Inclusión Social y económica de las familias pobres en él Estado del Rio de Janeiro

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1 Redes de protección social en zonas urbanas: retos de la inclusión social y económica. Inclusión Social y económica de las familias pobres en él Estado del Rio de Janeiro 24 a 26 de agosto de 2015

2 Introducción la superación de la pobreza extrema Pobreza y desigualdad: dos problemas interconectados y persistentes en Brasil Las recientes mejoras en los indicadores de pobreza y desigualdad: contribución de los programas de transferencia de renta ( Programa Bolsa Família, Programa Renda Melhor ) Bolsa Familia: factor importante en la coordinación intersectorial (condicionalidades, Índice de Gestión Descentralizada - IGD). Lanzado en 2005 Brasil Sin Miseria: la superación de la extrema pobreza como una prioridad en la agenda nacional. Lanzado en 2011 Rio Sin Miseria: capacidad pionera y innovación. Lanzado en 2011

3 Brasil y él Estado de Rio de Janeiro Brasil es un Estado Federal con 26 estados y un Distrito Federal Sobre el Estado de Rio de Janeiro: Cuenta con 92 municipios; Es la segunda economía más grande y tiene el tercer mayor PIB per cápita entre las Unidades Federales (2014) Alrededor de 74% de las personas del estado residen en el área metropolitana ( de personas*), que tiene, desde 2012, los más altos costos de vida entre las regiones metropolitanas brasileñas medidos por el índice INPC, IPCA y el IBGE. 3% de la población ( ) vive en zonas rurales* *PNAD/IBGE, 2013

4 Distribución de familias con renta per capita estimada inferior a R$ % ( ) de las familias con renta per capita estimada inferior a R$100,00 están en la área Metropolitana Alta concentración de la pobreza extrema en la área metropolitana

5 Desigualdad en la distribución de renta - Gini Index 2001 a 2013, Brasil y Rio Él índice de Gini en el estado de Río de Janeiro muestra una fuerte resistencia a caer Brasil Rio de Janeiro Média - Sudeste Fonte: IPEADATA OBS: para el coeficiente de Gini, el más cercano a 1, mayor es la desigualdad

6 Incidência de la pobreza y de la pobreza extrema* Estado Rio de Janeiro y región Sudeste 14.00% 12.00% 12.58% Total de familias pobres ERJ: % 10.69% 10.39% Total de familias extremamente pobres ERJ: % 9.20% 9.09% 9.29% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 6.71% 6.58% 4.66% 3.72% 5.58% 5.16% 4.42% 3.61% 3.35% 1.42% 1.75% 1.73% 2.48% 2.08% 2.10% 2.01% 1.42% 1.61% 1.39% 1.33% 1.36% 1.13% Percentual de pobres ERJ (%) Percentual de pobres Sudeste (%) Percentual de extremamente pobres ERJ (%) Percentual de extremamente pobres Sudeste (%) *Extremamente pobres son las personas con renta mensal per capita hasta R$70,00 y pobres son aquellas con renta per capita mensual hasta R$140,00. Fonte: IBGE/PNAD/SAGI/2013 Total de personas en el ERJ: (Censo 2010)

7 Requisitos básicos - Plan Rio Sem Miséria Concepto amplio de familia Abordagem multidimensional de la pobreza Actuación intersetorial Cooperación entre los entes federados Registro Único como puerta de entrada para la protección socioasistencial Focalización para garantizar la inclusión social de las familias pobres Selección de beneficiários basada em la metodologia de renta estimada Uso de inteligencia basada en sistemas de información para planear, executar e avaliar ações Identificar quién ÉS pobre, no quién ESTÁ pobre

8 Macroprocessos del Plan Rio Sem Miséria MACRO-PROCESOS Transferencia de renta Aceso a servicios sociales básicos Inclusión social y económica PRINCIPALES PROGRAMAS y ACCIONES Programa Bolsa Família Programa Renta Mejor Busca activa (Registro Único) Emisión de documentación básica Acompañamiento familiar Aceso a la saúde y la educación Acción Brasil Carinhoso Renta Mejor Joven Pronatec/BSM Estrategia GOES PRINCIPALES PARCEROS MDS Caixa Econômica Federal PRODERJ Municípios FGV Banco Mundial SSASDG/SEASDH MDS SEEDUC e SES SSASDG/SEASDH SSDH/SEASDH Municípios ONGs UERJ Banco Mundial MDS e MEC Banco do Brasil SEEDUC e SES SSASDG/SEASDH CIEE Sistema S FAETEC UFRJ e Puc-Rio Fundación Capital Banco Mundial PRODERJ Municípios

9 Rede de DH Rede de la asistencia social Atuação intersectorial : focalizar para universalizar Cadastro Único: conocer para incluir Asistencia Social Transferencia de renta Educación Registro Único familias Bolsa Família familias Renta Mejor familias Renta Mejor Joven beneficiários Ref: Fonte: Portal RSM F Familias con renta per capita hasta ½ salario mínimo Familias con renta per capita hasta 77,00 (24 dolares) extrema pobreza e R$154,00 (28 dolares) pobreza Familias con renta per capita estimada hasta R$100,00 extrema pobreza (31,2 dolares) Jovenes pertenecientes a las familias beneficiarias del Renta Mejor ou de la Tarjeta Família Carioca que ingresaran en el ensino de segundo grado o profesional con hasta 18 años incompletos Rede de educación Rede da salud Derechos Humanos Inclusión productiva Salud

10 Programa Renda Mejor : Inclusión social y económica - transferencia de renta Presupostos: Abordagen multidimensional de la pobreza; Cooperación gubernamental; Los beneficiários son las familias atendidas pelo Programa Bolsa Família; La transferencia ocurre por intermedio de tarjeta compartida (PBF/Renda Melhor); Los calendarios de pagos del Renda Mejor ey del Bolsa Família son idênticos; Municípios se juntan al Programa por intermedio del Termo de Adhesión (termo de cooperación); Actuación intersectorial; Acompañamiento de las condicionalidades de salud y educación son hechas en parceria con las Secretarias de Estado de Slaud y Educación; El acompañamiento familiar es hecho en parceria con las Secretarias Municipales de Asistência Social. Selección de beneficiários basada en metodologia de renta estimada;

11 Programa Renda Melhor Jovem: Incentivo a la conclusión de la enseñanza secundaria Objetivo: incentivar los jovenes de familias en situación de pobreza a concluir la enseñanza secundaria; disminuir las tasas de evasión y abandono; interrumpir el ciclo intergeracional de pobreza; Beneficiários: jovenes pertenecientes a las familias beneficiárias do Renda Melhor ou do Cartão Família Carioca que ingresaran en la enseñanza secundaria ou profesional com hasta 18 años incompletos; Condicionalidades: joven deve ser aprobado ou aprobado com dependência y cumprir al menos 2/3 de las avaliaciones bimestrais a cada año. Los concluyentes de la enseñanza secundaria también deven participar de las avaliaciones externa anuales.

12 Premios R$ 700,00 en la 1 a serie de la enseñanza secundaria R$ 900,00 en la 2 ª serie de la enseñanza secundaria R$ 1.000,00 en la 3 a serie de la enseñanza secundaria R$ 1.200,00 enseñanza secundaria - Profesional 4 años 30% Livre para el saque Premio Anual 70% Saque con la conclusion de la enseñanza secundaria Premio de Conclusión Calificada - R$ 500,00 al término de la enseñanza secundaria, desempeño en el ENEM (mínimo de 50% de la prueba) Cuenta de ahorro

13 Tasa de acompañamiento familiar en la area de salud (total de familias acompañadas/total de familias en incumplimiento) Repercussão: 07/2015 Fonte: DataSUS; Elaboração: SSIPS

14 Tasa de acompañamiento familiar en la área de educación (total de familias acompañadas/total de familias en incumplimiento) Regiões Qnt familias para acompanhamento Qnt familias acompanhadas Taxa acompanhamento - média BAIXADA LITORÂNEA ,1% CENTRO-SUL FLUMINENSE ,9% COSTA VERDE ,5% MÉDIO PARAÍBA ,7% METROPOLITANA ,3% NOROESTE FLUMINENSE ,0% NORTE FLUMINENSE ,2% SERRANA ,1% Total Estado ,7% Repercussão: 07/2015 Fonte: Sistema Presença e Sistema de Condicionalidades (SICON); Elaboração: SSIPS

15 Rede de DH Rede de la asistencia social Atuação intersectorial : focalizar para universalizar Cadastro Único: conocer para incluir Asistencia Social Transferencia de renta Educación Portal GOES Núcleo de Dessarollo Institucional GOES Rede GOES Rede de educación Rede da salud Derechos Humanos Inclusión productiva Salud

16 Rede de apoyo y operacionalización de la Rede Gestión de Oportunidades Económicas y Sociais - GOES Princípios de la Rede GOES (I) descentralización de las aciones, por intermédio de la gestión descentralizada entre diferentes actores, órganos e instituiciones parceras; (II) participación ciudadana, con apoyo de la sociedade civil representada por organizaciones non gubernamentales; (III) flexibilidade en el dibujo operacional, considerando la especificidade del público y de las vocaciones económicas locales; (IV) escalabilidade de la Estratégia, por intermedio de la integracion de políticas, acciones e actores; (V) sustentabilidade de las acciones, por intermedio de la criación de espacios y agentes públicos que serán mobilizados y estruturados a partir de la Estratégia como el Comitê da Rede GOES e de los Agente GOES. El técnico/gestor GOES será responsable por desempeñar en el município el papel de articulador y integrador de las aciones pactuadas no Comitê Gestor. Esto actor será el link municipal con la gestión estadual de la rede GOES.

17 Portal GOES: Contenido Módulo 1 Control de aceso Módulo 4 Registro de Demandas Módulo 2 Registro de Personas y Instituiciones Módulo 5 Acompañamiento de acciones Módulo 7 Gerencial Módulo 3 Registro de Ofertas Módulo 6 levantamiento socioeconómico de los municipios / ERJ

18 Capacitación para el mercado de trabajo: Pronatec/Brasil Sin Miseria/Rio Sin Miseria Oferta gratuita de cursos de qualificación profesional con duración mínima de 160 horas para personas com niveles de escolaridad distintos; Actores involucrados: ofertantes del Sistema de apoyo a industria, Secretarias Municipales de Asistencia Social y Trabajo, diversos órganos de capacitacion profesional Auxílio estudantil para el custeio de transporte y alimentación; Hasta dezembro de 2014, foram hechas matrículas en el estado, en 78 municípios y en modalidades de curso;

19 Parcerias vigentes no GOES Vagas de estágio e Menor Aprendiz Oportunidades Culturais Cursos de Formação Inicial e Continuada Educação Financeira Inclusão Financeira Estudos qualitativos Cursos de Formação Inicial e Continuada /Brasil Sem Miséria Capacitação para o mundo do Trabalho Curso de Integração ao Trabalho Vagas de estágio e Menor Aprendiz Escola de Serviço Social - UFRJ Bolsistas de Extensão para orientação e mobilização Cursos de Formação Inicial e Continuada Gratuitos

20 Gracias Lucia Modesto Subsecretaria de integração de Programas Sociais Tel: (55)(21)

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