Segunda Reunión de la Conferencia Regional sobre Poblacion y Desarrollo en América Latina Y el Caribe 06 a 09 de octubre de 2015

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1 Segunda Reunión de la Conferencia Regional sobre Poblacion y Desarrollo en América Latina Y el Caribe 06 a 09 de octubre de 2015 Desigualdad territorial, movilidad espacial y vulnerabilidad

2 Guía Operacional del Consenso de Montevideo La Guía tiene dos cualidades principales: 1- Propone posibles líneas de acción e indicadores, que ayudan os países a comprender las prioridades y pensar formas de implementarlas 2- Analiza las prioridades del Consenso de Montevideo a la luz de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y del Programa de Hábitat (ONU) Estas características nos llaman atención a los detalles, similitudes y duplicaciones entre los documentos citados. Así, podemos coordinar esfuerzos gubernamentales, de una forma racional para atingir objetivos fijados multilateralmente.

3 Consenso de Montevideo & Agendas de Desarrollo Si tenemos que destacar las más importantes acciones del Consenso de Montevideo, estas serían: La Medida Prioritaria 77 y sus líneas de acción, las cuales tratan de promover el desarrollo y el bienestar de las personas en los territorios sin ningún tipo de discriminación, y La Medida Prioritaria 76, y sus líneas de acción, destinadas a desarrollar territorios más articulados, mediante ejecución de planes y medidas de gestión territorial y urbana de manera participativa. Estas dos prioridades tienen mucha relación con las agendas de desarrollo de ODS y del Habitat. Además, las ciudades son consideradas motores del desarrollo económico y factores decisivos en los procesos de producción y consumo. Más de la mitad de la población mundial habita hoy en asentamientos urbanos y se estima que las ciudades representan alrededor de 70% del PIB de los países (HABITAT, 2014).

4 Consenso Montevideo & Agendas de Desarrollo Temas Prioritários Habitat III Legislación urbana, suelo y gobernanza Planificación y diseño urbano Economía urbana Servicios básicos urbanos Mejoramiento de viviendas y tugurios Reducción de riesgos y rehabilitación Investigación urbana y fortalecimiento de capacidades Las Ciudades e los ODS Acceso a vivienda y servicios básicos Transporte Urbanizaciones sostenibles e inclusivas procesos de planificación y gestión urbana participativos e integrados Políticas y planes integrados de inclusión Protección del patrimonio cultural Reducción de las pérdidas asociadas a desastres naturales Reducción de los impactos ambientales de las ciudades (calidad del aire y manejo de residuos) Eficiencia de recursos, adaptación y mitigación del cambio climático Acceso a áreas verdes Vínculos positivos entre las áreas urbanas, periurbanas y rurales (planes de desarrollo) Construcciones sustentables Consenso Montevideo las medidas prioritarias exponen directamente a los temas de desarrollo y bienestar de la población y acceso a servicios básicos nos territorios: la descentralización y participacin ciudadana a escala local la seguridad ciudadana y el ocio creativo como instancias de prevención de problemas sociales El ordenamiento territorial y la planificación urbana están presentes tanto desde una perspectiva de desarrollo urbano sostenible y fortalecimiento del sistema de ciudades y su entorno rural la prevención y mitigacin del impacto de desastres sociambientales y vulnerabilidad ambiental

5 Derecho a la ciudad (MP 76 y77 - C Montevideo) En el ámbito de La Conferencial Habitat III, el tema del "derecho a la ciudad" es, para Brasil, la discusión central. El censo realizado por el IBGE en 2010 encontró que el 84% de la población reside en áreas urbanas. Alrededor de 160 millones de brasileños se dan cuenta de sus interacciones sociales, ambientales y económicos en las ciudades Qué hacer para que las ciudades sean utilizadas de una manera verdaderamente pública y inclusiva? La ciudad debe ser planificada, producida y reproducida por todos y para todos como un espacio de construcción de la ciudadanía y de la convivencia de las diferencias. Al permitir este tipo de interacción social inclusiva la ciudad se convierte en un espacio de paz y armonía entre las personas.

6 Tema principal: Carta de Río de Janeiro, presentado por los movimientos sociales durante el V Foro Urbano Mundial (2010) Que "el derecho a la ciudad debe constituirse como un derecho colectivo de las generaciones presentes y futuras de una ciudad sostenible, sin discriminación por razones de género, edad, raza, salud, ingresos, nacionalidad, etnia, condición migratoria, política, religiosa u orientación sexual, así como para preservar su memoria y la identidad cultural." y que "las ciudades deben ser entendidas como un espacio y un lugar privilegiado de la ciudadanía y la democracia como una forma de asegurar distribución y disfrute igual, el uso equitativo y sostenible de los recursos, riquezas, servicios, bienes y oportunidades a sus ciudadanos, entendidos como todas las personas que habitan en forma permanente o transitoria en las ciudades.

7 Acciones de Brasil La creación del Ministerio de las Ciudades en 2003 fue un evento pionero en la política urbana. Misión y desafíos del Ministerio de las Ciudades : Implementar la Política Nacional de Desarrollo Urbano, guiado por la democracia y la plena participación en la sociedad.

8 Habitação Acciones de Brasil Políticas Públicas do Ministério das Cidades UNIDADES HABITACIONAIS ENTREGUES (08/2015) Saneamento PAC SANEAMENTO R$ 85 Bilhões Mobilidade Urbana PAC MOBILIDADE R$ 93 Bilhões Programas Urbanos e Acessibilidade PAC PREVENÇÃO DE RISCOS R$ 2 Bilhões Planejamento urbano Regularização Fundiária Acessibilidade

9 Brasil: Desafios Municipios: heterogeneidad considerable y expresivas desigualdades espaciales, sociales, económicas, políticas y administrativas entre las entidades subnacionales Gobierno Federal: papel clave conductor Directrices Prioridades Estrategias Herramienta Provocar el desarrollo de capacidades en los gobiernos locales

10 Desafios Destacados 1. Creación, implementación y operación de los consejos de participación social de las ciudades; 2. Integración de las políticas urbanas y de los diversos planes sectoriales en el territorio: la política de tierras, movilidad y accesibilidad urbana, vivienda y saneamiento; 3. Creación, implementación y operación de los planes sectoriales para la vivienda, el saneamiento ambiental y la movilidad 4. Integrar economía urbana en la política nacional de desarrollo. 5. Puesta en vigor en tres niveles de la federación, la función social de la propiedad y de la ciudad, entrando a la ciudadanía como medio y fin de una nueva agenda urbana

11 Muchas gracias

12 Contexto (Brasil informaciones extras) Las ciudades son lugares de residencia de 160,9 millones de brasileños La población brasileña en 2010 sumó 190,7 millones. En un período de 50 anos (de 1960 a 2010), el Brasil urbano creció 402%, pasando de 32 a 160 millones de personas. El Déficit habitacional es de cerca de 5,4 millones de hogares se centra en los niveles de ingresos, situados debajo de tres salarios mínimos Tasa de urbanización de Brasil llegó a 84,4%. La tasa de crecimiento de la población rural es negativa (reducción media anual del 0,7% entre 1991 y 2010) Envejecimiento de la población: población mayor de 60 años se duplicó entre 1996 a 2.013: representó 8.61% de la población total en 1996 (11 millones de habitantes), y en 2013 llegó a 13,04% de la población (26 3 millones de habitantes) % de la población (45,6 millones de personas), tienen algún tipo de discapacidad - visual, auditiva, motora, mental o intelectual. (Se relaciona con el envejecimiento de la población) Alrededor de 35 millones de adolescentes y jóvenes entre 15 y 29 trabajaron o buscaron trabajo en Muchos jóvenes tienen que conciliar el trabajo, el estudio y la vida familiar. Necesidad de proporcionar a las ciudades los servicios de movilidad y de proporcionar atención diurna para los niños.

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