EMPLEO Y DISCAPACIDAD

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1 EMPLEO Y DISCAPACIDAD Santiago, diciembre de 2004 Jacobo Varela Especialista en Actividades con los Empleadores OSR/OIT Santiago

2 CIFRAS 610 millones de personas con algún tipo de discapacidad (1) 386 millones entre 15 y 64 años 80% en países en desarrollo 15 a 23% de niños y adolescentes en América Latina, con problemas mentales 5.3% de la población ( personas) declara a lo menos una deficiencia como causa de su discapacidad (2) 36% discapacidad para ver (2) 28.6% discapacidad para oir (2) 16.5 discapacidad física (2) 9% discapacidad mental (2) 5.8% discapacidad para hablar Fuente : (1) OMS, 1998 (2) CHILE, CASEN 2000

3 FACTORES QUE AUMENTAN LAS CIFRAS Envejecimiento de la población < 65 años, 3.9% declara incapacidad (1) > 64 años, 20.9% declara algún tipo de incapacidad (1) Accidentes Conflictos armados, minas antipersonales, Enfermedades más pobreza VIH/SIDA Fuente: Chile, CASEN 2000

4 LA OIT EN EL TEMA Convenios y recomendaciones Cooperación técnica

5 LA NORMATIVA SOBRE DISCAPACIDAD 1921 Explora la obligación de contratar personal desmovilizado 1925 Recomendación sobre compensaciones a los trabajadores 1944 Recomendación sobre empleo: transición de la guerra a la paz 1955 Recomendación sobre rehabilitación profesional y empleo (personas inválidas) Convenio y recomendación sobre rehabilitación profesional y empleo (personas invalidas)

6 CAMBIOS EN LOS ENFOQUES Inválido Minusválido Discapacitado Persona con discapacidad Persona con capacidades disminuidas o con capacidades diferentes. Caridad Asistencialismo Promoción De modelo médico: centrado en el daño padecido por cada afectado y en la incapacidad para llevar a cabo ciertas actividades ordinarias a modelo social que se centra en la eliminación de las barreras derivadas de factores sociales, con las que se enfrentan las personas con discapacidad. Centrado en la sociedad a centrado en la persona Sujeto pasivo a sujeto activo: la habilidad de la persona de administrar su situación es central en su habilidad de mantenerse empleado. De obligación de hacer a obligación de no hacer De cómo reincorporarse al empleo a incorporarse al empleo.

7 DEFINICIONES INVÁLIDO Toda persona cuyas posibilidades de obtener y conservar un empleo adecuado y de progresar en el mismo quedan sustancialmente reducidas a causa de una deficiencia de carácter físico o mental, debidamente reconocida. (CIT 159, 1983) PERSONA DISCAPACITADA Un individuo cuyas posibilidades de obtener empleo, reintegrarse al empleo y conservar un empleo adecuado, así como de progresar en el mismo, resulten considerablemente reducidas como consecuencia de una disminución física, sensorial, intelectual o mental debidamente reconocida. (Repertorio, 2001)

8 LA COOPERACIÓN TÉCNICA Repertorio de recomendaciones prácticas sobre gestión de la discapacidad en el lugar de trabajo. Obligación de no hacer Tripartito y técnico Ofrece asesoramiento práctico No son directrices sobre gestión de la discapacidad No es jurídicamente vinculante Contempla la discapacidad adquirida y la congénita Se basa en el acceso al empleo Son disposiciones básicas

9 LA COOPERACIÓN TÉCNICA Aplicable a todo tipo de empresa o país. Promueve el principio de no discriminación: Igualdad de oportunidades Igualdad de remuneración y condiciones de trabajo Igualdad frente al empleo (contratación) Igualdad frente a la seguridad social

10 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Adoptar una estrategia de gestión de la discapacidad Contratando Dando igualdad de trato Conservando en el empleo Lugar de trabajo seguro y sano Orientación Sistema de tutoría

11 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Propugnar aumento de oportunidades Alentar a la afiliación Sensibilizar a sus afiliados Respetar y hacer respetar normas de seguridad y salud Cooperar con el empleador

12 PARTICIPACIÓN DE ORGANIZACIONES DE Y PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Cooperar en la elaboración de un catastro Influir en el legislador para que tome en cuenta el tamaño de las empresas Divulgar las características laborales positivas de las personas con discapacidad Cooperar con los empleadores en el diseño de planes de contratación de personas con discapacidad

13 PARTICIPACIÓN DE ORGANIZACIONES DE Y PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Si Dios hubiera querido que todos los seres fueran iguales, todos llevarían fierros en las piernas (Forest Gump) Las barreras más difíciles a derrotar no son las arquitectónicas; son las culturales.

14 OFICINA SUBREGIONAL DE LA OIT PARA EL CONO SUR DE AMERICA LATINA Luis Carrera 1131 Vitacura Teléfono (56-2) Fax (56-2) Santiago-Chile

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