Campaña por los Objetivos de los Pueblos para el Desarrollo Sostenible Respuesta al Reporte Síntesis del Secretario General de las Naciones Unidas 1
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- Patricia Vázquez Plaza
- hace 8 años
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1 Campaña por los Objetivos de los Pueblos para el Desarrollo Sostenible Respuesta al Reporte Síntesis del Secretario General de las Naciones Unidas 1 El Camino hacia la Dignidad en 2030: Acabar con la Pobreza, Transformar Todas las Vidas y la Protección del Planeta El Secretario General de las Naciones Unidas ha publicado el Reporte Síntesis tan esperado en el Marco del proceso de la Agenda Global de Desarrollo Post-2015 para los próximos 15 años. Bajo el título "El Camino hacia la Dignidad en 2030: Acabar con la Pobreza, Transformar la VIDA de Todos y Protegiendo el Planeta", el informe es la culminación de los muchos diálogos y consultas en profundidad que han sido parte en la elaboración de la agenda post El Reporte respalda las 17 metas y los 169 objetivos del Grupo de Trabajo Abierto (OWG) sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible y establece los vínculos entre el crecimiento económico, los derechos humanos y la protección de los ecosistemas. Hace uso de los seis elementos esenciales de: Dignidad, los Pueblos, Prosperidad, Planeta, la Justicia y Alianzas para ayudar y reforzar el carácter integrador y universal y transformador de un programa de desarrollo sostenible, para asegurar la ambición expresada por los Estados Miembros en el resultado del OWG que traduzca, comunique y es entregado a nivel nacional. El Reporte Síntesis del Secretario General de las Naciones Unidas se presenta como la destilación de los mensajes clave de otros principales informes de Post-2015 que figuran en el párrafo 37. La Campaña por los Objetivos de los Pueblos acoge elementos del reporte síntesis del SG, en particular su reafirmación del marco de los derechos humanos internacionales de manera más amplia en el centro de la agenda, incluyendo derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos, así como el derecho al desarrollo y el bienestar de las generaciones futuras. Se identifica correctamente el problema de la profundización de las desigualdades y la privación, en medio de un mundo de abundancia y discute el caso de economías más inclusivas. Sin embargo hay que preguntarse por qué el Informe del Secretario General decidió ignorar el informe de la UN-NGLS titulado: "Llevando Recomendaciones Regionales en la Agenda de Desarrollo Post 2015", que va más lejos que los otros informes, en términos de propuestas progresistas, en especial en el área de reforma de la arquitectura económica internacional. 1 Con aportes y comentarios de IBON Internacional, Foro Asia-Pacífico sobre Mujeres, Derecho y Desarrollo (APWLD), Coalición Internacional del Hábitat (HIC), Coalición Popular por la Soberanía Alimentaria (PCFS), Centro para Problemas Ambientales (CEC), Raíces para Equidad, Foro del Este y Sur de África agricultores (ESAFF), Grupo de Acción sobre Gobernabilidad y Gestión Ambiental (AGGEM), Fundación Red Nicaragüense de Comercio Comunitario / Red Latinoamericano sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (RENICC / LATINDADD), Sudáfrica Coalición Nacional de ONG (SANGOC) y el Programa para el Cambio (A4C) 1 People s Goals Response to the UN SG Synthesis Report on the Post-2015 Agenda
2 CREEMOS QUE EL MARCO DE JUSTICIA PARA EL DESARROLLO ES UN MARCO ALTERNATIVO INTEGRAL, QUE CAPTURA LAS DEMANDAS DE LA MAYORÍA DE LOS POBRES Y MARGINADOS, - OBREROS, CAMPESINOS, SIN TIERRA, LAS MUJERES, LAS PERSONAS SIN HOGAR, LOS REFUGIADOS, LOS MIGRANTES, LAS PERSONAS DESPLAZADAS Y DESALOJADAS, HABITANTES DE BARRIOS MARGINALES, POR NOMBRAR SÓLO UNOS POCOS - ALREDEDOR DE CINCO BASES FUNDAMENTALES DE: JUSTICIA REDISTRIBUTIVA, JUSTICIA ECONÓMICA, JUSTICIA SOCIAL Y DE GÉNERO, LA JUSTICIA ECOLÓGICA, Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS A LA GENTE. En efecto, La Campaña por los Objetivos de los Pueblos se siente profundamente decepcionada de que, al igual que los informes sobre el que se basa, el Reporte Síntesis del SG esté muy lejos de proponer un modelo de desarrollo verdaderamente justo y democrático, más allá del marco dominante del neoliberalismo. El informe parece más preocupado en buscar un punto medio donde todas y cada una de las Demandas "de los interesados" se articulen, incluso cuando la sociedad civil, las organizaciones y movimientos sociales durante mucho tiempo, han sostenido que para que la agenda post-2015 sea verdaderamente transformadora, tiene que poner a la gente, especialmente los empobrecidos y marginados, en la parte delantera y centro del desarrollo. Se oculta la dura realidad de que los atrincherados intereses, especialmente intereses corporativos, están detrás de los patrones insostenibles e injustos de extracción, producción, consumo y residuos que están impulsando llevando a la pobreza, el hambre y el cambio climático en el mundo de hoy. Nosotros en la Campaña por los Objetivos de los Pueblos afirmamos nuestra convicción de que las relaciones de poder injusto y desigual son la raíz de la pobreza multidimensional y las desigualdades, la exclusión social y la destrucción ecológica, y colocamos el principio de la justicia en el centro del proceso de desarrollo alternativo. Reiteramos nuestra demanda de acciones concretas y significativas hacia la eliminación de las raíces estructurales de las desigualdades en la riqueza, el poder y los recursos entre los países, entre ricos y pobres, entre hombres y mujeres, y entre los diferentes grupos sociales y territorios dentro de los países. Creemos que el marco de Justicia para el Desarrollo es un marco alternativo integral, que captura las demandas de la mayoría de los pobres y marginados, - obreros, campesinos, sin tierra, las mujeres, las personas sin hogar, los refugiados, los migrantes, las personas desplazadas y desalojadas, habitantes de barrios marginales, por nombrar sólo unos pocos - alrededor de cinco bases fundamentales de: Justicia Redistributiva, Justicia Económica, Justicia Social y de Género, la Justicia Ecológica, y la Rendición de Cuentas a la Gente. Sobre Redistribución Alrededor de la mitad de la riqueza mundial se concentra en manos de sólo un 1% de la población, y siete de cada diez personas viven en países donde la desigualdad económica ha aumentado en los últimos 30 años. La desigualdad económica, según el Foro Económico 2 People s Goals Response to the UN SG Synthesis Report on the Post-2015 Agenda
3 Mundial presenta una grave amenaza para el progreso humano y que afectan la estabilidad social y la paz y la seguridad en todo el mundo. El informe menciona la enorme brecha en el acceso a la riqueza, el poder y los bienes productivos entre los países, entre hombres y mujeres y los grupos sociales. El cierre de la brecha de ingresos se identificó como una de las tareas más importantes que el mundo debe enfrentar. Y, sin embargo, está claro que estas referencias no cubren de manera exhaustiva las cuestiones urgentes relativas a las desigualdades en las sociedades de hoy. La riqueza, el poder, y la redistribución de los recursos siguen sin resolverse. Críticamente lo que falta son propuestas por parte de las organizaciones de la sociedad civil, incluyendo a la Campaña por los Objetivos de los Pueblos, tales como: la implementación de una reforma agraria y urbana redistributiva; eliminación de los monopolios y oligopolios sobre la tierra, las finanzas, la tecnología, ES POR LO TANTO UNA IMPORTANTE OMISIÓN DEL REPORTE, LA NEGLIGENCIA EN LA ELABORACIÓN DE METAS E INDICADORES, PARA LAS METAS QUE ABORDAN LA DESIGUALDAD, A PESAR DE SU IMPORTANCIA APREMIANTE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE. los servicios y las industrias estratégicas; la implementación de la tributación progresiva incluyendo los impuestos sobre las ganancias de capital y el patrimonio neto; y la expansión de la propiedad y la gestión pública y comunitaria de los activos productivos y los sectores clave de la economía, la lucha contra la tendencia hacia la privatización de los servicios y bienes públicos. Es por lo tanto una importante omisión del reporte, la negligencia en la elaboración de metas e indicadores, para las metas que abordan la desigualdad, a pesar de su importancia apremiante para el desarrollo sostenible. La Justicia Redistributiva también es necesaria para abordar las desigualdades históricas entre países. De hecho el Reporte aboga por un sistema multilateral de comercio más equitativo y la representación de los países emergentes y en desarrollo en la toma de decisiones internacionales financieras y económicas. El Reporte insta a los países desarrollados a cumplir con el objetivo del 0.7% y de acuerdo a calendarios concretos cumplir los compromisos de AOD y asegurar el progresivo aumento de la AOD, proporción destinada a los Países Menos Desarrollados (PMD). Sin embargo, no vemos cómo esta propuesta difiere de manera significativa de los muchos objetivos de desarrollo ya acordados, acordados anteriormente a nivel internacional. El objetivo del 0,7 por ciento va a tener su 45 aniversario de incumplimiento y en la actualidad es más un indicador simbólico que un indicador de solidaridad. Hay una necesidad de ajustar el marco normativo de las transferencias financieras a partir de un enfoque basado en la ayuda, a un enfoque basado en los derechos. Esto implicaría la eliminación de cualquier forma de condicionalidades a la AOD y debe ser vinculante para el cumplimiento de los gobiernos con sus obligaciones. Un paso en la dirección correcta es la recuperación del concepto de solidaridad mundial, como fue concebido originalmente en la Declaración del Milenio y las declaraciones de 3 People s Goals Response to the UN SG Synthesis Report on the Post-2015 Agenda
4 Monterrey y Johannesburgo, como una forma de cooperación entre los Estados y las organizaciones internacionales, sobre la base de los principios de solidaridad internacional y Responsabilidades Comunes pero Diferenciadas (CBDR) alrededor de las prioridades clave del desarrollo, como la ayuda, el comercio, la deuda, la financiación y la transferencia de tecnología y conocimiento, y las necesidades especiales de los países menos desarrollados, sin litoral y los pequeños Estados insulares. Sin embargo, nos parece problemático el respaldo incondicional de las alianzas de múltiples partes interesadas, que oscurecen las relaciones de poder entre los actores. Por otra parte, las alianzas de múltiples partes interesadas pueden ser explotadas por los gobiernos que desean evitar la rendición de cuentas de la gestión del desarrollo sostenible y el medio ambiente, transferir la responsabilidad de estas cuestiones a los actores privados que son menos responsables ante las necesidades de los afectados por el problema en cuestión. Sobre Justicia Económica Estamos contentos con el énfasis renovado del Reporte Síntesis, sobre la necesidad de traducir el crecimiento económico a la prosperidad compartida y para llegar a medidas alternativas de progreso que el PIB al que da cuenta adecuadamente para el bienestar humano, la justicia, el progreso social, la sostenibilidad y la equidad. La necesidad de desarrollar indicadores alternativos de desarrollo sostenible, es desde hace mucho tiempo, y muy apreciado, el reporte síntesis expuso las formas concretas para lograr esto. El Reporte menciona la necesidad de generar empleo inclusivo y decente como un sello del éxito económico. Sin embargo, creemos que este es un paso atrás antes el marco más amplio y más equilibrado y del reconocimiento internacional de la agenda de Trabajo Decente de la OIT, que no sólo tiene como objetivo la creación de puestos de trabajo, sino también garantizar los derechos y el bienestar de los trabajadores, la promoción de la protección social universal y garantizar la libertad de las personas para expresar sus preocupaciones, organizarse y participar en las decisiones que afectan sus vidas, e igualdad de oportunidades y de trato para mujeres y hombres. El Reporte Síntesis propone la necesidad de aprovechar los recursos privados y facilitar la inversión extranjera directa (IED) en los países en desarrollo, especialmente en las áreas de infraestructura y transporte, comunicación y energía. Esto es alarmante dado que, según la experiencia de muchos países en el Sur Global, la liberalización de la IED ha minado considerablemente los recursos y debilitado sus economías, mientras que sin duda ha favorecido a los países ricos y sus empresas transnacionales y los bancos. El crecimiento impulsado por la inversión extranjera directa se ha utilizado para justificar las políticas de orden judicial, de la desregulación de las industrias, subvirtiendo controles críticos y marcos regulatorios con los que las grandes corporaciones reclamaron que obstaculizaron la libre circulación de capitales. Esto, tememos justificará aún más la liberalización de las inversiones en la tierra y los recursos, promoviendo la compra de tierras a gran escala o de arrendamiento, la escalada de la apropiación de tierras y la violencia, y empobreciendo aún más a las poblaciones rurales y urbanas, incluyendo a los pequeños agricultores, pueblos indígenas, habitantes de barrios marginales y otros grupos ya marginados, especialmente las mujeres. 4 People s Goals Response to the UN SG Synthesis Report on the Post-2015 Agenda
5 El apoyo del reporte al consentimiento libre, previo e informado puede no ser suficiente para proteger los derechos de los pueblos indígenas y mitigar el riesgo de conflicto social en torno a los proyectos de recursos naturales. En lugar de centrarse en la promoción de la inversión extranjera directa, nos gustaría ver un mayor esfuerzo en el aumento de las inversiones públicas en infraestructura física y social para impulsar la creación de empleo, aumentar el poder adquisitivo de las familias trabajadoras, así como ayudar a lograr la transformación estructural de las economías necesarias para contrarrestar el cambio climático. LA TAREA DE PROPORCIONAR OPORTUNIDADES DE EMPLEO, DEBERÍA SER RESPONSABILIDAD PRIMORDIAL DE LOS GOBIERNOS QUE, SIGUIENDO LOS PRINCIPIOS DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA, DEBEN INVERTIR EN PROGRAMAS PÚBLICOS DE TRABAJO SOCIAL, PARA LAS NECESIDADES SOCIALES DE DESEMPLEO Y LA EXCLUSIÓN. La tarea de proporcionar oportunidades de empleo, debería ser responsabilidad primordial de los gobiernos que, siguiendo los principios de la economía social y solidaria, deben invertir en programas públicos de trabajo social, para las necesidades sociales de desempleo y la exclusión. El Reporte señala correctamente la necesidad de una mejor regulación del sistema financiero y monetario internacional, y soluciones de deuda sostenibles. Por otra parte, el Reporte reconoce la necesidad de abordar la incoherencia política entre el comercio, las finanzas y la inversión, por un lado, y las normas y los estándares para el trabajo, el medio ambiente, los derechos humanos, la igualdad y la sostenibilidad en el otro. Esto es especialmente importante para los países en desarrollo, donde se han encontrado que la mayoría de los acuerdos comerciales y tratados de inversiones, fueron para reducir su capacidad para manejar las crisis, proteger sus economías, ofrecer servicios a su población, y garantizar un desarrollo sostenible. El Reporte, al igual que con la mayoría de sus ambiciones declaradas, sin embargo, no llega a formular recomendaciones concretas. Consideramos positiva la propuesta de poner un órgano intergubernamental sobre cooperación fiscal bajo el auspicio de las Naciones Unidas, una idea que se introdujo en las sesiones anteriores del ICESDF pero fue omitido en el informe final. Además valiosas, son las sugerencias para una tasa sobre las transacciones financieras cuya recaudación debe financiar el desarrollo sostenible, la emisión sistemática de los Derechos Especiales de Giro, y la reforma de la regulación financiera y el sector financiero. Por desgracia, el Reporte Síntesis no mencionó ninguna de estas propuestas concretas, ni metas ni indicadores para su aplicación. Sobre Justicia Social Y De Género El Reporte Síntesis promueve positivamente por la incorporación de las voces de las mujeres, los jóvenes y las minorías y los pueblos indígenas en lo que respecta a la lucha contra la pobreza y la desigualdad. Asimismo, se hace hincapié en la importancia de la libre participación activa y significativa de la sociedad civil y los defensores, de reflejar las voces 5 People s Goals Response to the UN SG Synthesis Report on the Post-2015 Agenda
6 de las mujeres. Sin embargo, está por detrás de las recomendaciones ya incluidas en el Documento Final del OWG que exigen claramente la igualdad de oportunidades para el liderazgo y la efectiva participación de las mujeres en todos los niveles de gobierno. El Reporte delinea la necesidad de encargarse de la salud y los derechos reproductivos de las mujeres, pero no garantiza los derechos sexuales y reproductivos universales, además de la salud sexual y la importancia del acceso universal a servicios de salud sexual y reproductiva, la información y la educación. La identificación clara de los adolescentes y la salud sexual y reproductiva de los jóvenes y de los derechos, como grupo, es crucial ya que este sector tiene necesidades de salud sexual y reproductiva específicos y están expuestos a las vulnerabilidades y las violaciones de sus derechos. El informe también carece de propuestas para contrarrestar el impacto negativo de la herencia, la sucesión consuetudinaria y/o leyes sobre la familia y las prácticas matrimoniales relacionadas con los derechos de las mujeres, en particular su igual derecho a la tierra. El informe reconoce legítimamente los derechos de los migrantes. Sin embargo, la referencia a los derechos de los migrantes es superficial y engañosa, mientras se adopte el trabajo para importación y exportación como política de facto de los gobiernos para aumentar la oferta de trabajadores precarios y vulnerables en los países de EL REPORTE ESTÁ POR DETRÁS DE LAS RECOMENDACIONES YA INCLUIDAS EN EL DOCUMENTO FINAL DEL OWG QUE EXIGEN CLARAMENTE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA EL LIDERAZGO Y LA EFECTIVA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO. acogida, y maximizar las remesas de los migrantes para compensar recortes del gobierno en el gasto social y el desarrollo en los países de origen. De hecho, el Informe no ofrece nada concreto para revertir la actual tendencia hacia medidas más represivas contra los inmigrantes y refugiados en los países de acogida y de tránsito, mientras que insta a reducir los costes asociados a la transferencia de remesas. Reiteramos nuestro llamado a los gobiernos a garantizar la aplicación sistemática de la acción afirmativa para combatir la marginación y la discriminación de las mujeres y otros grupos excluidos y los sectores de la sociedad. Todos los gobiernos deben comprometerse a promover una agenda de protección social universal, en el nuevo paradigma de desarrollo. Sobre Justicia Ambiental El Reporte Síntesis pone primordial importancia en el tema de cambio climático, como uno de los mayores riesgos para la sostenibilidad y puntualiza a las actividades humanas como la causa primaria. Para ser exactos, el cambio climático es el resultado de un determinado tipo de actividad humana determinada históricamente y socialmente en el contexto de un régimen capitalista de desarrollo, impulsado por los gobiernos del Norte, las corporaciones y sus estados clientes y las élites en el Sur Global. La crisis ecológica es una crisis histórica de la relación entre la humanidad y su medio ambiente. Su causa principal es la 6 People s Goals Response to the UN SG Synthesis Report on the Post-2015 Agenda
7 AUNQUE LA "RESPONSABILIDAD COMPARTIDA" UTILIZADO POR EL SECRETARIO GENERAL PUEDE SONAR ATRACTIVO, EL PRINCIPIO DE JUSTICIA CLIMÁTICA EXIGE QUE LA CARGA DE ESTA TRANSICIÓN DEBE SER ASUMIDA POR LAS CORPORACIONES MÁS GRANDES Y LAS CLASES MÁS RICAS A NIVEL MUNDIAL Y DENTRO DE CADA PAÍS sobreproducción que conduce a un consumo excesivo por una parte y la creciente pobreza y el sub-consumo en la otra. A partir de ese entendimiento, se hace evidente que se necesita nada menos que un abandono de los patrones de producción y consumo insostenibles, para detener la catástrofe ambiental inminente y comprometerse con la construcción de un nuevo sistema, basado en el manejo y uso racional, colectivo y democrático de los recursos en el interés de las personas y el bienestar del planeta. La lucha por el desarrollo humano significa un esfuerzo más consciente y colectivo para equilibrar cuantitativamente con objetivos cualitativos no basados en lo material, así como los aspectos culturales, sociales y espirituales de bienestar. Como no se basa en la lucha por el crecimiento económico ilimitado, este enfoque fundamentalmente diferente impone una menor demanda en la capacidad de carga del planeta; al mismo tiempo, proporciona una base más profunda y sostenible para la realización humana y el desarrollo. Sobre la cuestión urgente del cambio climático, el reporte identifica el uso de combustibles fósiles como uno de los dos factores que contribuyen más a las emisiones de gases de efecto invernadero (el otro es la deforestación). Sin embargo, sus metas e indicadores propuestos están lejos de ser ambicioso. De acuerdo con las recomendaciones de la ciencia del clima, los gobiernos, pero en particular de los países del Norte, deben comprometerse a limitar el aumento de la temperatura global de 1,5 grados centígrados en lugar de los 2 grados Celsius propuestos, a través de la reducción drástica de emisiones y distribución justa del presupuesto global de carbono que toma en cuenta las emisiones históricas per cápita y sin recurrir al comercio de carbono o compensaciones. Además, estos países deben comprometerse a objetivos ligados a datos cuantificables que mantendrán el 80% de las reservas de combustibles fósiles conocidos bajo el suelo y rápidamente cambiar los sistemas de energía hacia fuentes sostenibles, limpias y eficientes renovables con mayor énfasis en la propiedad y la gestión pública y comunitaria de la energía. Esto también debe ir acompañado de la entrega de financiamiento para el clima y la tecnología adecuada y apropiada para las acciones de mitigación en el Sur. Mientras que la retórica de la "responsabilidad compartida" utilizado por el Secretario General puede sonar atractivo, el principio de justicia climática exige que la carga de esta transición debe ser asumida por las corporaciones más grandes y las clases más ricas a nivel mundial y dentro de cada país. Las apelaciones del Secretario General que son un avance sustancial en el desarrollo, la transferencia y difusión de tecnologías limpias y ambientalmente adecuadas para remediar las tendencias ambientales negativas. Sin embargo, también creemos que hay una necesidad de la creación de un mecanismo de evaluación independiente de la tecnología a nivel internacional, regional y nacional para evaluar los impactos culturales y de salud, sociales 7 People s Goals Response to the UN SG Synthesis Report on the Post-2015 Agenda
8 económicos y ambientales de las nuevas tecnologías basadas en el principio de precaución. La necesidad de una evaluación de la tecnología fue ya reconocido hace 20 años en el plan de acción de Río sobre el medio ambiente y desarrollo (Programa 21, capítulo 34), y esto sigue siendo cierto hoy dado que el ritmo de desarrollo científico y tecnológico se ha acelerado con implicaciones de gran alcance para el desarrollo sostenible y que un pequeño número de corporaciones transnacionales controlan ambas tecnologías y recursos, protegidos por las leyes de derechos de propiedad intelectual. Por último, estamos decepcionados por la falta de un análisis en profundidad del reporte en cuanto al papel que juegan las empresas transnacionales en la inseguridad alimentaria y el desequilibrio ecológico, a través de la promoción de los organismos modificados genéticamente y las patentes de semillas. Con las semillas concentradas en las manos de las agro-empresas transnacionales, las semillas naturales desaparecerán y son reemplazadas por las semillas transgénicas. Esto plantea una grave amenaza, no sólo para nuestra soberanía alimentaria, sino también a nuestra diversidad ecológica, como los cultivos transgénicos afectan a la idoneidad de otras especies, la dinámica poblacional, y los roles ecológicos que conducen a la extinción local, las explosiones de población y los cambios en la estructura de la comunidad y la función dentro y fuera de los agro-ecosistemas. Sobre Rendición de Cuentas a las Personas La Rendición de Cuentas en la agenda post-2015 implica promover un entorno propicio donde el desarrollo y los derechos se disfrutan, sobre todo por los más marginados. Damos la SOBRE EL TEMA ACTUAL ACERCA DE LAS MÚLTIPLES PARTES INTERESADAS DE LA COOPERACIÓN, EL REPORTE HIZO ECO DILUYE LA RESPONSABILIDAD HISTÓRICA DEL NORTE Y HACE CASO OMISO DE LAS RELACIONES DESIGUALES DE PODER Y LOS OBJETIVOS EN CONFLICTO ENTRE LOS ACTORES bienvenida a la reafirmación del Secretario General de asumir compromisos políticos actuales y obligaciones en virtud del derecho internacional. Nos complace que se cite a los Principios Guía obre Empresas y Derechos Humanos de las Naciones Unidas, las normas fundamentales del trabajo de la OIT y las normas medioambientales de la ONU como los términos de referencia para la gestión de las políticas de inversión. Sin embargo, estamos decepcionados con la promoción en el Reporte de "Alianzas Público-Privadas" y la noción de "responsabilidad mutua" que oculta la relación entre las personas como titulares de derechos y los Estados como garantes de derechos. Sobre el tema actual acerca de las múltiples partes interesadas de la cooperación, el reporte hizo eco diluye la responsabilidad histórica del Norte y hace caso omiso de las relaciones desiguales de poder y los objetivos en conflicto entre los actores. Para medir, monitorear y evaluar los avances en la consecución de los nuevos objetivos, el reporte propone un, proceso voluntario participativo, dirigido por el Estado basado en la evidencia y de múltiples niveles" que ha sido identificado en las consultas previas de la ONU. Creemos que un proceso de revisión voluntaria no será eficaz en comparación con un proceso obligatorio y universal, ya que esto puede llevar a los gobiernos a aplicarlo 8 People s Goals Response to the UN SG Synthesis Report on the Post-2015 Agenda
9 descuidando sus responsabilidades existentes de derechos humanos, tanto a nivel nacional y mundial, y la regulación operativa del sector privado. También estamos decepcionados de que el Secretario General no hable sobre un marco regulador para exigir a las corporaciones a reportar de manera convincente, que serán responsable por los impactos sociales y ambientales y los efectos en los derechos humanos y de sus actividades. Dado que los acuerdos de libre comercio actuales del siglo 21 facilitan la ampliación de los "derechos corporativos" que les permiten eludir las leyes nacionales mediante el establecimiento de instrumentos de solución de controversias inversionista- Estado, que actúan como tanto el fiscal y el juez para las corporaciones, por lo que exigimos la creación de mecanismos jurídicos internacionales, para hacer frente a los abusos de derechos humanos societarios similares a la Corte Penal Internacional. Una de las reformas de la gobernanza que merece énfasis en la agenda de desarrollo post- 2015, pero no se encuentra en el reporte, se refiere a la necesidad de cambiar hacia la descentralización efectiva de la autoridad y de los procesos y la democracia local y participativa. Esto ya se ha reafirmado en el documento de Río + 20 resultado que puso de relieve el papel de la administración local y los procesos de desarrollo local en la promoción de la inclusión, la eficiencia y la innovación en la toma de decisiones, la planificación y la aplicación de las políticas de desarrollo sostenible. Esto puntúa la necesidad de un proceso de descentralización eficaz, que permiten la transferencia razonable de autoridad y responsabilidad a los niveles inferiores de gobierno político, administrativo y fiscal, acompañado de un compromiso firme de apoyo a las entidades sub-nacionales para desarrollar la capacidad de gobernanza requerida. Un obstáculo importante para la paz mundial hoy, es la ocupación extranjera que es impulsado principalmente por la búsqueda de los países desarrollados para los nuevos recursos y mercados. Estados ricos y poderosos violan repetidamente con impunidad resoluciones de la ONU y las declaraciones en contra de subyugación, dominación y ocupación extranjera. Las corporaciones multinacionales saquean de naciones colonizadas la riqueza, recursos naturales y fuerza de trabajo como botín de las guerras neocoloniales. Poblaciones enteras son desplazadas y mujeres y niños de los países colonizados son sometidas a violaciones graves de los derechos humanos. Cabe recordar que el Grupo de los 77 países en desarrollo y China, instaron repetidamente un objetivo específico para poner fin a la ocupación extranjera en el Documento Final del OWG. Sin embargo, esto fue vehementemente resistido por los países desarrollados y fue vetada inmediatamente. El Secretario General podría haber tenido la oportunidad de, al menos, reconocer los peligros planteados por la ocupación extranjera, a la paz, la seguridad y la sostenibilidad en el mundo hoy en día. Estamos decepcionados de no ver ninguna referencia a la necesidad urgente de reducir el militarismo y el comercio de armas a nivel mundial. El gasto militar sólo se menciona una vez en el documento en el apartado de tecnología, y sólo al ser comparado con el gasto en investigación. No hay reconocimiento de la considerable repercusión de violaciones de derechos humanos debido al militarismo. 9 People s Goals Response to the UN SG Synthesis Report on the Post-2015 Agenda
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