía, (%), Vertido controlado 32,2 Compostaje 60,7 Recogida selectiva 7,1 Vertido incontrolado 1,5 Tratamiento de residuos urbanos en Andalucía (%), Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Respecto a la separación en origen de los materiales que son desechados y su recogida selectiva y posterior reciclaje, los datos obtenidos en 2009 suponen un leve retroceso con respecto a 2008 en lo que a la recogida de papel-cartón se refiere, motivado por la menor generación de estos residuos, mientras que la cantidad recogida aumenta para la fracción de envases ligeros. Por su parte, la recogida selectiva de vidrio se consolida, considerando que la cantidad obtenida no contiene la recogida complementaria, es decir, la procedente de experiencias de recogida que no 20

21 siguen el flujo habitual, como campañas de recogida en grandes superficies, recogidas domiciliarias, etc. Porcentaje de envases recuperados en Andalucía en 2009 La cantidad total reciclada de material papel-cartón incluye la prensa, revistas y otros productos que no son envases pero que son recuperados en el contenedor azul junto a los envases de papel y cartón. Fuente: Ecovidrio, Ecoembes, Consejería de Medio ambiente

22 4.5. Criterios de gestión Actualmente, en el reciclaje en la vida cotidiana, se suele primar el criterio de las tres R, que identifica un panel de actuación adecuado para hacer frente al progresivo consumo de recursos y al aumento en la producción de residuos. Esta regla de las tres erres significa reducir, reutilizar y reciclar (en este orden de prioridad). Reducción. Conjunto de medidas destinadas a evitar o minimizar la generación de residuos. Es la primera opción que hay que tener presente, ya que existe una relación directa entre lo que consumimos y posteriormente desechamos. Ejemplos: - Limitar el consumo de productos de usar y tirar. - Seleccionar los productos con menos envoltorio. - No optar por productos con porciones individuales cuando ello no sea realmente necesario. Piensa que - Necesitas comprarlo realmente? - Es o no desechable? - Se puede reutilizar, rellenar, retornar o reciclar? 22

23 Reutilización. Empleo de un producto para el mismo o distinto fin para el que fue diseñado originariamente. Tras la reducción, es la mejor opción que se puede tomar para minimizar la cantidad de residuos. Hay que intentar dar a las cosas la máxima utilidad y evitar deshacernos de ellas cuando todavía pueden ser aprovechadas. Ejemplo: - Elegir, siempre que sea posible, botellas de vidrio retornable. - Utilizar la ropa vieja como trapos de limpieza. - Utilizar el papel por las dos caras. Piensa que - Realmente no sirve? - Puedo aprovecharlo para otro fin? - Por qué tirar algo que todavía sirve? Reciclaje. Transformación de los residuos en nuevos productos de forma que puedan ser empleados para su fin inicial o para otros fines. De las tres R, es la que debe ser empleada como último recurso. De esta forma se reduce la utilización de otras materias primas. Ejemplo: - Separar los residuos y depositarlos de forma selectiva. - Guardar y utilizar el aceite usado para elaborar jabón casero. - Utilizar los restos de poda y jardinería para fabricar compost. 23

24 Piensa que - Supone algún esfuerzo separar los residuos? - Cada cuánto depositaré cada tipo de residuo en su contenedor correspondiente? - Qué ventajas puede traer que se reciclen los residuos de envases? Estos actos habituales en la cotidianeidad tienen un reflejo en la Ley de Residuos y Suelos contaminados, que marca como procedimientos a seguir (por orden de prioridad) a: 1. Prevención. 2. Preparación para la reutilización. 3. Reciclado. 4. Otro tipo de valorización, incluida la valorización energética. 5. Eliminación. En este sentido, se marcan objetivos como que antes de 2020, la cantidad de residuos domésticos y comerciales destinados a la preparación para la reutilización y el reciclado para las fracciones de papel, metales, vidrio, plástico, biorresiduos u otras fracciones reciclables deberá alcanzar, en conjunto, como mínimo el 50% en peso. Asimismo, la cantidad de residuos no peligrosos de construcción y demolición destinados a la preparación para la reutilización, el reciclado y otra valorización de materiales, deberá alcanzar como mínimo el 70% en peso de los producidos. Cuando los tres primeros criterios no son posibles hay que acudir a la valorización o la eliminación. Valorización Algunos ejemplos de acciones de valorización, según la definición apuntada en anteriores epígrafes de esta opción, son: - Utilización principal como combustible u otro modo de producir energía. - Recuperación o regeneración de disolventes. 24

25 - Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes (incluidos el compostaje y otros procesos de transformación biológica). - Reciclado o recuperación de metales y de compuestos metálicos. - Reciclado o recuperación de otras materias inorgánicas. - Regeneración de ácidos o de bases. - Valorización de componentes utilizados para reducir la contaminación. - Valorización de componentes procedentes de catalizadores. - Regeneración u otro nuevo empleo de aceites. - Tratamiento de los suelos que produzca un beneficio a la agricultura o una mejora ecológica de los mismos. - Utilización e intercambio de residuos obtenidos a partir de cualquiera de las anteriores operaciones. Quedan incluidas operaciones previas a la valorización tales como el desmontaje, la clasificación, la trituración, la compactación, la peletización, el secado, la fragmentación, el acondicionamiento, el reenvasado, la separación, la combinación o la mezcla, previas a cualquiera de las operaciones enumeradas. - Almacenamiento de residuos en espera de cualquiera de las operaciones numeradas. Eliminación Según la definición vista en la ley, se enmarcarían como operaciones de este tipo a: - Depósito sobre el suelo o en su interior (por ejemplo, vertido, etc.). - Tratamiento en medio terrestre (por ejemplo, biodegradación de residuos líquidos o lodos en el suelo, etc.). - Inyección en profundidad (por ejemplo, inyección de residuos bombeables en pozos, minas de sal o fallas geológicas naturales, etc.). - Embalse superficial (por ejemplo, vertido de residuos líquidos o lodos en pozos, estanques o lagunas, etc.). - Depósito controlado en lugares especialmente diseñados (por ejemplo, colocación en celdas estancas separadas, recubiertas y aisladas entre sí y el medio ambiente). 25

26 - Vertido en el medio acuático, salvo en el mar. - Vertido en el mar, incluida la inserción en el lecho marino. - Tratamiento biológico, así como físico-químico, que dé como resultado compuestos o mezclas que se eliminen mediante cualquiera de las operaciones numeradas. - Incineración en tierra o mar. - Almacenamiento permanente (por ejemplo, colocación de contenedores en una mina, etc.). - Combinación o mezcla previa a cualquiera de las operaciones numeradas. - Reenvasado previo. - Almacenamiento en espera. Preparación de vertedero controlado 4.6. La segregación selectiva y procedimientos en el ciclo de recuperación. La generación de residuos ha aumentado mucho en las últimas décadas, y en consecuencia nos hemos visto obligados a diseñar un sistema de gestión encaminado a reducir su impacto ambiental. Este sistema tiene varias fases: 1.- Separación en el hogar y recogida selectiva. 26

27 2.- Transporte y transferencia. 3.- Tratamiento y valorización. 4.- Eliminación. 27

28 La mayor parte de los residuos que se producen en casa o en el centro escolar pueden clasificarse en cuatro grupos diferentes: - Envases de vidrio (iglú de color verde). - Envases de cartón y papel (contenedor de color azul). 28

29 - Envases ligeros (contenedor o iglú de color amarillo): envases de plástico, latas, briks, etc. - Materia orgánica y restos (contenedor de color verde oscuro y/o gris): además de la materia, orgánica se depositan los residuos que no se alojan en los demás y que, además, no requieran de una gestión especial. En origen se deben depositar separadamente en cuatro bolsas distintas. En la calle encontraremos cuatro tipos de contenedores diferentes, destinados a la recogida selectiva de cada uno de estos grupos, que se distinguen por el color. Tras la recogida selectiva, los camiones de recogida transportan los residuos a una estación de transferencia, cuando las poblaciones se encuentran alejadas de las plantas de selección y recuperación, al objeto de optimizar el transporte de los residuos. En esta instalación los residuos se transfieren del camión de recogida a un camión más grande que los llevará a la planta de tratamiento y valoración. La transferencia se realiza para abaratar los costes económicos del transporte y las emisiones de gases contaminantes a la atmósfera. Los residuos se transportan a una planta de tratamiento y valorización. En estas plantas, se intenta extraer el máximo de materiales posibles para darles un uso posterior. Tras ser llevados 29

30 cada uno de ellos a su planta de tratamiento correspondiente, se extraen los envases de vidrio, los envases de plástico, los envases de cartón y papel y los metales, etc. Con la materia orgánica restante se elabora compost para la agricultura. El último paso de la gestión de los residuos es la eliminación. Actualmente todo aquello que no se ha podido recuperar y valorizar se lleva a un vertedero, donde se deposita para siempre, pero existen otras alternativas de eliminación como sería por ejemplo, la valorización energética que permite obtener energía como resultado de la misma Los sistemas integrados de gestión La legislación española relativa a los envases obliga a las empresas envasadoras a establecer un sistema de retorno de los envases (Sistema de Depósito, Devolución y Retorno) o a integrarse en un Sistema Integrado de Gestión. Una gestión eficaz de los residuos derivados de los productos que consumimos en nuestros hogares, necesita y se mantiene gracias a la participación de una variedad de agentes y entidades que aseguran cerrar el ciclo de vida de un producto, es decir, desde su fabricación hasta su tratamiento como residuo y posterior transformación a través del reciclaje. Este conjunto de agentes, y sus diferentes mecanismos de colaboración y coordinación, conforman un Sistema Integrado de Gestión (SIG). Estos agentes pagan una cantidad de dinero por cada envase puesto en el mercado. Para que los consumidores puedan saber quién está adherido al SIG de, por ejemplo, Ecoembes (el sistema de gestión integrado más importante de España), se creó un símbolo llamado Punto Verde. Este símbolo revela que la empresa que pone dicho producto en el mercado ha contribuido económicamente a un sistema para la recuperación de los residuos de envases, así como que el material en concreto se ha ideado para poder ser reciclado posteriormente. 30

31 Símbolo del Punto Verde De entre los anteriores tipos, los más frecuentes suelen ser los denominados envases ligeros, que son los que permiten llevar los productos de alimentación, higiene, limpieza, etc. que necesitamos a diario. Hace tan sólo unas décadas, la mayor parte de los productos alimenticios se compraban directamente en la carnicería, frutería o pescadería. Hoy en día aún puedes hacerlo así, pero si vas al supermercado puedes comprarlo prácticamente todo envasado. Los envases han hecho más cómodo nuestro modo de vida, pero han provocado un gran aumento de los residuos que generamos, hasta el punto de que en torno al 50% del volumen de residuos generados en España corresponde a residuos de envases, ya sean ligeros, vidrio o envases de papel y cartón La recuperación en la planta de tratamiento Las plantas de selección son instalaciones destinadas a seleccionar y separar los diferentes materiales que la ciudadanía ha depositado en el contenedor selectivo. 31

32 Aunque los procesos, en esencia, siguen las mismas fases con todos los residuos de la recogida selectiva, por la diversidad que recoge el contenedor de envases ligeros (el amarillo), presenta un proceso bien diferenciado. Al llegar los residuos se separan estos materiales con el objetivo de poderlos introducir de nuevo en la industria y lograr, así, su reciclaje. Las plantas funcionan a través de procesos mecánicos y manuales siguiendo el siguiente esquema: 1. Recepción de envases. Los residuos de envases son transportados por los vehículos de recogida hasta la planta de selección de envases, o bien, como paso previo, a las estaciones de transferencia para su posterior traslado a la planta de selección. Antes de proceder a la descarga de los residuos de envases, el camión es pesado en la báscula de entrada y salida de camiones con el objeto de llevar registro del peso de los residuos que entran en la instalación para su tratamiento. Los residuos son descargados en un foso o playa de descarga desde donde son introducidos en el proceso. 2. Alimentación. Si los residuos han sido descargados en un foso, éstos son incluidos en el proceso de reciclaje mediante un pulpo a la tolva del alimentador. Si han sido descargados en playa, los residuos son alimentados mediante una pala cargadora a la tolva del alimentador. 3. Triaje primario. Separación manual de elementos voluminosos. 4. Apertura de bolsas, con objeto de facilitar el posterior proceso de selección de materiales. 5. Separación volumétrica y/o densimétrica. Mediante este proceso se separan los materiales por su tamaño, peso o forma. 6. Aspiración de film (mediante este proceso se separa automática o semiautomáticamente este material mediante su aspiración, en el caso de los briks, compuestos, en parte por este material), triaje secundario (consiste en la selección manual de distintas fracciones de materiales, como briks y plásticos PEAD y PET), selección automática (como complemento al manual se realiza de forma automatizada con separadores ópticos). La selección de acero y aluminio también suele ser automatizada, mediante el sistema de corriente de Foucault (para aluminio) o por electroimanes (acero). 32

33 7. Almacenamiento en proceso. Los distintos materiales seleccionados son almacenados por separado para su posterior prensado. 8. Prensado. Los materiales son descargados de los silos para su prensado en balas. 9. Almacenamiento final. Las balas son transportadas mediante una carretilla hasta la zona de almacenamiento o stock. 10. Gestión de rechazo. El rechazo se produce cuando el residuo o parte del mismo no es apto para el reciclaje al estar contaminado o al no corresponder a la tipología que se está tratando. Este residuo es almacenado para su posterior traslado a vertedero. 11. Salida de materiales. Las balas de las distintas fracciones de materiales son cargadas para su transporte a los correspondientes recicladores, cobrando así el residuo una nueva vida El fin del ciclo: la nueva vida para los residuos Por cada grupo de residuos se generan nuevos productos para la fabricación de materiales, muchos de ellos se consiguen exclusivamente a partir de esta recuperación. Por grupos, se pueden poner algunos ejemplos: - Los envases de plástico. Es un material altamente reciclable. El proceso más utilizado para reciclar envases de plástico es el reciclaje mecánico donde son triturados y lavados. El producto finalmente obtenido se llama granza que se usa para fabricar nuevos artículos de plástico reciclado. Los tipos de granza varían en función de su plástico de origen: o A partir del tipo PEBD (sacos y bolsas plásticas, juguetes, vasos, platos, cubiertos desechables, botellas, etc.) se pueden obtener bolsas de basura, tuberías de riego, mangueras, etc. o Con el tipo PEAD (envases de alimentos, detergentes y otros productos químicos, juguetes y, en general, plásticos de mayor densidad) o Con el tipo PET (botellas de plástico de agua y bebidas carbonatadas) conseguimos fibras textiles para forros polares, moquetas, suelas de calzado, etc. o Y con el mixto de envases de plástico se pueden hacer hueveras, bases de televisores y contrapuertas de frigoríficos, entre otros. 33

34 - Los briks. Una vez recuperados y separados en la planta de clasificación, éstos se reciclan mediante un proceso llamado hidropulpado que, mediante agitación con agua, permite separar las fibras de papel, del aluminio y del polietileno. Entre los materiales reciclados que se obtienen de las fibras de papel reciclado de los briks se fabrican bolsas de papel, cartones para huevos o cartón ondulado, por citar sólo algunos ejemplos. Las capas de polietileno, y una pequeña parte del aluminio recuperados del proceso de repulpado, son normalmente aprovechadas para generar vapor que después se usa para secar la pulpa de cartón. - Acero y aluminio. Son metales cien por cien reciclables. Los envases metálicos, latas de bebida, etc. que son separados y recuperados en las plantas de clasificación de envases, son conducidos a las fundiciones correspondientes donde se transforman en materia prima. Del acero reciclado se pueden obtener, entre otras muchas cosas, carrocerías, tubos de escape, bombonas de gas, estanterías y, por supuesto, nuevas latas. Del aluminio se pueden hacer, por ejemplo, electrodomésticos, tornillos, motores, bicicletas y envases. - Papel y cartón. Estos materiales son reciclables al cien por cien. El papel recuperado se tritura, se lava y se le añade fibra de celulosa virgen para darle más consistencia al producto final. La pasta de papel que se obtiene pasa por unos rodillos que la secan y alisan para finalmente enrollarlos en unas grandes bobinas de papel que posteriormente son enviados a las distintas empresas que lo utilizarán para hacer nuevas cajas, papel de periódico, adaptación a formatos estándar, etc. - Vidrio. En la planta de tratamiento, los residuos de envases de vidrio se limpian de todo aquello haya podido ser introducido en el iglú y que no sea propiamente vidrio. A continuación, es triturado hasta convertirse en calcín (vidrio seleccionado y molido). En este tratamiento no intervienen productos químicos. 34

35 El calcín permite fabricar envases de vidrio exactamente iguales a los originales con la ventaja de que esta materia requiere una menor temperatura de fusión que las materias primas originales (arena, sosa y caliza), consumiéndose menos energía. El vidrio presenta la ventaja de admitir esta operación indefinidamente, sin extraer nuevas materias primas. Montaña de calcín - Compostaje. Es la elaboración del compost en una escala industrial para los residuos orgánicos aptos para ello (el resto pasa a vertederos o incineración). El compost es humus (sustrato constituido por la descomposición de materiales animales y vegetales) obtenido artificialmente por descomposición bioquímica en caliente de residuos orgánicos. Buena parte de nuestras basuras acaba convertida en este producto, con las ventajas de: reciclar residuos, generar un tipo de abono que contribuye a la conservación de la estructura de los suelos y a la reconstrucción de la flora microbiana (se retiene mayor cantidad de agua) y reemplaza a los fertilizantes químicos, que dañan suelos, son más costosos y se fabrican en procesos altamente contaminantes. 35

36 4.7. Dudas frecuentes con los residuos. Es frecuente que los residuos, por la complejidad de la legislación, o la falta de procedimientos sistematizados en centros escolares generen dudas. A continuación se responden algunas preguntas frecuentes y se identificarán en una tabla los residuos que corresponden a cada contenedor de recogida selectiva (excluyendo los peligrosos, a los que se les dedica un epígrafe propio). - Se clasifican los residuos en las plantas de separación aunque se tiren en la misma bolsa? A veces se hace, pero esos materiales son menos aprovechables puesto que van manchados de materia orgánica o pueden estar contaminados por sustancias perjudiciales que pueden degradar el compost. - Las pilas se pueden tirar al cubo de la basura orgánica? Las pilas y otros tipos de baterías son un residuo muy contaminante. Hay que buscar los pequeños contenedores para pilas, en muchas ocasiones gestionados a través de comercios y tiendas de electrónica. - Se pueden depositar en el contenedor de vidrio cristales rotos? No, el contenedor de vidrio es para vidrio de botellas y frascos. El cristal o el vidrio de, por ejemplo, una ventana o un vaso lleva otro proceso de fabricación y, por tanto, de reciclaje. Para salir de dudas lo mejor es verificar que el envase esté identificado con el Punto Verde.Ocurre lo mismo con las bombillas. 36

37 Sabías que Cada tonelada de vidrio reciclado ahorra kg de silicatos (minerales), además de 221 litros de gasoil y miles de litros de agua) - Se reciclan las basuras de las papeleras? Solamente se reciclan aquellos residuos que se depositan bien separados en cada uno de los contenedores. Por esto, es mejor que tiremos a las papeleras los menos residuos posibles. - Qué se hace cuando me quiero deshacer de un electrodoméstico o mueble que no cabe en los contenedores? Estos residuos, llamados voluminosos debido a su gran tamaño, se deben encauzar en las recogidas especiales para ellos que existen en casi todos los lugares. Estas recogidas pueden ser en días señalados, dejándolos en los lugares que se indiquen, previa llamada telefónica para que vengan a recogerlos o llevándolos a Puntos Limpios. Si el electrodoméstico va a ser sustituido por otro, el minorista lo debe recoger. 37

38 El uso correcto de los contenedores de recogida selectiva. Contenedor Qué se debe depositar Qué NO se debe depositar Vidrio Botellas de vidrio: botellas de refrescos, zumos, vinos, licores, etc. Tarros y frascos de vidrio, de conservas, mermeladas o perfumes, etc. Los tapones y tapas de los envases, deberán tirarse al contenedor amarillo junto con el resto de envases de plástico y metal. Los elementos de cristal como vasos, copas, elementos tipo loza como platos, jarrones, tazas y otros elementos como bombillas, ventanas, espejos, lunas de coche, mesas de cristal, etc, no deben depositarse en el iglú verde, sino en el contenedor de restos. Los envases de vidrio de medicamentos, que tienen un circuito específico de reciclaje y no se deben mezclar con el vidrio normal. Los artículos de cualquier otro material que no sea vidrio, como cerámica, porcelana, arcilla, ladrillo o piedra. Estos residuos tienen un tipo de recogida específica a través de puntos limpios y entidades colaboradoras. Papel y cartón Folios, papeles, cartas y sobres. Periódicos y revistas. Cajas de cartón, como cajas de huevos, cereales, galletas, zapatos, etc. Tickets de la compra, cupones, facturas, etc. Envases ligeros Las botellas, botes, cajas, bandejas y tarrinas de plástico. Briks. Toallas o servilletas de papel. Material sucio con alimento, como cajas de pizza. Cajas revestidas con cera, metal u otro material que no sea papel o cartón. Fotografías y radiografías (irán al punto limpio). Maderas, bolsas de plástico y, en general, cualquier material que no sea papel. Las cajas de los medicamentos, que tienen un circuito específico de reciclaje. Los productos sanitarios: jeringuillas, bolsas de plasma o botes para la toma 38

39 Los envoltorios de plástico. Las latas y botes de acero o de aluminio. Las bandejas de aluminio. Los briks o cartones de leche, zumo, vino, etc. Las bolsas del supermercado. Los tapones de botes y botellas. de muestras. Los utensilios dedicados a transportar equipaje o documentos, tales como maletas, portafolios, carteras, billeteros. Los plásticos que no sean envases (carritos de la compra, juguetes, sillas, etc.) Otros utensilios como encendedores, recambios de estilográficas, bolígrafos o casetes. Las botellas de vidrio y cajas de cartón, dado que tienen sus contenedores específicos. La ropa y calzado. Los utensilios de cocina, sartenes y herramientas. 39

40 5.- RESUMEN Según la Ley 22/2011 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados, la definición de Residuo es Cualquier sustancia u objeto que su poseedor deseche o tenga la intención o la obligación de desechar. La principal norma que regula los residuos en España es la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Tiene por objeto principal regular la gestión de los residuos impulsando medidas que prevengan su generación y mitiguen los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a su generación y gestión, mejorando la eficiencia en el uso de los recursos. Las actividades responsables de las emisiones de gases que causan el efecto invernadero están bien caracterizadas (industria, energía, transporte, minería...). No obstante, hay un sector relevante al que no se ha prestado la debida atención, el de los residuos. Entre los principales gases de efecto invernadero, se encuentra el metano (CH 4 ), un gas que se origina a partir de la fermentación anaerobia de todo tipo de desechos orgánicos y que tiene un potencial de calentamiento unas 24 veces superior al del CO 2. En Andalucía, la cifra de generación de residuos domésticos durante el año 2009 asciende a mt/año, lo que representa una ratio por persona y año de 585 kg (1,6 kg por persona y día). Los procedimientos de gestión de residuos, por orden de prioridad, son prevención, preparación para la reutilización, reciclado, otro tipo de valorización, incluida la valorización energética, y eliminación. 40