Municipal Natural disaster vulnerability assessment using GIS Open Source tools

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1 Municipal Natural disaster vulnerability assessment using GIS Open Source tools Centro del Agua y Desarrollo Sustentable Juan Pindo Sergio Suarez Luis Dominguez

2 INTRODUCCIÓN La gestión de riegos en las ciudades, depende de la intensidad de la amenaza y de la vulnerabilidad de los elementos. Vulnerabilidad = La propensión de un elemento (conjunto de elementos) a sufrir ataques y daños en caso de manifestación de fenómenos destructores y/o a generar condiciones propicias a su recurrencia o el agravamiento de sus efectos (D Ercole 1998) Juan Pindo, Sergio Suarez, Luis Dominguez

3 INTRODUCCIÓN La población se concentra en las zonas urbanas. La SNGR está realizando esfuerzos en mejorar la gestión de información de riesgos, así como las formas de la reducción del mismo para lograr aplicar a escalas locales. La información en cuanto amenazas y vulnerabilidades es escasa a escalas más detalladas. Juan Pindo, Sergio Suarez, Luis Dominguez

4 METODOLOGÍA Las metodologías para evaluar la vulnerabilidad dependen de la precisión esperada, de la información disponible y del propósito del estudio. Se pueden clasificar en: métodos cualitativos (de primer nivel) y cuantitativos (de segundo nivel) Juan Pindo, Sergio Suarez, Luis Dominguez

5 METODOLOGÍA En el Ecuador, a nivel cantonal se cuenta con información de las bases de datos de los Catastros Municipales. En estas bases de datos es posible encontrar las características de las edificaciones, y en algunos casos se dispone de la ubicación y mapeo de estas edificaciones.

6 METODOLOGÍA Analizando las características de las edificaciones, es posible relacionar estas, con su comportamiento estructural. Para la determinación del grado de vulnerabilidad se seguirá la Metodología de Análisis de Vulnerabilidad a Nivel Municipal propuesta por un proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Ecuador.

7 METODOLOGÍA Se analizará el grado de vulnerabilidad de las edificaciones ante 4 tipos de amenazas: Inundación, Deslizamientos, Volcanes y Sismos.

8 METODOLOGÍA Información base de predios, construcciones, catastro y cartografía sobre cobertura de amenazas Verificar la cantidad y calidad de datos requeridos en la matriz para el análisis de la vulnerabilidad física Homologar los códigos obtenidos del catastro (código catastral y catálogo de equivalencias) Calificar cada elemento estructural del predio de acuerdo a lo establecido en las tablas Determinar el aporte de cada elemento estructural a la vulnerabilidad del predio Documentación y cartografía del Perfil territorial sobre cobertura de amenazas Determinar los predios que están expuestos a cada tipo de amenaza Determinar el nivel de vulnerabilidad de los predios expuestos a cada tipo de amenaza Determinar el nivel de completitud de los datos del catastro Basado en la sección: Análisis de vulnerabilidad definida desde las amenazas, de la Propuesta Metodológica para el Análisis de Vulnerabilidad a Nivel Municipal (PNUD)

9 METODOLOGÍA Sistema estructural Tipo de material en paredes Tipo de cubierta Variables Utilizadas Sistema de entrepisos Número de pisos Año de construcción Estado de conservación Características del suelo bajo la edificación Topografía del sitio Forma de la construcción Superficie de construcción Identificación

10 METODOLOGÍA P R O C E S O I N I C I A L BASES DE DATOS A N Á L I S I S CÓDIGOS CATASTRALES CARÁCTERÍSTICAS DE EDIFICACIÓN.. INFORMACIÓN BASE VALORES DE PONDERACIÓN.. CARTOGRÁFICA UBICACIÓN ESPACIAL CARACTERÍSTICAS DE UBICACIÓN

11 METODOLOGÍA Dentro de la fase de procesamiento de las Bases de Datos (Catastros) y la Información Espacial (Cartografía), se disponen de diversas aplicaciones. Para el presente proyecto se ha optado por trabajar con herramientas libres, considerando la incidencia en los costos la implementación de software comercial.

12 METODOLOGÍA Se han utilizado los siguientes software: MySql Php Postgresql-postgis Procesamiento de Bases de Datos QuantumGIS Procesamiento Cartográfico OGR2LAYERS(PLUGINS) Distribución Linux OS-GEO-LIVE Visualización y publicación en la web

13 RESULTADOS Implementación de algoritmos de consultas y ponderación de vulnerabilidad de edificaciones

14 RESULTADOS Determinación del Grado de Vulnerabilidad de Edificación y enlace con Ubicación Cartográfica

15 RESULTADOS Distribución espacial del Grado de Vulnerabilidad de Edificaciones de un sector, ante una amenaza.

16 RESULTADOS

17 Conclusiones Información útil para la Gestión de Riesgos. Identificación de barrios vulnerables. Verificación de edificaciones esenciales o importantes que se encuentren en zonas vulnerables para un estudio con mayor detalle para analizar la vulnerabilidad.

18 Conclusiones Herramienta adicional para la implementación de Políticas de ordenamiento para usos de suelo, procesos de urbanización y legalización. Se puede dar un uso adicional al objetivo de los Catastros Municipales. Es necesario implementar políticas de estandarización de los catastros municipales.

19 Bibliografía 1. PNUD SNGR ECHO/DIPECHO, Propuesta Metodológica para el Análisis de Vulnerabilidad a Nivel Municipal, Quito, Diario Hoy, Emergencia en Chone por su sexta inundación en el año, Publicado el 07/Marzo/2012, 3. Diario El Universo, 15 millones asignados para la emergencia son rubro del 2010, Domingo 11 de marzo del 2012, www. eluniverso.com 4. Diario Hoy, Por deslizamiento seis casas de La Libertad, en riesgo, Publicado el 18/Febrero/2011, 5. Diario La Hora, Volcán Reventador emite incandescencia y nubes de ceniza,10 de Febrero de 2012, ww.lahora.com.ec Juan Pindo, Sergio Suarez, Luis Dominguez

20 AGRADECIMIENTOS Centro del Agua y Desarrollo Sustentable Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en el Ecuador. Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. Juan Pindo, Sergio Suarez, Luis Dominguez

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