COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. DICTAMEN No. 55

Transcripción

1 COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO HONORABLE ASAMBLEA: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el Oficio 1625 recibido en el Congreso del Estado el día 21 de octubre del 2004, por medio del cual el C. Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas, solicita autorización para efectuar transferencia de partidas del Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2004, por la cantidad de $ 710,100 (SETECIENTOS DIEZ MIL CIEN PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 21 de la Secretaría de Seguridad Pública. CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2004, fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada el 19 de diciembre del año 2003, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 31 de diciembre del mismo año. CONSIDERANDO.- Que con la presente solicitud de modificación presupuestal por $ 710,100 pesos, se ampliará el presupuesto autorizado en las partidas presupuestales Medicinas y Productos Farmacéuticos por $ 300,000 pesos, Servicio Mantenimiento Mobiliario y Equipo Médico y de Laboratorio por $ 33,000 pesos, Mobiliario y Equipo Médico y de Laboratorio por $ 295,000 pesos y Maquinaria y Equipo de Talleres y Laboratorio por $ 82,100 pesos, reduciéndose las partidas presupuestales Material y Utiles para Talleres por $ 82,100, Materiales para Mantenimiento de Mobiliario y Equipo por $ 33,000 pesos, Instrumental Médico por $ 595,000 pesos, afectándose los códigos programáticos , , , , y CONSIDERANDO.- Que en el oficio de solicitud de la Secretaría de Planeación y Finanzas, se establece que la presente solicitud de transferencia presupuestal es una petición expresa del Titular de la

2 .. 2 Secretaría Seguridad Pública, con el propósito de contar con recursos disponibles para la adquisición de medicinas y productos farmacéuticos, mobiliario y mantenimiento al equipo médico y de laboratorio, entre otras, mismos que se requieren en los diferentes Centros de Readaptación Social del Estado(CERESOS). CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal Medicinas y Productos Farmacéuticos se ampliará por un monto de $ 300,000 pesos, con el fin de adquirir medicamento del tipo denominado controlado, para los CERESOS de Ensenada, Tijuana, Mexicali y El Hongo, ya que existe una considerable población de internos con alteraciones o padecimientos psiquiátricos, que requieren de una atención y un tratamiento constante con el fin de salvaguardar su seguridad, su integridad física y la de la población en general, considerando que serán para un uso aproximado de tres meses. CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal Servicio de Mantenimiento Mobiliario y Equipo Médico y de Laboratorio se ampliará en $ 33,000 pesos, con la finalidad de dar mantenimiento preventivo al equipo médico y en su caso adquisición de refacciones para el mismo, que se encuentra en los CERESOS Mexicali, Ensenada, Tijuana y El Hongo. CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal Mobiliario y Equipo Médico y de Laboratorio, se ampliará en $ 295,000 pesos, con la finalidad de adquirir equipo de ultrasonido marca Movil Sonic, anexando cotización de la Empresa ASEEMED S. de R.L. de C.V. Manifestando la Entidad que con la compra de un ultrasonido portátil se pretende beneficiar a toda la población penitenciaria ya que se programará el uso del equipo en cada uno de los Centros de Readaptación Social con el fin de realizar estudios de partes blandas tiroides, adenopatías, tumoraciones de mama, cáncer de próstata en región abdominal, permitiría detectar colecistitis, padecimientos hepáticos, pancreáticos, renales, en la población femenina, padecimientos de ovarios y útero, con ello se evitaría un promedio de 10 excarcelaciones mensuales por Centro, además de disminuir a mediano y largo plazo los costos de atención ya que cada estudio de ultrasonido tiene un costo mínimo de $ pesos, la pérdida de cuantiosos recursos que tendrían que destinarse a posibles

3 .. 3 hospitalizaciones, estudios, exámenes y tratamientos médicos más especializados y de mayor duración, destinar mayores recursos para los programas de seguridad y excarcelación por motivos hospitalarios, es decir, destinar mayor personal de vigilancia, vehículos y gasolina para la atención que implica el agravamiento de una enfermedad, pero sobre todo y lo más importante, es que se podrá brindar un tratamiento oportuno para mejorar la calidad de vida y de salud de los internos. Actualmente, casi 2,000 internos se encuentran identificados con una patología que incluye enfermedades infectocontagiosas como son el VIH/SIDA, de transmisión sexual, tuberculosos y hepatitis viral; enfermedades crónicodegenerativas como son diabéticos, asmáticos, hipertensos y cardiópatas; enfermedades respiratorias, cáncer, displasias y enfermedades mentales, así como mujeres en control prenatal. CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal Maquinaria y Equipo de Talleres y Laboratorios se ampliará en $ 82,100 pesos, con el propósito de adquirir el equipo necesario para la implementación del taller de soldadura, a fin de ofrecerle a la población interna, una alternativa laboral acorde a las demás del mercado, lo cual sin duda contribuirá para lograr una adecuada readaptación y reinserción a los internos del Centro de Readaptación Social de Ensenada, cuya población asciende a 1,500 internos en promedio. CONSIDERANDO.- Que respecto a las partidas presupuestales que se pretenden reducir, manifiesta la Entidad que se realizó un esfuerzo por parte de las áreas, requiriendo lo indispensable para los consultorios médicos y dentales y haciendo reparaciones al instrumental con que se cuenta. CONSIDERANDO.- Que la presente modificación presupuestal, según lo expresa la Entidad, no implica modificación a las metas previamente programadas. CONSIDERANDO.- Que es obligación del Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, solicitar autorización al Congreso del Estado para efectuar las transferencias, ampliación, creación o supresión de partidas al.. 4

4 Presupuesto de Egresos autorizado, misma que deberá obtenerse antes de ejercer la modificación solicitada, de conformidad con lo previsto en el Artículo 43, fracción I de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado, las de iniciar ante el Congreso, Leyes y Decretos que redunden en beneficio del pueblo y velar por la conservación del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, según se establece en el Artículo 49, fracciones II y III de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Presupuesto, solicitó al Organo de Fiscalización Superior del Estado, su opinión al respecto, la cual fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRPP/1922/2004. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto.. 5 R E S O L U T I V O: UNICO.- No se aprueba la transferencia de partidas al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2004, por la cantidad de $ 710,100 (SETECIENTOS DIEZ MIL, CIEN PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 21 de la Secretaría de Seguridad Pública.

5 D A D O.- En la Sala de Juntas del Organo de Fiscalización Superior del Estado, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los veintiocho días del mes de diciembre del año dos mil cuatro. DIP. MANUEL PONS AGUNDEZ PRESIDENTE DIP. CARLOS ALBERTO MONTAÑO QUINTANA SECRETARIO OTHON DIP. CARLOS ALBERTO ASTORGA DIP. RICARDO MAGAÑA MOSQUEDA DIP. ELIGIO VALENCIA ROQUE DIP. GUILLERMO AURELIO ALDRETE HAAS MPA/merg