INDICE DE INVERSIÓN EN MAQUINARIA AGRÍCOLA

Transcripción

1 INDICE DE INVERSIÓN EN MAQUINARIA AGRÍCOLA * Gimena Waller Principales resultados de la investigación: La presente investigación tiene como elemento distintivo la elaboración de un índice de inversión en maquinaria agrícola que permita monitorear el nivel de inversión que presenta el agro en nuestro país a través de las importaciones de dichos bienes. Este índice se complementa con el análisis de otras variables relevantes como el PIB agropecuario y la productividad agrícola. En 2010 se alcanzó un nivel récord de inversión en maquinaria agrícola, de acuerdo al índice elaborado en base a información de los últimos 15 años El año pasado se importaron cosechadoras, tractores y sembradoras por un valor de U$S 196 millones, frente a U$S 128 millones en 2009 y U$S 182 en 2008 La inversión promedio de los últimos tres años se incrementó a más del doble del promedio de inversión del período La productividad por hectárea presenta un incremento del orden de 3.4% anual según el índice elaborado al respecto, teniendo la inversión una importante incidencia, además de permitir un considerable aumento en el área sembrada. Introducción Una serie de cambios relevantes se verifican en varias dimensiones y a distintos niveles del sector agrícola en los últimos años. En este sentido, nuestro Estudio realiza el análisis sistemático del comportamiento de la actividad agrícola de nuestro país a través de informes sectoriales, artículos técnicos y columnas en programas especializados. Como parte de esa investigación se estudió la evolución de las inversiones en maquinarias agrícolas en los últimos 15 años.

2 En un alto porcentaje, la compra de estos bienes de capital en nuestro país se realiza a través de importaciones ya sea directa o indirectamente. A partir de esta premisa, el objetivo de esta investigación es estimar el nivel de inversión de la agricultura a través de las importaciones de determinadas maquinarias agrícolas. Los datos de importaciones analizados surgen de los despachos aduaneros compilados de la Dirección Nacional de Aduanas. El Índice elaborado El objetivo de este trabajo es la elaboración de un indicador que permita monitorear el comportamiento de las inversiones agrícolas. La sigla que identifica este indicador es IDIMA: Índice de Inversión en Maquinaria Agrícola. Se consideró la suma de las importaciones anuales en dólares CIF corrientes de tres categorías de maquinaria agrícola de los años 1996 a 2010 inclusive. Esas cifras fueron deflactadas por el Índice de Precios al Consumo de los Estados Unidos para llevarlo a valores constantes de Para la elaboración del IDIMA, se tomó como base 100 el año 1996 y se seleccionaron los códigos de maquinarias agrícolas que se consideraban más relevantes. Se trabajó a cuatro dígitos de la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM) para tres grupos de bienes. En cada categoría, se incluyen bienes completos, repuestos y partes. Las categorías utilizadas son: Máquinas, aparatos y artefactos agrícolas, hortícolas y silvícolas; Máquinas, aparatos y artefactos de cosechar o trillar, cortadoras de césped; y Tractores. Se consideró adecuado trabajar con información consolidada a cuatro dígitos y no realizar una clasificación mayor, ya que las partes y repuestos constituyen inversión de reposición muy importante en el agro y por lo tanto se consideran relevantes a los efectos del análisis. Si bien dentro de las categorías seleccionadas pueden existir algunas maquinarias que no son de exclusivo uso agrícola, en forma simplificada se incluyen dentro del universo de estudio por considerarse no significativas en las cifras globales. El índice se actualizará y difundirá en forma trimestral.

3 Comportamiento del IDIMA De acuerdo al índice elaborado, en 2010 se alcanzó el nivel récord de inversiones en maquinarias agrícolas, superando incluso al año Así, el IDIMA tiene un valor de 182, frente a los 122 en 2009 y 172 en Los datos muestran una alta variabilidad de la inversión en maquinaria (7 a 182), con el máximo antes indicado en 2010 y el mínimo registrado en El promedio de inversión de los últimos tres años se incrementó a más del doble de la inversión promedio del quinquenio La marcada tendencia creciente comenzada en 2006, sólo se ve discontinuada en el año A partir de 1998, año de la devaluación en Brasil, se produce un punto de inflexión y comienza una tendencia decreciente para terminar con el punto mínimo de la serie en 2002, cuando Uruguay vivió una crisis económica y financiera de magnitud muy importante. Luego, se retoma la senda de crecimiento que persiste dos años para mantenerse por dos años más. En 2005, se produce una pequeña baja de la inversión y a partir de 2006 comienza un fuerte crecimiento de la serie. En 2009 se observa un decrecimiento de la inversión y en 2010 se alcanzan valores récord superando incluso el máximo relativo alcanzado en De esta manera, en 2010 se importaron maquinarias agrícolas por U$S 196 millones frente a los U$S 182 millones importados en 2008 y los U$S 128 millones de La baja de la inversión del 2009 podría asociarse a los cambios de tendencia en la evolución de los precios de los commodities derivados de la crisis financiera de los países desarrollados de fines de 2008.

4 Gráfico Nº 1: Índice de Inversión en Maquinaria Agrícola (IDIMA) Fuente: Elaboración propia Índice de productividad agrícola En base a información de la Oficina de Programación y Política Agropecuaria (OPYPA) de rendimientos y hectáreas de los siete cultivos 1 de mayor área de siembra correspondiente a las últimas 12 zafras, elaboramos también un índice de productividad por hectárea. Para la elaboración de este indicador utilizamos el método de los últimos cinco años móviles a efectos de reducir la incidencia del efecto año. Dicho índice considera como base 100 el promedio anual de las zafras 1998 a El Índice Ponderado de Productividad Agrícola en base a las hectáreas sembradas, que denominamos IPPA, muestra una tendencia de crecimiento del orden del 3.4% anual: 1 Soja, Trigo, Arroz, Cebada Cervecera, Maíz, Sorgo, Girasol.

5 Gráfico Nº 2: Índice Ponderado de Productividad Agrícola (IPPA) Fuente: Elaboración propia en base a datos de OPYPA Inversión y productividad La comparación gráfica de la evolución del índice de inversión y productividad agrícola muestra lo siguiente:

6 Gráfico Nº 3: Comparación IDIMA e IPPA Fuente: IDIMA: Elaboración propia; IPPA: Elaboración propia en base a datos de OPYPA Si bien el nivel de inversión en maquinaria de un año no determina en forma instantánea y directa los rendimientos productivos, se aprecia que la inversión acumulada mejora la productividad y su sostenibilidad. Por lo tanto, el incremento de la inversión en tecnología contribuye en forma positiva para el aumento de productividad agrícola. Además de contribuir al aumento de rendimientos de productividad por hectárea, la inversión agrícola realizada ha permitido incrementar en forma importante el área de siembra de los siete cultivos analizados. Zafra Miles Hectáreas sembradas Promedio 1998/ / /05 975

7 2005/ / / / / Fuente: Datos de OPYPA Inversión y PIB agropecuario Se analizó además la evolución del PIB agropecuario, cuyo índice fue determinado a valores constantes tomando como base 100 el año Gráfico Nº 4: PIB Agropecuario Fuente: Elaboración propia en base a datos del Banco Central del Uruguay

8 Comparando en un solo gráfico la evolución del índice de inversión agrícola elaborado (IDIMA) y del PIB agropecuario se aprecia el siguiente comportamiento: Gráfico Nº 5: Comparación IDIMA y PIB Agropecuario Fuente: IDIMA: Elaboración propia; PIB Agropecuario: Elaboración propia en base a datos del Banco Central del Uruguay Se aprecia que a partir de 1998 disminuye de manera muy importante la inversión agrícola y también desciende el PIB agropecuario, aunque lo hace en menor medida, y continúa bajando hasta 2001 con la tendencia decreciente de la inversión. A partir de 2003 con el aumento de la inversión en maquinaria agrícola (con la excepción de 2009), el PIB agropecuario también aumenta, salvo en 2007 donde tuvo un leve descenso. Si bien no podemos inferir una correlación directa entre ambas variables, consideramos que la inversión acumulada puede influir positivamente en el incremento del PIB Agropecuario.

9 Otras consideraciones El importante aumento de los precios de los commodities y la rentabilidad lograda han permitido una política de mayor inversión en el sector. Además, se agregan los cambios ocurridos en la gestión de las empresas agrícolas, en particular en las decisiones financieras de reinversión de las ganancias. Los precios de los alimentos según el índice elaborado por la Food and Agriculture Organization (FAO) muestran que a fines de 2006 apenas superaba el valor de 130 y en diciembre de 2010 rondaba los 215, con un aumento de 25% en el último año. En el ambiente de inversión también han incidido la mayor oferta de financiamiento para la adquisición de máquinas y equipos, así como los nuevos incentivos tributarios. En el año 2009 el crédito bancario al sector agropecuario aumentó un 14% y la información disponible muestra un incremento superior para Respecto a los incentivos tributarios, el sector agrícola ha ido incrementando la utilización de la exoneración de proyectos declarados promovidos por el Poder Ejecutivo a través de la Comisión de Aplicación (COMAP). Según datos de la UNASEP, en 2010 el sector de la agro-industria realizó proyectos por casi U$S 79 millones, es decir un 14.5% del total de proyectos promovidos. Finalmente, entendemos que las adecuadas decisiones financieras de inversión a nivel micro pueden incrementar la productividad y generar efectos positivos a nivel macro, como el aumento del PIB del sector agropecuario, de las industrias vinculadas al agro y en consecuencia de toda la economía. * Economista, integrante del departamento de Consultoría de CARLE & ANDRIOLI, firma miembro de Geneva Group International.